和諧社區(qū)建設(shè)講話

時間:2022-09-19 11:16:00

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和諧社區(qū)建設(shè)講話

首先,我謹(jǐn)代表永豐社區(qū)的全體居民向今天蒞臨論壇的各位領(lǐng)導(dǎo)和尊貴的來賓表示最誠摯的謝意!是你們的關(guān)注和支持,才有永豐社區(qū)今天的成就。對于我們來說,今天這樣一個高層論壇是我們一個難得的學(xué)習(xí)機會,希望通過與北京來的領(lǐng)導(dǎo)和專家共同研討、交流,使我們永豐社區(qū)在今后的和諧社區(qū)建設(shè)中找到新方向、實現(xiàn)新突破。

下面,我就學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會精神,結(jié)合永豐幾年來社區(qū)建設(shè)的工作實踐,淺談一下對和諧社區(qū)建設(shè)的幾點認(rèn)識,以及對今后深化和諧社區(qū)建設(shè)的思考。我匯報的題目是:《建設(shè)和諧社區(qū)是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)——從永豐社區(qū)實踐看和諧社區(qū)建設(shè)的社會意義》。

一、永豐社區(qū)建設(shè)的實踐體會

我們大東區(qū)萬泉街道永豐社區(qū),是由原來的4個居民委員會的棚戶改造區(qū)合并而成的老社區(qū),居民構(gòu)成主要以產(chǎn)業(yè)工人和回遷戶為主,存在著馬路破損、設(shè)施老化、環(huán)境臟亂差、鄰里不和睦等諸多不和諧因素。幾年來,在區(qū)委、區(qū)政府特別是街道黨政組織的領(lǐng)導(dǎo)下,我們充分挖掘社區(qū)資源、整合多方力量,共同參與社區(qū)建設(shè),努力化解矛盾,解決社會遺留問題,為廣大居民群眾營造了一個溫馨、舒適的生活家園。社區(qū)曾先后榮獲了**市高標(biāo)準(zhǔn)示范社區(qū)、遼寧省文明社區(qū)標(biāo)兵、全國群眾文化先進(jìn)社區(qū)等70余項榮譽稱號,總書記、賈慶林主席、吳官正書記等許多黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人都曾先后來我社區(qū)視察,對我們社區(qū)工作給予了肯定。社區(qū)的巨變,增強了居民群眾的自豪感和對社區(qū)的歸屬感,愛社區(qū)、建社區(qū)的意識得到進(jìn)一步強化。

體會之一:社區(qū)是構(gòu)建和諧社會的“主抓手”

構(gòu)建社會主義和諧社會作為我們黨十六大以來提出的重要奮斗目標(biāo),必須力行實踐,這個實踐過程歸根到底還得從基層社會做起。社區(qū)作為社會的基礎(chǔ)和細(xì)胞,與整個社會的和諧休戚相關(guān),只有每一個基層社區(qū)都和諧了,整個社會才能安定和諧;反之,如果這個基礎(chǔ)的細(xì)胞不和諧,出現(xiàn)各種各樣的矛盾和問題,整個社會就不會有和諧可言。因此,加強和諧社區(qū)建設(shè)應(yīng)當(dāng)成為構(gòu)建社會主義和諧社會的重要切入點和“主抓手”。

隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步確立,以往的計劃經(jīng)濟體制下企業(yè)社會化,對單位職工一包到底情況不復(fù)存在了,企業(yè)回歸經(jīng)濟主體地位,政府也要擺脫過去那種對社會生活事無俱細(xì)干預(yù)的模式,因此,大量社會管理和社會服務(wù)職能從企業(yè)和政府中剝離出來,落到了社區(qū)的頭上,這是社會發(fā)展的現(xiàn)實和必然。面對新的形勢,我們充分發(fā)揮社區(qū)黨組織在社區(qū)建設(shè)和社會管理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,進(jìn)一步密切黨和人民群眾的聯(lián)系,加強對社區(qū)黨員的管理和教育,有針對性地做好居民的思想工作,進(jìn)一步增強了社區(qū)黨組織影響力和凝聚力;努力健全社區(qū)組織管理服務(wù)社區(qū)的社會職能,提供全方位社區(qū)服務(wù),努力滿足廣大居民讓廣大居民精神和基本服務(wù)需求,讓社區(qū)成為溫馨港灣和諧家園。

