在學(xué)習(xí)貫徹宗教事務(wù)條例研討會(huì)上的講話
時(shí)間:2022-07-21 05:13:00
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同志們:
今天,市人大教僑工委在這里召開這次研討會(huì)的目的旨在推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹《宗教事務(wù)條例》活動(dòng)向縱深發(fā)展,提高宗教部門依法管理宗教事務(wù)能力,提高從事宗教事務(wù)工作人員的理論水平,促進(jìn)和諧惠州的建設(shè)。剛才朱瑞華局長和賴保榮會(huì)長分別就《宗教事務(wù)條例》的基本內(nèi)容和宗教知識(shí)作了深入淺出的闡述。他們的講課非常好,使我們對(duì)宗教政策和宗教知識(shí)有了比較全面的了解。我認(rèn)為這次研討會(huì)開得熱烈、隆重、吉祥、圓滿。我相信,通過這次研討會(huì),必將對(duì)今后做好宗教工作起到積極的推動(dòng)作用。
《宗教事務(wù)條例》頒布實(shí)施近一年來,我市在制訂《惠州市處置民族宗教突發(fā)事件基本預(yù)案》,處理民族宗教方面突發(fā)事件,解決落實(shí)宗教房產(chǎn)地產(chǎn)遺留問題等方面,做了大量的工作,取得了明顯的效果。我市宗教事務(wù)工作情況是良好的。但也存在著一些問題。如依法管理宗教事務(wù)水平有待提高;部分宗教場所還沒有依法取得土地使用證、房屋產(chǎn)權(quán)證;宗教場所受周邊不信教群眾刁難的事件時(shí)有發(fā)生;宗教職人員綜合素質(zhì)較低;宗教教職人員管理有待加強(qiáng)等。為此,我就如何進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好《宗教事務(wù)條例》,做好宗教工作,發(fā)揮宗教的積極作用,促進(jìn)和諧惠州的建設(shè),提出如下意見:
(一)要深刻認(rèn)識(shí)貫徹實(shí)施《宗教事務(wù)條例》的重要意義。《宗教事務(wù)條例》是我國宗教方面的綜合性行政法規(guī),它以保障公民宗教信仰自由,維護(hù)宗教和睦與社會(huì)和諧,規(guī)范宗教事務(wù)管理為目的,將宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場所和信仰宗教的公民在舉行宗教活動(dòng),開辦宗教院校,出版宗教書刊,管理宗教財(cái)產(chǎn),開展對(duì)外交往活動(dòng)等方面諸多權(quán)利,以法的形式確定下來,并依照依法行政,建設(shè)法治政府的要求,規(guī)范了政府有關(guān)行政管理部門的行政行為。它的頒布實(shí)施,是新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)宗教工作領(lǐng)導(dǎo)的重要舉措,是貫徹落實(shí)新世紀(jì)、新階段黨的宗教工作基本方針的重要保障,是貫徹依法治國方略,全面推進(jìn)依法行政的必然要求,充分體現(xiàn)了黨的民族宗教政策,體現(xiàn)了黨和政府對(duì)宗教人士和信教群眾的關(guān)心、支持。認(rèn)真貫徹實(shí)施《條例》,對(duì)于保障公民宗教信仰自由權(quán)利,維護(hù)宗教領(lǐng)域的團(tuán)結(jié)和睦,保持社會(huì)的安定和諧具有十分重要的意義。我認(rèn)為,沒有宗教的穩(wěn)定就沒有社會(huì)的穩(wěn)定,沒有宗教的和諧就沒有社會(huì)的和諧。因此,各級(jí)政府有關(guān)部門要切實(shí)把貫徹《宗教事務(wù)條例》當(dāng)成是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體行動(dòng),切實(shí)履行好自己的職責(zé),自覺維護(hù)《宗教事務(wù)條例》的尊嚴(yán),用《宗教事務(wù)條例》作為我們開展宗教工作的行動(dòng)指南,努力把貫徹《宗教事務(wù)條例》落到實(shí)處。
