全省組織部長(zhǎng)會(huì)議講話一

時(shí)間:2022-10-12 03:21:00

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全省組織部長(zhǎng)會(huì)議講話一

同志們:

這次全省組織部長(zhǎng)會(huì)議,是經(jīng)省委批準(zhǔn)召開(kāi)的。會(huì)上,李江同志將對(duì)今年的組織工作進(jìn)行總結(jié),對(duì)學(xué)習(xí)貫徹黨的**屆**全會(huì)、全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議以及省委七屆六次全會(huì)精神,做好明年的組織工作作部署,希望大家結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。

一年來(lái),全省各級(jí)黨委和組織部門(mén)按照中央和省委的部署,集中力量抓大事,求真務(wù)實(shí)抓落實(shí),領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和基層組織建設(shè)取得了新進(jìn)展,組工干部素質(zhì)有了新提高,為全省“三個(gè)文明”建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)中,組織部門(mén)擔(dān)負(fù)著重大責(zé)任。各級(jí)黨委和組織部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)組織工作在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)中的重要地位和作用,不斷增強(qiáng)政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí),把**屆**全會(huì)決定對(duì)組織工作具有根本指導(dǎo)意義的要求貫徹好,把組織工作提供服務(wù)和保證的任務(wù)完成好,把組織部門(mén)具體承擔(dān)的各項(xiàng)工作落實(shí)好,不斷提高為黨的政治路線和中心任務(wù)服務(wù)的水平。

下面,我講兩個(gè)問(wèn)題。

一、要堅(jiān)決落實(shí)中央要求,突出抓好組織工作的幾個(gè)重點(diǎn)

分管組織工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織部長(zhǎng)和組織部門(mén),在整體推進(jìn)組織工作的同時(shí),要突出重點(diǎn)。貫徹落實(shí)好中央要求。一是在選人用人上必須堅(jiān)持三條,就是要按照《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》提出的“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬”要求選拔任用干部。防止和杜絕“帶病提拔”、“帶病上崗”現(xiàn)象的發(fā)生,不能“負(fù)債經(jīng)營(yíng)”。二是在公道正派上必須做到四條,就是在“樹(shù)組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中提出的“對(duì)己清正、對(duì)人公正、對(duì)內(nèi)嚴(yán)格、對(duì)外平等”的要求。盡管集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)已告一段落,也取得了一定成效,但組工干部決不能把保持“公道正派”形象當(dāng)作一個(gè)權(quán)宜之計(jì),或者是一個(gè)臨時(shí)任務(wù),必須把它作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。只有這樣,我們才能從韓桂芝、徐國(guó)健等腐敗案件中汲取教訓(xùn),才不會(huì)成為腐敗的俘虜。三是在提高自身能力上必須落實(shí)五條,就是要按照賀國(guó)強(qiáng)同志提出的提高政治鑒別能力、政策運(yùn)用能力、知人善任能力、組工業(yè)務(wù)能力、拒腐防變能力的要求,努力提高綜合素質(zhì),全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。這“五個(gè)能力”是黨的執(zhí)政能力在組工干部身上的具體體現(xiàn),各地、各部門(mén)都要圍繞怎樣提高組工干部的能力和水平認(rèn)真研究和探索。只有這些能力都切實(shí)提高了,組工干部才能在工作上真正成為行家里手。

此外,還有一個(gè)問(wèn)題需要強(qiáng)調(diào)。就是組織部門(mén)的同志要切實(shí)處理好與上下級(jí)組織部門(mén)之間的關(guān)系。組織部門(mén)是“黨員之家”、“干部之家”。組織部門(mén)的干部和分管組織工作的領(lǐng)導(dǎo),不要怕到上級(jí)組織部門(mén)去、擔(dān)心別人說(shuō)“跑官要官”,到下級(jí)組織部門(mén)去、怕別人講“封官許愿”。如果上下級(jí)組織部門(mén)之間“雞犬之聲相聞,老死不相往來(lái)?!辈唤佑|、不溝通、不匯報(bào)、不檢查,那就容易把正常的關(guān)系搞成不正常。我主張組織部門(mén)之間,下級(jí)要到上級(jí)反映、匯報(bào)、請(qǐng)示工作;上級(jí)要關(guān)心、了解、督促、指導(dǎo)下級(jí)的工作。這樣,“黨員之家”、“干部之家”才名符其實(shí)。

