導(dǎo)語：人大代表建議政協(xié)委員提案交辦工作會(huì)議上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今天的會(huì)議，主要是安排布署今年人大代表建議、政協(xié)委員提案的辦理工作，剛才周湛鴻秘書長(zhǎng)已經(jīng)傳達(dá)了《德宏州人民政府辦公室關(guān)于認(rèn)真做好2008年人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作的通知》，明確了今年建議、提案辦理工作的基本要求。2008年是德宏州第十三屆人民政府工作的開局之年，也是我州實(shí)施“十一五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。在新的歷史發(fā)展時(shí)期，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，各承辦單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、認(rèn)真總結(jié)近年來建議、提案辦理工作所取得的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，改進(jìn)不足，進(jìn)一步把建議、提案辦理工作做深、做細(xì)、做實(shí)，努力把辦理質(zhì)量和水平提升到一個(gè)更高的層次。下面，我就如何做好2008年人大代表建議和政協(xié)委員提案的辦理工作再作幾點(diǎn)強(qiáng)調(diào)。

一、深化認(rèn)識(shí)，自覺、主動(dòng)接受監(jiān)督

建議、提案是人大代表、政協(xié)委員和政協(xié)參加單位履行職能最直接、最有效、最經(jīng)常的方式和途徑，通過建議、提案的形式依法對(duì)政府工作實(shí)施監(jiān)督，是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的具體體現(xiàn)。今年的兩會(huì)期間，代表、委員提出了很多很好的建議、提案，充分反映了代表、委員對(duì)我州經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的關(guān)心和支持。特別今年是本屆人大、政協(xié)第一次會(huì)議，代表、委員對(duì)政府辦理提案、建議工作寄予了很高的期望，建議、提案辦理工作做得好不好，直接關(guān)系到政府形象的好壞，關(guān)系到我國(guó)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的好壞。

近年來通過努力，各部門的辦理工作逐步規(guī)范化，辦理質(zhì)量逐年提高。特別是2006年1月1日《德宏州辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案的辦法》實(shí)施后，各部門嚴(yán)格按照辦法規(guī)定的程序和要求，積極采取措施，加大面商力度，通過走訪、座談、共同調(diào)研等形式，面對(duì)面與代表、委員協(xié)商如何落實(shí)、解決好建議、提案所提問題，在辦理實(shí)效上下功夫，積極創(chuàng)造條件，努力解決代表、委員所提問題，辦理工作得到了代表委員的充分肯定，滿意率有了很大提升。由于辦理工作扎實(shí)有效，2007年11月5日在省政府召開的政府系統(tǒng)辦理人大代表、政協(xié)委員提案表彰會(huì)中，州政府被評(píng)為先進(jìn)單位。2008年2月21日州政協(xié)召開的第九屆委員會(huì)提案承辦單位和先進(jìn)個(gè)人表彰會(huì)上，有20個(gè)單位被評(píng)為辦理提案先進(jìn)單位。但另一方面，有少數(shù)部門對(duì)辦理工作還沒有引起高度重視，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不落實(shí)，無專人負(fù)責(zé)辦理工作，辦理進(jìn)度緩慢；有的部門重答復(fù)、輕落實(shí)的現(xiàn)象還比較突出，只著重在書面上答復(fù)代表、委員，而未從如何認(rèn)真解決落實(shí)代表、委員所提問題上下功夫；有的部門與代表、委員溝通不夠，特別是因客觀條件限制暫時(shí)無法解決的問題，未做耐心細(xì)致的解釋工作，致使代表、委員對(duì)承辦部門的工作不理解、不支持；有的部門承諾代表、委員已列入計(jì)劃解決，但后續(xù)的督辦、續(xù)復(fù)工作跟不上；還有少數(shù)部門不與代表、委員聯(lián)系就答復(fù)代表、委員。這些問題的存在，都說明有的部門還沒有充分認(rèn)識(shí)到辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案工作的重要性。各承辦部門一定要從講政治、講大局的高度，按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，進(jìn)一步提高對(duì)辦理工作重要性的認(rèn)識(shí)。改進(jìn)工作作風(fēng)，端正工作態(tài)度，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真負(fù)責(zé)地辦理好、落實(shí)好建議和提案，自覺、主動(dòng)地接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。要牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，把建議、提案辦理工作作為實(shí)現(xiàn)決策科學(xué)化、民主化的重要渠道，作為發(fā)展社會(huì)主義民主政治、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際行動(dòng)，納入本單位的重要議事日程，明確工作責(zé)任，突出抓好“一把手工程”。交辦會(huì)后，各承辦部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)組織研究部署，認(rèn)真落實(shí)，確保按質(zhì)、按量、按時(shí)完成辦理任務(wù)。

