導(dǎo)語：在推進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)現(xiàn)場會上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

這次全省推進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)現(xiàn)場工作會議，是省政府決定召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是：認真總結(jié)我省農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作取得的成績和經(jīng)驗，分析農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)面臨的形勢，研究制定加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的對策措施，部署當前和今后一個時期全省農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，促進我省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。今天下午，孫剛同志還將對全省農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作進行具體部署，請大家認真抓好落實。下面，我先講三點意見。

一、充分認識促進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的重要戰(zhàn)略意義

加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，既是重大的經(jīng)濟問題，也是重大的政治問題；既是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，解決“三農(nóng)”問題的重大舉措，又是落實黨的十六大提出的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會，實現(xiàn)社會和諧的根本要求。

（一）促進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，是農(nóng)民奔小康的重要途徑。提高全省人民的物質(zhì)文化生活水平，是我們工作的出發(fā)點，是我們工作的主要目標?，F(xiàn)階段*與全國一樣，都面臨著帶領(lǐng)全省人民奔小康的歷史任務(wù)。全面建設(shè)小康社會重點在農(nóng)村，難點在農(nóng)民。促進農(nóng)民奔小康，必須突出抓住兩個關(guān)鍵：一是進一步加大力度發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，提高農(nóng)業(yè)規(guī)模效應(yīng)，提高農(nóng)業(yè)附加值，提高龍頭企業(yè)帶動農(nóng)民增收的能力。這是農(nóng)民增加收入奔小康的重要手段和途徑，也是把穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與提高農(nóng)民收入有機結(jié)合起來的重要手段和途徑。要通過農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，提高農(nóng)業(yè)的效益來增加農(nóng)民的收入。二是把農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移出來，促進就業(yè)。只有通過農(nóng)民的轉(zhuǎn)移就業(yè)，才能更好的促進農(nóng)民增加收入，為奔小康提供重要的經(jīng)濟基礎(chǔ)。這幾年我省在農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)方面，做了很多工作，取得了明顯的成效。*年，我省跨省勞務(wù)輸出562．9萬人，實現(xiàn)勞務(wù)收入540億元。今年預(yù)計我省到沿海的務(wù)工人員會超過年初預(yù)定的560萬人目標，達到600萬人?，F(xiàn)在農(nóng)村生活水平比較好的、房子比較新的家庭，一般都有1－2個人在外務(wù)工。因此，做好農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，對改善和提高農(nóng)村生活水平、增加農(nóng)民收入具有重要的、不可替代的作用。各級黨委、政府必須繼續(xù)加大力度，促進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)；加大引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力向省內(nèi)工業(yè)園區(qū)、向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)的力度，盡最大努力使有勞動能力和就業(yè)愿望的農(nóng)村富余勞動力都實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。

