事業(yè)單位黨員教育調(diào)研報(bào)告
時(shí)間:2022-10-16 08:30:00
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事業(yè)單位是國(guó)家為了社會(huì)公益目的,由國(guó)家機(jī)關(guān)或者其他組織利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦的,主要從事醫(yī)療衛(wèi)生、教育、科技、文化等活動(dòng)的社會(huì)服務(wù)組織。其面向普通大眾的窗口服務(wù)單位多,一線單位多,技術(shù)部門多。不少事業(yè)窗口單位存在服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量較差,亂收費(fèi)、辦事效率低等突出問(wèn)題,群眾意見(jiàn)較大。這些窗口事業(yè)單位,黨員的先鋒模范作用發(fā)揮與否是黨群干群關(guān)系的晴雨表,甚至關(guān)系到黨的執(zhí)政根基。因此,從夯實(shí)黨的執(zhí)政根基,提高黨的執(zhí)政能力出發(fā),加強(qiáng)事業(yè)單位黨員教育管理,是當(dāng)前較為迫切的課題。
一、存在的突出問(wèn)題
1、宗旨意識(shí)不強(qiáng),群眾觀念淡薄。一些黨員淡化了為人民服務(wù)的宗旨,不是吃苦在前,享受在后,而是斤斤計(jì)較個(gè)人得失。甚至認(rèn)為在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,講的是個(gè)人利益,講的是社會(huì)競(jìng)爭(zhēng),黨的宗旨已經(jīng)過(guò)時(shí),因而少數(shù)黨員服務(wù)意識(shí)和奉獻(xiàn)精神不強(qiáng)。特別是一些權(quán)力部門,個(gè)別黨員干部把國(guó)家和人民給的某種權(quán)力,當(dāng)作謀取個(gè)人利益的工具,工作中不能起到先鋒模范作用。
2、理論素質(zhì)不高,觀念滯后。少數(shù)黨員干部甚至是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,認(rèn)為學(xué)理論是務(wù)虛的,學(xué)習(xí)理論的氛圍不濃。有的黨員思想不夠解放,不注重更新觀念,缺乏市場(chǎng)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),小富即安、小富則“滿”,安于現(xiàn)狀,不求進(jìn)取。
3、理想信念動(dòng)搖,思想道德滑坡。有少部分黨員認(rèn)為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義是很遙遠(yuǎn)的事,只是一種精神寄托,理想信念不堅(jiān)定。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊下,部分年輕黨員對(duì)馬克思主義科學(xué)理論認(rèn)識(shí)不足,對(duì)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義缺乏信心。有的黨員思想空虛、拜金主義、享樂(lè)主義思想嚴(yán)重,甚至腐化墮落。
4、入黨動(dòng)機(jī)不純,組織觀念淡薄。少數(shù)黨員入黨時(shí),把入黨作為達(dá)到某種政治目的的手段,入黨前表現(xiàn)積極進(jìn)步,而入黨后,當(dāng)現(xiàn)實(shí)與“理想”沖突時(shí),變得碌碌無(wú)為。有些黨員組織紀(jì)律差,對(duì)組織上作出的決定,不愿執(zhí)行,對(duì)組織交辦的事情討價(jià)還價(jià)。有個(gè)別黨員不愿意繳納黨費(fèi),不過(guò)組織生活,不做黨組織分配的工作,成了“三不黨員”,將自己等同于一般群眾。還有少數(shù)黨員利用自身技術(shù)優(yōu)勢(shì),“只身在崗,全心下崗”,上班出勤不出力,只管到外邊掙錢。
5、一些黨員干部作風(fēng)浮夸,形式主義嚴(yán)重。有些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部隨心所欲,不認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,搞“上有政策,下有對(duì)策”,只講求形式,不講求工作實(shí)效,馬虎應(yīng)付,敷衍了事。這些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部沉湎于文山會(huì)海,喜歡送往迎來(lái),應(yīng)酬接待,不愿到基層了解情況,傾聽(tīng)民意,既不調(diào)查研究,也不檢查落實(shí),工作華而不實(shí)。
6、個(gè)別黨組織黨建工作弱化,黨內(nèi)組織生活質(zhì)量不高。部分事業(yè)單位特別是垂直管理的部門,往往是黨員分布過(guò)于分散,平時(shí)難以集中開(kāi)展正常的組織生活,更多的是以行政工作代替黨的建設(shè)工作。有的因?yàn)閱挝桓闹疲h員分流后,只剩下幾個(gè)部門黨員領(lǐng)導(dǎo)在崗,無(wú)法正常開(kāi)展黨的活動(dòng)。黨內(nèi)組織生活質(zhì)量不高,有的黨組織在民主生活會(huì)中,不能正確地開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),指出缺點(diǎn)少,批評(píng)他人少,深層次問(wèn)題揭發(fā)少,不能起到互相幫助與提高的目的。有些基層黨組織不夠團(tuán)結(jié),造成一些黨員群眾對(duì)支部班子缺乏信任,班子威信低,凝聚力差,群眾意見(jiàn)大,難以開(kāi)展好組織活動(dòng)。