二、切實(shí)辦好每一件建議和提案

人大代表、政協(xié)委員來自不同的行業(yè)，很多代表、委員提出建議、提案之前都進(jìn)行了充分的調(diào)研，建議、提案反映的情況和問題，表達(dá)了人民群眾的心聲和愿望，體現(xiàn)了人民群眾對(duì)政府的信任、關(guān)心和支持，因此，各承辦部門要切實(shí)辦好每一件建議和提案。一是要堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”的辦理方法，即：把建議、提案辦理工作與日常業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來；與密切聯(lián)系群眾，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率結(jié)合起來；與各部門的計(jì)劃安排結(jié)合起來。特別是各部門要把辦理工作和政府工作報(bào)告中主要工作和20項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，20項(xiàng)重點(diǎn)督查工作的落實(shí)結(jié)合起來，找準(zhǔn)突破口，提高辦理實(shí)效。二是要抓住重點(diǎn)問題，一抓到底，抓出成效。盡管代表，委員提出的問題很多，涉及面也廣，但總有一些熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。抓住并解決好這些問題，就抓住了建議、提案辦理工作的重點(diǎn)。各承辦部門要善于從大局出發(fā)，緊緊抓住代表和委員提出的事關(guān)我州經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展的重大問題以及帶有普遍性、涉及面廣的社會(huì)熱點(diǎn)問題，盡力加以解決。同時(shí)，根據(jù)其他各類問題的輕重緩急和客觀條件，分別給予科學(xué)合理地解決。已具備條件的要盡快解決，在落實(shí)上下功夫；暫時(shí)不具備條件的要積極創(chuàng)造條件加以解決；因客觀條件所限無法解決的，也要向代表、委員解釋清楚，以取得他們的理解和諒解。三是要把建議、提案作為政府及各部門科學(xué)決策的重要參考依據(jù)。許多建議和提案，尤其是集體提出來的，是代表、委員作了大量調(diào)查研究后的調(diào)研成果，對(duì)政府及政府部門科學(xué)決策很有參考價(jià)值。各部門一定要認(rèn)真借鑒和參考每一條切實(shí)可行的意見、建議，增強(qiáng)決策的科學(xué)性，減少工作中的失誤。今年州政協(xié)主席辦公會(huì)研究確定了6件提案為政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦的重點(diǎn)提案，6件重點(diǎn)提案都交由政府辦理。涉及到重點(diǎn)提案的承辦部門在辦理過程中要主動(dòng)與政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，及時(shí)匯報(bào)辦理進(jìn)展情況。

三、突出重點(diǎn)，努力提高辦理實(shí)效

求真務(wù)實(shí)是做好建議、提案辦理工作的重要原則，各承辦部門要把解決問題、落實(shí)措施作為辦理工作的根本目標(biāo)來抓。要大力弘揚(yáng)實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)的精神，把做好建議、提案辦理工作作為加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，以重實(shí)際、辦實(shí)事、求實(shí)效、抓落實(shí)為根本，抓住建議、提案反映的主要問題，深入實(shí)際開展調(diào)查研究，有針對(duì)性地采取辦理措施，力爭(zhēng)使建議、提案的辦理落到實(shí)處，取得實(shí)效。以提高建議、提案的“解決率”、“采納率”為突破口，不斷提高代表、委員的“滿意率”。各承辦部門要對(duì)近年來代表、委員多次提出而未能得到解決的建議、提案重點(diǎn)進(jìn)行梳理和研究，能辦到的要抓緊辦，一時(shí)難以辦到的，要向代表、委員耐心細(xì)致地做好說明工作，取得他們的理解。有的建議、提案具有綜合性，需要幾個(gè)部門聯(lián)合辦理，各承辦部門在辦理中要加強(qiáng)配合、協(xié)調(diào)，不推諉、不塞責(zé)，主辦單位在面商時(shí)要主動(dòng)邀請(qǐng)協(xié)辦單位共同參加，協(xié)辦單位也要就涉及本部門的問題積極向主辦單位提出書面辦理意見，相互支持，力爭(zhēng)解決問題。

