導(dǎo)語：建立完善保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制的報(bào)告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，文成縣各級(jí)黨組織緊密結(jié)合實(shí)際，大膽創(chuàng)新，積極探索創(chuàng)新了許多行之有效、有特色的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，并不斷鞏固先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，逐步形成了具有文成特色的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的長效機(jī)制。

一、以規(guī)范入黨程序、強(qiáng)化黨員教育與管理為目標(biāo)，建立健全“兩評(píng)一議”、跟蹤培養(yǎng)、黨員預(yù)審等8項(xiàng)長效機(jī)制。

文成縣在開展先進(jìn)性教育活動(dòng)過程中，各級(jí)黨組織不僅把黨員發(fā)展教育管理工作列為一項(xiàng)重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，還將其作為整改提高的一項(xiàng)重要舉措。經(jīng)過近半年的探索，建立健全了“兩評(píng)一議”、跟蹤培養(yǎng)、黨員預(yù)審等9項(xiàng)長效機(jī)制，規(guī)范入黨程序，強(qiáng)化黨員教育與管理，充分體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性。一是建立入黨積極分子“兩評(píng)一議”機(jī)制。首先，把好干部群眾民主測(cè)評(píng)關(guān)。通過召開全體干部、服務(wù)對(duì)象代表大會(huì)，對(duì)入黨申請(qǐng)人進(jìn)行滿意度民主測(cè)評(píng)。入黨申請(qǐng)人群眾滿意票數(shù)達(dá)到應(yīng)參加測(cè)評(píng)人數(shù)的70%以上，方可列入黨內(nèi)民主測(cè)評(píng)的人選。2006年6個(gè)月以來，全縣共有33名入黨申請(qǐng)人未通過干部、服務(wù)對(duì)象代表評(píng)議關(guān)而被涮下來。其次，把好黨內(nèi)民主測(cè)評(píng)關(guān)。黨支部召開黨員大會(huì)，對(duì)干部、服務(wù)對(duì)象代表民主測(cè)評(píng)確定的人選進(jìn)行測(cè)評(píng)。入黨申請(qǐng)人所得滿意票未超過實(shí)到黨員50%的，不得列為入黨積極分子。其三，把好支部大會(huì)審議關(guān)。支部大會(huì)（支部委員會(huì)）根據(jù)“兩評(píng)”的情況，對(duì)入黨申請(qǐng)人的思想、學(xué)習(xí)、工作和作風(fēng)等情況進(jìn)行嚴(yán)格審查。目前，全縣已經(jīng)建立了2000多名政治強(qiáng)、年紀(jì)輕、有文化、能力強(qiáng)、群眾擁護(hù)的入黨積極分子隊(duì)伍。二是建立發(fā)展黨員跟蹤培養(yǎng)機(jī)制。黨組織負(fù)責(zé)了解入黨人員思想動(dòng)態(tài)、工作表現(xiàn)和生活作風(fēng)，通過宣傳黨的政治主張和深入細(xì)致的思想政治工作，對(duì)入黨申請(qǐng)人、入黨積極分子和預(yù)備黨員進(jìn)行“564”全程跟蹤培養(yǎng)教育。入黨人員在不同時(shí)期以口頭或書面形式，向黨支部匯報(bào)思想、工作及生活情況，在雙向了解交流中，增強(qiáng)兩者的主動(dòng)性，端正入黨人員入黨動(dòng)機(jī)。三是建立發(fā)展黨員公示機(jī)制。黨組織將發(fā)展對(duì)象的基本情況、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、考察情況等方面內(nèi)容，在支委會(huì)（支部大會(huì)）同意接收其為預(yù)備黨員之后，上級(jí)黨組織同意發(fā)給《入黨志愿書》之前以張榜公布或以其他形式向黨內(nèi)外干部、群眾進(jìn)行公示，公示期限一般為7天。經(jīng)公示對(duì)8名不具備條件的考察對(duì)象取消了資格，擴(kuò)大了黨內(nèi)外對(duì)發(fā)展黨員工作的監(jiān)督渠道，提高了發(fā)展黨員工作的透明度。四是建立發(fā)展黨員預(yù)審機(jī)制。通過對(duì)發(fā)展對(duì)象或預(yù)備黨員進(jìn)行全面的預(yù)審，使黨組織及時(shí)掌握他們的政治歷史和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，避免了入黨程序違規(guī)、材料填寫不規(guī)范等問題，保證了發(fā)展黨員工作質(zhì)量。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年對(duì)材料不齊全，手續(xù)不完備，材料內(nèi)容填寫不完整準(zhǔn)確、符合要求的32份入黨材料予以退補(bǔ)、修改。五是建立發(fā)展黨員過失責(zé)任追究機(jī)制。按照“誰介紹誰負(fù)責(zé)，誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)違員發(fā)展程序，未堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展黨員等14種情況的各級(jí)黨組織和黨內(nèi)負(fù)責(zé)人，給予過失責(zé)任追究，明確了發(fā)展黨員工作的分工和責(zé)任，解決了以往責(zé)任不清晰，出了問題相互推諉的現(xiàn)象。六是建立發(fā)展黨員工作預(yù)警機(jī)制。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨群副書記、部門分管黨務(wù)工作負(fù)責(zé)人為發(fā)展黨員工作“第一責(zé)任人”和組織委員、黨支部書記為“直接責(zé)任人”的責(zé)任制，對(duì)出現(xiàn)連續(xù)三年以上未發(fā)展黨員的支部，縣委組織部及時(shí)進(jìn)行預(yù)警通報(bào)，要求各級(jí)黨組織限期采取措施加以整改，否則追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并把發(fā)展黨員工作與各級(jí)黨組織評(píng)優(yōu)評(píng)先相掛鉤。七是建立黨員工作通報(bào)機(jī)制?？h委對(duì)照《黨員工作責(zé)任書》，定期或不定期對(duì)各級(jí)黨組織對(duì)黨員培養(yǎng)發(fā)展、教育、管理工作進(jìn)行督促檢查，并將督查情況以組工通訊和“各級(jí)黨組織一把手一封信”形式予以通報(bào)，引起各級(jí)黨組織把黨組織工作記在心上，落實(shí)在行動(dòng)中。八是建立黨員管理亮黃牌機(jī)制。各級(jí)黨組織對(duì)個(gè)人主觀上有能力和條件，在生產(chǎn)、生活和各項(xiàng)社會(huì)活動(dòng)中，不履行黨員義務(wù)，喪失先進(jìn)性和代表性的“不作為”黨員。按照“不作為”黨員認(rèn)定程序亮黃牌，并指派專人與“不作為”黨員進(jìn)行談話、告誡，嚴(yán)肅指出其存在的問題，幫助其提高認(rèn)識(shí)，及時(shí)改正。對(duì)不能正確認(rèn)識(shí)自身存在的問題，思想、工作、生活等各方面表現(xiàn)沒有明顯轉(zhuǎn)變，或拒不改正錯(cuò)誤的，采取組織處置，予以勸退或除名。

