導(dǎo)語：全國組織部長會(huì)議講話四一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

市委決定召開這次全市組織工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹全國、全區(qū)組織部長會(huì)議、市第十次黨代會(huì)和市委十屆二次全會(huì)精神，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，為建設(shè)全區(qū)率先實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的示范城市、再造一個(gè)柳州、建設(shè)富裕文明和諧新柳州提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

下面，我就如何做好今年的組織工作，講三點(diǎn)意見。

一、把握形勢，進(jìn)一步明確組織工作的總體要求

**年，是我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得豐碩成果的一年，也是黨的建設(shè)和組織工作取得可喜成績的一年。全市各級(jí)黨委和組織部門認(rèn)真貫徹落實(shí)全市組織工作會(huì)議精神，圍繞中心，服務(wù)大局，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，不僅圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，而且做到了常規(guī)工作有創(chuàng)新，重點(diǎn)工作有特色，整體工作有突破，為全市勝利實(shí)現(xiàn)“1692”目標(biāo)、推動(dòng)“三個(gè)文明”建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。對(duì)組織部門卓有成效的工作，市委是滿意的，廣大基層干部和社會(huì)各界是充分認(rèn)可的，自治區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)組織部門多次給予了充分肯定。借此機(jī)會(huì)，我代表市委向大家表示衷心的感謝！希望組織戰(zhàn)線的同志們?cè)谛碌囊荒昀?，發(fā)揚(yáng)成績，再接再厲，努力把我市組織工作提高到一個(gè)新的更高的水平。

**年是我市深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、積極推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，加快建設(shè)全區(qū)率先實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的示范城市的重要一年，是以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的關(guān)建一年。剛剛結(jié)束的市委十屆二次全體（擴(kuò)大）會(huì)議，總結(jié)回顧了去年的各項(xiàng)工作，明確提出要高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，按照“工業(yè)強(qiáng)市，富民興柳”的總體發(fā)展思路，堅(jiān)持工業(yè)化城鎮(zhèn)化的主導(dǎo)方向和核心戰(zhàn)略，堅(jiān)持“六個(gè)創(chuàng)新”，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。全會(huì)提出了今年的“1123”的工作目標(biāo)，即要在**年的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值凈增100億元以上，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資凈增100億元以上，財(cái)政收入凈增20億元以上，工業(yè)總產(chǎn)值凈增300億元以上，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，我們必須以統(tǒng)一的思想認(rèn)識(shí)、大規(guī)模的項(xiàng)目建設(shè)、良好的發(fā)展環(huán)境、行之有效的發(fā)展政策、堅(jiān)強(qiáng)有力的干部隊(duì)伍、優(yōu)良的工作作風(fēng)和黨的建設(shè)作為保障。市委在把**年定為“項(xiàng)目建設(shè)年”和“環(huán)境建設(shè)年”的同時(shí)，也把今年定為“干部隊(duì)伍建設(shè)年”，把干部隊(duì)伍的建設(shè)作為今年工作的重點(diǎn)。各級(jí)黨委和組織部門一定要按照市委的部署和要求，把服務(wù)加快發(fā)展作為黨的建設(shè)和組織工作的根本要求，牢牢把握新形勢下做好組織工作的總體要求，增強(qiáng)做好新形勢下組織工作的自覺性和堅(jiān)定性，為實(shí)現(xiàn)“1123”工作目標(biāo)提供有力保障。

一要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)組織工作?？茖W(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)指導(dǎo)思想的重大發(fā)展，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展的重要指導(dǎo)方針。我們要把科學(xué)發(fā)展觀作為做好新形勢下組織工作的根本指導(dǎo)思想，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)組織工作，為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供思想上、組織上、作風(fēng)上和制度上的有力保障。要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的頭腦，促使黨員干部不斷提高貫徹科學(xué)發(fā)展觀，駕馭全局和務(wù)實(shí)創(chuàng)新的能力，切實(shí)把我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。要不斷研究完善和運(yùn)用好體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，形成正確的用人導(dǎo)向，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員、干部和各類人才建設(shè)美好家園的積極性和創(chuàng)造性。

