領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會(huì)議講話

時(shí)間:2022-10-13 06:12:00

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領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會(huì)議講話

同志們:

今天把大家召集來(lái),主要是針對(duì)我縣村級(jí)組織換屆選舉,進(jìn)一步強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),總結(jié)分析問題,完善工作措施,落實(shí)工作責(zé)任。剛才,聽了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的工作匯報(bào)??偟母惺埽h村“兩委”換屆選舉工作到目前為止,進(jìn)展健康順利,取得了明顯成效,并呈現(xiàn)這樣幾個(gè)特點(diǎn):一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委高度重視,切實(shí)把村“兩委”換屆選舉作為當(dāng)前重中之重的工作來(lái)抓,既做到嚴(yán)格程序,依法辦事,規(guī)范操作,又做到調(diào)動(dòng)一切力量,采取一切手段,確保了整個(gè)選舉工作沒有出現(xiàn)大的紕漏和問題,保持了全縣農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定。二是黨員群眾參與率高,競(jìng)爭(zhēng)激烈。從已完成黨支部換屆選舉的村來(lái)看,黨員和原村黨支部班子成員,積極參與新一屆村“兩委”成員競(jìng)選,廣大黨員群眾認(rèn)真行使民主權(quán)利,積極參與選舉和競(jìng)爭(zhēng),參選熱情高漲。三是工作指導(dǎo)有力。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和組織部、民政局的同志,能夠及時(shí)掌握面上的工作進(jìn)展情況,能夠深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行面對(duì)面的指導(dǎo),及時(shí)解決選舉中出現(xiàn)的一些矛盾和問題,保證了換屆選舉工作的順利進(jìn)行。在看到好的方面的同時(shí),我們也要注意工作中存在的一些不足:一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進(jìn)展不平衡,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成黨支部的換屆選舉任務(wù),平穩(wěn)而迅速進(jìn)入村民委員會(huì)的換屆選舉階段,而有的才剛剛開始。二是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)選前準(zhǔn)備工作做的不夠充分,宣傳不到位,缺少工作預(yù)案,影響了選舉工作的質(zhì)量。三是少數(shù)村在操作上還不夠細(xì)致,沒有認(rèn)真細(xì)致的做群眾的思想工作,沒有把政策“講透說明”,造成部分黨員群眾信訪,等等。對(duì)以上問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐一對(duì)照檢查,認(rèn)真加以解決。下面,我就今后工作講三點(diǎn)意見。

一、思想認(rèn)識(shí)要進(jìn)一步提高

村“兩委”換屆選舉是當(dāng)前我縣的首要政治任務(wù)。換屆選舉工作能否搞好,能否選好配強(qiáng)村“兩委”班子,不僅直接關(guān)系到當(dāng)前農(nóng)村的穩(wěn)定,也關(guān)系到今后三年乃至更長(zhǎng)時(shí)期農(nóng)村的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和穩(wěn)定,影響到實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的進(jìn)程和黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固,意義非常深遠(yuǎn)。廖書記在各種場(chǎng)合對(duì)換屆選舉工作都指出:這次村“兩委”換屆選舉,不僅是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委駕御水平和執(zhí)政能力的一次實(shí)際檢驗(yàn),更是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記理解力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力的一次實(shí)際考驗(yàn)。為此,大家要從戰(zhàn)略和全局的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和看待這個(gè)問題,真正把這次村“兩委”換屆選舉工作作為各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,作為當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重中之重來(lái)抓,切實(shí)抓緊、抓好。

首先,要解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識(shí)問題。從總體上說,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子歷來(lái)對(duì)村“兩委”換屆選舉工作,態(tài)度是正確的,工作是積極的,所取得的成效也是明顯的。但也有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對(duì)換屆選舉工作仍存有模糊認(rèn)識(shí)。如有的同志認(rèn)為搞換屆民主選舉,黨委就什么也不管了,選上誰(shuí)算誰(shuí),存有放任自流、放棄領(lǐng)導(dǎo)的思想;有的同志認(rèn)為村級(jí)組織換屆選舉工作已歷經(jīng)多次,程序要求也基本差不多,村里的情況也是基本清楚的,只要走完選舉的程序就行,不需要把主要精力耗費(fèi)在換屆選舉工作上,存在輕視、麻痹的思想;也有的同志會(huì)認(rèn)為換屆選舉是黨委書記、副書記的事,責(zé)任心不夠強(qiáng),存在敷衍的思想,等等。雖然這些思想是少數(shù)同志的,但選舉工作無(wú)小事,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委務(wù)必要引起高度重視,認(rèn)真加以解決,確保村“兩委”換屆始終在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,有步驟、有秩序地進(jìn)行。