體會之二:社區(qū)是承載黨和政府社會職責(zé)的“兜底筐”

社區(qū)是社會的基本組成部分,是黨和政府管理社會的最基層組織。在市場經(jīng)濟條件下、社會管理總體框架內(nèi)。它能不能協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、排憂解難,滿足人民群眾的基本生活需求,直接關(guān)系整個社會的穩(wěn)定與和諧。由于當(dāng)今社會還處于轉(zhuǎn)型過渡期,單位辦社會的歷史階段已經(jīng)完結(jié),社會服務(wù)組織還未發(fā)育成熟,政府管理和服務(wù)社會職能尚無法全方位覆蓋,而社區(qū)作為一種便捷、有效、成本較低的社會調(diào)控形式,自然成為彌補這種不完善的“兜底筐”,即大量具體的社會公共事務(wù)的必然承擔(dān)載體,承擔(dān)起“不管部長”的職責(zé),把許多“政府不能管,也管不好”,而社會必須提供的的公共事務(wù)“無限”的包攬起來。

社區(qū)發(fā)生的事,經(jīng)常是一些很瑣碎的小事,像是養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、計劃生育,以及原來單位負(fù)責(zé)解決的供暖、修繕、維護(hù)甚至物業(yè)管理等問題,老百姓經(jīng)常找不到合適的職能部門來解決,一有事情,他們第一個想到的就是社區(qū)。記得有一次已經(jīng)半夜了,我和老伴都已經(jīng)睡了,這個時候門忽然響了,聲音很急很大,我連忙起床,一問才知道,原來是一戶居民家的暖氣漏水了。我二話沒說,立刻撥打社區(qū)維修中心的電話,連夜為這戶居民修好了暖氣?,F(xiàn)在居民們已經(jīng)把我當(dāng)成了他們的當(dāng)家人,有的居民叫我“不管部長”,只要是別人不管的事情,我們一定會管,而且要管到底!

體會之三:社區(qū)是提升居民素質(zhì)的“大學(xué)校”

社區(qū)居民素質(zhì)的高低是社區(qū)文明程度的“晴雨表”,社區(qū)居民的高素質(zhì)更是構(gòu)建和諧社區(qū)的重要保障。因為居民大量時間是在家庭里度過,社區(qū)除了要滿足居民群眾基本居住和生活服務(wù)之外,同時還要承擔(dān)起市民素質(zhì)教育和開展社區(qū)文化活動的功能。社區(qū)工作的出發(fā)點和歸宿點應(yīng)該是提高居民的素質(zhì)、滿足居民全面發(fā)展的需要,這就需要通過開展豐富多彩的社區(qū)教育和社區(qū)文化活動,培養(yǎng)高尚的情操和高雅的人文環(huán)境,實現(xiàn)居民素質(zhì)提高和社區(qū)和諧發(fā)展。

現(xiàn)在回憶起剛到永豐社區(qū)的情景,至今還讓我記憶猶新:當(dāng)時打麻將、打撲克的情況比比皆是,打輸了兩口子就在半夜里吵架,影響了整個社區(qū)的形象。針對這樣的情況,我們從滿足不同層次、不同人群的需要出發(fā),以社區(qū)學(xué)校、社區(qū)黨校等社區(qū)課堂為陣地,開展思想道德教育和文化課教育,通過形式多樣的教育實踐活動,潛移默化地提升了居民的整體素質(zhì)。過去打麻將、打撲克的沒有了,取而代之的是學(xué)知識、學(xué)技術(shù)的良好風(fēng)氣。與此同時,社區(qū)工作也得到了居民的廣泛支持,在為災(zāi)區(qū)捐款捐物的活動中,不需要社區(qū)發(fā)動,居民們便排起了長隊;冬天只要雪一停,居民們就已經(jīng)主動承擔(dān)起了社區(qū)主路的除雪任務(wù)。去年,我們永豐社區(qū)還一舉奪得了“全國文化先進(jìn)社區(qū)”的殊榮。