二要在服務(wù)大局中找準(zhǔn)組織工作的定位。政治路線決定組織路線，堅(jiān)持正確的政治方向是做好組織工作的前提和基礎(chǔ)。當(dāng)前我們的政治路線就是高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)柳州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。組織部門必須圍繞中心，服務(wù)大局，明確自身的定位，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，積極跟進(jìn)、自覺融入、主動(dòng)服務(wù)，以強(qiáng)有力的組織保證促進(jìn)今年各項(xiàng)任務(wù)的全面落實(shí)。要立足全局，自覺按照促進(jìn)科學(xué)發(fā)展和社會(huì)和諧的要求來審視組織工作、謀劃組織工作、推進(jìn)組織工作，使組織工作與全市的工作大局在指導(dǎo)思想上相一致，在工作目標(biāo)上相協(xié)調(diào)，在工作部署上相呼應(yīng)，在工作措施上相銜接。要緊緊圍繞建設(shè)全區(qū)率先實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的示范城市、再造一個(gè)柳州、建設(shè)富裕文明和諧新柳州這個(gè)大局，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)和基層組織建設(shè)；要緊緊圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)這個(gè)重大戰(zhàn)略，堅(jiān)持以人為本，積極引導(dǎo)廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)政治理論和相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)，增強(qiáng)推進(jìn)科學(xué)發(fā)展和社會(huì)和諧的本領(lǐng)。

三要把創(chuàng)新貫穿于組織工作全過程。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)城市興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是我們組織工作永葆生機(jī)的源泉。市第十次黨代會(huì)提出要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展目標(biāo)、創(chuàng)新發(fā)展模式、創(chuàng)新發(fā)展政策、創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境，把創(chuàng)新貫穿于各項(xiàng)工作之中，把創(chuàng)新貫徹于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程，以創(chuàng)新推動(dòng)發(fā)展。組織工作同樣也要適應(yīng)形勢變化，不斷開拓創(chuàng)新，始終體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。當(dāng)前，隨著社會(huì)生活多樣性的特征日益凸顯，人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性和差異性明顯增強(qiáng)。這種空前的社會(huì)變革給黨的組織工作注入了新的活力，也使組織工作面臨許多亟待研究解決的新情況新問題。比如，如何調(diào)整和優(yōu)化組織的設(shè)置方式、活動(dòng)內(nèi)容和工作方式，加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)和新社會(huì)組織的黨建工作，使黨的工作更加切實(shí)有效地覆蓋社會(huì)生活的廣泛領(lǐng)域；如何圍繞實(shí)現(xiàn)市第十次黨代會(huì)提出的“十一五”奮斗目標(biāo)，如何圍繞市委十屆二次全會(huì)提出的“1123”奮斗目標(biāo)，對(duì)黨員干部和人才隊(duì)伍實(shí)施科學(xué)管理，真正做到管得住、管得好、充分發(fā)揮作用；如何按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的“20字”方針，結(jié)合我市實(shí)際，充分發(fā)揮基層組織在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村中的作用，等等。這些都需要我們積極探索，勇于創(chuàng)新，尋求新的解決辦法和突破的途徑。組織部門的同志要進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)、提高創(chuàng)新本領(lǐng)、探索創(chuàng)新途徑，按照“六個(gè)創(chuàng)新”的要求，結(jié)合組織工作實(shí)際，不斷推進(jìn)組織工作理論和實(shí)踐、體制和機(jī)制、內(nèi)容和方法的改革創(chuàng)新，推動(dòng)組織工作在創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)新的進(jìn)步。