其次,要解決好村“兩委”干部的認(rèn)識(shí)問題。農(nóng)村“兩委”成員特別是黨支部書記、村委主任,多年來(lái)為我縣農(nóng)村建設(shè),為農(nóng)村的穩(wěn)定付出了艱辛的努力,做出了很大的貢獻(xiàn)。沒有他們的辛勤工作,就沒有全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。他們有較高的政治覺悟,但我們也必須清醒地看到,一些村干部對(duì)“兩委”換屆選舉工作也存在一些認(rèn)識(shí)上的偏差。有的怕自己在工作中得罪了一些人,有的怕別人的人緣好,有的怕別人會(huì)暗箱操作等等,總的一點(diǎn),就是怕自己選不上,這些認(rèn)識(shí)都是不對(duì)的。我們的思想工作一定要到位、一定要跟上,要讓我們的村干部放下思想包袱,以正確的態(tài)度,來(lái)對(duì)待這次換屆選舉,敢于面對(duì)黨員群眾的選擇。誰(shuí)干得好,誰(shuí)干得差,群眾看得最清楚,選誰(shuí)當(dāng)村干部最合適,群眾心里也有桿稱,只要真心實(shí)意為群眾辦好事、辦實(shí)事,就一定能得到群眾的擁護(hù)。

第三,要解決好黨員、群眾的認(rèn)識(shí)問題。廣大黨員和群眾是“兩委”換屆選舉工作的主體,沒有他們的積極參與,“兩委”換屆工作就失去了基礎(chǔ),選舉的質(zhì)量和效果就要大打折扣。廣大農(nóng)村黨員、群眾覺悟總體是高的,只要組織好、引導(dǎo)好,是能夠珍惜和運(yùn)用好手中的民主權(quán)利,投好自己神圣一票的。我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)教育引導(dǎo),幫助廣大黨員群眾消除一些不正確的思想認(rèn)識(shí)。一要克服“兩委”選舉與個(gè)人利益關(guān)系不大,怎樣選、選誰(shuí)都無(wú)所謂的心理,要把黨員群眾參與選舉、支持選舉的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái),讓黨員、群眾充分認(rèn)識(shí)到“兩委”的換屆與自己的利益息息相關(guān)。二要克服民主選舉就是自由選舉的認(rèn)識(shí),要大張旗鼓的明確選舉民主是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下的民主,必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下嚴(yán)格依法行事。三要克服宗族派性的干擾和不正當(dāng)物質(zhì)利益誘惑,教育群眾顧大局,看長(zhǎng)遠(yuǎn),正確行使自己的民主權(quán)利。

二、工作力度要進(jìn)一步加大

(一)要加大宣傳工作力度。前期的選舉工作開展健康順利,得益于宣傳力度大,宣傳廣泛、到位。今后,宣傳工作要繼續(xù)做到高密度、高覆蓋、高頻率,要突出重點(diǎn)、突出特點(diǎn),堅(jiān)定不移地營(yíng)造維護(hù)風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。電視臺(tái)、報(bào)社、廣播電臺(tái)等新聞媒體要充分發(fā)揮作用,大力宣傳換屆選舉的法律法規(guī)和政策要求,形成強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用各種會(huì)議、橫幅、標(biāo)語(yǔ)、文藝演出和農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育手段以及其他群眾喜聞樂見的形式,讓廣大黨員群眾都明白,自己擁有哪些民主權(quán)利,什么是合法的競(jìng)選行為、什么是非法的競(jìng)選行為,使他們珍惜和行使好自己的民主權(quán)利,履行好自己的職責(zé)義務(wù)。

(二)要嚴(yán)格依法進(jìn)行選舉。無(wú)論是黨支部換屆還是村委會(huì)換屆,都有嚴(yán)格的程序,程序不合法,結(jié)果必然不合法。選舉程序上出現(xiàn)一個(gè)小紕漏、小疏忽,就可能導(dǎo)致整個(gè)選舉失敗。尤其是本次換屆選舉,與以往相比有許多新要求,比如黨內(nèi)直選、婦女委員的專職專選、自薦直選等等,群眾的關(guān)心程度也比過去增強(qiáng)了,這就更加要求我們要嚴(yán)格按法定程序辦事。否則,就會(huì)引起群眾不滿,甚至上訪,給我們的工作造成被動(dòng)。對(duì)此,大家要有足夠的認(rèn)識(shí),要以強(qiáng)烈的責(zé)任感和扎實(shí)的工作作風(fēng),時(shí)刻警惕換屆選舉中出現(xiàn)的每一個(gè)細(xì)小問題,堅(jiān)決做到該走的步驟一步也不能少,應(yīng)走的程序一步也不能減,堅(jiān)決做到嚴(yán)格程序,依法辦事。

