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黨章是指導、規(guī)范黨的工作和黨的建設的綱領性文獻。組織部門作為黨委管組織、管干部的重要職能部門，在貫徹落實黨章規(guī)定的黨的組織建設的各項任務中擔負著重要職責。

一、按照黨章精神和要求把各級領導班子建設成為堅強領導核心

黨章明確要求，要加強各級領導班子建設，從組織上保證黨的基本路線和基本綱領的貫徹落實。貫徹落實黨章的這一精神和要求，必須堅持做到“四個注重”：

注重提高素質。以理論武裝為首要任務，促使各級領導班子深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習同志關于樹立和落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會、加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設、樹立社會主義榮辱觀等一系列重要論述，不斷提高科學判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟的能力、協(xié)調利益關系的能力、應對復雜局面的能力和總攬全局的能力。

注重優(yōu)化結構。以地方黨委集中換屆為契機，認真落實十六屆四中全會提出的地方領導班子配備改革目標，努力在精簡領導班子職數(shù)、適當擴大黨政領導成員交叉任職等方面取得實質性進展；制訂體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的干部綜合考核評價辦法，完善民主測評，引入民意調查，開展實績分析，強化綜合評價，進一步擴大干部工作中的民主，充分發(fā)揮干部考核評價的導向作用和監(jiān)督作用，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的優(yōu)秀干部選拔到各級領導崗位。

注重改進作風。教育引導黨員領導干部堅持執(zhí)政為民，自覺把最廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，主動深入群眾、了解群眾、關心群眾、服務群眾，切實為群眾辦實事、解難事、做好事；堅持求真務實，做到說實話、辦實事、求實效，不搞“花架子”，反對盲目攀比和急功近利；堅持清正廉潔，牢記“兩個務必”，認真執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定，自覺做到一身正氣、兩袖清風。

注重增強團結。引導各級領導班子增強貫徹民主集中制的自覺性，嚴格執(zhí)行民主集中制的各項規(guī)定。進一步完善黨內情況通報制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度，把民主集中制貫徹到黨內生活的各個方面和工作運行的各個環(huán)節(jié)。不斷提高領導班子解決自身問題的能力，增強領導班子的整體合力。

二、按照黨章精神和要求建設高素質干部隊伍

黨章對黨的干部的基本條件、行為準則、培養(yǎng)選拔等都作了明確規(guī)定。要認真貫徹黨章精神和要求，堅持黨管干部原則，切實加強干部隊伍建設。

教育培訓要加強。要認真抓好《干部教育培訓工作條例（試行）》的學習、宣傳和貫徹工作，按照中央確定的“加強領導、強化培訓、嚴格管理、注重實效”的方針，進一步創(chuàng)新培訓內容，改進培訓方式，整合培訓資源，優(yōu)化培訓隊伍，健全培訓機制，增強培訓的針對性和實效性。

選拔任用要創(chuàng)新。在堅持黨管干部原則的前提下，進一步完善方法步驟，嚴格選用程序，實行常委會、全委會“兩次票決”，真正讓工作說了算，讓實績說了算，讓群眾說了算。同時，要配合有關部門切實做好《公務員法》實施的有關工作，加強配套制度建設；要認真研究完善干部雙重管理體制、改革黨內選舉制度、健全干部選拔任用工作責任追究制度，努力在深化改革方面實現(xiàn)新突破。

監(jiān)督管理要跟上。要健全干部監(jiān)督體系，落實與執(zhí)紀執(zhí)法部門聯(lián)系制度，完善組織部門內部監(jiān)督機制。以保障地方黨委換屆順利進行為重點，落實好中央組織部《關于切實解決干部選拔任用工作中幾個突出問題的意見》、《關于加強組織部門干部監(jiān)督工作若干意見（試行）》，落實好我省防止和整治用人上的不正之風的各項具體措施。進一步加強對領導干部和干部選拔任用工作的監(jiān)督，搞好《黨政領導干部選拔任用工作條例》貫徹落實情況的巡回檢查，加強對領導班子和領導干部貫徹落實科學發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查。

三、按照黨章精神和要求全面推進人才工作

“充分發(fā)揮黨員和群眾的積極性創(chuàng)造性，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推薦他們中間的優(yōu)秀人才，鼓勵和支持他們在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設中貢獻自己的聰明才智”，是黨章賦予各級黨組織的重要職責。要切實貫徹黨章精神和要求，全面推進人才工作。