四要以良好的精神狀態(tài)積極推進(jìn)組織工作。良好的精神狀態(tài)是一切工作的前提和保證。當(dāng)前，柳州的發(fā)展正迎來前所未有的機(jī)遇。中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、支持柳州的發(fā)展，同志肯定柳州工業(yè)有基礎(chǔ)；同志贊許柳州“山青水秀地干凈”、“柳江河是最大的品牌”，要求柳州保護(hù)好山、保護(hù)好水，加快發(fā)展；李長春同志稱贊柳州立足自主創(chuàng)新，具有一批民族工業(yè)品牌，勉勵(lì)我市把企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)。自治區(qū)黨委高度重視柳州在全區(qū)推進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的地位，劉奇葆同志要求柳州改造和提升傳統(tǒng)工業(yè)，建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地，成為全區(qū)率先實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的示范城市，把柳州擺在了廣西工業(yè)化城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略第一的位置。劉奇葆書記、陸兵主席、郭聲琨副主席等自治區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)多次到柳州檢查指導(dǎo)工作、現(xiàn)場解決問題。中央、自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)柳州的肯定、對(duì)柳州工作的指示，為柳州加快發(fā)展提供了良好的環(huán)境和重要的發(fā)展平臺(tái)，是柳州最大的機(jī)遇。在剛剛過去的**年，我市勝利實(shí)現(xiàn)了“1692”目標(biāo)，成為全區(qū)第一個(gè)工業(yè)總產(chǎn)值過千億的城市，柳州的發(fā)展正站在一個(gè)新起點(diǎn)上，前景廣闊、大有可為。我們一定要利用好這個(gè)機(jī)遇和平臺(tái)，加快發(fā)展。柳州發(fā)展的新興機(jī)遇為我們推進(jìn)組織工作提供了新的舞臺(tái)、拓展了新的領(lǐng)域、注入了新的活力。同時(shí)經(jīng)過多年的探索和實(shí)踐，我市黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，為推進(jìn)組織工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。面對(duì)新的形勢、新的目標(biāo)和任務(wù)，面對(duì)難得的發(fā)展機(jī)遇，我們組織部門的同志們要增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的使命感和歷史責(zé)任感，振奮精神，以高昂的熱情、科學(xué)的精神、百倍的干勁、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，奮力拼搏，真抓實(shí)干，爭創(chuàng)一流，把我市的組織工作推上一個(gè)新的臺(tái)階。

二、突出重點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)做好今年的組織工作

**年的組織工作，要按照全國和全區(qū)組織部長會(huì)議精神，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，緊密結(jié)合圍繞“1123”工作目標(biāo)，以“干部隊(duì)伍建設(shè)年”為載體，重點(diǎn)抓好干部隊(duì)伍建設(shè)，抓好干部作風(fēng)建設(shè)，抓好黨的基層組織建設(shè)，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，為我市實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

（一）加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供人才保證和智力支持

干部是改革發(fā)展事業(yè)的骨干和中堅(jiān)。應(yīng)當(dāng)肯定，我市干部隊(duì)伍總體上是好的，但也有一些干部在思想、組織、作風(fēng)、能力上還存在一些問題，具體表現(xiàn)在：一是少數(shù)干部宗旨意識(shí)黨員意識(shí)淡薄，對(duì)自己要求不嚴(yán)，精神狀態(tài)不佳、工作作風(fēng)不實(shí)、廉政意識(shí)不強(qiáng)、民主意識(shí)不夠；二是少數(shù)干部思想僵化，習(xí)慣于按部就班，搶抓發(fā)展機(jī)遇的意識(shí)不強(qiáng)，勇于開拓創(chuàng)新的精神、勁頭不足；三是一些干部知識(shí)陳舊、眼界狹窄，綜合素質(zhì)不高，對(duì)市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)了解不多，對(duì)企業(yè)特別是工業(yè)企業(yè)情況知之甚少，科學(xué)決策能力亟待加強(qiáng)；四是一些領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜局面、解決各種矛盾的能力不高，依法行政的意識(shí)不強(qiáng)；五是領(lǐng)導(dǎo)干部能上不能“下”的問題仍然沒有得到很好的解決；六是各類人才隊(duì)伍建設(shè)還不能很好地適應(yīng)柳州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求，高層次人才不多，特別是懂得資本運(yùn)作、擅長經(jīng)營管理、掌握高新技術(shù)的人才太少，高層次工業(yè)技術(shù)人才太少等等。各級(jí)黨組織要把加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)擺在重要位置，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、思想解放、作風(fēng)踏實(shí)，具有較高綜合素質(zhì)，能夠駕馭市場經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的干部隊(duì)伍。