二、要按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求,切實(shí)加強(qiáng)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

前不久,我到一些州市縣調(diào)研,感到縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力與中央的要求還有不少差距。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子在我國(guó)執(zhí)政體系中所處的特殊地位,在完成黨的執(zhí)政使命中所發(fā)揮的重要作用,決定了提高黨的執(zhí)政能力重點(diǎn)在縣一級(jí)。

(一)提高學(xué)習(xí)能力,在勤學(xué)、會(huì)學(xué)、會(huì)用上下功夫

縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要把提高學(xué)習(xí)能力放在提高執(zhí)政能力的首位,切實(shí)解決好想不想學(xué)、會(huì)不會(huì)學(xué)、能不能用的問(wèn)題。

要舍得在學(xué)習(xí)上吃苦。學(xué)習(xí)是一項(xiàng)艱苦的工作,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)松懈,一個(gè)重要原因就是怕吃苦、吃不了苦。四十多年前同志就教導(dǎo)我們,看書(shū)學(xué)習(xí)“一定要振作精神,下苦功夫。”領(lǐng)導(dǎo)干部只有舍得吃苦,有“把別人喝咖啡的時(shí)間都用在學(xué)習(xí)上”的精神,才能學(xué)有長(zhǎng)進(jìn),學(xué)有所獲。一要培養(yǎng)勤于學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣。現(xiàn)在有的領(lǐng)導(dǎo)干部,工作之余沉溺于燈紅酒綠、聲色犬馬之中,表面看很繁忙、很瀟灑,實(shí)際上內(nèi)心很空虛。久而久之,必然會(huì)思想滑坡,精神萎靡,走向墮落。因此,專(zhuān)心致志地讀書(shū),養(yǎng)成勤于學(xué)習(xí)、自覺(jué)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣,不僅有助于提高干部素質(zhì)和工作能力,而且有助于培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部健康的生活作風(fēng)和高尚的生活情操。二要有一股擠勁和鉆勁。愛(ài)因斯坦說(shuō)過(guò),“人的差異就在于業(yè)余時(shí)間?!痹诳h一級(jí)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部工作任務(wù)很重,學(xué)習(xí)主要靠“八小時(shí)以外”。要少進(jìn)一些酒店,多進(jìn)一些書(shū)店;少一些應(yīng)酬,多一些學(xué)習(xí);少一點(diǎn)玩樂(lè),多一點(diǎn)思考;少搞一些形式主義的花架子,多研究一些實(shí)際問(wèn)題,真正做到坐得住身子、靜得下心思、耐得住寂寞,點(diǎn)點(diǎn)滴滴地積累知識(shí),才能收到成效。三要建立學(xué)習(xí)情況的考核激勵(lì)制度。督促領(lǐng)導(dǎo)干部下苦功夫?qū)W習(xí),并把學(xué)習(xí)情況作為考察領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容,提拔使用那些勤于學(xué)習(xí)、善于思考、敢于創(chuàng)新的干部,用正確的用人導(dǎo)向引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí),使學(xué)習(xí)由“軟指標(biāo)”變成“硬任務(wù)”,把縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子率先建設(shè)成為勤于學(xué)習(xí)、善于思考、勇于實(shí)踐、敢于創(chuàng)新的學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。