著眼加快“十一五”發(fā)展，抓好“三支隊伍”建設。緊緊抓住人才資源能力建設這個核心，繼續(xù)加強黨政領導人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術人才三支隊伍建設。堅持用事業(yè)凝聚人才，用實踐造就人才，用機制激勵人才，用法制保障人才，努力形成鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的良好社會環(huán)境。

著眼提高自主創(chuàng)新能力，加強高層次人才隊伍建設。突出培養(yǎng)高科技專業(yè)人才、培養(yǎng)高技能人才和吸引海外高層次人才“三個重點”，會同有關部門實施科技拔尖人才培養(yǎng)工程，制定加強高技能人才隊伍建設的政策，落實引進海外高層次人才的措施。

著眼促進協(xié)調發(fā)展，調整人才資源分布結構。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的要求，完善相關政策，促進人才資源在地區(qū)間的合理分布。積極做好國家部委人才到我省掛職的工作，做好選派省博士服務團成員和科技副職到基層掛職服務的工作，做好鼓勵、引導大學畢業(yè)生到基層就業(yè)的工作。

四、按照黨章精神和要求夯實黨執(zhí)政的組織基礎

按照黨章精神和要求加強黨的基層組織建設，關鍵是要擴大黨的工作的覆蓋面，增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。在加強農(nóng)村、企業(yè)、機關、高校等基層黨建的同時，要重點抓好三個領域的黨組織建設工作：

抓好外出務工人員集中地的黨建工作。適應勞務經(jīng)濟發(fā)展的新形勢，加大在外出務工人員集中地建立黨組織的力度，進一步探索流出地黨組織、流入地黨組織“雙向共管”的管理模式，使流動黨員無論走到哪里，都能找到黨的組織，接受黨的領導，參加黨的活動，發(fā)揮黨員的作用。

抓好新經(jīng)濟組織、新社會組織黨建工作。適應社會經(jīng)濟生活的新變化，積極創(chuàng)新黨組織設置方式，努力做到在符合條件的“兩新”組織中全部建立黨的組織、開展黨的活動、發(fā)揮黨的作用、樹立黨的形象。

抓好城市社區(qū)黨建工作。抓組建，合理設置社區(qū)黨組織，確保一社區(qū)一支部；抓活動，通過建立黨員服務中心、黨員聯(lián)絡服務站、居民樓棟黨小組、黨員責任區(qū)、黨員志愿者服務隊等形式，把城市基層廣大群眾凝聚在黨的周圍；抓共建，按照條塊結合、資源共享、優(yōu)勢互補、共駐共建的原則，調動區(qū)內機關、企事業(yè)單位、社會團體等方面的積極性。

五、按照黨章精神和要求加強黨員隊伍建設

黨章對黨員的標準與條件、黨員的權利與義務、黨員的發(fā)展與管理都作了明確規(guī)定。要認真貫徹黨章精神和要求，切實做好黨員的發(fā)展、教育和管理工作。要抓住深入開展先進性教育活動的有利時機，建立健全保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制。要著眼于提高黨員素質、發(fā)揮黨員作用，重點健全五個方面的制度：

在黨員發(fā)展方面，要健全入黨積極分子培養(yǎng)教育制度、預備黨員接收制度、預備黨員管理教育考察制度、預備黨員轉正制度。在黨員教育方面，要健全黨委中心組學習制度、黨員干部上黨課制度、黨員學習培訓制度、學習情況通報制度、學習考核制度。在黨員管理方面，要健全組織生活會制度、民主評議黨員制度、激勵表彰制度、處置不合格黨員制度。在發(fā)揮黨員作用方面，要健全黨員設崗定責制度、黨員爭先創(chuàng)優(yōu)制度、黨員聯(lián)系和服務群眾制度。在保障黨員權利方面，要健全黨內民主參與制度、黨內關心服務制度、黨務公開制度、黨員權利保障制度。要著力提高制度的科學性，做到于法周延、于事簡便；要著力加強制度的系統(tǒng)性，使各項制度彼此銜接、相互配套；要著力維護制度的權威性，抓好經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，確保各項制度落到實處。