（二）推進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，是擴大招商引資、促進工業(yè)園區(qū)發(fā)展的迫切需要。工業(yè)園區(qū)是我省經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極，對促進我省經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要作用。各級黨委和政府依托園區(qū)辦工業(yè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，園區(qū)經(jīng)濟呈高速發(fā)展之勢，為加速全省工業(yè)化進程增添了強大的后勁。工業(yè)園區(qū)大量企業(yè)的進駐和投產(chǎn)，創(chuàng)造了大量的就業(yè)崗位，為擴大就業(yè)特別是農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移提供了強健的產(chǎn)業(yè)載體，使巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢成為可能。隨著我省工業(yè)化進程的加快，隨著招商引資力度的不斷加大和全民創(chuàng)業(yè)的深入推進，省內(nèi)許多工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)已經(jīng)開始出現(xiàn)“招工難”問題?，F(xiàn)在工業(yè)園區(qū)和企業(yè)的發(fā)展、招商引資的競爭，不僅僅表現(xiàn)在優(yōu)惠政策、環(huán)境的競爭，更重要的表現(xiàn)在勞動力資源的競爭、技能人才的競爭。各級政府必須下大力氣，在農(nóng)村富余勞動力就地轉(zhuǎn)移就業(yè)方面取得突破。一方面要繼續(xù)鞏固和提高向沿海發(fā)達地區(qū)輸出農(nóng)村富余勞動力的水平，而不是簡單的擴大規(guī)模。更重要的一方面，是要通過我們強有力的組織引導(dǎo)，讓更多經(jīng)過培訓、素質(zhì)較高的農(nóng)村富余勞動力就地向工業(yè)園區(qū)企業(yè)轉(zhuǎn)移，向新興的工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)由跨省就業(yè)到省內(nèi)省外就業(yè)并重的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，這是我們面臨的一個十分重要的、緊迫的、突出的戰(zhàn)略任務(wù)。所以我們在促進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的今天，一定要實現(xiàn)這個重大的轉(zhuǎn)變，由過去主要注重向沿海輸出農(nóng)村勞動力向省內(nèi)省外就業(yè)并重的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，并盡可能通過培訓，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力在我省工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)、城市產(chǎn)業(yè)就業(yè)，形成青壯勞力、技能人才留在家鄉(xiāng)，更好發(fā)展的局面。我們各級政府、職能部門一定要引導(dǎo)好、組織好、政策扶持好、對接好。今天召開這個現(xiàn)場會，就是緊緊圍繞這個中心任務(wù)，研究采取更好的辦法措施，實現(xiàn)這個戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，形成農(nóng)村富余勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)與工業(yè)園區(qū)企業(yè)用工相互依托、相互促進的機制，促進農(nóng)村富余勞動力更好的在工業(yè)園區(qū)，在企業(yè)，也包括在*新興城市產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村龍頭企業(yè)的就業(yè)。

（三）推進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的關(guān)鍵。近年來，我省城鄉(xiāng)聯(lián)系顯著增強，但城鄉(xiāng)分割的二元經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)還沒有從根本上改變，城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)的機制沒有真正建立，農(nóng)民的就業(yè)問題尚未納入正常的管理渠道，城鄉(xiāng)居民收入差距仍然在擴大。據(jù)統(tǒng)計，*年我省城鄉(xiāng)居民收入比例為2．7∶1。造成這種差距的原因是多方面的，但農(nóng)村富余勞動力沒有充分就業(yè)是關(guān)鍵因素之一。因此，必須采取有效措施，促進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。一是消除就業(yè)歧視，形成統(tǒng)一開放、競爭有序的勞動力市場，讓農(nóng)村勞動力有更多的就業(yè)機會和途徑。二是打破制度壁壘，消除二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的障礙，大力推進戶籍制度、農(nóng)村土地制度、教育衛(wèi)生制度的改革，重點做好就業(yè)制度和社會保障制度的改革。三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，把促進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，推進城鄉(xiāng)就業(yè)一體化作為當前統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內(nèi)容，納入經(jīng)濟和社會發(fā)展整體規(guī)劃，做到有序流動，穩(wěn)步推進、協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、完善政策措施，著力引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，著力引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力向省內(nèi)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)移就業(yè)

就業(yè)是政府的“一號工程”，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力更多更快更好地轉(zhuǎn)移就業(yè)，尤其是向本地企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)是我們面臨的緊迫任務(wù)。各地要圍繞農(nóng)村富余勞動力更多更快更好地轉(zhuǎn)移就業(yè)這個中心，突出促進農(nóng)村富余勞動力在本地企業(yè)、工業(yè)園區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)這個戰(zhàn)略任務(wù)，按照圍繞一個中心、簽訂二個合同、加強三項管理、建立四個對接機制、落實五項激勵政策的工作思路來開展工作。

