國稅局長(zhǎng)述職述廉報(bào)告
時(shí)間:2022-10-29 04:50:00
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各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
轉(zhuǎn)瞬間,我們又共同走過了人生旅途中不平凡的一年。面對(duì)這一年的艱辛和汗水,我想可以用八句話來概括我一年來的工作,那就是:守責(zé)敬業(yè),無怨無悔;成敗皆有,不失斗志;堅(jiān)守信念,不辱使命。在此,我就本人過去一年的工作做簡(jiǎn)要回顧,供大家考評(píng):
一、邊工作邊學(xué)習(xí),不斷提高自我修養(yǎng)。
時(shí)代在變,環(huán)境在變,人心在變,這使我深刻的認(rèn)識(shí)到:作為一名局主要干部,思想作風(fēng)建設(shè),不是將理論死搬硬套,而是要從實(shí)用出發(fā),加強(qiáng)自身修養(yǎng),通過不斷的學(xué)習(xí),增強(qiáng)自己服務(wù)稅收、服務(wù)全局的能力。
一年來,我一是學(xué)理論。通過對(duì)、鄧小平、三代領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于世界觀、人生觀、價(jià)值觀論述的學(xué)習(xí),使自己對(duì)“人活著為什么,當(dāng)官為什么,身后留什么”的問題有了更明確認(rèn)識(shí),理想信念堅(jiān)定了,思路清晰了,干實(shí)事的勁頭也更足了。
二是學(xué)做事。不斷學(xué)習(xí)解決各種實(shí)際問題和駕御全局的能力。充分發(fā)揮單位副職的工作主動(dòng)性、積極性,始終堅(jiān)持市局各項(xiàng)工作既有民主又有集中;既有個(gè)人不同意見,又服從集體決定。真正做到市局領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)向上無內(nèi)耗,協(xié)作無間共發(fā)展,使每一個(gè)班子成員都充分認(rèn)識(shí)到自己作為一名普通共產(chǎn)黨員和一名黨組成員,身上所肩負(fù)的重任和應(yīng)盡的職責(zé),相互監(jiān)督,共同進(jìn)步,互相勉勵(lì),推進(jìn)了工作的大幅進(jìn)步。
三是學(xué)做人。作為單位一把手,自己作風(fēng)民主,充分尊重他人意見,從不搞一言堂,從不固執(zhí)己見、獨(dú)斷專行;對(duì)待工作,敢于決策、敢于碰硬,出現(xiàn)問題不推委,從不因瞻前顧后、不敢決策而延誤工作。在干部管理上,我對(duì)科室主要負(fù)責(zé)人反復(fù)強(qiáng)調(diào)科室一把手要學(xué)會(huì)宏觀上把握大局,掌握領(lǐng)導(dǎo)的藝術(shù),通過“讀一本好書、懂一句名言、做一個(gè)實(shí)干人”,啟發(fā)大家學(xué)會(huì)謀大事、辦大事,樹立全局意識(shí),切勿被瑣事纏身;啟發(fā)大家重視人才,發(fā)揮能人作用;啟發(fā)大家把解決思想問題和解決實(shí)際問題結(jié)合起來,努力做到切實(shí)了解群眾和利益要求。同時(shí)在廣大干部職工中積極開展壓力教育,通過對(duì)先進(jìn)的表彰、對(duì)壓力的專題報(bào)告,使大家認(rèn)識(shí)到:綜合征管軟件上線后壓力越來越大,工作節(jié)奏越來越緊張,在這種環(huán)境下,只有我們敢于面對(duì)壓力、勇于戰(zhàn)勝壓力、善于轉(zhuǎn)變壓力,并使之成為我們開展工作、推進(jìn)工作的無窮動(dòng)力,我們的工作才能進(jìn)步,我們才能跟上國稅現(xiàn)代化建設(shè)的步伐。
二、制定目標(biāo),自加壓力,精細(xì)管理。
我們做工作不僅僅是為了應(yīng)付上面的各種檢查,有很多需要花費(fèi)大量的時(shí)間、精力做的工作實(shí)際上是考核指標(biāo)沒有的,是憑著高度的責(zé)任感去做的,一年來,我們圍繞“三化”管理目標(biāo)化,做了大量卓有成效的工作,取得了一定的成績(jī):