第一，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是干部隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)。去年我市順利完成了市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)黨委換屆工作，今年要按照“提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)”的要求，以思想政治建設(shè)為重點(diǎn)，努力把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的理論武裝，大興學(xué)理論、用理論之風(fēng)，深入開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)創(chuàng)新型領(lǐng)導(dǎo)班子活動(dòng)。要突出抓好科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等重大理論創(chuàng)新成果的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的自覺性和工作本領(lǐng)。各級(jí)黨委要按照“總攬全局，協(xié)調(diào)各方”的要求，集中精力抓方向性、全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大問題，加強(qiáng)黨在各個(gè)領(lǐng)域的政治、思想、組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的民主集中制建設(shè)，健全集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，強(qiáng)化黨的代表大會(huì)和全委會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局性、戰(zhàn)略性重大問題的決策職能，提高決策的科學(xué)化、民主化水平。擴(kuò)大黨內(nèi)民主，繼續(xù)推行并逐步規(guī)范黨員旁聽縣區(qū)黨委常委會(huì)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會(huì)議制度，積極有序地推進(jìn)黨務(wù)公開，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的團(tuán)結(jié)，進(jìn)一步夯實(shí)團(tuán)結(jié)的思想基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)和制度基礎(chǔ)，在領(lǐng)導(dǎo)班子中形成講黨性、講大局、講團(tuán)結(jié)的氛圍，以班子和諧促進(jìn)黨內(nèi)和諧，以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧。

第二，扎實(shí)做好干部選拔任用和教育培訓(xùn)工作。歷覽古今興衰事，成敗得失在用人。選人用人，事關(guān)重大。必須堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序、遵守紀(jì)律，按照干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，把那些政治堅(jiān)定、能力突出、作風(fēng)過硬、群眾信任、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)秀干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。今年要繼續(xù)做好市直職能部門領(lǐng)導(dǎo)特別是副職領(lǐng)導(dǎo)的配備工作。要樹立正確的用人導(dǎo)向，建立健全科學(xué)的選人用人機(jī)制，完善干部考核評(píng)價(jià)和競爭激勵(lì)機(jī)制，拓寬選人用人渠道，大力選拔那些有激情、想干事、會(huì)干事、干成事的干部，真正做到想干事的有機(jī)會(huì)、能干事的有舞臺(tái)、干成事的有位子。深化干部人事制度改革，創(chuàng)新干部選拔任用方式，擴(kuò)大干部工作中的民主，促進(jìn)優(yōu)秀干部脫穎而出、健康成長。要進(jìn)一步加大優(yōu)秀年輕干部、黨外干部、少數(shù)民族干部和婦女干部的培養(yǎng)選拔力度，加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合柳州工業(yè)城市的特點(diǎn)和需要，加大選拔企業(yè)經(jīng)營者和經(jīng)濟(jì)部門干部的力度，把優(yōu)秀的懂經(jīng)濟(jì)的干部充實(shí)到縣區(qū)和市直部門的重要領(lǐng)導(dǎo)崗位。重視干部教育培訓(xùn)，進(jìn)一步推進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容、方式、手段的改革創(chuàng)新，通過培訓(xùn)，提高干部的理論水平和政策水平，提高分析判斷形勢的能力，提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作和駕馭復(fù)雜局面的能力，增強(qiáng)建設(shè)和諧社會(huì)的本領(lǐng)。