（一）圍繞一個中心。就是要緊緊圍繞促進農(nóng)村富余勞動力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)這個中心來展開工作。農(nóng)村富余勞動力更多更快更好轉(zhuǎn)移就業(yè)，要看成效、看成果，要實現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變：由跨省勞務(wù)輸出為主向省內(nèi)省外轉(zhuǎn)移就業(yè)并重轉(zhuǎn)變；由無序、自發(fā)流動向有組織有引導(dǎo)到工業(yè)園區(qū)就業(yè)轉(zhuǎn)變；由謀生型轉(zhuǎn)移就業(yè)到全面發(fā)展型就業(yè)轉(zhuǎn)變；由單純就業(yè)向就業(yè)和創(chuàng)業(yè)并重轉(zhuǎn)變。促進農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè)，關(guān)鍵是要做到“加大三個力度”。一是要加大就業(yè)轉(zhuǎn)移的力度。就是要把有勞動能力和就業(yè)愿望的農(nóng)村富余勞動力更多更快更好地轉(zhuǎn)移出來就業(yè)，這既是我省經(jīng)濟發(fā)展、工業(yè)園區(qū)發(fā)展、最大限度利用勞動力資源的客觀需要，也是推進新農(nóng)村建設(shè)、全面提高農(nóng)民收入的需要。二是加大就業(yè)引導(dǎo)的力度。就是要適應(yīng)市場規(guī)律、運用政策杠桿、增強組織凝聚力，有力地引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力向工業(yè)園區(qū)、向企業(yè)、向新興產(chǎn)業(yè)，向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)。要鼓勵經(jīng)過長期在外務(wù)工、訓練有素的外出務(wù)工人員回本土創(chuàng)業(yè)，把先進的經(jīng)營理念、管理經(jīng)驗、技術(shù)特長用于*，成為本土創(chuàng)業(yè)的“領(lǐng)頭羊”。三是加大就業(yè)對接力度。搞好就業(yè)服務(wù)、積極牽線搭橋，促進農(nóng)村富余勞動力與工業(yè)園區(qū)就業(yè)實現(xiàn)對接，實現(xiàn)就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。

（二）簽訂二個合同。一個合同就是要組織引導(dǎo)本地工業(yè)園區(qū)和企業(yè)與農(nóng)村富余勞動力簽訂就業(yè)招聘合同，這項工作必須牢牢抓住不放，并請各地的勞動保障部門負責牽頭落實。第二個合同就是工業(yè)園區(qū)企業(yè)、工業(yè)企業(yè)與職業(yè)學校、就業(yè)培訓機構(gòu)簽訂的定向就業(yè)培訓合同。這項工作也請勞動保障部門、教育部門、中小企業(yè)局具體負責落實。省內(nèi)的職業(yè)學校、各類培訓機構(gòu)，要按照企業(yè)和工業(yè)園區(qū)的用工需要，開展訂單培訓、定向培訓和校企合作培訓，大力推行企業(yè)、勞動者、培訓機構(gòu)“三位一體”的培訓模式。

（三）加強三項管理。一是要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村富余勞動力資源臺賬。這是一項基礎(chǔ)性工作，是我們做好農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的前提，是我們科學制定促進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移政策的基礎(chǔ)。要以縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位對農(nóng)村富余勞動力進行登記，建立臺賬，加強管理，提供服務(wù)。二是建立工業(yè)園區(qū)和企業(yè)用工需求臺賬。就是以縣為單位，工業(yè)園區(qū)企業(yè)和工業(yè)企業(yè)，還包括其他企業(yè)，都要建立好勞動用工和管理需求臺賬，在相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)平臺上定期用工需求信息。省、市、縣都要建立這樣的用工需求信息網(wǎng)絡(luò)和工作平臺。要通過建立臺賬，做到三個“清清楚楚”：需要轉(zhuǎn)移就業(yè)的勞動力清清楚楚，企業(yè)和工業(yè)園區(qū)用工需求清清楚楚，定向培訓要求清清楚楚，然后實行有針對性的用工服務(wù)。三是要建立職業(yè)培訓機構(gòu)管理臺賬。現(xiàn)在我們的職業(yè)學校和培訓機構(gòu)不少，有很好的培訓能力和資源，也有很好的經(jīng)驗。但存在兩個問題：一個是培訓與本省就業(yè)需求脫節(jié)。為培訓而培訓，而不是培訓與促進本省富余勞動力就業(yè)相結(jié)合。另一個是培訓資源浪費。培訓資源沒有在有效促進就業(yè)中發(fā)揮更好的作用。有些地方、有些部門存在自成體系，重復(fù)建設(shè)的問題。因此，要整合現(xiàn)有的培訓資源，實現(xiàn)信息共享、聯(lián)通、掛鉤，捏緊拳頭，形成合力，提高定向培訓、促進就業(yè)的能力和實際效果。省內(nèi)的各類職業(yè)學校和培訓機構(gòu)的培訓專業(yè)、培訓能力和培訓資源都要有序地建立臺賬，實現(xiàn)信息化管理。各級教育和勞動保障部門要履行管理職責，引導(dǎo)職業(yè)學校和就業(yè)培訓機構(gòu)，根據(jù)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)特點和企業(yè)用工需求，合理設(shè)置培訓工種（專業(yè)）、培訓時間和培訓計劃，提高培訓的及時性、針對性和有效性，并及時向勞動力市場培訓信息。