1、圍繞組織收入這一中心,稅收各項(xiàng)收入再上臺(tái)階。截止20*年12月2日,市局累計(jì)完成稅收入庫1.6億元,比去年同期增加2003萬元,同比增長(zhǎng)14.12%,其中州、市兩級(jí)收入分別比去年同期增長(zhǎng)33.9%和26.41%,特別是所得稅入庫,今年通過建立專業(yè)化與混合式相結(jié)合的管理模式,以及建立《操作規(guī)程》,重點(diǎn)圍繞帳務(wù)不健全的納稅人,實(shí)行定額征收和核定應(yīng)稅所得率征收,有力推動(dòng)了市局所得稅管理工作,所得稅收入實(shí)現(xiàn)歷史性突破,企業(yè)所得稅入庫首次邁上千萬元大關(guān),達(dá)到10*萬元,完成年度計(jì)劃的125.63%,與去年同比增長(zhǎng)266.79%。
2、以“活”字促管理,管理模式靈活多樣。今年來,我們立足上級(jí)要求,經(jīng)過反復(fù)對(duì)比和實(shí)踐,大膽地在企業(yè)和個(gè)體分別實(shí)行“一體化管理”和“三分離管理”兩種管理模式,即在情況復(fù)雜,但納稅人自身較為規(guī)范的企業(yè)管理中,實(shí)行“一體化”管理,把每一路段所有企業(yè)的兩稅、所得稅一起管理(純所得稅繳納單位仍實(shí)行單獨(dú)管理);而在情況較單一,但納稅人素質(zhì)普遍不高的個(gè)體管理中,則實(shí)行“三分離管理模式”。實(shí)踐證明,企業(yè)實(shí)行一體化管理,使征管數(shù)據(jù)不脫節(jié),征管過程不交叉,也避免了“三分離模式”下崗位人員不足,工作量大,工作效率不高的現(xiàn)象;而個(gè)體推行“三分離模式”,則便于分工協(xié)作、管理、執(zhí)法集中,收到良好效果。
3、納稅評(píng)估:探索出一條市局特色之路。根據(jù)企業(yè)和個(gè)體的特點(diǎn),在企業(yè)中實(shí)行按同行業(yè)峰值開展納稅評(píng)估;而在個(gè)體納稅評(píng)估中,則實(shí)行行業(yè)評(píng)估、地段評(píng)估、市場(chǎng)評(píng)估和發(fā)票評(píng)估等,通過行業(yè)評(píng)估,先后對(duì)液化汽行業(yè)、汽車修理修配行業(yè)先后進(jìn)行了行業(yè)性稅負(fù)調(diào)整;通過地段評(píng)估,明確了城區(qū)人民路、團(tuán)結(jié)路、武陵路等三個(gè)路段納稅人必須達(dá)到起征點(diǎn)以上;依托發(fā)票評(píng)估,對(duì)232戶發(fā)票大戶進(jìn)行了定額調(diào)整,調(diào)增幅度最大的由原定300元增到5000元。措施的得力保證了征管水平的穩(wěn)步提高,截止20*年12月10日,吉首市上線正常納稅戶由年初上線的1044戶增加到1789戶,扣除292戶注銷戶、187戶走逃轉(zhuǎn)非戶,實(shí)際凈增加納稅戶1224戶,年增加稅款百萬元。
4、超市規(guī)范管理取得階段性勝利。把超市納入一般納稅人管理作為今年工作一個(gè)重點(diǎn),首先自9月起全面將其納入一般納稅人管理;其次,由主管局長(zhǎng)親自帶隊(duì),對(duì)全市56戶百貨超市和藥品超市進(jìn)行了逐戶調(diào)查,核實(shí)銷售經(jīng)額1.3億元,對(duì)其中2家百貨超市和7家藥品超市提出了一般納稅人管理建議;第三是對(duì)已納入一般納稅人管理的超市開展超市與供貨商往來憑據(jù)專項(xiàng)檢查,摸清供貨商底子;第四,全面組織開展轄區(qū)總經(jīng)銷、總稅收專項(xiàng)檢查,同時(shí),政策上要求超市與供貨商貨款收取必須憑正規(guī)發(fā)票或增值稅專用發(fā)票。超市的規(guī)范管理,實(shí)現(xiàn)了稅收規(guī)范化管理由單一納稅人向行業(yè)拓展,并進(jìn)一步促成了雅溪民營(yíng)小區(qū)主動(dòng)上門協(xié)調(diào)總經(jīng)銷、總申辦一般納稅人的良性互動(dòng),不僅如此,這一工作還得到了州局的高度評(píng)價(jià),并向全州進(jìn)行了推廣。