二、以加強(qiáng)流動(dòng)黨員的教育管理為目標(biāo)，建立健全黨員外出行前報(bào)告、外出黨員登記、節(jié)日聯(lián)系等5項(xiàng)機(jī)制。

近年來，文成縣注重加強(qiáng)流動(dòng)黨員的教育管理，從健全機(jī)制入手，不斷創(chuàng)新方式方法，強(qiáng)化流動(dòng)黨員管理措施，達(dá)到了標(biāo)本兼治的目的。一是黨員外出行前報(bào)告機(jī)制。報(bào)告的內(nèi)容包括外出原因、外出地點(diǎn)、外出時(shí)間以及外出后與黨組織聯(lián)系的方式等。制度同時(shí)要求對(duì)外出黨同進(jìn)行行前教育，針對(duì)外出黨員的不同情況對(duì)他們提出具體要求。二是外出黨員登記機(jī)制。近年以來，我縣較好地堅(jiān)持了外出黨員登記制度。各基層黨委都建立了流動(dòng)黨員動(dòng)態(tài)管理臺(tái)帳，將外出流動(dòng)黨員的去向、外出時(shí)間、從事行業(yè)、聯(lián)系方式等情況進(jìn)行登記造冊(cè)，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)情況。三是流動(dòng)黨員節(jié)日聯(lián)系機(jī)制。確定“元旦”、“五一”、“七一”、“十一”等重大節(jié)日為“文成縣流動(dòng)黨員聯(lián)系日”，各基層黨委通過一封信、一個(gè)電話等各種方式，了解流動(dòng)黨員的思想、工作、學(xué)習(xí)及生活情況。同時(shí)要求外出流動(dòng)黨員通過適當(dāng)方式主動(dòng)與原所在地黨組織保持聯(lián)系，定期匯報(bào)思想和外出活動(dòng)情況，按時(shí)交納黨費(fèi)。四是建立流動(dòng)黨員教育管理機(jī)制。按照“有利于黨員合理流動(dòng)，有利于加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理，有利于發(fā)揮黨員作用”的原則，實(shí)現(xiàn)流出地和流入地黨組織雙向配合共同加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理。對(duì)外出流動(dòng)黨員，就業(yè)比較穩(wěn)定、人員比較集中的，加大建立流動(dòng)黨組織工作的力度，如巨嶼鎮(zhèn)、公陽鄉(xiāng)在瑞安飛云鎮(zhèn)東風(fēng)村相繼成立流動(dòng)黨員黨支部，設(shè)立流動(dòng)黨員活動(dòng)室；對(duì)從事行業(yè)復(fù)雜、人員流動(dòng)性大、不便于建立黨組織的，采取遷出組織關(guān)系、頒發(fā)流動(dòng)黨員活動(dòng)證和開具黨員證明信等措施切實(shí)加強(qiáng)管理。對(duì)外來流動(dòng)黨員，也建立相應(yīng)的分類管理措施，加強(qiáng)管理，確保他們都能參加黨組織生活，如建立流動(dòng)黨員服務(wù)站等。五是建立流動(dòng)黨員服務(wù)站機(jī)制。縣委設(shè)立流動(dòng)黨員服務(wù)中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門黨組織設(shè)立相應(yīng)的流動(dòng)黨員服務(wù)站。各服務(wù)站公開掛牌，負(fù)責(zé)流動(dòng)黨員和其它組織關(guān)系未落實(shí)黨員教育管理總體規(guī)劃的制訂、指導(dǎo)和督查工作，負(fù)責(zé)流動(dòng)黨員組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)工作，負(fù)責(zé)流動(dòng)黨組織組建的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。