要探索行之有效的學(xué)習(xí)方法。既要博覽群書(shū),又要精讀原著。領(lǐng)導(dǎo)干部首先要博覽群書(shū)、博采眾長(zhǎng),努力拓寬知識(shí)面,開(kāi)闊視野,增強(qiáng)從宏觀上認(rèn)識(shí)和把握問(wèn)題的能力。同時(shí),又要力戒“海綿式”、“漏斗式”的學(xué)習(xí),采取“過(guò)濾式”的學(xué)習(xí)方法,去粗取精、去偽存真,特別是對(duì)那些經(jīng)典的理論原著,以及與自己從事的工作密切相關(guān)的知識(shí),必須認(rèn)真讀、反復(fù)讀、悉心研究,努力提高自己的理論素養(yǎng),成為本職工作的行家里手。既要認(rèn)真讀書(shū),又要深入思考。讀書(shū)要做到“五到”,眼到、筆到、腦到、嘴到、耳到。眼到,就是要一字一句地看,逐句逐段地看,一篇一篇地看;筆到,就是要做讀書(shū)筆記,“心精不如淡墨”,會(huì)讀書(shū)的人,總是書(shū)不離筆;腦到,就是要深入思考,深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),尋找現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的解決辦法;嘴到,就是要反復(fù)誦讀,并把學(xué)習(xí)心得講出來(lái);耳到,就是要“不恥下問(wèn)”,注意請(qǐng)教,聽(tīng)取別人的經(jīng)驗(yàn),力求做到吃透書(shū)上的,弄清現(xiàn)實(shí)的,學(xué)習(xí)別人的,形成自己的。既要向書(shū)本學(xué)習(xí),又要向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。善于用敏銳眼光發(fā)現(xiàn)來(lái)自群眾、來(lái)自基層的新鮮做法和新鮮經(jīng)驗(yàn),善于用學(xué)到的理論和知識(shí)指導(dǎo)自己總結(jié)、提煉、升華實(shí)際工作中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),善于把在實(shí)踐中學(xué)到的東西重新付諸實(shí)踐,在新的實(shí)踐中進(jìn)一步甄別真?zhèn)?,檢驗(yàn)成果,豐富和發(fā)展理論。通過(guò)學(xué)習(xí)—實(shí)踐—再學(xué)習(xí)—再實(shí)踐的過(guò)程,真正提高自己的理論素養(yǎng)和實(shí)際工作能力。

要把會(huì)用作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)的標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),把學(xué)習(xí)與運(yùn)用統(tǒng)一起來(lái),是提高領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)能力的關(guān)鍵。要通過(guò)學(xué)習(xí)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)在實(shí)際工作中貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級(jí)黨委的決定、決議的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,真正做到思想上清醒、政治上堅(jiān)定、素質(zhì)上提高,確保在政治上、思想上、行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致。要通過(guò)學(xué)習(xí)提高履職能力,把學(xué)習(xí)過(guò)程作為研究工作、破解難題、提出對(duì)策、促進(jìn)發(fā)展的過(guò)程,用正確的理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,把學(xué)習(xí)的成果體現(xiàn)在提高對(duì)復(fù)雜局面的判斷能力、對(duì)客觀規(guī)律的把握能力、對(duì)各種熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的處理能力上,使黨的各項(xiàng)事業(yè)在創(chuàng)新中發(fā)展,在發(fā)展中創(chuàng)新。要通過(guò)學(xué)習(xí)改造主觀世界,堅(jiān)持以學(xué)立德,把學(xué)習(xí)作為加強(qiáng)世界觀改造的重要途徑,通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí),陶冶情操,提高境界,進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,培養(yǎng)造就優(yōu)良的思想作風(fēng),保持開(kāi)拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)。

(二)提高團(tuán)結(jié)能力,增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力

黨的團(tuán)結(jié)是黨的生命。講團(tuán)結(jié)就是講黨性、講大局、講原則。維護(hù)團(tuán)結(jié)是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的保證,是做好一切工作的根基??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子工作矛盾較為集中,班子成員來(lái)自五湖四海,團(tuán)結(jié)是班子建設(shè)的生命線。

