導(dǎo)語(yǔ)：國(guó)稅工作調(diào)研報(bào)告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

黨的十七大是在我國(guó)改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開(kāi)的一次極為重要的大會(huì)。黨的十七大報(bào)告旗幟鮮明，內(nèi)涵豐富，深刻回答了關(guān)系黨和國(guó)家未來(lái)發(fā)展的一系列重大理論和實(shí)際問(wèn)題，是我們黨全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)。作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，我堅(jiān)持在工作中學(xué)習(xí)，通過(guò)原原本本、逐字逐句精讀報(bào)告原文，通讀十七大社論、專稿，聽(tīng)取省委宣講團(tuán)宣講等，不斷加深對(duì)報(bào)告主題的理解，并切實(shí)組織好全系統(tǒng)干部的專題學(xué)習(xí)活動(dòng)；在學(xué)習(xí)中工作，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體干部，決戰(zhàn)當(dāng)前，全面完成年度各項(xiàng)工作任務(wù)；著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，科學(xué)籌劃新的一輪發(fā)展規(guī)劃，不斷增強(qiáng)對(duì)報(bào)告精神實(shí)質(zhì)的把握。

一、伴隨著全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，國(guó)稅工作取得了顯著成績(jī)，夯實(shí)了發(fā)展基礎(chǔ)，積累了發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

總書(shū)記在報(bào)告中全面總結(jié)了過(guò)去五年來(lái)的工作成就，充分證明十六大和十六大以來(lái)中央作出的各項(xiàng)重大決策是完全正確的。鹽城經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展是全國(guó)、全省的一個(gè)縮影，稅收又是地方發(fā)展質(zhì)量和效益的最直接反映，以國(guó)稅業(yè)績(jī)?yōu)樽C明，五年來(lái)，國(guó)稅收入總量大幅攀升。全市累計(jì)組織國(guó)稅收入224億元，年度收入總額相繼邁上20億元、30億元、40億元、50億元的臺(tái)階，今年將突破60億元；服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯著。全市累計(jì)依法辦理免抵退稅40.84億元，兌現(xiàn)其它各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策稅款19.62億元，有力支持了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；簡(jiǎn)化優(yōu)化辦稅業(yè)務(wù)流程，壓縮辦稅時(shí)限，為納稅人提供便捷、高效、熱情的稅收服務(wù)，營(yíng)造了良好的稅收工作環(huán)境；積極參與地方項(xiàng)目推進(jìn)、招商引資等工作，認(rèn)真抓好信息服務(wù)、辦稅服務(wù)，并走出去、引進(jìn)來(lái)，促成了總投資12億元的IT項(xiàng)目落戶市高新技術(shù)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)了全市IT產(chǎn)業(yè)零的突破。政務(wù)公開(kāi)的做法被省國(guó)稅局和市政府以現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的形式進(jìn)行了推廣，被市政府表彰為先進(jìn)單位。征管科學(xué)化精細(xì)化不斷推進(jìn)。探索了以重點(diǎn)稅源管理為重點(diǎn)、責(zé)任區(qū)全面建設(shè)為基礎(chǔ)的管理機(jī)制，完善了層級(jí)管理、分類管理和責(zé)任區(qū)責(zé)任人管理等工作措施；以“一窗式”、“一戶式”、“一條龍”、“一體化”為重點(diǎn)，加強(qiáng)征管質(zhì)量考核，有效提升了稅收征管質(zhì)量與效率。依法治稅水平穩(wěn)步提高。按照“內(nèi)外并舉，重在治內(nèi)，以內(nèi)促外，綜合治理”的方針，建立了以崗責(zé)體系、工作規(guī)程、考核評(píng)議、責(zé)任追究為主要內(nèi)容的稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，實(shí)施了《規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法自由裁量權(quán)實(shí)施辦法》。五年來(lái)，共立案查處涉稅違法案件15284戶（次），累計(jì)查補(bǔ)稅款、罰款達(dá)6.07億元。稅收信息化迅猛發(fā)展。全市8萬(wàn)多戶納稅人全部納入計(jì)算機(jī)管理，全面推行網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上繳稅、網(wǎng)上認(rèn)證，內(nèi)部辦公網(wǎng)絡(luò)化全面實(shí)施，極大地提高了工作效率?；鶎雍透刹筷?duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。全市國(guó)稅系統(tǒng)連續(xù)六年被授予“江蘇省文明行業(yè)”稱號(hào)，連續(xù)七年被表彰為“鹽城市文明標(biāo)兵行業(yè)”，連續(xù)四年被市委、市政府表彰為三個(gè)文明建設(shè)先進(jìn)單位，等等，五年來(lái)，共有30項(xiàng)(次)集體和11人(次)個(gè)人榮獲省部級(jí)以上表彰。特別是今年7月，市國(guó)稅局被國(guó)家稅務(wù)總局表彰為“全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)文明單位”，該獎(jiǎng)項(xiàng)五年評(píng)選一次，全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)中國(guó)稅省轄市局僅有幾家，全省僅有鹽城榮獲，市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志給予了高度評(píng)價(jià)。