（四）建立四個對接機制。一是建立勞動用工的對接機制。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)村富余勞動力臺賬和工業(yè)園區(qū)企業(yè)用工需求臺賬，采取有效措施，實現(xiàn)農(nóng)村富余勞動力與工業(yè)園區(qū)和企業(yè)用工的有效對接。二是建立定向培訓的對接機制。根據(jù)工業(yè)園區(qū)和企業(yè)用工需求，對農(nóng)村富余勞動力開展定向培訓和訂單培訓，并做好培訓后的就業(yè)對接。像吉安、蘇州等地的一些技工培訓學校在這方面就做得比較好，員工由企業(yè)招聘后發(fā)工作服進入技工學校訂單培訓，出來后就成了搶手人才。我們搞定向培訓，如果能像他們一樣，有“工作服”的培訓，就是成功的、有水平的定向培訓。三是建立資金、資源、政策整合的對接機制。就是要通過資金、資源、政策的整合，把資金、資源和政策真正用好，真正用到促進轉(zhuǎn)移就業(yè)上去，用到定向就業(yè)培訓上去。要整合好培訓資源，把勞動保障、財政、教育、農(nóng)業(yè)、扶貧等部門的培訓資源整合起來，開展農(nóng)村勞動力定向技能培訓；培訓機構(gòu)要實行定點授牌，按照用工需求，開展有針對性、實用性且就業(yè)率高的專業(yè)定向培訓；要把各類培訓資金整合好，防止資金分流，防止資金分散，不要搞小而散、小而低的重復(fù)建設(shè)。要整合政策，建立鼓勵促進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的政策平臺。四是建立就業(yè)培訓績效評估對接機制?，F(xiàn)有的政策、資源、資金對定向培訓就業(yè)的實際效果要進行績效評估。財政資金用于就業(yè)培訓要與農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的實際效果掛鉤，并作為下一年度政策延續(xù)還是緊縮的依據(jù)。財政部門、教育部門、勞動保障部門、農(nóng)業(yè)部門和扶貧部門要聯(lián)合建立職業(yè)技能培訓的績效評估制度，評估和考核農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的政策落實、資源配置、資金使用的實際效果，不斷完善工作機制，提高工作水平。