要把共同的事業(yè)作為團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)。最近召開(kāi)的省委七屆六次全會(huì),提出了我省明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo),要求努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)快速可持續(xù)發(fā)展。能否帶領(lǐng)人民群眾同心同德、團(tuán)結(jié)奮斗,以更足的干勁、更快的節(jié)奏和更實(shí)的作風(fēng),完成這一艱巨任務(wù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)是關(guān)鍵。要筑牢班子團(tuán)結(jié)的思想基礎(chǔ)。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求,把維護(hù)團(tuán)結(jié)作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)認(rèn)識(shí),作為一種政治責(zé)任來(lái)落實(shí),作為一項(xiàng)政治紀(jì)律去遵守,象愛(ài)護(hù)自己的眼睛一樣維護(hù)團(tuán)結(jié)。要以共同的事業(yè)凝聚團(tuán)結(jié)。形成以加快發(fā)展為基礎(chǔ)的思想和行動(dòng)的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,把班子成員的精力都集中到實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)上、智慧都凝聚到開(kāi)拓進(jìn)取的事業(yè)中、行動(dòng)都統(tǒng)一到共謀發(fā)展的步調(diào)上,用團(tuán)結(jié)凝結(jié)人心,用團(tuán)結(jié)凝集力量,用團(tuán)結(jié)創(chuàng)造業(yè)績(jī)。要用嚴(yán)格的紀(jì)律維護(hù)團(tuán)結(jié)。堅(jiān)決克服貌合神離,感情上思恩怨怨,工作上推諉扯皮的現(xiàn)象;堅(jiān)決糾正暗中拆臺(tái),視同志為對(duì)手,工作上故意制肘,甚至造謠誹謗的歪風(fēng);堅(jiān)決反對(duì)相互爭(zhēng)斗,置工作于不顧,搞你贊成的我否定、我反對(duì)的你支持,甚至拉幫結(jié)派的行為。用政治紀(jì)律和工作紀(jì)律規(guī)范言行,強(qiáng)化“四個(gè)服從”,確保政令暢通。

要把堅(jiān)持民主集中制作為團(tuán)結(jié)的保證。當(dāng)前,我省縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行民主集中制的情況,總的來(lái)看是好的。但極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子也暴露出了一些問(wèn)題。如,有的不嚴(yán)格按程序辦事,搞個(gè)人說(shuō)了算;有的不堅(jiān)持原則,特別是決定重大問(wèn)題時(shí)看書(shū)記眼色行事;有的隨意泄密,甚至把細(xì)節(jié)都傳出去,挑起同志之間的摩擦和糾紛等。上述問(wèn)題嚴(yán)重影響了領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié),危害著黨的事業(yè),必須認(rèn)真加以解決??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真貫徹省委《堅(jiān)持和完善各級(jí)黨委(黨組)民主集中制的若干意見(jiàn)》和省委貫徹黨的**屆**全會(huì)決定的實(shí)施意見(jiàn),按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的要求,健全完善并認(rèn)真執(zhí)行黨委內(nèi)部議事和決策制度。主要領(lǐng)導(dǎo)要增強(qiáng)民主意識(shí)并以身作則,堅(jiān)持重大問(wèn)題按程序經(jīng)集體研究決定,不搞臨時(shí)動(dòng)議,不事先定調(diào)子,不搞個(gè)人說(shuō)了算,不斷提高決策的民主化、科學(xué)化水平;班子成員要積極負(fù)責(zé)地發(fā)表個(gè)人意見(jiàn),創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,共同為黨委負(fù)責(zé),自覺(jué)維護(hù)班子的團(tuán)結(jié),維護(hù)黨委的權(quán)威;正、副書(shū)記要經(jīng)常與班子成員交心談心,溝通思想,交換意見(jiàn),開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),對(duì)嚴(yán)重影響班子團(tuán)結(jié)的個(gè)別人,要進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)和處理,使民主集中制成為維護(hù)班子團(tuán)結(jié)的有力武器,努力建設(shè)團(tuán)結(jié)干事、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)集體,形成抓落實(shí)、促發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心。