各級(jí)黨組織選派業(yè)務(wù)水平高、工作認(rèn)真細(xì)致的同志，從事流動(dòng)黨員服務(wù)工作，確保流動(dòng)黨員和其它組織關(guān)系未落實(shí)黨員有“家”可安，過上穩(wěn)定的黨組織活動(dòng)。如玉壺鎮(zhèn)出臺(tái)《玉壺鎮(zhèn)流動(dòng)黨員管理制度》，對(duì)流動(dòng)黨員聯(lián)系、登記、教育、組織生活、處置不合格流動(dòng)黨員等八個(gè)方面作出規(guī)定，建立“三卡三簿”，一是建立流動(dòng)黨員聯(lián)系卡，二是建立流動(dòng)黨員學(xué)習(xí)記錄卡，三是建立走訪慰問卡。

三、以關(guān)愛黨員、幫扶黨員為目標(biāo)，建立健全結(jié)對(duì)幫扶、建立黨員發(fā)展扶持基金等3項(xiàng)長效機(jī)制。

近年來，文成縣采取了一系列措施，對(duì)貧困黨員進(jìn)行關(guān)心扶持，幫助他們發(fā)展生產(chǎn)，脫貧致富。一是開展黨員關(guān)愛行動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近兩年來全縣各級(jí)黨組織和政府民政部門共撥出經(jīng)費(fèi)650多萬元，用于幫助、慰問農(nóng)村老黨員和生活貧困黨員，使這些黨員得以度過暫時(shí)的困難。在開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，縣委實(shí)施“黨員關(guān)愛”行動(dòng)，建立關(guān)愛困難黨員基金，加大對(duì)農(nóng)村老弱病殘和生活貧困黨員的關(guān)愛扶助力度，努力做到黨員“平時(shí)有人訪、惑時(shí)有人解、難時(shí)有人幫、病時(shí)有人探”。二是開展黨員結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。建立農(nóng)村黨員關(guān)心幫扶機(jī)制，實(shí)行縣機(jī)關(guān)單位結(jié)對(duì)幫扶貧困黨員制度，組織先富黨員與貧困黨員“一對(duì)一”幫扶，在資金、技術(shù)、市場(chǎng)等方面給予貧困黨員以幫助。深入實(shí)施以“雙培雙帶”為主要內(nèi)容黨員富民工程，通過技術(shù)培訓(xùn)、政策優(yōu)惠、樹立典型等措施，幫助貧困黨員脫貧致富。通過拍攝“十大富民支部書記”電教片，編寫《我們的領(lǐng)頭雁》、《先鋒之歌》小冊(cè)子，舉辦黨員致富先鋒事跡展，開展縣優(yōu)秀村黨員干部創(chuàng)業(yè)事跡巡回演講等，擴(kuò)大了典型示范效應(yīng)，激發(fā)了全縣黨員群眾的創(chuàng)業(yè)致富熱情。全縣擁有黨員發(fā)展項(xiàng)目1250多個(gè)，黨員致富示范實(shí)踐基地60多個(gè)，涌現(xiàn)出一批富民書記和雙帶好黨員，帶動(dòng)一批貧困黨員和農(nóng)民脫貧致富。三是建立黨員發(fā)展扶持基金。通過掛鉤扶貧單位幫一點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政撥一點(diǎn)、村級(jí)集體支一點(diǎn)、黨員個(gè)人捐一點(diǎn)的辦法，建立黨員發(fā)展扶持基金。通過無息借貸的形式，幫助缺少資金的貧困黨員發(fā)展有潛力的項(xiàng)目，幫助其脫貧致富。文成縣自2002年起在有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)試行建立黨員發(fā)展基金，目前已推廣到8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，涵蓋黨員5000多人。據(jù)近兩年的實(shí)踐看，該措施較好地解決了我縣貧困黨員發(fā)展項(xiàng)目資金短缺的問題，有針對(duì)性地扶持了一批貧困黨員脫貧致富。