（五）落實和健全五項激勵政策。要進一步建立完善引導(dǎo)就業(yè)、激勵就業(yè)、扶持就業(yè)、對接就業(yè)的政策，重點對本地企業(yè)、工業(yè)園區(qū)企業(yè)招收本地農(nóng)村富余勞動力，各類培訓機構(gòu)按企業(yè)用工需求進行定向培訓，農(nóng)村富余勞動力就地轉(zhuǎn)移就業(yè)等，實行政策傾斜重點支持。一是要落實好促進農(nóng)村富余勞動力向工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)移就業(yè)的政策。要通過政策杠桿的作用，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力向工業(yè)園區(qū)和企業(yè)就業(yè)。繼續(xù)實行由政府資助的技工學校招生定向培養(yǎng)計劃，制定和落實優(yōu)惠政策，鼓勵訂單培訓、鼓勵職業(yè)學校和技工學校畢業(yè)生到工業(yè)園區(qū)和企業(yè)就業(yè)。二是要建立鼓勵用人單位使用農(nóng)村富余勞動力的政策。工業(yè)園區(qū)和企業(yè)招用農(nóng)村富余勞動力的，在政策資助定向培訓上，在中小企業(yè)的擔?；鹗褂蒙稀⒎鲐氋Y金的使用上、在銀企掛鉤合作的選擇推薦上、在有關(guān)稅費政策的優(yōu)惠上要給予傾斜。工業(yè)園區(qū)和企業(yè)要增強自身的吸引力和凝聚力，著重解決“留不住”的問題，要合理確定企業(yè)員工的工資報酬待遇，依法參加社會保險，改善員工生產(chǎn)生活環(huán)境，培育健康向上的企業(yè)文化，滿足員工的精神需求。這項工作請省中小企業(yè)局牽頭負責制定政策措施，并抓好落實。要合理確定我省工資最低保障線。工資最低保障線不要太低，否則留不住人，但是也不要太高，要合理。工資最低保障線要調(diào)整，但不能調(diào)整地太頻繁，兩年調(diào)一次差不多。最低工資水平類型要分得細一點，多一點。要對員工關(guān)懷，報酬不夠精神補，培養(yǎng)良好的企業(yè)文化同樣能夠留住人、吸引人。三是建立鼓勵外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策。對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的省外務(wù)工人員可享受小額擔保貸款政策，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資的可作為招商引資項目。四是要健全和完善鼓勵農(nóng)村富余勞動力創(chuàng)業(yè)政策。有創(chuàng)業(yè)意向的農(nóng)村富余勞動力，可以在當?shù)鼐蜆I(yè)服務(wù)機構(gòu)獲得免費創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)培訓，對自籌資金不足的可以享受小額擔保貸款政策，在創(chuàng)業(yè)孵化園創(chuàng)業(yè)的可以享受稅費優(yōu)惠政策。五是要制定和落實鼓勵培訓機構(gòu)開展定向、訂單式培訓的政策。認真實施金藍領(lǐng)工程、陽光工程、雨露計劃，進一步用好、落實好就業(yè)培訓的激勵扶持政策。鼓勵職業(yè)學校和培訓機構(gòu)對農(nóng)村富余勞動力開展委托培訓、定向培訓、合作培訓、訂單培訓，在政策上實行優(yōu)惠傾斜。就業(yè)培訓學校要引入競爭機制，對培訓學校的培訓質(zhì)量優(yōu)劣要有激勵和處罰辦法，對培訓學校的資金投向要有區(qū)別和傾斜，著重用好現(xiàn)有教育資源?？傊?，我們的各項政策就是要讓到工業(yè)園區(qū)、企業(yè)就業(yè)的農(nóng)村富余勞動力得到實惠，讓各類培訓機構(gòu)得到實惠。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，扎實工作，推進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)

