全省組織部長(zhǎng)會(huì)議講話
時(shí)間:2022-10-24 06:08:00
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省委對(duì)這次全省組織部長(zhǎng)會(huì)議非常重視,省委常委會(huì)專門(mén)聽(tīng)取了匯報(bào),書(shū)記對(duì)做好明年組織工作提出了重要意見(jiàn)。剛才,喬傳秀副書(shū)記作了重要講話。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),聯(lián)系各地各部門(mén)實(shí)際,把講話精神切實(shí)貫徹好、落實(shí)好。
**年組織工作總的要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹黨的**大和**屆**全會(huì)精神,按照省委十一屆九次全會(huì)和全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議的部署,以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線,突出先進(jìn)性教育活動(dòng)和市、縣、鄉(xiāng)換屆工作這兩個(gè)重點(diǎn),堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,改革創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)推進(jìn)組織工作,為深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”、全面建設(shè)“平安浙江”和加快建設(shè)文化大省,實(shí)現(xiàn)“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),加快全面建設(shè)小康社會(huì)、提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。做好明年的組織工作,要全面貫徹省委“干在實(shí)處、走在前列”的要求,努力在更高的起點(diǎn)上推進(jìn)我省組織工作的新發(fā)展。
第一,始終堅(jiān)持圍繞大局推進(jìn)組織工作的落實(shí)
在新的一年里,各級(jí)組織部門(mén)必須進(jìn)一步明確組織工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù),緊緊圍繞深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”、全面建設(shè)“平安浙江”和加快建設(shè)文化大省開(kāi)展各項(xiàng)工作。要深刻認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要指導(dǎo)作用,切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀的要求貫徹到各項(xiàng)組織工作中去。堅(jiān)持圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)開(kāi)展組織工作,堅(jiān)持以人為本,樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向,充分發(fā)揮組織工作在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中的教育引導(dǎo)和保證監(jiān)督作用,使科學(xué)發(fā)展觀在干部隊(duì)伍中真正樹(shù)立起來(lái)、切實(shí)落實(shí)下去。要深刻認(rèn)識(shí)組織工作在構(gòu)建和諧社會(huì)中的重大責(zé)任,努力在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮好組織保證作用。通過(guò)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和基層組織建設(shè),促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展,不斷夯實(shí)和諧社會(huì)建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ);通過(guò)加強(qiáng)民主政治建設(shè),促進(jìn)社會(huì)主義政治文明深入發(fā)展,不斷夯實(shí)和諧社會(huì)建設(shè)的政治基礎(chǔ);通過(guò)加強(qiáng)教育、管理和監(jiān)督,切實(shí)提高黨員干部的思想政治素質(zhì),以良好的黨風(fēng)政風(fēng)影響和帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣,不斷夯實(shí)和諧社會(huì)建設(shè)的群眾基礎(chǔ)。要深刻認(rèn)識(shí)組織部門(mén)在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)中的重大使命,不斷為推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程作出新貢獻(xiàn)。這兩大建設(shè)都是黨在執(zhí)政條件下的根本性建設(shè),必須把它們貫穿于組織工作的各個(gè)方面,形成相互促進(jìn)、相互作用和整體推進(jìn)的格局。通過(guò)卓有成效的組織工作,不斷推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)。
第二,始終堅(jiān)持突出重點(diǎn)推進(jìn)組織工作的落實(shí)
繼續(xù)扎實(shí)抓好先進(jìn)性教育活動(dòng),仍然是明年組織工作的重中之重。要緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)主題,按照省委的部署,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心指導(dǎo),抓緊時(shí)間在元宵節(jié)前完成農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)前兩個(gè)階段的任務(wù)。要認(rèn)真組織開(kāi)展“真情送服務(wù)、建設(shè)新農(nóng)村”主題實(shí)踐活動(dòng)。第三批教育活動(dòng)基本告一段落后,要對(duì)整個(gè)教育活動(dòng)進(jìn)行一次全面“回頭看”,真正取得實(shí)踐成果。要花足夠的精力抓制度成果,建立長(zhǎng)效機(jī)制并抓好落實(shí)。要認(rèn)真組織開(kāi)展理論研討,確定重點(diǎn)課題進(jìn)行攻關(guān)。在明年紀(jì)念建黨85周年時(shí),要表彰一批先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。