四、以群眾滿意為目標(biāo)，建立健全為民務(wù)實(shí)的服務(wù)群眾機(jī)制。

文成縣堅(jiān)持分類指導(dǎo)，在努力建成“群眾滿意工程”的同時(shí)，積極探索建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)黨員、社區(qū)黨員、農(nóng)村黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的長效機(jī)制，取得了較好效果。

（一）樹立愛民形象，建立黨員領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系和服務(wù)群眾機(jī)制。

一是建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度?？h級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合各自分管工作，堅(jiān)持實(shí)行了縣領(lǐng)導(dǎo)干部“聯(lián)鄉(xiāng)掛村”制度和縣部門“包村掛戶”制度，通過開展了“聽意見、訪民情、送服務(wù)、辦實(shí)事”、“黨員電教科技富民工程”、“一人學(xué)一技”等一系列活動(dòng)，解決了一批涉及群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，建成了仰山東魁楊梅、平和茶葉等高效農(nóng)業(yè)示范服務(wù)基地，一大批的農(nóng)民依靠開發(fā)效益農(nóng)業(yè)鼓起了錢袋子，達(dá)到了“干部受教育、群眾得實(shí)惠”目的。二是建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾工作制度。各窗口服務(wù)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍建立“領(lǐng)導(dǎo)干部接待日”、“民情調(diào)查日”等定期接待群眾制度，實(shí)行工作日專人接待群眾、節(jié)假日輪流接待群眾，確保民情反映渠道暢通。三、建立首問責(zé)任制度。各窗口服務(wù)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍建立“首問責(zé)任制”，首問責(zé)任人接待來辦事的人員，負(fù)有為其服務(wù)的責(zé)任，必須做到使用文明、規(guī)范的用語；耐心聽講，認(rèn)真受理，服務(wù)周到。三、建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對(duì)扶助生活困難群眾制度。全縣副處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系2戶生活困難群眾，結(jié)成長期幫帶對(duì)子。

（二）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，建立機(jī)關(guān)黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾機(jī)制。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)普遍建立了機(jī)關(guān)黨員走訪聯(lián)系群眾和幫扶生活困難群眾制度。如龍川鄉(xiāng)實(shí)行駐村干部承諾制。該制度要求駐村干部向群眾做以下承諾：做到“四上門、五必到、六走訪、七到戶、八不準(zhǔn)”?！八纳祥T”：重大疾病上門看望；違法劣跡人員上門幫教；天災(zāi)人禍上門安慰；立功受獎(jiǎng)等喜事上門祝賀。“五必到”：黨日活動(dòng)必到；村重要會(huì)議必到；處理、解決重大問題必到；舉辦重大活動(dòng)必到；清理村級(jí)財(cái)務(wù)必到?！傲咴L”：種養(yǎng)、企業(yè)大戶必訪；老黨員、老干部必訪；貧困戶、五保戶必訪；人大代表等各類代表必訪；計(jì)劃生育重點(diǎn)對(duì)象必訪；軍烈屬必訪?！捌叩綉簟保狐h的基本路線、方針、政策、法律法規(guī)宣傳到戶；鄉(xiāng)黨委、政府的決定、決議傳達(dá)到戶；解決重大民事糾紛調(diào)解到戶；計(jì)劃生育工作落實(shí)到戶；致富信息送達(dá)到戶；發(fā)展生產(chǎn)幫助到戶；完成駐村任務(wù)督促到戶。“八不準(zhǔn)”：工作中不準(zhǔn)帶官腔，生活中不準(zhǔn)擺官架，作風(fēng)中不準(zhǔn)搞形式，訪民情不準(zhǔn)走過場(chǎng)，辦公事不準(zhǔn)詢私情，搞項(xiàng)目不準(zhǔn)謀私利、遇民事不準(zhǔn)踢皮球、講政策不準(zhǔn)失原味。為確保該制度落到實(shí)處，該鄉(xiāng)黨委采取相應(yīng)的措施予以督查落實(shí)：一是每月進(jìn)行一次督查，對(duì)駐村干部沒有按照承諾兌現(xiàn)的，給予批評(píng)教育，經(jīng)批評(píng)教育不改的，在公示欄予以公開曝光；二是對(duì)沒按承諾兌現(xiàn)的，要以書面的形式予以解釋；三是把該制度作為駐村干部年終考核的一項(xiàng)主要內(nèi)容，并作為評(píng)優(yōu)評(píng)先的主要依據(jù)之一。