四、改進(jìn)方法，提高建議、提案辦理質(zhì)量

隨著社會(huì)主義民主法制建設(shè)的不斷深入和人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，政協(xié)參政議政、民主監(jiān)督作用的進(jìn)一步發(fā)揮，對(duì)政府部門辦理建議、提案工作提出了更高要求?！澳闾嵛掖稹?、“文來文往”等單一形式已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)辦理工作的需要。通過多年不斷探索，很多部門摸索出了一些行之有效的辦理方法，如與代表、委員進(jìn)行面商；與代表、委員共同深入實(shí)際開展調(diào)研；對(duì)列入計(jì)劃逐步解決的問題給予續(xù)辦續(xù)復(fù)等，收到了良好的效果，受到了代表委員的肯定。實(shí)踐證明，面商的辦理方式，不僅為代表、委員與承辦部門更深入商討問題提供了機(jī)會(huì)，還能增進(jìn)承辦部門與代表、委員之間的感情交流，使建議、提案辦理工作更直接、更及時(shí)、更有效。承辦部門只有對(duì)代表、委員所提問題深入實(shí)際開展調(diào)研，才能使答復(fù)更具有針對(duì)性、科學(xué)性，更具有說服力。希望各單位要在認(rèn)真總結(jié)以往辦理工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，不斷改進(jìn)和完善辦理方法。多動(dòng)腦筋，多想辦法，廣開辦理渠道，把辦理工作提高到一個(gè)新的水平。

今年的建議、提案辦理工作應(yīng)把注重實(shí)效作為衡量辦理質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，要始終堅(jiān)持先協(xié)商，后答復(fù)的辦理原則，切實(shí)提高辦理工作質(zhì)量。在辦理過程中一定要采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來的座談、走訪、電話、傳真等多種面商方式，加強(qiáng)與代表、委員的交流聯(lián)系和溝通，能與代表、委員面對(duì)面協(xié)商的，盡量主動(dòng)上門找到代表、委員開展面商工作，通過交流力求達(dá)成共識(shí)，切實(shí)解決實(shí)際問題。今年辦理的任務(wù)重、時(shí)間緊、數(shù)量多，各部門要嚴(yán)格按照《德宏州辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案的辦法》及州政府提出的時(shí)限要求辦理。要進(jìn)一步規(guī)范辦理工作程序，在答復(fù)代表、委員前將答復(fù)件送州政府法制局審核是否與代表、委員面商、復(fù)文格式是否符合要求，再以正式文件答復(fù)代表、委員，沒有經(jīng)過面商就答復(fù)的，州政府辦要通報(bào)批評(píng)。

同志們，做好今年的建議、提案辦理工作，對(duì)于推動(dòng)我州經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展具有重要意義。我們一定要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步做好人大代表建議、政協(xié)委員提案的辦理工作，以更加認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，更加扎實(shí)的工作作風(fēng)，緊緊圍繞提高建議、提案辦理工作質(zhì)量這個(gè)中心，以繼續(xù)抓好辦理工作的制度化、程序化、規(guī)范化建設(shè)為基礎(chǔ)，以注重解決實(shí)際問題為目標(biāo)，進(jìn)一步完善辦理工作機(jī)制，狠抓落實(shí)，開拓進(jìn)取，使建議、提案辦理工作一年比一年有所進(jìn)步，把辦理質(zhì)量提高到一個(gè)新的水平。