要發(fā)揮“一把手”維護(hù)班子團(tuán)結(jié)的關(guān)鍵作用?!耙话咽帧碧幱诎嘧拥暮诵模菆F(tuán)結(jié)的關(guān)鍵。抓班子團(tuán)結(jié),首先“一把手”要講團(tuán)結(jié)。要加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng),做到眼界非常開(kāi)闊、胸襟非常開(kāi)闊,嚴(yán)以律己,寬以待人,有困難不逃避,有榮譽(yù)不爭(zhēng)先,有錯(cuò)誤不推諉,有責(zé)任不推卸,錘煉虛懷若谷的人生品格,夯實(shí)團(tuán)結(jié)的道德基礎(chǔ)。要履行好團(tuán)結(jié)“一班人”的重要職責(zé),在政治上多一點(diǎn)尊重,思想上多一點(diǎn)理解,工作上多一點(diǎn)支持,生活上多一點(diǎn)關(guān)心,充分調(diào)動(dòng)班子成員的積極性,發(fā)揮班子成員的聰明才智,形成風(fēng)正、心齊、氣順、勁足的良好局面。要以班子的團(tuán)結(jié)促進(jìn)事業(yè)的發(fā)展,越是條件艱苦越要講團(tuán)結(jié),越是矛盾突出越要注意團(tuán)結(jié),越是團(tuán)結(jié)的時(shí)候越要抓團(tuán)結(jié),用加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果鞏固和發(fā)展團(tuán)結(jié),用干部隊(duì)伍建設(shè)和基層組織建設(shè)的成績(jī)鞏固和發(fā)展團(tuán)結(jié),用為群眾辦實(shí)事的成效鞏固和發(fā)展團(tuán)結(jié)。

(三)提高決策能力,樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀

決策是黨執(zhí)政的重要形式,是執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力集中體現(xiàn)??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的要求,不斷改進(jìn)決策方式,提高決策水平,使決策真正建立在科學(xué)民主的基礎(chǔ)之上。