二、黨的十七大為新的發(fā)展時(shí)期稅收工作指明了方向

總書(shū)記在報(bào)告中指出，要“實(shí)行有利于科學(xué)發(fā)展的財(cái)稅制度”，作為深化財(cái)稅、金融等體制改革，完善宏觀調(diào)控體系的重要內(nèi)容。我的理解是，一是要堅(jiān)持制度管理。制度，是要求大家共同遵守的辦理規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則；是在一定歷史條件下形成的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的體系。在深化稅收管理體制改革，發(fā)揮宏觀調(diào)控職能中，要堅(jiān)決維護(hù)稅收管理制度的權(quán)威，以制度管人，以制度管事。五年來(lái)，國(guó)家稅收法律體系不斷完善，地位和作用不斷增強(qiáng)。無(wú)論是代表最廣大人民意志的稅收法律，還是國(guó)家行政部門(mén)以及稅務(wù)主管機(jī)關(guān)為適應(yīng)各地千差萬(wàn)別的情況，在遵循稅收法律的大的原則前提下，衍生出來(lái)的法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定等，根本目的都在于維護(hù)稅收的公平與正義。五年來(lái)，征納雙方嚴(yán)格執(zhí)行稅收管理制度，履行各自法定的權(quán)利與義務(wù)，這是稅收工作順利展開(kāi)并發(fā)揮作用的基礎(chǔ)。隨著改革開(kāi)放進(jìn)程的進(jìn)一步加快，稅收的職能作用需要進(jìn)一步加強(qiáng)，健全國(guó)家稅收法律體系，結(jié)合各地實(shí)際，創(chuàng)造性地加以執(zhí)行，這是深化稅收改革的根本要求與必由之路。二是要穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)、稅“一體化”管理。“取之于民，用之于民”是社會(huì)主義稅收的本質(zhì)屬性。稅收要取之有度，用之有節(jié)，財(cái)政與稅收是國(guó)家宏觀管理的“一體雙翼”。稅收的首要職能是組織財(cái)政收入，在實(shí)行組織稅收收入計(jì)劃管理的時(shí)期，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要積極參與政府制定收入計(jì)劃，要通過(guò)開(kāi)展深入細(xì)致的經(jīng)濟(jì)稅源調(diào)查分析，為決策收入計(jì)劃提供依據(jù)，遵循從經(jīng)濟(jì)到稅收的思想，努力使稅收收入的規(guī)模、速度、結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，構(gòu)建科學(xué)、穩(wěn)定的收入保障機(jī)制；要堅(jiān)持“依法征稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過(guò)頭稅，堅(jiān)決制止和防止越權(quán)減免稅”的組織收入工作原則，在認(rèn)真執(zhí)行收入計(jì)劃過(guò)程中，根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展變化，適時(shí)地建議修正收入計(jì)劃。三是要堅(jiān)持以發(fā)展的眼光來(lái)看待稅收工作中存在的問(wèn)題。由于內(nèi)外部因素的共同作用，現(xiàn)階段稅收工作還存在一些問(wèn)題。這里有對(duì)管理規(guī)律認(rèn)識(shí)不全面、不深入等方面的問(wèn)題，也有對(duì)管理制度執(zhí)行落實(shí)不到位、主觀不作為等方面的問(wèn)題。以發(fā)展的眼光來(lái)看，多年來(lái)稅收工作取得成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)、加快發(fā)展的進(jìn)程，就是對(duì)稅收關(guān)系現(xiàn)象和本質(zhì)，由表及里，由此及彼，不斷提高認(rèn)知程度的過(guò)程；就是尊重客觀規(guī)律，按照規(guī)律辦事，改造客觀世界和人的主觀世界的過(guò)程；就是解決現(xiàn)有問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)未知問(wèn)題，推進(jìn)管理創(chuàng)優(yōu)、理論創(chuàng)新的過(guò)程；就是不畏艱辛，不怕困難，迎難而上，務(wù)實(shí)進(jìn)取的過(guò)程。工作中存在著的一些問(wèn)題，更多的是相對(duì)于更高要求的不足，要肯定已有的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，在新的發(fā)展起點(diǎn)上，以發(fā)展的眼光、發(fā)展的思路，發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題。對(duì)一些制約稅收工作的瓶頸問(wèn)題，要作為工作的重點(diǎn)，抓緊抓實(shí)，重點(diǎn)突破，以點(diǎn)帶面，惠及全局。存在問(wèn)題并不可怕，也難以避免，可怕的是對(duì)存在問(wèn)題熟視無(wú)睹，問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決。四是要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀來(lái)指導(dǎo)稅收工作。首先，稅收工作要發(fā)展，把發(fā)展建立在職能的正確履行上，作用的充分發(fā)揮上，離開(kāi)了發(fā)展，必然會(huì)落伍于發(fā)展著的形勢(shì)，必然會(huì)被發(fā)展著的形勢(shì)所淘汰，也就無(wú)所謂其職能、作用和地位。其次，稅收工作的發(fā)展要體現(xiàn)以人為本，在內(nèi)部，要把稅收工作組織目標(biāo)發(fā)展與干部個(gè)人價(jià)值實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)教育激勵(lì)，培養(yǎng)干部對(duì)核心價(jià)值觀的認(rèn)同感，在推進(jìn)稅收工作發(fā)展的同時(shí)，幫助干部個(gè)人實(shí)現(xiàn)職業(yè)理想，體現(xiàn)人生價(jià)值，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)活力，營(yíng)造和諧的稅收工作內(nèi)部環(huán)境；在外部，稅收成果為社會(huì)全體成員所共享，要實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的稅收利益，走共同富裕的道路。再次，稅收工作的發(fā)展要落實(shí)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的要求，要加大稅收宣傳力度，使稅收立法意圖為公眾所熟知、所掌握，增強(qiáng)社會(huì)全體成員對(duì)稅收的遵從意識(shí)；要認(rèn)真研究稅收管理有別于其它管理科學(xué)獨(dú)特的規(guī)律和特點(diǎn)，不斷完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)稅收法律體系，與國(guó)家其它法律體系共同發(fā)揮作用，目的統(tǒng)一，形成合力，促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的規(guī)范，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)進(jìn)程；要與時(shí)俱進(jìn)，把握發(fā)展大局，緊扣經(jīng)濟(jì)脈搏，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧為目標(biāo)，稅收調(diào)節(jié)職能主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。最后，稅收工作的發(fā)展要遵循統(tǒng)籌兼顧的工作辦法，在全力推進(jìn)稅收工作又好又快發(fā)展的同時(shí)，要主動(dòng)、自覺(jué)地將稅收工作置于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中去籌劃，找準(zhǔn)工作定位。圍繞中心，服務(wù)大局，發(fā)揮職能，促進(jìn)發(fā)展。五是要堅(jiān)持以“是否有利于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展”來(lái)檢驗(yàn)稅收工作的職能作用。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要通過(guò)加強(qiáng)稅收管理，提升工作質(zhì)量與效率來(lái)提高堵塞管理漏洞、打擊涉稅違法犯罪、整頓和規(guī)范稅收秩序，提高稅收征收率，保持稅收收入的增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)協(xié)調(diào)一致，為和諧社會(huì)建設(shè)提供強(qiáng)有力的財(cái)力支持和保障。要充分發(fā)揮稅收的調(diào)控職能，發(fā)揮稅收政策對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的獎(jiǎng)限導(dǎo)向和杠桿作用，引導(dǎo)市場(chǎng)主體合理配置生產(chǎn)資源、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和投資方向，合理安排生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、管理布局，延續(xù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)周期，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式加快轉(zhuǎn)變、社會(huì)就業(yè)充分、生態(tài)環(huán)境改善和自主創(chuàng)新能力提高，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。