三、狠抓隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格崗責(zé)考核。
1、確定工作目標(biāo)化。根據(jù)州局要求和自身實(shí)際,明確了全局年內(nèi)奮斗目標(biāo)26條及為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)應(yīng)采取的措施54項(xiàng),對(duì)年度目標(biāo)匯總考評(píng),總體目標(biāo)未能達(dá)到預(yù)定目標(biāo)的,同時(shí)競(jìng)賽與科室主要負(fù)責(zé)人年度績(jī)效考評(píng)和上崗競(jìng)聘掛鉤,受到州局高度評(píng)價(jià)。
2、目標(biāo)制度化。由綜合業(yè)務(wù)科負(fù)責(zé)制定業(yè)務(wù)管理制度綱要,人事教育科負(fù)責(zé)對(duì)綜合管理類制度進(jìn)行匯總,先后2次清理出市局《數(shù)據(jù)質(zhì)量管理考核辦法》、《稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制及執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議辦法》等業(yè)務(wù)管理類制度27個(gè),整理《單位、個(gè)人公共指標(biāo)考核辦法》、《信息調(diào)研考核辦法》等綜合類制度20個(gè),通過專題討論對(duì)沒有制度規(guī)范的一般納稅人管理、個(gè)體工商戶定調(diào)稅管理等7項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行了制度規(guī)范,使制度涵蓋到稅收工作的每一個(gè)細(xì)微環(huán)節(jié)。
3、崗責(zé)全面修訂。一是業(yè)務(wù)指標(biāo)修訂,按照規(guī)范化要求,重點(diǎn)對(duì)《稅收管理員制度》單項(xiàng)分解、納稅評(píng)估指標(biāo)細(xì)化、數(shù)據(jù)差錯(cuò)率考核等3類27項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了修訂。二是公共指標(biāo)修訂,按照精細(xì)化要求,重點(diǎn)對(duì)上級(jí)需落實(shí)的文件、工作的督查督辦方法進(jìn)行了修訂,實(shí)行四級(jí)分解,即局黨組、辦公室督查組、被督查科室主要負(fù)責(zé)人、科室具體承辦人分別將督查督辦納入崗責(zé)具體指標(biāo)之中。三是單位銜接指標(biāo)的修訂,按照科學(xué)化原則,對(duì)所有可能需要其他科室配合,或可能涉及其他科室的4類18項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了逐條討論,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)指標(biāo)的連續(xù)性、協(xié)同性、銜接性。
4、建立執(zhí)法監(jiān)察巡檢制度。市局每月指定一個(gè)路段、市場(chǎng),由監(jiān)審室牽頭進(jìn)行分解,通過對(duì)納稅戶實(shí)地檢查、測(cè)評(píng)、訪問、評(píng)估等方式,開展稅收?qǐng)?zhí)法檢查,巡檢制度建立以來,已累計(jì)對(duì)4個(gè)路段、1個(gè)市場(chǎng)的463戶納稅戶的執(zhí)法情況進(jìn)行了逐戶檢查,對(duì)其中67戶未達(dá)起征點(diǎn)戶提出了稅負(fù)調(diào)整建議,對(duì)3戶資料不完整進(jìn)行了通報(bào),通知管理部門對(duì)74戶未達(dá)起征點(diǎn)戶進(jìn)行了公示;同時(shí),對(duì)9戶逾期未辦證戶的責(zé)任管理員進(jìn)行了執(zhí)法過錯(cuò)處罰,對(duì)21戶走逃戶進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)落實(shí),有效促進(jìn)了征管質(zhì)量的提高。
