成教工作會議講話
時間:2022-08-22 06:55:00
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過去一年,是我省職業(yè)教育發(fā)展史上具有重要意義的一年。在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省職教戰(zhàn)線的同志們認(rèn)真貫徹全省職業(yè)教育工作會議精神和省政府《關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的意見》,各級政府和有關(guān)部門以及社會各界對于職業(yè)教育的戰(zhàn)略地位的認(rèn)識進(jìn)一步提高;職業(yè)教育改革與發(fā)展取得了新的進(jìn)展;職業(yè)學(xué)校的基礎(chǔ)能力進(jìn)一步增強(qiáng);職業(yè)教育為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的能力進(jìn)一步提高。特別是在全省職業(yè)教育工作會議以后,各地方黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視,書記、市長、縣長親自抓職業(yè)教育,把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程,寧波、溫州、嘉興、湖州、紹興等市相繼召開職業(yè)教育工作會議,出臺了許多促進(jìn)政策。省政府“職業(yè)教育六項(xiàng)行動計(jì)劃”實(shí)施不到一年,已取得明顯進(jìn)展。助學(xué)獎學(xué)政策順利實(shí)施。職業(yè)學(xué)校的基礎(chǔ)能力建設(shè)取得明顯進(jìn)展。預(yù)備勞動力培訓(xùn)完成年度任務(wù)。校企合作取得突破。
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,我省的職業(yè)教育,與省委省政府的要求,與辦好讓黨放心、人民滿意的職業(yè)教育的要求,與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求相比,特別是與我省建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對人才需求相對照,還存在著較大差距。我省職業(yè)教育區(qū)域發(fā)展還不平衡。專業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理,建設(shè)水平不高。師資隊(duì)伍相對薄弱,特別是“雙師型”教師不足。實(shí)訓(xùn)基地不能滿足教學(xué)需求。一些地方和學(xué)校還存在著辦學(xué)指導(dǎo)思想不夠端正的現(xiàn)象。這些問題都一定程度地影響著我省中等職業(yè)教育辦學(xué)。職業(yè)教育仍然是我省教育發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)。
這次會議,就是要進(jìn)一步貫徹落實(shí)去年全省職業(yè)教育工作會議精神,傳達(dá)最近召開的全國職成教年度工作會議主要精神,認(rèn)真地抓好“浙江省職業(yè)教育六項(xiàng)行動計(jì)劃”的實(shí)施,提高職業(yè)學(xué)?;A(chǔ)能力,加快解決改革和發(fā)展中存在的困難和問題,使我省職業(yè)教育又好又快地發(fā)展。對于全面工作,學(xué)軍同志還要具體部署。下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步提高對職業(yè)教育重要性的認(rèn)識,增強(qiáng)工作的使命感和責(zé)任感
職業(yè)教育是教育事業(yè)的重要組成部分。黨中央、國務(wù)院高度重視職業(yè)教育,把職業(yè)教育列入“十一五”教育發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)之一。去年八月,總書記在政治局集體學(xué)習(xí)會議上強(qiáng)調(diào)指出,要切實(shí)落實(shí)國家“十一五”規(guī)劃提出的“普及和鞏固義務(wù)教育,大力發(fā)展職業(yè)教育,提高高等教育質(zhì)量”三項(xiàng)主要任務(wù),努力辦好讓人民群眾滿意的教育。今年“兩會”期間,總理在《政府工作報告》進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),“要把發(fā)展職業(yè)教育放在更加突出的位置,使教育真正成為面向全社會的教育”。中央領(lǐng)導(dǎo)的這一系列重要論述,為發(fā)展職業(yè)教育指明了方向。新形勢下,我們要從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度,深刻認(rèn)識加快職業(yè)教育改革與發(fā)展,是教育戰(zhàn)線一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù),是使教育成為真正面向全社會的教育的戰(zhàn)略舉措。要牢固樹立和強(qiáng)化四個“意識”:
一是機(jī)遇意識。要把握住當(dāng)前這樣一個大力發(fā)展職業(yè)教育的戰(zhàn)略機(jī)遇期,把職業(yè)教育的發(fā)展水平推上一個新臺階。前些年,我們通過自身的努力,探索出了一條具有浙江特色的職教發(fā)展道路,取得令人矚目的成績?,F(xiàn)在,黨和政府把職業(yè)教育提高到了戰(zhàn)略的高度來加以強(qiáng)調(diào),各方面的支持措施不斷加大。可以說,全社會從來沒有像今天這樣重視職業(yè)教育。我們一定要把握這難得的發(fā)展機(jī)遇,開拓進(jìn)取,乘勢而上。特別是今年上半年,各市、縣換屆工作基本結(jié)束,領(lǐng)導(dǎo)干部基本到位,我們一定要抓住機(jī)遇,為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策,當(dāng)好參謀,使省里的政策和各市、縣的政策很好地對接,以我們的工作去影響和推動職業(yè)教育持續(xù)健康發(fā)展。不僅教育行政部門的同志要認(rèn)識到這一點(diǎn),職業(yè)學(xué)校的校長們要認(rèn)識到這一點(diǎn),我們所有從事職教工作的同志們都要認(rèn)識到這一點(diǎn),心往一處想,勁往一處使,積極營造加快職業(yè)教育發(fā)展的良好環(huán)境和氛圍。
二是責(zé)任意識。堅(jiān)持為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),努力培養(yǎng)高素質(zhì)的勞動者和技能型人才,著力解決生產(chǎn)一線的勞動者素質(zhì)偏低、技術(shù)工人和技能型人才緊缺的問題,是我們教育工作者的責(zé)任。我們應(yīng)該感到這一責(zé)任的重大,應(yīng)該有壓力,更應(yīng)該有所作為,以不斷滿足經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展對職業(yè)教育的需要,滿足人民群眾對職業(yè)教育的要求。
三是質(zhì)量意識。當(dāng)前,職業(yè)教育發(fā)展已進(jìn)入了一個新的階段。過去職業(yè)教育發(fā)展的主要矛盾是場地、校舍、實(shí)訓(xùn)場所等?,F(xiàn)在,大部分學(xué)校發(fā)展的主要矛盾已轉(zhuǎn)移到師資水平、實(shí)訓(xùn)設(shè)備、校企合作、教材教法、人才培養(yǎng)方式等問題上來。這就要求我們必須把質(zhì)量放在更為突出的位置,潛心研究育人模式、實(shí)訓(xùn)條件、“雙師型”教師隊(duì)伍等內(nèi)涵問題,并爭取不斷有所突破,真正把學(xué)生培養(yǎng)成為社會所需要,能解決企業(yè)實(shí)際問題、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀技能型人才。
四是宣傳意識。現(xiàn)在全社會對職業(yè)教育還缺乏足夠的正確認(rèn)識。前幾天,新華社發(fā)了一條消息:在上海對4000戶家庭進(jìn)行入戶調(diào)查,其中僅有1%的人愿意做工人。相當(dāng)多的人把職業(yè)教育視為“二流教育”,不愿意讓自己的孩子上職業(yè)學(xué)校。要改變這種觀念,扭轉(zhuǎn)社會需求和人們主觀意愿之間的嚴(yán)重錯位,就必須通過各種形式的宣傳,增強(qiáng)全社會對大力發(fā)展職業(yè)教育的認(rèn)識,在家長和學(xué)生中不斷宣傳和樹立“三百六十行,行行出狀元”的成才觀念,促進(jìn)尊重知識、尊重技術(shù)、尊重技能、尊重勞動、尊重服務(wù)的新風(fēng)尚和社會價值觀念的形成。
二、振奮精神、克服困難,努力完成今年我省職業(yè)教育的工作任務(wù)
今年全省職業(yè)教育工作的主要任務(wù)依然是全面實(shí)施“浙江省職業(yè)教育六項(xiàng)行動計(jì)劃”。以此為抓手,進(jìn)一步深化改革,加強(qiáng)建設(shè),著力提高職業(yè)教育的質(zhì)量和發(fā)展水平。
一是確保完成“六項(xiàng)行動計(jì)劃”階段性目標(biāo)。實(shí)施“六項(xiàng)行動計(jì)劃”是一個系統(tǒng)工程,每一項(xiàng)計(jì)劃都有其針對性,對職業(yè)教育的改革和發(fā)展都有著非常重要的作用,必須作為一個整體加以實(shí)施。要善于突破難點(diǎn),下大力氣解決助學(xué)、“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)、農(nóng)村預(yù)備勞動力培訓(xùn)推進(jìn)過程中的各種困難,通過解決這些難點(diǎn)問題,帶動面上工作。要加強(qiáng)對實(shí)施“六項(xiàng)行動計(jì)劃”的監(jiān)督檢查。省教育廳已把“六項(xiàng)行動計(jì)劃”的實(shí)施情況列入到對設(shè)區(qū)市教育局的業(yè)績考核之中。各地應(yīng)抓好落實(shí),把任務(wù)分解到學(xué)校和具體責(zé)任人,分解到項(xiàng)目,建立相應(yīng)的制度,定期督促檢查。對工作中存在的問題,要及時進(jìn)行分析,提出切實(shí)解決措施。
二是切實(shí)抓好中等職業(yè)學(xué)校招生工作?;疽笫抢^續(xù)保持中等職業(yè)學(xué)校招生數(shù)與普通高中招生數(shù)1:1的比例。一定要做好對高中段各類學(xué)校招生的宏觀調(diào)控和科學(xué)引導(dǎo)。各地在安排高中階段學(xué)校招生計(jì)劃時,應(yīng)以當(dāng)年初中畢業(yè)生人數(shù)和實(shí)際的初升高比例為依據(jù),按1:1的比例統(tǒng)籌安排普通高中和中等職業(yè)學(xué)校的招生計(jì)劃。嚴(yán)格控制普通高中招生規(guī)模。同時,加大宣傳力度。尤其是要讓廣大考生及家長深入了解黨和政府鼓勵扶持職業(yè)教育的各種政策,包括能使考生直接受益的助學(xué)獎學(xué)和愛心營養(yǎng)餐補(bǔ)助等政策,努力調(diào)動考生報讀職業(yè)學(xué)校的積極性。