第三，加大人才工作力度。事業(yè)興旺，人才為本。加快工業(yè)化城城鎮(zhèn)化進(jìn)程、推進(jìn)“柳州制造”向“柳州創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)變，要切實(shí)把人才作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源，進(jìn)一步落實(shí)“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略，努力實(shí)現(xiàn)人才工作的新突破。以戰(zhàn)略的眼光和全新的理念抓人才工作，不斷完善有利于人才成長、聚集和發(fā)揮才干的機(jī)制，研究制定更加特殊的人才政策，把物質(zhì)激勵(lì)與成就激勵(lì)、精神激勵(lì)結(jié)合起來，注重培養(yǎng)和留住本地人才，積極引進(jìn)外來人才，不拘一格用好人才，形成鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會(huì)氛圍，建設(shè)數(shù)量大、素質(zhì)高、富有創(chuàng)新精神的各類人才隊(duì)伍。不斷深化人才小高地建設(shè)，提高人才小高地建設(shè)的層次和水平。加強(qiáng)黨政人才的培養(yǎng)，提高黨政干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)；加快制定實(shí)施《企業(yè)家成長計(jì)劃》，營造關(guān)注企業(yè)家、關(guān)心企業(yè)家、尊重企業(yè)家、服務(wù)企業(yè)家、寬容企業(yè)家的良好氛圍，培養(yǎng)一支有遠(yuǎn)見、善經(jīng)營、會(huì)算賬、懂管理、富有創(chuàng)業(yè)精神、善于駕馭市場經(jīng)濟(jì)的企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍；著力引進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的高層次專業(yè)技術(shù)人才特別是工業(yè)高端技術(shù)人才；培養(yǎng)創(chuàng)新型人才；培養(yǎng)造就善于技術(shù)革新、精于加工制造的企業(yè)高技能人才和適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求的新型農(nóng)村實(shí)用人才，不斷改善人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

第四，切實(shí)改進(jìn)干部隊(duì)伍的作風(fēng)。空談?wù)`國，實(shí)干興邦。柳州要在新形勢下加快工業(yè)化城鎮(zhèn)化步伐，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，關(guān)鍵是要有一支有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感、求真務(wù)實(shí)、腳踏實(shí)地、敢于創(chuàng)新、有所作為、為官清廉的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍，有“清簡務(wù)本，行必責(zé)實(shí)”的優(yōu)良作風(fēng)，有促使廣大干部肯干事、會(huì)干事、干成事、干好事的良好風(fēng)氣。市委把今年定為“干部隊(duì)伍建設(shè)年”，就是要狠抓黨員干部隊(duì)伍在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面的突出問題，創(chuàng)造一個(gè)謀發(fā)展、促發(fā)展、干發(fā)展的良好環(huán)境，以干部作風(fēng)的明顯轉(zhuǎn)變，推動(dòng)各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)。要教育黨員干部牢固樹立“清簡務(wù)本、行必責(zé)實(shí)”的作風(fēng)，真正把精力和心思用在解決改革發(fā)展中的重大問題上，用在解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的切身利益問題上，凡事講實(shí)話、干實(shí)事、求實(shí)效，不做表面文章，不搞花架子，實(shí)實(shí)在在地干，深入基層，深入群眾，帶著感情為群眾排憂解難。我們要以“干部隊(duì)伍建設(shè)年”為契機(jī)，結(jié)合效能建設(shè)要求，教育黨員干部更新觀念，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量，努力在增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性上取得突破；創(chuàng)新管理方式，努力在優(yōu)化服務(wù)、高效便民上取得突破；推進(jìn)依法行政，努力在規(guī)范機(jī)關(guān)行為上取得突破，以實(shí)實(shí)在在的工作成績?nèi)⌒庞诿?。要進(jìn)一步整頓機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)，努力改善在一些機(jī)關(guān)和干部中存在的因循守舊、辦事拖拉、推諉扯皮、以權(quán)謀私、吃拿卡要、違法行政等問題。對(duì)經(jīng)教育仍然屢教不改的，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，決不姑息。組織部門要對(duì)求真務(wù)實(shí)、干事有成效、密切聯(lián)系群眾、實(shí)實(shí)在在的干部考察好、選拔好，不要讓老實(shí)人吃虧。