5、加大對(duì)中層干部管理、考核。一是專門出臺(tái)《中層干部管理辦法》,引進(jìn)中層干部辭職制、末位淘汰制和年末綜合考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)前三名等優(yōu)勝劣汰激勵(lì)機(jī)制。二是全面實(shí)行中層干部工作日志登記考核、按月考核公示管理,并相應(yīng)的建立起公開的《中層干部個(gè)人業(yè)績(jī)》檔案,將中層干部的真實(shí)績(jī)效如實(shí)記錄,作為中層干部晉升、獎(jiǎng)懲、罷免的主要依據(jù)。三是實(shí)施中層干部業(yè)績(jī)考核公示制,每月在崗責(zé)通報(bào)中開辟專項(xiàng),對(duì)中層干部的業(yè)績(jī)考核內(nèi)容綜合得分進(jìn)行公示。
四、嚴(yán)格自律,狠抓勤政廉政。
20*年來,市局扎扎實(shí)實(shí)開展了大量稅收基礎(chǔ)工作,從所得稅管理到超市一般納稅人管理,從個(gè)體大范圍調(diào)稅到各種專項(xiàng)檢查、稽查的實(shí)施,可以說這其中打招呼、說情的不在少數(shù),在此我可以負(fù)責(zé)任的說,身為市局一把手,我從沒有把自己的個(gè)人因素參雜到工作當(dāng)中。因?yàn)槲疑钪阂痪种L(zhǎng)或許手中或多或少有那么一點(diǎn)權(quán)力,但如果權(quán)力的天平哪怕向私人發(fā)生哪怕一丁點(diǎn)傾斜,都有可能使自己在人生的獨(dú)木橋上失去平衡,更會(huì)給全局同志開了壞頭,“身不正何帶人?”一年來,我從身邊小事做起,從不因私利用職權(quán)向下屬明施暗壓,始終堅(jiān)持不接受公務(wù)吃請(qǐng)、不接受納稅人禮金,這一點(diǎn)相信自己是完全經(jīng)得起同志們考驗(yàn)的。在基建工程和大宗物品購買上,嚴(yán)格按預(yù)算公開、競(jìng)標(biāo)條件公開、競(jìng)標(biāo)單位公開的招標(biāo)“四公開”落實(shí)到位,把廉政建設(shè)的要求真正落實(shí)到實(shí)際工作當(dāng)中。在自我規(guī)范上高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,在廉政制度建設(shè)上,通過設(shè)立“平面協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)制”和“分級(jí)負(fù)責(zé)管理制”,分清了各級(jí)部門責(zé)任,明確了各自任務(wù),不僅使同志們參與黨風(fēng)廉政建設(shè),而且鼓勵(lì)人人當(dāng)好監(jiān)督員,形成良好的廉潔氛圍,同時(shí)通過監(jiān)審部門上門走訪與特約監(jiān)察員暗訪相結(jié)合的方式,達(dá)到內(nèi)部自審與外部監(jiān)督有效結(jié)合的目的,今年來,市局兩次在全市職
能部門納稅人最滿意單位評(píng)選中被評(píng)為納稅人最滿意單位,得到社會(huì)好評(píng)。
從電子申報(bào)全州第一筆業(yè)務(wù)的開通到三大系統(tǒng)整合全州第一筆業(yè)務(wù)的運(yùn)轉(zhuǎn),從征管質(zhì)量100%到數(shù)據(jù)質(zhì)量的逐月進(jìn)步,成績(jī)都說明了20*年我與在座所有同志們的努力和付出。但成績(jī)背后,也存在一些不足:如批評(píng)同志有時(shí)不注重方法,不講場(chǎng)合,不管被批評(píng)人能否接受,有時(shí)比較急噪,思想工作還欠統(tǒng)籌,需要在未來的工作中加以改進(jìn)。
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