村委會換屆選舉大會講話
時間:2022-10-14 03:46:00
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同志們:
剛才,小寧同志對我縣村黨支部和第七次村委會換屆選舉工作進(jìn)行了安排部署,提出了具體要求,我完全同意,請大家認(rèn)真抓好落實。下面,我強(qiáng)調(diào)三點意見。
一、高度重視、統(tǒng)一思想,切實提高對村級換屆選舉工作的認(rèn)識
村兩委換屆選舉工作是今年農(nóng)村工作中的一件大事,廣大群眾十分關(guān)心。本次村兩委換屆選舉工作面臨著一些新情況、新問題,形勢復(fù)雜,難度增大,任務(wù)艱巨,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要認(rèn)清形勢,高度重視,以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和歷史使命感,切實把這件大事抓緊抓好抓出成效。
首先,要充分認(rèn)識村兩委換屆工作的重要意義。村黨支部和村委會是農(nóng)村最基層的組織,做好村兩委換屆工作,既有政治意義,又有現(xiàn)實意義;既是黨的要求,又是工作需要。各級各單位要充分認(rèn)識搞好村兩委換屆是貫徹落實黨的十七大精神的重要體現(xiàn),通過換屆選舉,把村班子配強(qiáng)、把村干部選準(zhǔn),把黨在農(nóng)村執(zhí)政的這一基礎(chǔ)打牢,從而保證黨的路線方針政策在農(nóng)村得到貫徹落實。要充分認(rèn)識搞好村兩委換屆是實踐科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內(nèi)容,通過換屆出合力、出干勁、出信心,營造出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收、社會進(jìn)步、鄉(xiāng)村和諧的良好局面;要充分認(rèn)識搞好村兩委換屆是加快政治體制改革的重要途徑,在換屆選舉過程中,讓群眾充分享受民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)力,充分體現(xiàn)民主,加快社會主義民主政治進(jìn)程。要充分認(rèn)識搞好村兩委換屆是社會發(fā)展,社會進(jìn)步的一個重要標(biāo)志,也是廣大人民群眾行使民主政治權(quán)利的迫切要求,從而把抓好村兩委換屆作為一項大事實事,更加積極、主動、有效地抓好。
其次,要充分認(rèn)識村兩委換屆工作的新形勢。當(dāng)前農(nóng)村已經(jīng)步入一個新的發(fā)展階段,中央近幾年出臺了一系列推進(jìn)農(nóng)村改革的政策,力度之大、實惠之多、要求之高,都是歷史上少有的。特別是取消農(nóng)業(yè)稅,對種糧農(nóng)民實行直接補(bǔ)貼后,更是標(biāo)志著我國農(nóng)民徹底告別千年“皇糧國稅”、“以農(nóng)養(yǎng)政”的時代。在這種新的形勢下,農(nóng)村基層組織的作用更為重要,地位更加凸現(xiàn),這就要求我們必須著眼于新形勢來謀劃,組織好本次村兩委換屆選舉工作。省、市對這次換屆選舉工作明確提出了嚴(yán)格控制職數(shù)、優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、實行交叉任職、加強(qiáng)“民主監(jiān)督”和嚴(yán)格任職資格條件,堅持“五選十不選”標(biāo)準(zhǔn)等新的規(guī)定。這是立足于農(nóng)村新的形勢、農(nóng)村基層組織新的職能、農(nóng)村基層干部新的素質(zhì)提出來的,我們必須不折不扣地抓好落實,確保本次換屆選舉取得最佳效果。
再次,要充分認(rèn)識本次村兩委換屆工作的新要求。今年是全面貫徹和落實十七大精神的開局之年,也是我國作為東道主承辦第29屆奧運會的奧運之年,還是中國改革開放30周年。在這個有著特殊意義的年份,保持一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,非常重要。這要求我們認(rèn)真把握好本次村兩委換屆選舉工作所面臨的新的情況和問題,積極應(yīng)對,提前謀劃,依法穩(wěn)妥地完成工作任務(wù)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會,對村干部的素質(zhì)能力提出了更高的要求;村干部崗位吸引力明顯增強(qiáng),競爭更加激烈;城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程加快后,對選民和候選人資格界定等提出了新課題;基層群眾的民主意識和對換屆選舉的關(guān)注程度更高,都給村兩委換屆選舉工作增加了難度。因此,我們既要著眼于保持農(nóng)村的持續(xù)發(fā)展和長治久安,積極組織村級換屆,選好配強(qiáng)村兩委班子;又要立足當(dāng)前,注重理順群眾情緒、化解各類矛盾,避免因換屆引發(fā)不穩(wěn)定的因素,切實把這次村兩委換屆選舉工作作為檢驗自身能力和水平的試金石,努力將工作做好,向組織和群眾交一份滿意的答卷。
二、嚴(yán)格程序、依法依規(guī),切實推進(jìn)村兩委換屆選舉工作
在村兩委換屆選舉工作中,要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)揚民主、依法辦事有機(jī)結(jié)合起來,這是一個基本原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把這一原則體現(xiàn)到村兩委換屆選舉工作的全過程,確保村兩委換屆工作健康、有序地開展。
一是要始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。在村兩委換屆中,要始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),保證村兩委換屆在黨的路線方針政策指引下和國家法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)開展。要加強(qiáng)思想領(lǐng)導(dǎo),引導(dǎo)群眾正確行使權(quán)利和履行義務(wù),把黨的意圖變?yōu)閺V大村民的自覺行動。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),依法確定好候選人,選舉產(chǎn)生一個政治上強(qiáng)、作風(fēng)上硬、辦事公道、致富和帶富能力強(qiáng)的村級領(lǐng)導(dǎo)班子。要創(chuàng)新用人機(jī)制,推動經(jīng)濟(jì)能人治村,大膽啟用自富和帶富能力強(qiáng)的“雙強(qiáng)型”農(nóng)村干部,推進(jìn)農(nóng)村新發(fā)展。