體會之四:社區(qū)是化解社會矛盾的“穩(wěn)壓器”

和諧社會不是沒有矛盾,重要的是,要用發(fā)展的眼光和創(chuàng)新的思維去化解矛盾,并在這個過程中不斷創(chuàng)造新的和諧。社區(qū)作為社會的縮影,社會普遍存在的一些現(xiàn)象都可以在社區(qū)內(nèi)反映出來,社區(qū)內(nèi)居住著各式各樣的不同質(zhì)的居民,他們有的是本地人、有的是外來戶、有的是處于變動中的流動人口,社區(qū)無形中就成了各種矛盾的聚焦點。對居民生活中存在的問題,不能簡單化,更不能復(fù)雜化,而要把各方面的積極性調(diào)動起來,形成合力,綜合治理,才能夠有效地化解、消除各類社會矛盾。在這方面,社區(qū)作為黨和政府的最基層組織,理應(yīng)發(fā)揮好穩(wěn)定社會的基礎(chǔ)作用。

因此,我們社區(qū)干部不僅要當(dāng)居民的服務(wù)員,更要當(dāng)好他們的調(diào)解員。要掌握居民思想變化的第一手資料,如誰下崗未就業(yè)、對社會產(chǎn)生埋怨情緒,誰家的兩口子不和、鄰里關(guān)系緊張,我們都要上門與他們談心;針對“兩勞”釋解人員,我們還在節(jié)假日送上米面;去年我們社區(qū)偵破的一件影響很大的法論功案件,就是在社區(qū)原來的一位幫教對象的舉報下破獲的。另外,我們還建立了悄悄話聊天室,幫助解開居民群眾思想上的癥結(jié);還綜合運用政策、法律等手段妥善處理各類事件,努力把矛盾解決在基層、解決在社區(qū),解決在萌芽狀態(tài),社區(qū)真正起到了維護(hù)社會和諧的“穩(wěn)壓器”作用。

體會之五:社區(qū)是創(chuàng)建人居環(huán)境的“美容師”

一個綠凈美安居住環(huán)境,是和諧社區(qū)的基礎(chǔ)條件,也是一個社區(qū)外在形象和精神面貌的體現(xiàn)。隨著社會的不斷發(fā)展,居民對社區(qū)生活環(huán)境,即環(huán)境衛(wèi)生、市容管理、環(huán)境保護(hù)、綠化美化提出了更高的要求,這就要求社區(qū)要立足于城市發(fā)展群眾期盼,加強社區(qū)環(huán)境建設(shè)與管理,為居民群眾精心塑造一個優(yōu)美的居住環(huán)境,增強社區(qū)居民對社區(qū)的認(rèn)同感、親和力和凝聚力。

為社區(qū)居民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境,我們做了很多努力。不久前在區(qū)街兩級組織的大力支持下,在社會各界具體幫助下,我們先后籌措200元萬元資金,將小區(qū)樓道全部刷新粉飾,對破損的門窗和樓梯扶手進(jìn)行了維修;同時籌集20余萬元啟動地下車庫建設(shè),將原來三個破舊的自行車庫扒掉,新改建綠地車庫1450平方米,使社區(qū)功能不斷健全,社區(qū)面貌極大改善,原來的老舊小區(qū),達(dá)到社區(qū)內(nèi)自然、人文、功能、建筑等方面的高度融合,使居民們感受到了“家”的溫馨。

二、對深化和諧社區(qū)建設(shè)的幾點思考

和諧社區(qū)對于構(gòu)建和諧社會的意義,不能簡單地從“局部與整體”的關(guān)系上來理解,社區(qū)的真正意義始終在于它是整體社會的一個“全息縮影”,作為局部的社區(qū)包含了整體社會的基本內(nèi)涵。如果把整個社會比喻成一個“大”家,那么社區(qū)就是一個“中”家,社區(qū)的每一個家庭,則是一個“小”家,從這個意義上來說,把握了社區(qū)就在很大程度上把握了社會,把握了和諧社區(qū)建設(shè)就是把握了和諧社會建設(shè)的關(guān)鍵。

