考察農(nóng)家樂(lè)經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告
時(shí)間:2022-10-17 03:14:00
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為加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,我區(qū)“農(nóng)家樂(lè)經(jīng)濟(jì)”考察組由區(qū)委常委、組織部長(zhǎng)歐陽(yáng)頌東帶隊(duì),于3月12日至16日,先后考察了成都市**的農(nóng)科村、龍泉區(qū)的書(shū)房村、錦江區(qū)的紅砂村等3個(gè)農(nóng)家樂(lè)點(diǎn)?,F(xiàn)將考察情況向區(qū)委匯報(bào)如下:
一、三個(gè)考察點(diǎn)的基本情況
“農(nóng)家農(nóng)家樂(lè)復(fù)樂(lè)”,農(nóng)家樂(lè)一詞最早出自南宋愛(ài)國(guó)詩(shī)人陸游之筆(見(jiàn)《岳池農(nóng)家》)。農(nóng)家樂(lè)是指發(fā)生在鄉(xiāng)村地區(qū),以具有鄉(xiāng)村特點(diǎn)的自然和人文景觀為對(duì)象的旅游活動(dòng)。作為一種旅游形式,農(nóng)家樂(lè)是生態(tài)旅游的一個(gè)重要分支,目前在國(guó)內(nèi)已發(fā)展成為較大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)。據(jù)**年國(guó)家旅游局推出的“農(nóng)家樂(lè)”旅游國(guó)線的跨度就達(dá)20個(gè)省,1萬(wàn)多個(gè)村莊。**年底,有我國(guó)農(nóng)家樂(lè)發(fā)源地之稱(chēng)的四川成都,周邊各類(lèi)型農(nóng)家樂(lè)就達(dá)到五百余家。我們此行考察的三個(gè)農(nóng)家樂(lè)點(diǎn),在成都具有一定代表性。
(一)**農(nóng)科村農(nóng)家樂(lè)。農(nóng)科村是中國(guó)“農(nóng)家樂(lè)”的發(fā)源地,“全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)”,地處國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)和中國(guó)盆景之鄉(xiāng)的核心地帶,東距**縣城8公里,至成都市區(qū)僅20公里,田園風(fēng)光秀美怡人,四時(shí)鮮花不斷,季季草木常青,被譽(yù)為“鮮花盛開(kāi)的村莊,沒(méi)有圍墻的公園”。目前農(nóng)科村旅游接待景點(diǎn)有100個(gè),可同時(shí)接待1萬(wàn)人,其中代表性景點(diǎn)有觀景樓、徐家大院、益園等20個(gè),形成“一戶一園,一園一景”,具有典型川西農(nóng)家庭院格調(diào),和諧自然的園林布局。村民主要收入來(lái)源為苗木花卉業(yè)和觀光旅游,**年農(nóng)民人均收入5000余元。現(xiàn)游客吃、住、玩一天人均花銷(xiāo)50元。
(二)錦江紅砂村農(nóng)家樂(lè)。紅砂村是成都周邊農(nóng)家樂(lè)后起之秀,地處成都市東南郊,轄區(qū)內(nèi)共有4個(gè)聯(lián)合社,696戶,2551人,其中農(nóng)業(yè)人口2240人。全村幅員面積2.91平方公里,其中耕地面積1859畝,年種植花卉1673畝,占耕地面積的90%,現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)1616畝。近兩年,錦江區(qū)在原建筑的基礎(chǔ)上,由農(nóng)民出錢(qián),政府補(bǔ)貼,采取“穿靴戴帽”的辦法,改造紅砂花鄉(xiāng)農(nóng)居。改造后,別致幽雅的花鄉(xiāng)農(nóng)居營(yíng)造出了“綠樹(shù)蔥蘢掩竹籬,花香幽然入院墻”的美景。紅砂村現(xiàn)有外婆宅、留香園、槐花樹(shù)、聚友農(nóng)居等農(nóng)家樂(lè)138間。**年,共接待全國(guó)各地游客360.476萬(wàn)人次,旅游銷(xiāo)售收入15681.55萬(wàn)元,餐飲收入13379.326萬(wàn)元。**年人均純收入7060元,同比增長(zhǎng)16.2%。
(三)龍泉書(shū)房村農(nóng)家樂(lè)。書(shū)房村現(xiàn)有500戶,其中從事農(nóng)家樂(lè)近200戶,戶均果樹(shù)3畝,戶年均收入3.5萬(wàn)元,其中農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)時(shí)間每年僅25天左右,即3月—4月桃花盛開(kāi)期間,大戶純收入1萬(wàn)元左右,小戶純收入3千元左右,其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為吃、喝、玩每天每人25—40元不等,不提供住宿。目前,缺乏整體規(guī)劃,基礎(chǔ)設(shè)施較差,管理水平低,加上政府近期內(nèi)要實(shí)施征地,整村搬遷,該村農(nóng)家樂(lè)將不再存在。書(shū)房村在我國(guó)農(nóng)家樂(lè)發(fā)展史上有著特殊的意義。1987年該村舉辦的第一屆桃花節(jié),標(biāo)志著我國(guó)以“農(nóng)家樂(lè)”命名的現(xiàn)代農(nóng)家樂(lè)的開(kāi)始。此后,成都農(nóng)家樂(lè)的成功經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)被推廣開(kāi)來(lái)。