二、存在問(wèn)題的主要原因
1、社會(huì)大環(huán)境的影響。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,經(jīng)濟(jì)生活多元化導(dǎo)致人們價(jià)值取向多元化,追求利益最大化沖擊著人們的人生觀、世界觀,使一些黨員在利益面前,忘記了全心全意為人民服務(wù)的宗旨,淡化了共產(chǎn)黨員的使命感和責(zé)任感。在新舊兩種體制的交替過(guò)程中,由于國(guó)家的法律法規(guī)和黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制的滯后,使一些思想不純的黨員干部鉆法律制度的空子,衍生了黨內(nèi)不正之風(fēng)。西方社會(huì)腐朽意識(shí)形態(tài)往往與先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、科學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)摻雜在一起,潛在的欺騙性和危害性侵蝕著黨員隊(duì)伍中的少數(shù)人,使部分意志薄弱者沉醉于享樂(lè)主義、個(gè)人主義和金錢至上的價(jià)值觀不能自拔。
2、黨建工作重要性被弱化。一些事業(yè)單位黨組織存在“重經(jīng)濟(jì),輕黨建;重業(yè)務(wù),輕黨務(wù)”現(xiàn)象。黨組織教育管理工作趨于松散。黨組織生活開(kāi)展不正常,放松黨員教育工作,助長(zhǎng)和縱容了組織紀(jì)律淡薄的不良風(fēng)氣。一些單位黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)受到削弱?;鶎又Р繒浐忘h小組長(zhǎng)中,既精通業(yè)務(wù)又熟悉思想政治工作的復(fù)合型干部不多。
3、黨員自身因素。一部分黨員不注重理論學(xué)習(xí),缺乏學(xué)習(xí)的積極性和自覺(jué)性,放松了黨性鍛煉和世界觀改造。行政事業(yè)單位相對(duì)穩(wěn)定的收入使少數(shù)黨員干部產(chǎn)生了優(yōu)越感,沒(méi)有認(rèn)清當(dāng)前競(jìng)爭(zhēng)日益激烈、不進(jìn)則退的形勢(shì),認(rèn)為自己端的是鐵飯碗,不會(huì)下崗失業(yè),干事業(yè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)。
三、主要對(duì)策
1、選準(zhǔn)配強(qiáng)一把手,發(fā)揮龍頭作用。各單位的黨建工作如何,黨員隊(duì)伍的狀況如何,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),在黨委、支部書記。因此,要抓好黨員隊(duì)伍的建設(shè),要確保黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性,首先要確保領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)性,確保領(lǐng)導(dǎo)作用的發(fā)揮。要進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo),選準(zhǔn)配強(qiáng)一把手,發(fā)揮龍頭作用。要建立黨組書記負(fù)總責(zé)、黨委書記親自抓、專職書記抓落實(shí)的一級(jí)抓一級(jí)、上下左右配合的黨建工作目標(biāo)責(zé)任制和監(jiān)督考核工作機(jī)制。
2、建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的黨務(wù)干部隊(duì)伍。切實(shí)抓好黨員教育管理,關(guān)鍵在于有一支好的黨務(wù)干部隊(duì)伍。黨務(wù)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要有堅(jiān)定正確的政治方向,嚴(yán)格的政治紀(jì)律,較強(qiáng)的政治鑒別力和高度的政治敏銳性。要有各種業(yè)務(wù)本領(lǐng),有較強(qiáng)的政策能力、組織能力、調(diào)研能力、科研能力、表達(dá)能力、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。要堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),鼓實(shí)勁,干實(shí)事,出實(shí)效。