（二）加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)柳州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展夯實(shí)組織基礎(chǔ)

黨的基層組織是我們黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)，離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)，離不開黨組織的推動(dòng)落實(shí)。在各級(jí)黨組織和廣大黨務(wù)工作者的共同努力下，我市基層黨組織建設(shè)取得了一定的成績。但與我市改革發(fā)展的要求相比，與上級(jí)黨組織和廣大黨員、干部職工的要求相比，還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：一些單位傳統(tǒng)的黨建工作體制機(jī)制、方式方法已難以適應(yīng)當(dāng)前改革發(fā)展的要求，黨組織如何發(fā)揮政治核心作用，黨員如何發(fā)揮先鋒模范作用需要進(jìn)一步探索；少數(shù)黨組織負(fù)責(zé)同志黨的觀念和執(zhí)政意識(shí)不強(qiáng)，不能正確認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)與先進(jìn)性建設(shè)的關(guān)系，對(duì)黨建工作不夠重視；一些基層黨組織缺乏活力，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，方式方法陳舊，個(gè)別企業(yè)黨組織軟弱渙散；少數(shù)黨員素質(zhì)不高，已經(jīng)喪失了先進(jìn)性；部分流動(dòng)黨員、退休職工黨員難以管理；一些企業(yè)黨務(wù)政工隊(duì)伍后繼乏人，能力素質(zhì)難以適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，等等。這些問題，我們必須予以高度重視，切實(shí)采取措施加以解決。

第一，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)黨委關(guān)于建立健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制的部署要求。中央制定和印發(fā)的四個(gè)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制文件，是對(duì)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的系統(tǒng)總結(jié)，是建立健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制的重要舉措。學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹好四個(gè)長效機(jī)制文件，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。各級(jí)黨組織要按照中央、自治區(qū)黨委和市委的部署要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。各級(jí)黨委（黨組）要安排中心組開展專題學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)文件的精神實(shí)質(zhì)，結(jié)合本部門本單位實(shí)際，提出貫徹意見和措施。要在前一階段工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)對(duì)本部門本單位保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制進(jìn)行修訂、完善和補(bǔ)充。凡是過去沒有的制度，要及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充；凡是制度規(guī)定與中央規(guī)定有出入的，要按中央要求進(jìn)行規(guī)范。同時(shí)，要以改革的精神探索加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的新方法新途徑，努力實(shí)現(xiàn)黨建工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。今年上半年，市委將派出檢查組對(duì)有關(guān)貫徹落實(shí)情況進(jìn)行一次集中檢查，各縣區(qū)各部門各單位也要加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作。要深入開展“八桂先鋒行”主題實(shí)踐活動(dòng)，為各級(jí)黨組織和黨員發(fā)揮作用構(gòu)建更為寬廣的平臺(tái)。黨的十七大將在今年召開。當(dāng)前，要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真抓好廣西出席黨的十七大代表候選人的推薦提名工作。