（三）創(chuàng)新服務(wù)方式，建立村居黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾機(jī)制。

一是在村居黨員中普遍推行“兩公開一承諾”?！皟晒_”，即公開社區(qū)黨員身份、公開服務(wù)內(nèi)容；“一承諾”，即承諾服務(wù)質(zhì)量。大峃鎮(zhèn)公開村居黨員的姓名、住址、特長等基本情況，組建黨員志愿者隊(duì)伍，開設(shè)治安巡邏等服務(wù)項(xiàng)目，搭建了服務(wù)社區(qū)群眾的有效平臺(tái)。二是在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)在職黨員中開展設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)。玉壺鎮(zhèn)根據(jù)村居群眾的實(shí)際需要，設(shè)立了政策宣傳、群眾急難、扶貧幫困、就業(yè)咨詢等6個(gè)村居黨員服務(wù)崗，并明確相應(yīng)職責(zé)。三是創(chuàng)新服務(wù)方式，周壤鄉(xiāng)認(rèn)真分析村民急需解決的問題因各種原因得不到及時(shí)解決等情況，在村務(wù)公開欄中增設(shè)“回音壁”欄目，通過村兩委干部將村民提出的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題在“回音壁”中反映出來，通過回音壁定期向村民公開答復(fù)，并及時(shí)給予解決。

（四）以增強(qiáng)黨員意識(shí)為主要內(nèi)容，建立農(nóng)村黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾機(jī)制。黃坦鎮(zhèn)把服務(wù)群眾與加強(qiáng)黨員管理結(jié)合起來，要求農(nóng)村黨員圍繞“三爭(zhēng)四做五帶頭”聯(lián)系、服務(wù)和帶動(dòng)群眾?！叭隣?zhēng)”，即：爭(zhēng)當(dāng)勤勞致富標(biāo)兵，爭(zhēng)當(dāng)遵紀(jì)守法標(biāo)兵，爭(zhēng)當(dāng)“三個(gè)文明”建設(shè)標(biāo)兵；“四做”，即：做幫扶群眾的模范，做結(jié)構(gòu)調(diào)整的模范，做勤奮學(xué)習(xí)的模范，做樹立新風(fēng)的模范；“五帶頭”，即：帶頭執(zhí)行政策，帶頭反對(duì)迷信，帶頭發(fā)展經(jīng)濟(jì)，帶頭維護(hù)穩(wěn)定，帶頭推進(jìn)民主。大峃鎮(zhèn)建立農(nóng)村黨員服務(wù)群眾崗位責(zé)任制，在各村普遍設(shè)立村務(wù)政務(wù)公開監(jiān)督崗、計(jì)劃生育工作監(jiān)督崗、急難險(xiǎn)情報(bào)告崗、村支兩委執(zhí)行各項(xiàng)政策情況監(jiān)督崗等10多個(gè)崗位，積極引導(dǎo)農(nóng)村黨員到崗義務(wù)履行服務(wù)群眾職責(zé)，發(fā)揮農(nóng)村黨員的先鋒模范作用。