3、從嚴(yán)把關(guān),保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。首先,要著重解決發(fā)展黨員入口不嚴(yán)的問(wèn)題,把好“入口關(guān)”。是在發(fā)展黨員的過(guò)程中,要全面準(zhǔn)確地理解和把握好黨員標(biāo)準(zhǔn),注意避免用學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)代替黨員標(biāo)準(zhǔn)的傾向,防止降低標(biāo)準(zhǔn)??稍跅l件成熟的黨支部中試行“三公”制度(即公推黨員、公選黨員、公示黨員),做到既充分發(fā)揚(yáng)民主,搞好黨內(nèi)監(jiān)督,又確保發(fā)展黨員的質(zhì)量。要糾正個(gè)別基層黨組織存在的簡(jiǎn)單地定指標(biāo)、定比例發(fā)展黨員的現(xiàn)象。在發(fā)展黨員工作中要建立一支質(zhì)量較高、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的入黨積極分子隊(duì)伍。要加強(qiáng)對(duì)不合格黨員的處置,拋棄怕得罪他人的思想顧慮,疏通“出口關(guān)”,保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性,增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
4、加強(qiáng)培訓(xùn)教育,提高黨員隊(duì)伍服務(wù)意識(shí)和服務(wù)質(zhì)量。要通過(guò)培訓(xùn)教育,使黨員隊(duì)伍樹立為人民服務(wù)的宗旨,提高業(yè)務(wù)水平和業(yè)務(wù)技能,確保在為人民服務(wù)過(guò)程中發(fā)揮先鋒模范作用。在抓好培訓(xùn)教育的過(guò)程中,要健全各項(xiàng)培訓(xùn)教育制度,確保培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),使黨員隊(duì)伍能夠正常、有效、充分地接受培訓(xùn),提高整體素質(zhì)。要根據(jù)不同方面、不同層次、不同對(duì)象的特點(diǎn)及需求開(kāi)展有針對(duì)性的教育和培訓(xùn)。要選準(zhǔn)選好典型開(kāi)展示范教育,以典型帶動(dòng)后進(jìn),以典型促進(jìn)工作。要多創(chuàng)造條件,多提供舞臺(tái),讓黨員得到充分的鍛煉和發(fā)展,更好地發(fā)揮先鋒模范作用。
5、加強(qiáng)制度建設(shè),實(shí)現(xiàn)制度管人,制度約束人,制度激勵(lì)人。當(dāng)前,在事業(yè)單位積極創(chuàng)建服務(wù)型單位、服務(wù)型組織、服務(wù)型黨員隊(duì)伍的過(guò)程中,要積極探索和建立健全與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與實(shí)際工作相吻合的規(guī)章制度。尤其是一線單位和窗口部門,要進(jìn)一步健全制度,規(guī)范動(dòng)作,提高為群眾服務(wù)的效率和水平。要建立健全監(jiān)督管理機(jī)制,對(duì)于中間層次的黨員要加強(qiáng)教育引導(dǎo),對(duì)后進(jìn)的黨員要加強(qiáng)鞭策。要建立健全激勵(lì)機(jī)制,對(duì)先進(jìn)黨員,起到模范帶頭作用的黨員,既要給予精神上的激勵(lì),又要給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)激勵(lì),使之干有所想、干有所得、干有所值。建立健全處置機(jī)制,對(duì)不合格的黨員要根據(jù)情況進(jìn)行堅(jiān)決、及時(shí)的處置。
6、加強(qiáng)監(jiān)督管理,促進(jìn)黨員隊(duì)伍依法辦事。要嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,加大對(duì)黨員的監(jiān)督力度,改進(jìn)監(jiān)督方法,創(chuàng)新監(jiān)督手段。要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針,嚴(yán)肅黨紀(jì),用制度和紀(jì)律規(guī)范黨員行為。要堅(jiān)持正常的學(xué)習(xí)教育制度與監(jiān)督管理相結(jié)合,不斷完善黨內(nèi)生活制度。要堅(jiān)持黨員目標(biāo)管理與民主評(píng)議相結(jié)合,使廣大黨員干部能夠按照黨員的標(biāo)準(zhǔn)自查自糾,找出差距,明確今后的努力方向。同時(shí),嘗試讓群眾參與黨員的評(píng)議和監(jiān)督,尤其是要讓群眾參與一線單位和窗口部門黨員的評(píng)議和監(jiān)督。要堅(jiān)持開(kāi)展各種黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與監(jiān)督管理相結(jié)合。通過(guò)開(kāi)展“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員創(chuàng)建文明片區(qū)”、“黨員技術(shù)創(chuàng)新小組”、“黨員職工掛牌上崗”、“黨員佩戴黨徽上崗”等活動(dòng),在給黨員交任務(wù)、壓擔(dān)子的同時(shí),有效地體現(xiàn)黨組織對(duì)黨員的管理和監(jiān)督。力求做到既有常規(guī)的監(jiān)管,又有靈活的監(jiān)管;既有固定的監(jiān)管,又有動(dòng)態(tài)的監(jiān)管,真正使廣大黨員的監(jiān)督管理工作扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展好。
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