導(dǎo)語：新蘇南模式的內(nèi)涵與啟示的報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

在全面建設(shè)小康社會的偉大實踐中，蘇南人民堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，走出了一條經(jīng)濟社會全面發(fā)展的路子，取得了顯著成績：蘇南經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)走在全國前列，2005年蘇南有7個縣（市）進入全國百強縣的前10名；人民群眾得到更多實惠，生活水平普遍提高；城鎮(zhèn)三大社會保障和農(nóng)村社會保險的覆蓋率均達到99％以上，最低生活保障覆蓋率達到100％；各地對公共服務(wù)事業(yè)的投入大幅度增加，公共服務(wù)事業(yè)全面發(fā)展；科技、教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)發(fā)展取得長足進步，人均預(yù)期受教育年限達14．7年，衛(wèi)生服務(wù)體系健全率為100％，廣播電視數(shù)字化程度達75％，村村開通了公交車；生態(tài)環(huán)境更加適宜人居，在全國第一批6個生態(tài)市中蘇南就占有4個，分別是昆山、江陰、常熟、張家港；“和諧蘇南”和“平安蘇南”建設(shè)不斷推進，社會和諧穩(wěn)定，百姓安居樂業(yè)。經(jīng)濟、政治、文化、社會四位一體的全面發(fā)展，推動著蘇南向基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化闊步前進。

在改革開放初期，蘇南人民發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的開拓性探索，被概括為“蘇南模式”；進入新世紀(jì)新階段之后，蘇南人民全面建設(shè)小康社會的創(chuàng)新性實踐，則被概括為“新蘇南模式”?！靶绿K南模式”在過去“蘇南模式”的基礎(chǔ)上實現(xiàn)了新的突破，“一個目標(biāo)、兩手并舉、三創(chuàng)精神、四大創(chuàng)新”是其主要內(nèi)涵和鮮明特色。

堅持一個目標(biāo)：追求共同富裕

蘇南人民始終不渝地堅持社會主義的價值追求，不斷探索全體人民共同富裕的道路?！靶绿K南模式”在“蘇南模式”的基礎(chǔ)上，堅持把富民優(yōu)先作為發(fā)展的第一導(dǎo)向，堅持效率與公平的統(tǒng)一，注意防止兩極分化，在實現(xiàn)共同富裕的道路上不斷取得新進展。

多年來，蘇南各地始終致力于率先發(fā)展，在率先發(fā)展中抓住先機，極大地促進了經(jīng)濟社會的發(fā)展。近年來，在對“蘇南模式”的思考中，蘇南的決策者們清醒地認(rèn)識到：百姓不富，GDP數(shù)字再高也沒有意義。基于這種認(rèn)識，蘇南各地都把富民優(yōu)先作為發(fā)展的第一導(dǎo)向，大力實施以創(chuàng)業(yè)富民、產(chǎn)業(yè)富民等為主要內(nèi)容的富民工程。在加快發(fā)展中，蘇南堅持效率與公平的統(tǒng)一，注意防止兩極分化。各地政府普遍加大了收入分配調(diào)節(jié)的力度，為人民群眾特別是農(nóng)民構(gòu)筑低保、養(yǎng)老、醫(yī)保、征地補償、動遷補償?shù)榷嘀乇Ｕ希瑢崿F(xiàn)了社會保障城鄉(xiāng)全覆蓋，“業(yè)有所就、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、弱有所扶、貧有所濟”的夢想正在成為現(xiàn)實。近5年來，蘇南城鎮(zhèn)居民收入增幅比全國高1．6個百分點，農(nóng)民人均純收入增幅比全國高1．7個百分點，2005年城鄉(xiāng)居民收入比為2．06∶1，城鄉(xiāng)差距在全國是較小的。

蘇南的實踐表明：在建設(shè)中國特色社會主義的偉大實踐中，公平與效率不是悖論。只要堅持共同富裕的價值追求，并在實踐中使之轉(zhuǎn)化為廣大人民群眾的生動實踐，就能兼顧公平與效率。

協(xié)調(diào)好兩只手：發(fā)揮市場與政府的合力

進入工業(yè)化中期階段的地區(qū)，政府在經(jīng)濟發(fā)展中應(yīng)當(dāng)扮演什么樣的角色？蘇南各地以卓有成效的實踐探索回答了這個問題：在社會主義市場經(jīng)濟條件下，市場的無形之手與政府的有形之手缺一不可；市場與政府兩只手既要強而有力，又要協(xié)調(diào)一致。

充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。經(jīng)過產(chǎn)權(quán)制度改革和政府職能轉(zhuǎn)變，在今天的蘇南，政府已經(jīng)退出直接生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域。在市場機制的引導(dǎo)下，企業(yè)走上了自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的軌道，真正成為獨立的法人實體和市場主體。在江陰，許多改制后的企業(yè)通過上市實現(xiàn)了股權(quán)多元化，由過去的政府主導(dǎo)型變成了現(xiàn)在的股權(quán)開放型。在常熟，個體私營經(jīng)濟成為活力強、后勁足、潛力大的經(jīng)濟增長點。在昆山，通過市場化運作，森林公園、新體育中心、污水處理廠等重大市政基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)取得了成功?？梢哉f，蘇南地區(qū)現(xiàn)在的市場化水平處于全國前列。