第二，圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，扎實(shí)抓好農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。農(nóng)村基層組織建設(shè)既是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，也是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要保障。要管好配強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)班子，健全組織生活，強(qiáng)化制度建設(shè)，加強(qiáng)陣地建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員先鋒模范作用，確保我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)有序地向前推進(jìn)。從工作實(shí)踐看，新農(nóng)村建設(shè)做得比較好的村，都有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，有一個(gè)熱心于家鄉(xiāng)事業(yè)、懂經(jīng)營會(huì)管理、樂于奉獻(xiàn)、為人正直、辦事公道的領(lǐng)軍人物。在加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)過程中，要注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)具有“雙帶”能力的黨員，更要注意培養(yǎng)選拔政治素質(zhì)強(qiáng)、發(fā)展能力強(qiáng)的干部，真正把那些想干事、會(huì)干事、干成事而又能共事、不出事的人，選進(jìn)基層黨組織班子中來。深入、廣泛地開展“城鄉(xiāng)清潔工程”，動(dòng)員和組織農(nóng)民黨員、群眾通過自己的辛勤勞動(dòng)改善生產(chǎn)生活條件，建設(shè)美好家園。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層，深入村屯，了解情況，發(fā)現(xiàn)問題，切實(shí)為農(nóng)村干部群眾排憂解難。要堅(jiān)持抓點(diǎn)帶面，培育典型，努力把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn)，通過樣板引路和示范帶動(dòng)，整體推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。進(jìn)一步深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，繼續(xù)抓好“五村、兩規(guī)范”建設(shè)、農(nóng)村基層組織建設(shè)定點(diǎn)幫扶和定點(diǎn)扶貧工作。

第三，加強(qiáng)企業(yè)、社區(qū)、機(jī)關(guān)等黨的基層組織建設(shè)。要繼續(xù)按照市第十次黨代會(huì)關(guān)于加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的部署要求，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能、增強(qiáng)活力，進(jìn)一步抓好國有企業(yè)、城市社區(qū)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織等領(lǐng)域黨的建設(shè)，努力使全市各級(jí)黨組織成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。一是圍繞加快工業(yè)化進(jìn)程，扎實(shí)抓好企業(yè)黨建工作。要健全工作機(jī)制，積極探索新形勢下國有企業(yè)黨組織和黨員發(fā)揮作用的有效途徑。加快非公有制企業(yè)黨組織的組建步伐，進(jìn)一步提高黨在非公有制企業(yè)的工作覆蓋面。二是圍繞構(gòu)建和諧社區(qū)，扎實(shí)抓好社區(qū)黨建工作。要?jiǎng)?chuàng)新工作載體,構(gòu)建服務(wù)居民、凝聚社會(huì)的黨建工作平臺(tái)；要?jiǎng)?chuàng)新工作措施，整體提升社區(qū)黨建工作水平。同時(shí)，要進(jìn)一步做好機(jī)關(guān)黨建工作和學(xué)校、科研院所、文化團(tuán)體等事業(yè)單位的黨建工作。

第四，切實(shí)關(guān)心愛護(hù)基層干部。廣大基層干部是黨和國家的寶貴財(cái)富，各級(jí)黨委都要從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位、實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政使命的戰(zhàn)略高度，真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)廣大基層干部，滿腔熱忱地支持和幫助基層干部做好工作，切實(shí)把關(guān)心愛護(hù)基層干部的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。一是政治上關(guān)懷幫助。主要是幫助基層干部提高思想政治素質(zhì)，提高做好新形勢下基層工作的能力。建立健全定期輪訓(xùn)制度，多渠道多途徑開展任職資格培訓(xùn)和崗位素質(zhì)培訓(xùn)，著重提高他們正確執(zhí)行政策的能力、加快發(fā)展的能力、依法辦事的能力和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力。二是工作上體諒支持。要經(jīng)常傾聽基層干部的心聲，積極主動(dòng)地幫助他們解決工作中遇到的問題。切實(shí)改變一些領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)基層干部“壓擔(dān)子、交任務(wù)多，給政策、教方法少”、“批評(píng)埋怨多，體諒支持少”的現(xiàn)象。三是生活上關(guān)心照顧。要抓緊村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)，加快新的一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)辦公用房建設(shè)步伐，進(jìn)一步改善基層干部的工作環(huán)境。今年，市委、市政府將適當(dāng)提高農(nóng)村和社區(qū)干部的待遇，切實(shí)解決他們的生活實(shí)際問題，充分發(fā)揮基層干部的工作積極性。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷開創(chuàng)組織工作的新局面

組織工作是黨的工作的重要組成部分，各級(jí)黨委要把組織工作放到整個(gè)黨建工作大局中去謀劃，從戰(zhàn)略的高度予以支持，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)組織工作的領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，扎實(shí)推進(jìn)組織工作。