促進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，是增加農(nóng)民收入、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要措施。各級政府要真正把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作放到全局工作中去認識、去部署，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，不斷提升農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)水平，實現(xiàn)就業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展的良性互動，促進社會和諧。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責任。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要把促進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，并作為考核政府工作的重要內(nèi)容。省政府已建立農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作聯(lián)席會議制度，由省政府孫剛副省長為召集人，負責對農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作進行綜合規(guī)劃和協(xié)調(diào)。各級政府也要建立相應(yīng)的聯(lián)席會議制度，結(jié)合工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村建設(shè)，推動農(nóng)村富余勞動力就近、就地、有序、有效轉(zhuǎn)移。二是建立相互配合、緊密銜接、齊抓共管的工作運行機制。各級勞動保障部門要切實抓好農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、督促落實；要形成一套工作網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)勞動力促進就業(yè)的信息網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通。各級農(nóng)業(yè)部門要發(fā)揮自身職能優(yōu)勢，及時調(diào)配農(nóng)村有效資源，主動為促進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。發(fā)展改革、財政、工商、公安、稅收等部門要加強協(xié)作，各盡其職，落實好有關(guān)優(yōu)惠政策，支持和幫助農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。三是建立農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)目標考核制度。要對11個設(shè)區(qū)市、99個縣（區(qū)）進行考核，對勞動就業(yè)和農(nóng)村富余勞動力就地轉(zhuǎn)移就業(yè)要有一個明確的目標要求，并落實責任制，加強目標的考核評估。2007年，在我省工業(yè)園區(qū)新增農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)總?cè)藬?shù)要爭取達到20萬人以上。

（二）強化措施，務(wù)求實效。促進和引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，關(guān)鍵要看成效。這個成效就是，農(nóng)村富余勞動力得到積極有序有效的轉(zhuǎn)移就業(yè)，農(nóng)村群眾在就業(yè)中生活水平得到明顯提高和改善，全省工業(yè)園區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)“招工難”的現(xiàn)象得到有效緩解。各級政府要緊緊圍繞這一要求，抓緊制定針對性和操作性強的配套措施和實施意見，不斷完善促進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的政策體系，為農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移提供更加有力的制度保障。各項政策的重心要向鼓勵本省富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，招工單位招收和定向培訓本省富余勞動力，培訓單位訂單式定向培訓本省富余勞動力傾斜。要建立情況通報制度、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系掛點制度、部門信息通氣制度、工作進度督促檢查制度、績效評估制度等，特別是要把政策激勵、督促檢查、績效評估制度落實好，用實實在在的工作成果來檢驗我們執(zhí)政能力和工作水平。

（三）構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，維護合法權(quán)益。要認真貫徹落實有關(guān)勞動保障政策法規(guī)規(guī)定，加強對農(nóng)村富余勞動力就業(yè)工作的規(guī)范和管理，督促用人單位依法用工，與勞動者簽訂勞動合同并使其參加社會保險。各地要緊緊圍繞省委、省政府提出的構(gòu)建和諧平安*的要求，在全省開展創(chuàng)建工業(yè)園區(qū)和諧勞動關(guān)系的活動，不斷優(yōu)化工業(yè)園區(qū)就業(yè)環(huán)境，維護企業(yè)和勞動者雙方的合法權(quán)益，促進工業(yè)園區(qū)的健康發(fā)展。

（四）加強宣傳，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。各級各有關(guān)部門要加強對農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的引導(dǎo)，幫助他們進一步轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，更多更快更好地實現(xiàn)就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，宣傳我省經(jīng)濟社會發(fā)展的大好形勢，宣傳引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的政策措施，讓廣大農(nóng)民群眾充分了解政策、掌握政策，為農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)造良好的輿論氛圍。各地要加大服務(wù)企業(yè)的力度，將農(nóng)村富余勞動力定向培訓就業(yè)與服務(wù)企業(yè)發(fā)展有機結(jié)合起來，為企業(yè)、為工業(yè)園區(qū)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提供良好的用工環(huán)境，更好地促進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。

促進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，是應(yīng)對新形勢下經(jīng)濟發(fā)展富裕農(nóng)民，搶占競爭制高點的戰(zhàn)略舉措；是充分利用勞動力資源，擴大就業(yè)再就業(yè)的有效途徑；是促進我省經(jīng)濟社會全面發(fā)展、和諧發(fā)展的必然選擇。我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學發(fā)展觀，開拓創(chuàng)新，扎實工作，全面開創(chuàng)我省農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)新局面，為促進我省經(jīng)濟社會發(fā)展和構(gòu)建社會主義和諧社會作出新的貢獻。