五、積極探索村干部誤工報(bào)酬，構(gòu)建科學(xué)的激勵(lì)保障機(jī)制。

農(nóng)村工作離開了村級(jí)組織就不能正常開展，而村干部長期得不到報(bào)酬也不會(huì)白干活。文成縣針對(duì)行政村集體經(jīng)濟(jì)薄弱、村干部報(bào)酬低、資金來源渠道少等問題，組織專門力量進(jìn)行調(diào)查研究，出臺(tái)《關(guān)于全縣行政村報(bào)酬補(bǔ)助問題的若干意見》，將村干部的報(bào)酬所需資金列入地方政府財(cái)政預(yù)算，適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行中央和省級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金分配到縣、控制到鄉(xiāng)、落實(shí)到行政村。

1、拓寬來源，提高村兩委主要干部的報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)。我們打破上級(jí)下?lián)艿膶ｍ?xiàng)補(bǔ)貼、上級(jí)下?lián)艿膶ｍ?xiàng)補(bǔ)貼加鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)貼、村集體經(jīng)濟(jì)收入等三種補(bǔ)助方式，積極拓寬資金來源，提高報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)村集體經(jīng)濟(jì)收入情況分五類進(jìn)行補(bǔ)助：一類，村集體經(jīng)濟(jì)年收入在1萬元以下的行政村，每年每人補(bǔ)助800元，全部由縣財(cái)政專項(xiàng)撥款負(fù)擔(dān)；二類，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)年收入在1萬至5萬元的行政村，每年每人補(bǔ)助800元，由縣財(cái)政和村集體經(jīng)濟(jì)各負(fù)擔(dān)50%；三類，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)年收入在5萬至10萬元的行政村，每年每人標(biāo)準(zhǔn)在800—1500元，全部由村集體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)；四類，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)年收入10萬至20萬元的行政村，每年每人標(biāo)準(zhǔn)在1500—3000元，全部由村集體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)；五類，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)年收入20萬元以上的行政村，每年每人標(biāo)準(zhǔn)在3000—12000元，全部由村集體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。根據(jù)這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，全縣村干部報(bào)酬每年不少于800元，村集體經(jīng)濟(jì)好一些的，主要干部的報(bào)酬基本在1000元以上。

2、加強(qiáng)考核，努力調(diào)動(dòng)村干部的工作積極性。每年年終由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府組織對(duì)行政村干部進(jìn)行綜合考核，依據(jù)年度考核結(jié)果，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定村干部報(bào)酬具體標(biāo)準(zhǔn)，把村干部考核結(jié)果與報(bào)酬補(bǔ)助直接掛鉤。對(duì)工作實(shí)績(jī)突出，獲得縣市以上先進(jìn)表彰的優(yōu)秀村干部，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核評(píng)定后，給予精神鼓勵(lì)和一定物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)年度內(nèi)因違紀(jì)違法受到黨紀(jì)以上處分的，年終不進(jìn)行考核，取消當(dāng)年補(bǔ)助；對(duì)全年有三分之二時(shí)間以上外出的，對(duì)村里工作不抓不管、對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作不配合、不落實(shí)，群眾反映較差的村干部，取消當(dāng)年補(bǔ)助；對(duì)工作表現(xiàn)較差、考核聯(lián)評(píng)群眾滿意率較低的村干部，區(qū)別不同情況酌情發(fā)放補(bǔ)助。通過這種方式，較好調(diào)動(dòng)了村干部的工作積極性，使農(nóng)村各項(xiàng)工作更好更快地得到落實(shí)。

3、?？顚Ｓ?，確保村干部報(bào)酬逐年提高?？h政府將本年度村干部補(bǔ)助資金在年初統(tǒng)一劃入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算，由各地采取縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)合籌資方式建立了村干部報(bào)酬專項(xiàng)資金，按照村干部報(bào)酬補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類發(fā)放。同時(shí)，積極加強(qiáng)監(jiān)督，每年由縣財(cái)政局、縣審計(jì)局對(duì)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行一次管理、監(jiān)督和審計(jì)，確保村干部報(bào)酬專項(xiàng)資金做到專款專用，保證有足額資金兌現(xiàn)，把村主要干部的報(bào)酬達(dá)到逐年提高的目的。

4、逐步解決，建立村干部社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)制。建立“政府財(cái)政補(bǔ)貼、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助、個(gè)人繳費(fèi)”的村干部社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)制，對(duì)離退職村干部應(yīng)采取“區(qū)別對(duì)象，劃分標(biāo)準(zhǔn)，分步實(shí)施，有先有后”的解決方案，逐步落實(shí)他們生活待遇的問題，切實(shí)解決村干部的后顧之憂。