要用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)決策??茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。發(fā)展是興滇的基礎(chǔ)、富民的根基,是解決云南一切問(wèn)題的關(guān)鍵??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要按照加快發(fā)展的要求決策,緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖,牢牢把握發(fā)展這個(gè)大局不分神,把縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展放到全省工作大局中謀劃,既要抓住機(jī)遇,果斷決策,把“求快”作為首要目標(biāo),又要堅(jiān)持按客觀規(guī)律辦事,科學(xué)決策,防止盲目“求快”,造成損失,為保持我省經(jīng)濟(jì)在一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)快速發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。要按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的要求決策,堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)籌”,全面推進(jìn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè),走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的發(fā)展道路;堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是,認(rèn)真分析自身發(fā)展優(yōu)勢(shì),因地制宜,確定發(fā)展重點(diǎn),做好發(fā)展規(guī)劃;堅(jiān)持抓主要矛盾,找準(zhǔn)發(fā)展突破口,注重消除經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的不健康不穩(wěn)定因素,解決好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的深層次矛盾,增強(qiáng)發(fā)展后勁和發(fā)展活力。決不能片面追求GDP增長(zhǎng),以犧牲環(huán)境和資源為代價(jià),換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展;決不能不顧群眾利益,搞“形象工程”、“政績(jī)工程”。要按照以人為本的要求決策,把實(shí)現(xiàn)、維護(hù)、發(fā)展好人民群眾的經(jīng)濟(jì)、文化和政治利益作為決策的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,既要加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的步伐,又要注重群眾生活環(huán)境的改善、生活質(zhì)量的提高;既要考慮發(fā)展的速度、改革的力度,又要考慮老百姓可以承受的程度;既要正確反映和重視生產(chǎn)生活困難群眾的利益,又要鼓勵(lì)和保護(hù)先富起來(lái)的人,通過(guò)正確的決策,把實(shí)事辦到群眾的心坎上,把黨的溫暖送到群眾的心窩里。要以正確的政績(jī)觀制定決策。決策要為人民造福。堅(jiān)決反對(duì)作決策和做工作眼睛只向上看,不往下看;不怕群眾不滿意,就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意;不怕做不好,就怕報(bào)不好等錯(cuò)誤傾向,把對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái),深入基層、深入群眾,了解群眾想什么、盼什么、缺什么,對(duì)一些涉及群眾切身利益的決策事項(xiàng),必須實(shí)行公示和聽(tīng)證,認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn),把創(chuàng)造讓人民群眾得到真正實(shí)惠的政績(jī),作為領(lǐng)導(dǎo)干部的最高目標(biāo)和最終追求。決策要對(duì)歷史負(fù)責(zé)。決不能急功近利、只圖虛名、不求實(shí)效,吃子孫飯、花子孫錢(qián)、欠子孫帳。要正確處理好當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系,以對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的精神,對(duì)黨和人民事業(yè)負(fù)責(zé)和對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度,創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、歷史和人民檢驗(yàn)的政績(jī),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展。要正確處理現(xiàn)任與前任的關(guān)系,前任不能不顧后任,把家底掏光、把錢(qián)花光;后任不能新官不理舊事,標(biāo)新立異,另起爐灶,甚至詆毀、否定前任的工作。前任和后任的“接力棒”交接好了,才能處理好繼承與創(chuàng)新的關(guān)系,把黨的事業(yè)不斷推向前進(jìn)。

要靠科學(xué)的用人觀引導(dǎo)決策。選準(zhǔn)用好干部,是牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要保證。要制定并實(shí)施符合科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求的干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),全方位、多角度、全面客觀地評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī),使真正有政績(jī)的得到褒揚(yáng),搞虛假政績(jī)的遭到唾棄。要不斷探索以科學(xué)分類(lèi)為基礎(chǔ)的干部選拔和管理制度,在整體推進(jìn)組織工作的同時(shí),重點(diǎn)解決少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部什么官都可以當(dāng)、什么職都可以干、什么責(zé)任都不負(fù)的問(wèn)題,靠正確的用人來(lái)引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確的政績(jī)觀,落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀。一是要按職責(zé)來(lái)選用干部。既要嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》,又要根據(jù)不同職位的責(zé)任,應(yīng)承擔(dān)的義務(wù),來(lái)確定選人用人的標(biāo)準(zhǔn)和條件,按標(biāo)準(zhǔn)選拔任用干部,靠職責(zé)監(jiān)督管理干部,把管人和管事結(jié)合起來(lái),引導(dǎo)干部刻苦學(xué)習(xí)、努力實(shí)踐、接受組織的挑選。二是要按職能建設(shè)班子。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),不搞“一刀切”、“一鍋煮”、“一風(fēng)吹”。建設(shè)班子除了必須具備帶普遍性的要求外,要根據(jù)班子的不同類(lèi)型、所擔(dān)負(fù)的不同職能來(lái)合理調(diào)配班子、提出班子建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)、明確班子建設(shè)的目標(biāo)。

(四)提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力,把班子建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體

縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子在推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中,處于核心地位,負(fù)有全面責(zé)任,按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求,不斷提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力,是開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面的重要前提和保證。