搞好集中換屆工作,是明年組織工作必須突出的另一個(gè)重點(diǎn)。要在省委和各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,超前考慮,統(tǒng)籌安排,精心組織,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)具體工作。一要加強(qiáng)政策研究,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合我省實(shí)際,對(duì)精簡(jiǎn)領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)、減少副書(shū)記職數(shù)、適當(dāng)擴(kuò)大交叉任職、規(guī)范任職年齡界限等提出政策建議,并認(rèn)真抓好落實(shí)。二要改進(jìn)和完善考察方法,周密組織好換屆考察工作。認(rèn)真執(zhí)行《干部任用條例》和有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格按程序辦事。加強(qiáng)考察情況分析,精心制定考察工作方案。積極運(yùn)用干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法,深入考察干部的德才表現(xiàn),注重考察干部的工作實(shí)績(jī),加強(qiáng)對(duì)勤政廉政、執(zhí)行民主集中制、求真務(wù)實(shí)、心理素質(zhì)等方面情況的考察。三要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,認(rèn)真研究制定換屆人事安排方案。要以“優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)、增強(qiáng)整體功能”為目標(biāo),以配強(qiáng)配好黨政領(lǐng)導(dǎo)班子,尤其是黨政“一把手”為重點(diǎn),注意整體布局、通盤(pán)考慮、上下銜接,研究提出換屆人事安排方案,并精心組織實(shí)施。四要加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。嚴(yán)格依法辦事,把發(fā)揚(yáng)民主貫穿于換屆工作的全過(guò)程,認(rèn)真細(xì)致地組織好大會(huì)選舉工作,及早提出相關(guān)應(yīng)對(duì)預(yù)案,確保換屆選舉的順利進(jìn)行。五要加強(qiáng)思想政治工作。對(duì)因年齡到杠擬退出班子的同志,要多關(guān)心,多聽(tīng)取他們的意見(jiàn);對(duì)擬轉(zhuǎn)崗的同志,要及時(shí)談話,鼓勵(lì)他們?cè)谛碌膷徫簧侠^續(xù)努力工作;對(duì)由于職數(shù)限制需另作安排的同志,要引導(dǎo)他們正確對(duì)待,并作出妥善安排。六要嚴(yán)肅換屆人事工作紀(jì)律。對(duì)拉票賄選、跑官要官、買官賣官等違紀(jì)違法行為,要堅(jiān)決防止和嚴(yán)肅查處。七要結(jié)合換屆加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。通過(guò)開(kāi)展相關(guān)主題活動(dòng)等途徑,推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、強(qiáng)責(zé)任、樹(shù)正氣、守紀(jì)律。有關(guān)換屆的具體政策和工作安排,適當(dāng)時(shí)候?qū)⒄匍_(kāi)專門(mén)會(huì)議進(jìn)行部署。
第三,始終堅(jiān)持以創(chuàng)新的精神推進(jìn)組織工作的落實(shí)
一是要以貫徹實(shí)施公務(wù)員法為契機(jī),不斷深化干部人事制度改革。會(huì)同人事部門(mén)做好公務(wù)員法貫徹實(shí)施工作;結(jié)合新的實(shí)踐不斷完善、深化和落實(shí)已經(jīng)出臺(tái)的改革舉措;研究提出“十一五”期間深化干部人事制度改革的意見(jiàn);擴(kuò)大差額考察、“兩圈”考察試行范圍;在市和縣(市、區(qū))全面推廣建立全委會(huì)票決制;進(jìn)一步建立和完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求的干部綜合考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和辦法;研究出臺(tái)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任期制的具體辦法。開(kāi)展一次定向公開(kāi)選拔省級(jí)機(jī)關(guān)副廳(局)長(zhǎng)、正副處長(zhǎng)和高校領(lǐng)導(dǎo)干部工作。縣(市、區(qū))黨政正職跨地區(qū)交流要結(jié)合換屆邁出實(shí)質(zhì)性步伐。
二是要進(jìn)一步探索完善人才工作機(jī)制,全面推進(jìn)人才工作。進(jìn)一步完善黨管人才工作機(jī)制,按照職責(zé)清晰、責(zé)任明確、工作到位、配合有力的要求,解決好各司其職、共同配合問(wèn)題。繼續(xù)抓好人才工作十個(gè)政策性文件的落實(shí),加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮省特級(jí)專家的作用;研究制定加強(qiáng)創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn),為我省提高自主創(chuàng)新能力服務(wù);積極探索為非公有制經(jīng)濟(jì)組織提供人才支持和服務(wù)的方法途徑,加大對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)人才工作支持力度;做好引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)工作;組織開(kāi)展“突出貢獻(xiàn)人才獎(jiǎng)”、“重才愛(ài)才先進(jìn)單位”和高技能人才評(píng)選活動(dòng),完善優(yōu)秀人才激勵(lì)保障機(jī)制。適當(dāng)時(shí)候舉辦一次海外引才引智活動(dòng),重點(diǎn)引進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域的急需緊缺人才。