一要健全黨建工作責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)組織工作的指導(dǎo)。建立健全黨建工作責(zé)任制，是黨委履行好治黨管黨職責(zé)、提高黨建工作整體水平的首要條件。中央和自治區(qū)黨委反復(fù)強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委要建立健全一套責(zé)權(quán)明晰、分工明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的黨建工作責(zé)任制。各級(jí)黨委要認(rèn)真貫徹落實(shí)好上級(jí)的有關(guān)規(guī)定精神，進(jìn)一步健全和完善黨建工作制度和議事規(guī)則，切實(shí)樹立“不抓黨的建設(shè)是失職，抓不好黨的建設(shè)是不稱職”的觀念。各級(jí)黨委一把手要身體力行，用足夠的時(shí)間和精力抓黨的建設(shè)和組織工作，經(jīng)常聽取組織部門的工作匯報(bào)，加強(qiáng)對(duì)組織工作的具體指導(dǎo)；其他黨委常委和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合分管的工作，努力推動(dòng)組織工作的創(chuàng)新發(fā)展。各級(jí)黨委要幫助解決組織工作中遇到的困難和問題，為組織部門開展工作創(chuàng)造必要條件。

二要為組織部門整合資源提供支持、創(chuàng)造條件。我市黨建工作經(jīng)過長期的努力，已經(jīng)形成了比較健全的組織體系，造就了較大規(guī)模的干部人才隊(duì)伍，總結(jié)出相當(dāng)豐富的組織工作經(jīng)驗(yàn)。由于種種原因，組織資源利用率和組織管理有效性不高的現(xiàn)象在一些部門和單位還不同程度的存在。各級(jí)黨委要充分認(rèn)識(shí)在新的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下整合組織資源對(duì)促進(jìn)黨的建設(shè)的重要意義，努力創(chuàng)造條件，大力支持各級(jí)組織部門整合外部組織資源和組織工作自身的資源。組織部門要跳出“就組織工作抓組織工作”的工作模式，其他部門要摒棄“組織工作只是組織部門的工作”的思維模式，主動(dòng)增強(qiáng)整合意識(shí)，形成組織管理合力，真正形成上下各方更加重視黨建、共同抓好黨建工作的良好局面，建立縱橫協(xié)調(diào)、信息暢達(dá)、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、便利管用的組織資源利用機(jī)制，提高組織管理效率，降低組織管理成本，增強(qiáng)組織管理權(quán)威。

三要加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)，全面提升組工干部素質(zhì)。認(rèn)真抓好組織部門的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)和業(yè)務(wù)能力建設(shè)，把組織部門建設(shè)成為黨員之家、干部之家、知識(shí)分子之家，是構(gòu)建黨內(nèi)外和諧的必然要求。不斷加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)是提高組工干部素質(zhì)的重要途徑。面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活深刻而復(fù)雜的變化，組工干部要抗得住誘惑，經(jīng)得起考驗(yàn)，堅(jiān)持用共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。要從加強(qiáng)組工干部的作風(fēng)建設(shè)開始，引導(dǎo)組織部門發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，進(jìn)一步樹立和展示新時(shí)期組工干部的“五個(gè)形象”：即政治堅(jiān)定、本領(lǐng)過硬的形象；公道正派、清正廉潔的形象；奮發(fā)進(jìn)取、開拓創(chuàng)新的形象；實(shí)事求是、注重實(shí)效的形象；團(tuán)結(jié)協(xié)作、艱苦奮斗的形象。要關(guān)心愛護(hù)組工干部，繼續(xù)落實(shí)以事業(yè)留人、以感情留人、以適當(dāng)?shù)拇隽羧说囊?，充分調(diào)動(dòng)組工干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，努力把組織部門打造成為和諧部門、和諧團(tuán)隊(duì)。

同志們，全面實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，組織戰(zhàn)線責(zé)任重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)組織工作新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的十七大的勝利召開！