(二)要深入持久地開展《宗教事務(wù)條例》的學(xué)習(xí)、宣傳和教育活動(dòng)?!蹲诮淌聞?wù)條例》由國務(wù)院2004年11月,2005年3月1日起施行。據(jù)了解,目前,仍有不少人不知道有該法規(guī),對(duì)法規(guī)的內(nèi)容了解甚少。為此,各級(jí)政府及其宗教工作部門要首先學(xué)好、學(xué)深、學(xué)透,把學(xué)習(xí)貫徹《宗教事務(wù)條例》作為當(dāng)前和今后的一項(xiàng)重要宗教工作抓緊抓好;其次要開展豐富多彩的宣傳教育活動(dòng),通過宣傳和開展宗教活動(dòng),使廣大人民群眾全面、深刻領(lǐng)會(huì)《宗教事務(wù)條例》的精神實(shí)質(zhì),提高群眾的思想認(rèn)識(shí)水平,要轉(zhuǎn)變從事宗教工作人員多年以來在工作中形成的舊習(xí)慣和觀念,要對(duì)宗教的本質(zhì)、功能、作用等作出客觀公正全面科學(xué)的評(píng)價(jià),要堅(jiān)持以科學(xué)的發(fā)展觀點(diǎn)和方法對(duì)待宗教工作,正確處理保障公民信仰自由與管理宗教事務(wù)的關(guān)系,把政策指導(dǎo)與依法辦事有機(jī)結(jié)合起來,進(jìn)一步提高從事宗教事務(wù)工作人員貫徹落實(shí)黨的宗教工作基本方針的理論水平和工作能力,努力增強(qiáng)依法行政的能力。要組織宗教界人士認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》,增強(qiáng)宗教界人士法制觀念和法律意識(shí),提高他們的管理水平,自覺抵御各種歪理邪說。
(三)要認(rèn)真落實(shí)《條例》的有關(guān)規(guī)定?!稐l例》是從事宗教工作的行為準(zhǔn)則,宗教部門要積極地幫助宗教團(tuán)體和宗教活動(dòng)場所建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,包括場所內(nèi)部人員、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、治安、消防、文物保護(hù)、衛(wèi)生防疫等,使宗教內(nèi)部管理步入規(guī)范化、制度化軌道;要依法保護(hù)正常宗教活動(dòng),保護(hù)宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場所和信教群眾的合法權(quán)益;要不斷研究我市宗教工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,以貫徹實(shí)施《條例》為契機(jī),加強(qiáng)對(duì)宗教團(tuán)體的指導(dǎo)工作,加強(qiáng)宗教場所的管理,妥善解決好我市宗教活動(dòng)場所的房產(chǎn)地產(chǎn)等突出問題;妥善處理好宗教活動(dòng)場所與園林、文物、旅游等之間的利益關(guān)系,切實(shí)維護(hù)宗教活動(dòng)場所的合法權(quán)益。
(四)要加強(qiáng)對(duì)《宗教事務(wù)條例》實(shí)施情況的檢查、監(jiān)督。各級(jí)人大要對(duì)政府及有關(guān)部門貫徹實(shí)施《宗教事務(wù)條例》情況進(jìn)行監(jiān)督,督促政府及有關(guān)部門解決侵害宗教活動(dòng)和宗教人士的合法權(quán)益的問題,為維護(hù)宗教部門和宗教人士的合法權(quán)益,為發(fā)展我市宗教事業(yè)作出貢獻(xiàn)。
(五)要積極發(fā)揮宗教界的作用,引導(dǎo)宗教界為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)。我市信教群眾有三萬多人,他們有著積極參與建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的強(qiáng)烈愿望和要求。近十多年來,他們捐錢、捐物,為發(fā)展教育、衛(wèi)生、事業(yè)、抗災(zāi)救災(zāi)作出了積極的貢獻(xiàn)。如果能正確引導(dǎo)他們,他們就能在構(gòu)建和諧惠州中發(fā)揮特殊的作用。因此,宗教部門要當(dāng)好橋梁和紐帶,要做好信教群眾的思想工作,教育他們愛國愛教,引導(dǎo)他們在政策、法規(guī)允許的范圍內(nèi)健康、有序地開展宗教活動(dòng),致力于建設(shè)一個(gè)祥和繁榮的和諧社會(huì),維護(hù)宗教界的安定祥和。同時(shí),要引導(dǎo)宗教界人士和信教群眾關(guān)愛困難群體、服務(wù)社會(huì)、造福人群,積極開展救災(zāi)濟(jì)困、捐資助學(xué)、敬老助殘、施醫(yī)贈(zèng)藥、興辦公益事業(yè)等活動(dòng),多做善事,促進(jìn)宗教和睦、社會(huì)和諧。