要堅(jiān)持民主作風(fēng),解決好自身問(wèn)題。世界上任何事物都是在矛盾的運(yùn)動(dòng)中發(fā)展的。任何班子都不可能沒(méi)有矛盾。在班子內(nèi)部有意見(jiàn)分歧是正常的,關(guān)鍵是要堅(jiān)持民主作風(fēng),采取積極措施,把矛盾解決在內(nèi)部、解決在萌芽狀態(tài)。一是要敢于正視問(wèn)題。以對(duì)黨和人民利益負(fù)責(zé)的態(tài)度,積極發(fā)表意見(jiàn),做到是非面前敢開(kāi)口,見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)思想,表態(tài)與心態(tài)相一致,言論和行動(dòng)相統(tǒng)一。要全局在胸、公道在心,不能因?yàn)椴粚儆谧约悍止艿墓ぷ?,就采取事不關(guān)己、高高掛起的態(tài)度。二是要善于聽(tīng)取意見(jiàn)。同志指出:“讓人講話,天不會(huì)塌下來(lái),自己也不會(huì)垮臺(tái)。”主要領(lǐng)導(dǎo)要?jiǎng)?chuàng)造知無(wú)不言、言無(wú)不盡的氛圍,不能惟我獨(dú)尊;要有寬廣的胸懷,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),特別是要聽(tīng)得進(jìn)不同的意見(jiàn),聽(tīng)得進(jìn)刺耳的意見(jiàn);要尊重多數(shù)人意見(jiàn),重視少數(shù)人的正確意見(jiàn),把正確的意見(jiàn)集中起來(lái)。出現(xiàn)重大分歧和矛盾時(shí),要善于把不同意見(jiàn)和矛盾化解在會(huì)下。三是要勇于開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。通過(guò)談心交心、民主生活會(huì)等形式,開(kāi)展積極健康的思想斗爭(zhēng),每個(gè)班子成員都要勇于自我批評(píng),樂(lè)于接受批評(píng),嚴(yán)于解剖自己,主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任;不僅要善于從批評(píng)中發(fā)現(xiàn)真理,而且要善于從批評(píng)中汲取營(yíng)養(yǎng)。通過(guò)加強(qiáng)黨內(nèi)批評(píng)與自我批評(píng)的實(shí)際鍛煉,不斷提高班子解決自身存在問(wèn)題的能力。

要密切干群關(guān)系,解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。同志指出:“一切空話都是無(wú)用的,必須給人民以看得見(jiàn)的物質(zhì)福利?!比罕娛亲钪v實(shí)際的,他們往往從身邊最細(xì)小的事情、最具體的變化來(lái)審視我們領(lǐng)導(dǎo)班子,體驗(yàn)我們的政策措施,觀察我們的各級(jí)干部。作為直接面對(duì)基層一線的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要贏得群眾信任和擁護(hù),得到群眾的支持和理解,最重要的就是必須堅(jiān)持黨的群眾路線。要把群眾利益放在第一位,在思想上尊重群眾、相信群眾,在作風(fēng)上深入群眾、扎根群眾,在制定政策時(shí)多從群眾的具體利益考慮,在開(kāi)展工作時(shí)多同群眾協(xié)商,保證廣大人民群眾都能享受到改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的成果;要堅(jiān)持群眾利益無(wú)小事的政治態(tài)度,從群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題入手,切實(shí)解決農(nóng)村土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、增加農(nóng)民收入、城鎮(zhèn)居民最低生活保障、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等問(wèn)題,千方百計(jì)地幫助人民群眾解決生活生產(chǎn)中的困難,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系;要充分發(fā)揮基層干部聯(lián)系群眾的橋梁作用,按照同志的要求,真正重視、真情關(guān)懷、真心愛(ài)護(hù)基層干部。對(duì)他們既要嚴(yán)格要求,教育他們改進(jìn)作風(fēng),提高水平,又要熱情關(guān)懷,切實(shí)幫助他們解決實(shí)際困難。要充分肯定他們的成績(jī),體諒他們的難處,支持他們的工作,激發(fā)他們?yōu)槊褶k事的熱情,提高他們干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng),通過(guò)他們調(diào)動(dòng)一切積極因素。各級(jí)黨委要在推進(jìn)“云嶺先鋒”工程中,落實(shí)好“三個(gè)服務(wù)”。上級(jí)黨委要為基層黨組織服好務(wù),基層黨組織要為黨員服好務(wù),各級(jí)黨組織和黨員要為群眾服好務(wù)。要切實(shí)幫助在艱苦環(huán)境中工作的黨員、下崗失業(yè)職工中的黨員、生活困難的黨員和老黨員解決實(shí)際困難。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),面向基層。要從鞏固黨的執(zhí)政地位,提高黨的執(zhí)政水平,完成黨的執(zhí)政使命,保證黨的各項(xiàng)事業(yè)后繼有人的高度出發(fā),繼續(xù)選派機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕干部到基層鍛煉,形成全社會(huì)關(guān)心基層、幫助基層的氛圍。