二是要充分發(fā)揚民主。民主是選舉的核心問題。所以,在選舉中要始終突出廣大村民的主人翁地位,保證群眾依法行使知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要廣泛聽取群眾意見,廣開進(jìn)賢之路,讓群眾依法自主選擇當(dāng)家人。要尊重群眾的民主意愿,防止“代民做主”、“為民做主”的變相干預(yù)選舉的行為。要最大限度地吸引選民積極參與選舉,鼓勵能人依法公開發(fā)表競選演說或競選承諾。要嚴(yán)格按照法律規(guī)定進(jìn)行選舉,實行統(tǒng)一投票日、集中投票、秘密寫票、當(dāng)場點票、公開計票、當(dāng)天宣布選舉結(jié)果等一整套民主選舉的規(guī)范程序,堅決杜絕搞形式、走過場。
三是要嚴(yán)格堅持依法辦事。實踐反復(fù)證明,依法辦事則安,違法而行則亂。在換屆選舉中,我們要時刻繃緊法律這根弦,嚴(yán)格按法律規(guī)定和程序操作,做到該遵循的原則一個不變,該履行的法定程序一個不少,該交給黨員、群眾的民主權(quán)利一點不留。要堅持公開原則,不搞神秘化;堅持公平原則,不搞內(nèi)定人選;堅持公正原則,不搞任人唯親;堅持把擇優(yōu)權(quán)交給群眾,不搞行政命令。要把依法辦事體現(xiàn)到換屆選舉的全過程,把好村民選舉委員會的推選關(guān),把好候選人的提名關(guān),把好村干部職數(shù)關(guān),把好村干部候選人演說關(guān),把好選舉程序關(guān),確保換屆選舉不違法、不違規(guī)、不走樣。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任,確保村級換屆選舉取得圓滿成功
做好村兩委換屆工作,關(guān)鍵在于認(rèn)識的高度、重視的程度和抓落實的力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門一定要高度重視,牢牢掌握村兩委換屆選舉工作的主動權(quán),全力以赴抓好村兩委換屆工作。
第一,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。抓好村兩委換屆,各級黨委、政府責(zé)無旁貸。在這里再一次明確,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是換屆選舉工作的直接責(zé)任人,要對換屆工作負(fù)總責(zé),必須做到精力到位、措施到位、領(lǐng)導(dǎo)到位。要實行縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)包片、脫產(chǎn)干部包村的責(zé)任制,確保每個村有1-2個以上的黨員干部蹲點包干,各負(fù)其責(zé)。要實行村兩委換屆工作責(zé)任追究制,對思想不重視、力量不到位、措施不落實,造成不良影響、產(chǎn)生嚴(yán)重后果的有關(guān)責(zé)任人,將追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。要實行重大問題報告制度,對工作中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題和拿不準(zhǔn)的情況,要快速反應(yīng),及時反饋,加強(qiáng)溝通,依法處置。
第二,要精心組織,周密部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,要在縣委下派工作組的指導(dǎo)下,加強(qiáng)對換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。要科學(xué)制定方案,把工作細(xì)化到每個具體環(huán)節(jié),確保換屆選舉工作按法律程序進(jìn)行。要因村制宜,加強(qiáng)分類指導(dǎo),做到先清理后換屆,先整頓后換屆,先易后難,穩(wěn)步完成任務(wù)。要充分估計和清醒認(rèn)識選舉過程中可能出現(xiàn)的新問題、新情況,及早制定工作預(yù)案,超前防范,密切關(guān)注,把責(zé)任落實到人,對一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)和部位進(jìn)行跟蹤指導(dǎo),把矛盾化解在萌芽狀態(tài),把問題解決在初始階段,防止群眾越級上訪或集體上訪。要認(rèn)真做好后續(xù)工作,讓離任、落選人員愉快地接受黨員群眾的選擇,支持新一屆班子開展工作,保證集體財產(chǎn)不流失,村級檔案資料不丟失,確保工作連續(xù)性。
第三,要加強(qiáng)督查,強(qiáng)化指導(dǎo)。縣村兩委換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組成督查組,對村兩委換屆每個階段的工作進(jìn)行巡回督查,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題??h委派出的村兩委換屆選舉工作指導(dǎo)組一定要認(rèn)真履行職責(zé),深入調(diào)查研究,掌握換屆工作的第一手資料,及時排查和解決影響換屆選舉工作的傾向性、苗頭性問題,保證全縣村兩委換屆選舉順利進(jìn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對參與換屆選舉工作的干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),對少數(shù)問題較多、矛盾較大、情況復(fù)雜的村,要加強(qiáng)力量,選派得力人員進(jìn)行指導(dǎo),確保全縣村兩委換屆選舉工作整體推進(jìn)。
同志們,村兩委換屆選舉工作,事關(guān)全局,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要以對農(nóng)民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅定信心,振奮精神,精心組織,群策群力,圓滿完成工作任務(wù),為推進(jìn)全縣農(nóng)村基層民主建設(shè),建設(shè)小康、和諧新農(nóng)村作出新的更大貢獻(xiàn)!