導(dǎo)語(yǔ)：治理紅包調(diào)研報(bào)告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近年，受不正之風(fēng)影響，收受“紅包”現(xiàn)象盛行，并呈現(xiàn)出種類由單一的現(xiàn)金向多種有價(jià)證券；金額由小額向較大甚至巨大數(shù)額；范圍由單純的人情“紅包”向求官、求情、求事等各個(gè)權(quán)力領(lǐng)域擴(kuò)展的趨勢(shì)和特點(diǎn)，“紅包”現(xiàn)象在現(xiàn)實(shí)生活中已成為一股不可忽視的暗流，它嚴(yán)重破壞了國(guó)家的廉政制度建設(shè)，造成了極壞的社會(huì)影響，加大對(duì)收受“紅包”行為的打擊治理已勢(shì)在必行。

在司法實(shí)踐中，由于送“紅包”人往往不會(huì)因?qū)Ψ嚼寐殭?quán)為自己辦了哪些具體的事而即時(shí)進(jìn)行酬謝，大多也沒有在送“紅包”時(shí)向?qū)Ψ矫鞔_提出為自己謀取某種利益的要求，對(duì)方也未作出某種允諾。因而對(duì)于收受“紅包”是否構(gòu)成受賄罪意見各異。那么司法實(shí)踐中如何認(rèn)定國(guó)家工作人員收受“紅包”的法律性質(zhì)，筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)具體案件具體分析，以下結(jié)合實(shí)踐中收受“紅包”的四種常見形式，對(duì)其行為的法律性質(zhì)作一粗淺探討。

一、“先行贈(zèng)與”形式的“紅包”。即送“紅包”時(shí)沒有明確請(qǐng)托辦事，意在用得著時(shí)有求必應(yīng)。此類案件應(yīng)當(dāng)查清贈(zèng)送的現(xiàn)實(shí)利益與收受方的職務(wù)便利有無聯(lián)系，贈(zèng)送方謀求的是什么特定利益，贈(zèng)送方有無以收受方利用職務(wù)便利為其謀取利益為條件。如某建筑公司經(jīng)理得知一學(xué)校需蓋一幢教學(xué)大樓，春節(jié)期間攜帶1.5萬元“紅包”到教育局局長(zhǎng)方某家拜年，期間雙方都未談及工程建筑一事，但贈(zèng)送方現(xiàn)實(shí)特定的利益要求，意圖較為明顯，收受方也心領(lǐng)神會(huì)。春節(jié)過后該建筑公司經(jīng)理找到方某，如愿承包了這項(xiàng)工程。這就是典型的權(quán)錢交易，該局長(zhǎng)構(gòu)成受賄罪。又如一包工頭得知高中同學(xué)黃某已升任副縣長(zhǎng)，在過春節(jié)時(shí)攜帶6000元“紅包”向黃某拜年，該包工頭單送給掌握實(shí)權(quán)的副縣長(zhǎng)，不送給“布衣”同學(xué)，不能不說他存有“找靠山”的意圖，但他沒有具體的事情相托，該副縣長(zhǎng)收受“紅包”的行為就不符合受賄罪的構(gòu)成要件，不能認(rèn)定為受賄罪。

二、“事后酬謝”形式的“紅包”。即國(guó)家工作人員正常履行職務(wù)，使當(dāng)事人的正當(dāng)利益得以實(shí)現(xiàn)后，當(dāng)事人事后贈(zèng)送“紅包”表示酬謝，這可分兩種情況：如果雙方事先有約定，即事情辦成了表示酬謝，那么國(guó)家工作人員利用職務(wù)之便收受賄賂的性質(zhì)是比較明確的；但如雙方事先沒有約定，就不能簡(jiǎn)單地認(rèn)定收受“紅包”的性質(zhì)了。如徐某經(jīng)過招標(biāo)承包某縣水泥廠，承包期限3年，2年后，個(gè)人收入達(dá)20萬元，春節(jié)期間送給發(fā)包方某局長(zhǎng)2萬元“紅包”表示酬謝。雖然承包是合法的，承包人也符合招標(biāo)條件，發(fā)包時(shí)雙方也無約定要分享好處，但作為局長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)負(fù)有管理、監(jiān)督職責(zé)，承包還在繼續(xù)，承包人送“紅包”包含著要求照顧的企望，所謂酬謝就具有了權(quán)錢交易的內(nèi)容，該局長(zhǎng)收受“紅包”的行為應(yīng)認(rèn)定構(gòu)成了受賄罪。

三、“單位贈(zèng)送”的“紅包”。由于不正之風(fēng)的影響，單位送“紅包”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，是否構(gòu)成犯罪要具體、全面分析。如某局為向上爭(zhēng)取資金，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定，送2萬元給上級(jí)部門的領(lǐng)導(dǎo)王某。此案中，該局送“紅包”是要王某利用職務(wù)之便為其謀取利益，無論該局謀求的利益是否正當(dāng)，當(dāng)王某收受“紅包”時(shí)，雙方就具有行賄、受賄的故意，王某收受“紅包”的行為構(gòu)成受賄罪是無疑的，并不因“紅包”由單位出資，性質(zhì)而有所改變。

四、“勞務(wù)報(bào)酬”形式的“紅包”。這里特指從事與職務(wù)有一定關(guān)系的第二職業(yè)，并以不定期收受“紅包”為報(bào)酬的情況。由于勞務(wù)具有提供服務(wù)為他人謀取利益從而使自己獲得報(bào)酬的內(nèi)容。因此，要弄清楚“紅包”是真正的勞務(wù)報(bào)酬還是假借勞務(wù)報(bào)酬之名而行賄賂之實(shí)，關(guān)鍵是看收受“紅包”的人提供勞務(wù)是否利用了職務(wù)上的便利。如某國(guó)有建筑公司的工程師劉某利用業(yè)余時(shí)間，同時(shí)應(yīng)聘擔(dān)任幾家民營(yíng)建筑公司的技術(shù)顧問，幫助解決一些工程技術(shù)問題，幾年內(nèi)，陸續(xù)收受“紅包”共計(jì)5萬元。劉某受聘是利用其掌握的知識(shí)技術(shù)，其勞務(wù)與職務(wù)沒有必然的聯(lián)系，“紅包”是利用業(yè)余兼職活動(dòng)獲得的合理報(bào)酬，因此不能認(rèn)定為受賄罪。又如某國(guó)有稀土礦廠工程師王某，負(fù)責(zé)管理、監(jiān)督稀土的質(zhì)量，認(rèn)定稀土的質(zhì)量等級(jí)，其廠內(nèi)一車間承包人為使稀土上等級(jí)，特聘請(qǐng)王某為技術(shù)指導(dǎo)，先后送給王某800元、1000元的“紅包”若干個(gè)，共計(jì)金額⒉8萬元。管理、監(jiān)督稀土質(zhì)量是王某的職責(zé)，承包人之所以聘用王，其目的是要王在鑒定時(shí)予以關(guān)照。王某實(shí)質(zhì)上是假借勞務(wù)的名義，利用職務(wù)便利收受錢物并為他人謀取利益，應(yīng)定受賄罪。