三是要以“提升活力、固本強(qiáng)基”為著力點(diǎn),推動(dòng)基層黨建工作創(chuàng)新。適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求,以深化“有人管事、按章理事、便民辦事、黨員聯(lián)事”為重點(diǎn),深入實(shí)施“先鋒工程”建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。省委組織部牽頭辦好經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記和全省小康示范村、“先鋒工程”創(chuàng)建村黨支部書(shū)記示范班,并積極探索建立專職農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度,督促和協(xié)調(diào)各方面如期完成村級(jí)辦公場(chǎng)所建設(shè)工作,推廣建立陽(yáng)光村務(wù)、農(nóng)村社區(qū)便民服務(wù)中心等制度,建立黨員聯(lián)戶服務(wù)、聯(lián)事定責(zé)的機(jī)制,繼續(xù)擴(kuò)大農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的新變化,按照“橫向到邊、縱向到底”的原則,整合各類組織資源,通過(guò)進(jìn)一步創(chuàng)新組織設(shè)置方式,探索建立社會(huì)工作黨委,建立非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作全面覆蓋網(wǎng),制定出臺(tái)實(shí)施黨員人才工程意見(jiàn),開(kāi)展新社會(huì)組織黨建工作示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng),積極培育各級(jí)社區(qū)黨建工作示范點(diǎn),推廣建立黨員咨詢服務(wù)中心的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步加強(qiáng)商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)黨建工作等,切實(shí)加強(qiáng)黨員管理,尤其是加大流動(dòng)黨員的管理力度。適應(yīng)民主政治發(fā)展的新要求,進(jìn)一步推進(jìn)基層民主政治建設(shè),重點(diǎn)做好黨代表大會(huì)常任制擴(kuò)大試點(diǎn)工作,建立和完善黨代會(huì)閉會(huì)期間代表活動(dòng)制度,探索基層黨組織直接選舉,總結(jié)推廣基層創(chuàng)造的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的成功經(jīng)驗(yàn)。適應(yīng)改革發(fā)展的要求,認(rèn)真研究新情況新問(wèn)題,推進(jìn)國(guó)有企業(yè)、高校、機(jī)關(guān)黨建工作。
第四,始終堅(jiān)持以務(wù)求實(shí)效的作風(fēng)統(tǒng)籌推進(jìn)組織工作的落實(shí)
一是進(jìn)一步落實(shí)大規(guī)模培訓(xùn)干部的任務(wù)。把黨的**屆五中全會(huì)精神作為重要培訓(xùn)內(nèi)容,以樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為重點(diǎn),指導(dǎo)各級(jí)黨校和行政學(xué)院(校)抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn),重點(diǎn)抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部及其優(yōu)秀中青年干部的教育培訓(xùn)。抓緊出臺(tái)我省“十一五”干部教育培訓(xùn)規(guī)劃。以貫徹落實(shí)即將出臺(tái)的《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》為契機(jī),積極加強(qiáng)配套制度建設(shè),推動(dòng)培訓(xùn)與使用的有機(jī)結(jié)合。確保大規(guī)模培訓(xùn)干部任務(wù)的全面落實(shí),明年初,將召開(kāi)全省大規(guī)模培訓(xùn)干部工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期深入推進(jìn)大規(guī)模培訓(xùn)干部工作進(jìn)行部署。
二是進(jìn)一步貫徹落實(shí)《干部任用條例》和有關(guān)規(guī)定。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)《干部任用條例》以及中組部關(guān)于嚴(yán)肅查處“跑官要官”、“買官賣官”和堅(jiān)決防止干部“帶病提拔”十一條措施貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,加大對(duì)用人上不正之風(fēng)的查處力度。繼續(xù)抓好《浙江省黨內(nèi)監(jiān)督十項(xiàng)制度實(shí)施辦法(試行)》、《關(guān)于切實(shí)解決干部選拔任用工作中幾個(gè)突出問(wèn)題的實(shí)施辦法》的落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理。進(jìn)一步做好巡視工作。探索建立干部選拔任用工作責(zé)任追究等制度。
三是進(jìn)一步做好老干部工作。認(rèn)真組織老干部深入學(xué)習(xí)貫徹黨的**屆五中全會(huì)精神,加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè),發(fā)揮老干部活動(dòng)中心和老年大學(xué)的主陣地作用,充分調(diào)動(dòng)老干部參與社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的積極性。認(rèn)真落實(shí)老干部的政治待遇,鞏固完善離休干部“三個(gè)機(jī)制”。進(jìn)一步做好國(guó)有改制、破產(chǎn)企業(yè)離休干部管理服務(wù)工作。認(rèn)真做好全國(guó)老干部工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人推薦評(píng)選工作。
關(guān)于組織部門(mén)的自身建設(shè),明年重點(diǎn)要按照曾慶紅同志提出的“高認(rèn)識(shí)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量”的要求,開(kāi)展好先進(jìn)性教育活動(dòng)。要在理論武裝方面取得新成效,努力解決思想作風(fēng)方面的問(wèn)題,認(rèn)真開(kāi)展“堅(jiān)持公道正派,加強(qiáng)能力建設(shè),永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”主題實(shí)踐活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要發(fā)揮示范表率作用,影響和帶動(dòng)先進(jìn)性教育活動(dòng)。尤其在集中換屆之年,各級(jí)組工干部必須堅(jiān)決做到不受托吃請(qǐng),不為跑官要官者提供可乘之機(jī),不為有關(guān)人員提拔、調(diào)動(dòng)等打招呼、說(shuō)人情,不干預(yù)有關(guān)部門(mén)的工作,不違反干部人事工作紀(jì)律,為各級(jí)黨委選人用人把好第一道關(guān)卡。