要樹(shù)好自身形象,增強(qiáng)黨委、政府的凝聚力和號(hào)召力。領(lǐng)導(dǎo)干部要提高執(zhí)政能力,擔(dān)當(dāng)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,最重要的就是鑄造好自身的形象。一要做保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的表率。開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng),對(duì)于保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性,提高黨的執(zhí)政能力,具有十分重大意義。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要以高度的政治責(zé)任感,組織開(kāi)展好先進(jìn)性教育,而且要帶頭學(xué)習(xí)貫徹黨章、帶頭堅(jiān)定理想信念、帶頭堅(jiān)持黨的宗旨、帶頭增強(qiáng)黨的觀念、帶頭發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),以自己的實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)黨的先進(jìn)性。二要把全部精力用在黨的事業(yè)上。提高責(zé)任意識(shí),干一行、愛(ài)一行、鉆一行,對(duì)分管的工作盡心盡力,敢抓敢管,敢于負(fù)責(zé),不回避問(wèn)題,不上交矛盾,不推卸責(zé)任。弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),從文山會(huì)海中、從不必要的應(yīng)酬中解脫出來(lái),堅(jiān)決反對(duì)官僚主義和形式主義,一門(mén)心思抓落實(shí),對(duì)成績(jī)不夸大,對(duì)缺點(diǎn)不隱瞞。堅(jiān)持艱苦奮斗,吃苦在前、享受在后,勤儉辦一切事業(yè),在完成黨的使命、實(shí)現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)的實(shí)踐中,落實(shí)好科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀和馬克思主義的群眾觀。三要用良好形象凝聚民心。領(lǐng)導(dǎo)干部要清醒地看待自己、謙虛地看待同志、正確地看待組織,對(duì)上不跑官,對(duì)下不封官,做到心理不失衡、為官不失志、權(quán)力不失控。在社會(huì)上要講社會(huì)公德,在工作中要講職業(yè)道德,在家庭里要講家庭美德,對(duì)上對(duì)下一個(gè)樣,人前人后一個(gè)樣,言論行動(dòng)一個(gè)樣,用好的思想、作風(fēng)和形象,團(tuán)結(jié)帶動(dòng)廣大人民群眾共同奮斗。

這個(gè)問(wèn)題主要講的是對(duì)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是對(duì)縣委書(shū)記“四強(qiáng)、三好”的要求,即:學(xué)習(xí)能力強(qiáng)、團(tuán)結(jié)能力強(qiáng)、決策能力強(qiáng)、解決實(shí)際問(wèn)題的能力強(qiáng),民主作風(fēng)好、干群關(guān)系好、自身形象好。

同志們,明年的組織工作任務(wù)重、要求高、責(zé)任大,希望各級(jí)各部門(mén)要按照中央和省委的要求,以高度的政治責(zé)任感和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),奮發(fā)進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力完成好各項(xiàng)工作任務(wù),為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),加快我省全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐做出新貢獻(xiàn)!

最后,借此機(jī)會(huì),向各級(jí)黨委和組織部門(mén)的同志致以新年的問(wèn)候,祝大家節(jié)日愉快,工作順利!