三、十七大精神為指導(dǎo)，推進(jìn)國(guó)稅工作又好又快發(fā)展

在決戰(zhàn)當(dāng)前，全面完成全年各項(xiàng)國(guó)稅工作任務(wù)，進(jìn)一步夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)的同時(shí)，科學(xué)籌劃新一輪發(fā)展思路，是穩(wěn)步推進(jìn)十七大所確定的各項(xiàng)奮斗目標(biāo)的重要舉措。形勢(shì)和任務(wù)要求我們：一要以組織收入為中心，建立有利于科學(xué)發(fā)展的稅收收入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，著力推進(jìn)稅源聯(lián)動(dòng)管理，整合管理資源，增強(qiáng)管理合力，不斷提高征管質(zhì)量和效率，提高管理增效在組織收入工作中的貢獻(xiàn)率；二要以依法治稅為核心，進(jìn)一步規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法，整頓和規(guī)范稅收秩序，加大對(duì)稅收違法亂紀(jì)行為的打擊力度，維護(hù)納稅人的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)公平正義；三要以創(chuàng)新發(fā)展為動(dòng)力，更新管理思想，探索管理規(guī)律，突出重點(diǎn)稅源行業(yè)、企業(yè)管理，不斷完善稅收行業(yè)管理辦法，提高干部管理工作的能力和水平，落實(shí)科學(xué)化精細(xì)化的管理要求；深入調(diào)研稅收政策，發(fā)揮稅收政策調(diào)控經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)分配的職能作用，積極引導(dǎo)和促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展；四要以信息技術(shù)為支撐，著力提高干部數(shù)據(jù)分析運(yùn)用能力，找準(zhǔn)管理方向；全面運(yùn)用信息技術(shù)加強(qiáng)稅收管理，提高管理效率；五要以隊(duì)伍建設(shè)為保障，著力構(gòu)建和諧的稅收征納關(guān)系，加大稅收發(fā)展環(huán)境整治工作力度，繼續(xù)優(yōu)化稅收服務(wù)，提高辦稅效率；加強(qiáng)思想政治工作，增強(qiáng)干部對(duì)核心價(jià)值觀的認(rèn)同度；加強(qiáng)國(guó)稅文化建設(shè)，倡導(dǎo)愛(ài)崗敬業(yè)、樂(lè)于奉獻(xiàn)的團(tuán)隊(duì)精神；積極投身和諧社會(huì)建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮共產(chǎn)黨員和國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)人員在和諧社會(huì)建設(shè)中的模范帶頭作用。