上面我談的幾點,都是我們在社區(qū)建設(shè)實踐的一些體會,還有許多不完善之處,需要在座的各位專家領(lǐng)導(dǎo)給予指導(dǎo)。建設(shè)和諧社區(qū)任重而道遠(yuǎn),我們也決心緊緊圍繞貫徹落實黨的十六屆六中全會精神,通過理論升華和實踐深化,使永豐社區(qū)在未來發(fā)展中實現(xiàn)新的突破。我們從以下幾個方面進(jìn)行思考。

1、繼續(xù)從居民實際需求出發(fā),提升社區(qū)服務(wù)質(zhì)量和水平

在今后的工作中,我們要繼續(xù)開展重點面向特殊群體救助和福利、方便居民群眾、服務(wù)社區(qū)單位,以及下崗失業(yè)人員的再就業(yè)和社會保障等社會服務(wù),逐步形成多類型、多層次、廣覆蓋的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。通過服務(wù)讓每一位居民增強認(rèn)同感、歸屬感,使廣大居民自覺自愿為社區(qū)和諧作出貢獻(xiàn)。

2、繼續(xù)以社區(qū)黨建為龍頭,加強和改進(jìn)社區(qū)黨組織建設(shè)

我們要進(jìn)一步調(diào)整黨組織在社區(qū)的設(shè)置分布,使黨組織建制到“樓門院”,到“胡同”,實現(xiàn)黨組織在社區(qū)的百分之百覆蓋,真正做到哪里有群眾,哪里就有黨的工作;哪里有黨員,哪里就有黨的組織;哪里有黨的組織,哪里就有健全的組織生活和堅強的戰(zhàn)斗力。充分發(fā)揮黨員在社區(qū)建設(shè)中的先鋒模范作用和黨組織服務(wù)群眾、凝聚人心的作用,保證和諧社區(qū)建設(shè)的順利進(jìn)行。

3、繼續(xù)加強社區(qū)文化建設(shè),構(gòu)筑良好的社區(qū)人文體系

我們要繼續(xù)保持社區(qū)文化建設(shè)旺盛的生命力,注重永豐的老社區(qū)特色,整合和發(fā)揮社區(qū)的資源優(yōu)勢,使社區(qū)文化的各項活動更深地扎根于社區(qū)居民心中;注重社區(qū)文化人才資源的開發(fā)和利用,使其成為社區(qū)不同文化門類活動的帶頭人;建立多渠道社區(qū)文化建設(shè)的資金投入體系,走堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、政府部門牽頭組織指導(dǎo)、群眾積極參與的路子,進(jìn)一步提高社區(qū)文化建設(shè)水平和人文環(huán)境。

4、繼續(xù)以居民自治為方向,推進(jìn)居民群眾參與社區(qū)管理

要進(jìn)一步完善社區(qū)民主決策機制,凡與群眾切身利益密切相關(guān)的事項,都要通過座談會、聽證會、協(xié)商會、公開征詢、民意調(diào)查等形式,廣泛聽取居民代表意見。深入居民群眾,了解、分析社情民意,注意兼顧不同方面群眾的利益,正確處理人民內(nèi)部矛盾,加強民意調(diào)解,協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系,維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定。

今天在這里能有機會向各位領(lǐng)導(dǎo)、專家,尤其是向劉吉部長和于顯洋教授這樣尊貴的領(lǐng)導(dǎo)專家匯報,面對面學(xué)習(xí)交流和諧社區(qū)問題,讓我感到非常的榮幸,通過今天的研討也更加堅定了我們繼續(xù)做好社區(qū)工作的信心。今后我們將繼續(xù)探索和諧社區(qū)建設(shè)規(guī)律,扎扎實實從有利于和諧社區(qū)建設(shè)的具體事情做起,努力將永豐社區(qū)建設(shè)成為一個“綠靜美安易樂康融”的溫馨家園,為構(gòu)建和諧社會貢獻(xiàn)我們的力量!