(三)要加快工作進(jìn)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在嚴(yán)格程序,保證質(zhì)量的前提下,加快工作進(jìn)度。黨支部換屆完成后,不要等待、觀望,要馬上進(jìn)行村委會(huì)的換屆,確保換屆選舉工作任務(wù)按時(shí)完成,并盡可能的靠前完成。同時(shí),要注意做好后續(xù)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆一旦結(jié)束,要抓緊健全村級(jí)配套組織,將目標(biāo)進(jìn)行分解,落實(shí)好任期目標(biāo)承諾制,層層簽訂責(zé)任書,制定考核辦法嚴(yán)格進(jìn)行考核。要抓緊對(duì)新當(dāng)選的村班子成員進(jìn)行培訓(xùn),并采取多種措施做好落選干部的工作,化消極因素為積極因素,推動(dòng)工作開展。

另外,黨支部換屆結(jié)束后,根據(jù)選舉結(jié)果,我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,還要認(rèn)真反思一下在農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)方面,有些什么經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),這非常有必要,為什么一些培養(yǎng)多年的干部落選了?為什么一些新人被群眾選上來(lái),而我們以前沒有發(fā)現(xiàn)?下一步在村委會(huì)的換屆中應(yīng)我們?cè)撛趺崔k?我們說要提高黨的執(zhí)政能力和水平,選拔和培養(yǎng)干部的問題,就是提高執(zhí)政能力的重要方面?,F(xiàn)在當(dāng)選的干部,大多數(shù)是經(jīng)過多年精心培養(yǎng)的,將來(lái)的干部,也應(yīng)從現(xiàn)在開始著手培養(yǎng)。否則,提高黨的執(zhí)政能力的問題,就無(wú)從談起。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步加強(qiáng)

(一)進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。我們的干部要做到守土有責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作為村級(jí)組織換屆工作的第一責(zé)任人,要投入相當(dāng)?shù)木?,做到率先垂范、親歷親為;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨群副書記作為直接責(zé)任人,必須全方位履行起職責(zé),組織、指導(dǎo)具體換屆選舉工作,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員也要分片包干進(jìn)行責(zé)任落實(shí);住村干部要對(duì)所住村實(shí)行全程參與、全程指導(dǎo)換屆選舉工作,確保每個(gè)村都有干部,每個(gè)復(fù)雜村都有工作組。要做到層層有壓力,人人有擔(dān)子,充分調(diào)動(dòng)方方面面的工作積極性。這里,我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo),在換屆選舉工作期間,沒有特殊情況不得外出,全力抓好換屆選舉工作。

(二)進(jìn)一步強(qiáng)化工作指導(dǎo)。村級(jí)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位,要通力配合,形成合力,全力支持村級(jí)組織換屆選舉工作。縣委組織部要繼續(xù)履行牽頭抓總職責(zé),要投入足夠的人力、精力抓好村級(jí)組織換屆工作,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)分析情況,解決問題。縣民政局要加強(qiáng)對(duì)村民委員會(huì)的換屆選舉工作指導(dǎo)的力度,特別是黨支部換屆選舉結(jié)束后,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村馬上進(jìn)入村民委員會(huì)的換屆選舉工作步驟,民政局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)要及時(shí)跟上。村級(jí)組織換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,要進(jìn)一步協(xié)調(diào)好領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的作用,做到齊抓共管;要發(fā)揮督查指導(dǎo)的職能,及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,針對(duì)出現(xiàn)的問題,研究提出對(duì)策和措施,推動(dòng)面上工作的開展;要建立健全村級(jí)組織換屆工作責(zé)任追究、選情定期分析通報(bào)、重大情況第一時(shí)間報(bào)告、突發(fā)性事件應(yīng)急處理預(yù)案和來(lái)信來(lái)訪登記與復(fù)信回訪等工作制度,及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài),保證信息暢通。

(三)進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)“六個(gè)必須,六個(gè)嚴(yán)禁”的要求,對(duì)村級(jí)組織換屆工作中可能出現(xiàn)的不依法依章選舉行為進(jìn)行細(xì)化,制定出臺(tái)具體的規(guī)定。要教育候選人發(fā)揚(yáng)良好風(fēng)格,促進(jìn)理性競(jìng)爭(zhēng),努力形成和諧選舉的良好局面。隨著換屆工作的推進(jìn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的不正當(dāng)競(jìng)選行為信訪和舉報(bào)會(huì)逐步增多,我們要態(tài)度堅(jiān)決,堅(jiān)持“有報(bào)必查,露頭就打”,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,形成高壓態(tài)勢(shì)。同時(shí),我們要及早排查不穩(wěn)定因素,采取得力措施化解矛盾,將其解決在萌芽狀態(tài),確保沒有集體上訪,如果哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因工作不細(xì)、不實(shí)出了問題,就要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

同志們,這次會(huì)議既是一個(gè)情況通報(bào)會(huì),又是一個(gè)工作部署會(huì),更是一個(gè)鼓勁加壓的會(huì),及時(shí)召開這個(gè)會(huì)議,很有必要,效果也非常明顯,希望大家回去以后,統(tǒng)籌安排,加快進(jìn)度,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)我縣村級(jí)組織換屆選舉工作。