發(fā)揮政府在經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展中的主導(dǎo)作用。蘇南各地政府致力于推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，抓住國際制造業(yè)向我國轉(zhuǎn)移的機會，積極開拓外向型經(jīng)濟的發(fā)展路徑；大力推進社會事業(yè)發(fā)展，特別是致力于構(gòu)建以公共財政為主導(dǎo)的社會保障體系，實現(xiàn)社會保障在城鄉(xiāng)的全覆蓋；面對工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中的土地、資源、環(huán)境、生態(tài)等問題，致力于推動經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，致力于生態(tài)重建和環(huán)境保護，創(chuàng)造經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的條件。通過不斷的探索，政府的職能定位和工作重點逐步明晰。

弘揚“三創(chuàng)精神”：艱苦創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)新、爭先創(chuàng)優(yōu)

蘇南是吳文化的故鄉(xiāng)。千百年來，蘇南民眾以海納百川的包容性、腳踏實地的務(wù)實性和吃苦耐勞的堅韌性，形成了豐厚的文化積淀和具有本地特色的人文精神。新中國成立特別是改革開放以來，蘇南人民在汲取吳文化精髓的基礎(chǔ)上，廣泛吸收和借鑒各種先進的思想觀念和文明成果，發(fā)展了蘇南歷史人文精神。在計劃經(jīng)濟時代，蘇南人憑借著“四千四萬”的精神，走出了一條具有中國特色的農(nóng)村工業(yè)化道路。上世紀(jì)90年代中期，當(dāng)人們議論“蘇南模式”是否“終結(jié)”時，蘇南人民果斷地對集體企業(yè)進行大面積改制，繼續(xù)書寫改革發(fā)展的新篇章。

進入新世紀(jì)新階段，面對全國乃至世界范圍內(nèi)人才、資金、資源、環(huán)境、市場等方面的競爭和挑戰(zhàn)，蘇南人民以艱苦創(chuàng)業(yè)求發(fā)展，以勇于創(chuàng)新謀突破，以爭先創(chuàng)優(yōu)鼓士氣，抓住世界產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要機遇，堅持外資、民資雙輪驅(qū)動，堅持“親商、安商、富商”與“親民、安民、富民”雙管齊下，走在了全面建設(shè)小康社會的前列。在新的實踐中孕育形成的以“艱苦創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)新、爭先創(chuàng)優(yōu)”為核心內(nèi)涵的“三創(chuàng)精神”，成為蘇南人民全面建設(shè)小康社會的強大精神力量，成為“新蘇南模式”的重要組成部分。

實踐表明，“三創(chuàng)精神”既繼承了蘇南歷史人文精神，又體現(xiàn)了社會主義核心價值觀。在全面建設(shè)小康社會的進程中，充分發(fā)掘和利用深厚的歷史文化底蘊并賦予其新的內(nèi)涵，努力培育和弘揚具有時代特征和本地特色的人文精神，對于推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具有極其重要的作用。

實現(xiàn)四大創(chuàng)新：產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會結(jié)構(gòu)、發(fā)展格局創(chuàng)新

“新蘇南模式”的一個鮮明特色是創(chuàng)新，這種創(chuàng)新具體體現(xiàn)在產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會結(jié)構(gòu)、發(fā)展格局等方面。

推進產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新，即揚棄單一集體經(jīng)濟，實現(xiàn)三足鼎立競相發(fā)展。為促進生產(chǎn)力發(fā)展，蘇南根據(jù)生產(chǎn)力發(fā)展實際和自身區(qū)位特點，努力尋找公有制經(jīng)濟的有效實現(xiàn)形式，實現(xiàn)了產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新。這就是：大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，以集體經(jīng)濟為主的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)不斷完善；堅持實施外向帶動戰(zhàn)略，外資經(jīng)濟的作用得到充分發(fā)揮；強力推進“民營趕超”戰(zhàn)略，民營經(jīng)濟發(fā)展后來居上。

推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新，即拋棄粗放的增長方式，實現(xiàn)園區(qū)集中集聚發(fā)展。在發(fā)展的新階段，蘇南面臨著促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式以及推進工業(yè)化與保護耕地的難題。建立各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)，是破解這些難題的重要途徑。各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建立和發(fā)展，不僅吸引了大量國際資本，促進了產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，增強了蘇南產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，而且實現(xiàn)了高科技農(nóng)業(yè)與高科技工業(yè)同時發(fā)展，解決了發(fā)展工業(yè)的用地問題，保護了耕地，保護了蘇南人民的生活家園。

推進社會結(jié)構(gòu)創(chuàng)新，即打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)互動統(tǒng)籌發(fā)展。蘇南各地通過大力發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)、實現(xiàn)社會保障全覆蓋，打破了城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，促進了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和一體化發(fā)展，使蘇南成為全國城鄉(xiāng)差距較小的地區(qū)。其具體路徑是：用“三化”帶動“三農(nóng)”，并以現(xiàn)代化帶動城鎮(zhèn)化、以經(jīng)濟國際化促進城鎮(zhèn)化、以工業(yè)化優(yōu)化城鎮(zhèn)化。實踐證明，這是推進中國特色城鎮(zhèn)化的有益探索。

推進發(fā)展格局創(chuàng)新，即摒棄片面追求經(jīng)濟增長，實現(xiàn)四位一體全面發(fā)展。堅持兩個文明協(xié)調(diào)發(fā)展，是過去“蘇南模式”的重要特色。超越片面追求經(jīng)濟增長的局限，實現(xiàn)經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)建設(shè)全面發(fā)展，是今天“新蘇南模式”的亮點之一。