三是不斷調(diào)整優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)。從使學(xué)生自身發(fā)展與社會的需要更好結(jié)合,使招生和就業(yè)更好結(jié)合,使學(xué)生在校學(xué)習(xí)與學(xué)生長遠(yuǎn)發(fā)展更好結(jié)合出發(fā),按照“以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向”的職業(yè)教育辦學(xué)方針,切實(shí)做好專業(yè)統(tǒng)籌、專業(yè)設(shè)置、專業(yè)調(diào)整工作。各設(shè)區(qū)市要切實(shí)承擔(dān)起統(tǒng)籌本地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展的職能,對區(qū)域內(nèi)學(xué)校專業(yè)設(shè)置進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,合理配置資源,防止配置失當(dāng),造成資源浪費(fèi)。各學(xué)校要以當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展對技能型人才的需求為出發(fā)點(diǎn),合理設(shè)置專業(yè),對已不適應(yīng)社會需要的專業(yè),及時進(jìn)行調(diào)整。推進(jìn)省級示范專業(yè)、實(shí)訓(xùn)基地相關(guān)項(xiàng)目,與各地專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作成效相掛鉤,從政策上優(yōu)先支持專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度大、措施到位、效果明顯的地區(qū)。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)高水平示范性中等職業(yè)學(xué)校創(chuàng)建工作。教育部將于今年啟動“高水平示范性中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)計(jì)劃”,預(yù)計(jì)“十一五”期間在全國評選出1000所高水平示范性中等職業(yè)學(xué)校。我省的職業(yè)教育改革和發(fā)展在全國總體上處于領(lǐng)先地位。在這輪高水平示范性學(xué)校評選中,我們應(yīng)爭取多上一些。各地、各職業(yè)學(xué)校應(yīng)通過爭創(chuàng)高水平示范性中等職業(yè)學(xué)校,提高基礎(chǔ)能力、提高辦學(xué)水平。全省初步計(jì)劃從現(xiàn)有國家級重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校中,選出50所學(xué)校重點(diǎn)幫助和指導(dǎo),爭取一部分學(xué)校能進(jìn)入國家高水平示范性學(xué)校行列。對這項(xiàng)工作,各地要高度重視,早作準(zhǔn)備,積極支持學(xué)校開展“爭創(chuàng)”活動。
三、加強(qiáng)對職業(yè)教育的組織領(lǐng)導(dǎo)
當(dāng)前,職業(yè)教育改革和發(fā)展特別是實(shí)施六項(xiàng)行動計(jì)劃的任務(wù)非常重,必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。
一是要切實(shí)加強(qiáng)對職業(yè)教育的領(lǐng)導(dǎo)。各級教育行政部門,要真正從戰(zhàn)略的高度認(rèn)識職業(yè)教育,切實(shí)加強(qiáng)對職業(yè)教育的領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)注和支持職業(yè)教育工作,加強(qiáng)對職業(yè)教育的指導(dǎo)和督促,對職業(yè)教育改革和發(fā)展中的一些突出困難和問題要及時研究和協(xié)調(diào)解決。
二是要引導(dǎo)資源配置向職業(yè)教育合理傾斜。目前職業(yè)教育在整個教育資源配置中尚比較薄弱,所得到的資源配置與它所擔(dān)負(fù)的責(zé)任和所起的作用明顯不相稱。這種局面應(yīng)加快改變。要合理統(tǒng)籌職業(yè)教育和普通教育的發(fā)展,努力提高職業(yè)教育投入在整個教育投入中所占的比重,不斷夯實(shí)職業(yè)教育發(fā)展的基礎(chǔ)。
三是要加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)系溝通。職業(yè)教育涉及到的部門很多,有的事情僅靠教育行政部門一家是做不好的,必須積極爭取相關(guān)部門的支持配合,形成工作合力。我們各級教育部門要在已有的職業(yè)教育部門聯(lián)席會議的架構(gòu)內(nèi),進(jìn)一步加強(qiáng)與財政、勞動、農(nóng)辦、發(fā)改、人事、經(jīng)貿(mào)等部門的雙向或多邊溝通。當(dāng)前,各級教育部門要積極配合財政部門,認(rèn)真落實(shí)職業(yè)教育各種專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)特別是“六項(xiàng)行動計(jì)劃”中要求地方籌集的資金,確保各類經(jīng)費(fèi)和資金足額按時到位。
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