二、三個(gè)考察點(diǎn)的特色與經(jīng)驗(yàn)
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵是競(jìng)爭(zhēng),而競(jìng)爭(zhēng)就是優(yōu)勝劣汰。只有那些有自己獨(dú)到特色的農(nóng)家樂(lè)才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟??疾旖M此行,著重了解三個(gè)農(nóng)家樂(lè)點(diǎn)的突出特色,并從中探討其成功經(jīng)驗(yàn)。
(一)突出特色。經(jīng)考察組一行短短幾天的實(shí)地觀看,聽(tīng)取介紹,住宿體驗(yàn),我們認(rèn)為此次考察的農(nóng)科村、書(shū)房村、紅砂村具有以下三大特色。
1、具有地道鄉(xiāng)土味。從對(duì)農(nóng)科村、紅砂村、書(shū)房村的建筑與住宿風(fēng)格、游樂(lè)項(xiàng)目、飲食服務(wù)等方面考察,我們無(wú)不感覺(jué)到濃郁的鄉(xiāng)土味:富有川西特色的民居,配以院門(mén)、墻壁上的裝飾,簡(jiǎn)單明了,突出農(nóng)家特色的木床;風(fēng)車(chē)、水車(chē)、石磨、雞公車(chē)等幾近絕跡的農(nóng)耕用具;制法古樸、用料簡(jiǎn)單,原汁原味的石磨豆花、野菜、土雞、粗糧等農(nóng)家菜以及土碗、大鐵鍋,使我們處處品味到土氣和野性,有一種返璞歸真之感。
2、彰顯民俗文化。在農(nóng)科村,既向游客展示了濃郁的農(nóng)耕“川味”的民習(xí)風(fēng)俗,又向游客展示了古老的巴蜀文化?!拔鞯揽鬃印薄ⅰ鞍褪竦谝皇ト恕钡臈钚?,其故居子云亭及整個(gè)村莊,楹聯(lián)匾牌比比皆是,翰墨飄香,文氣濃郁,文化底蘊(yùn)十分厚重。而在紅砂村的農(nóng)居和游園廣場(chǎng)上的臉譜裝飾、臉譜風(fēng)箏使人不由自主地想起神奇的變臉?biāo)囆g(shù)和富有地方特色的川劇。聚友農(nóng)居外墻上十二個(gè)月的司命花神與花鄉(xiāng)農(nóng)居的整體氛圍十分協(xié)調(diào),令人充滿神秘感,又會(huì)想入翩翩,回味無(wú)窮。加上不定期舉辦的民間燈舞表演、民間藝人演唱、篝火燒烤晚會(huì)等活動(dòng)整個(gè)區(qū)內(nèi)民俗文化氛圍比較深厚。
3、參與體驗(yàn)性較強(qiáng)?,F(xiàn)代人都市很多人普遍認(rèn)為,旅游不僅在于山水風(fēng)光,更多的是一種生活方式的體驗(yàn),一種閑適心情的分享,一種在心理上的徹底放松,是離開(kāi)都市的喧囂,離開(kāi)現(xiàn)代生活的壓力的返璞歸真。在書(shū)房村就可以到農(nóng)民家里摘果種菜,體驗(yàn)田園生活;在農(nóng)科村就可以到園林中學(xué)習(xí)園藝、花卉種植技術(shù)。
(二)成功經(jīng)驗(yàn)。農(nóng)家樂(lè)作為一種全新的旅游形式已發(fā)展得日趨成熟,四川成都作為中國(guó)農(nóng)家樂(lè)的發(fā)源地,根據(jù)自己的資源特色、地理區(qū)位和市場(chǎng)需求等開(kāi)發(fā)了不同類(lèi)型的農(nóng)家樂(lè)旅游形式,形成了農(nóng)家樂(lè)多樣性健康發(fā)展的格局。就此行參觀的農(nóng)科等三村,我們認(rèn)為主要成功的經(jīng)驗(yàn)有三條:
1、政府的支持推動(dòng)是農(nóng)家樂(lè)得以健康發(fā)展的關(guān)鍵。從“中國(guó)農(nóng)家樂(lè)發(fā)源地”——農(nóng)科村來(lái)看,農(nóng)家樂(lè)作為一種新興的旅游模式,能夠最先在這里誕生,絕不是偶然的。早在清末民初,這里種花養(yǎng)蘭就蔚然成風(fēng)。上個(gè)世紀(jì)六十年代,農(nóng)科村是鄉(xiāng)里的農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)隊(duì),培養(yǎng)出一批園藝人村。八十年代撤隊(duì)建村后,農(nóng)科村的花木種植已達(dá)相當(dāng)規(guī)模。九十年代初,外來(lái)購(gòu)買(mǎi)花木、觀賞花木、參觀學(xué)習(xí)的人越來(lái)越多,村里以徐家大院為首的花木專(zhuān)業(yè)戶,在有關(guān)部門(mén)的建議下,把非營(yíng)業(yè)性的餐飲接待逐步變?yōu)闋I(yíng)業(yè)性的旅游接待。為此,一個(gè)以農(nóng)戶自有庭院、園林為載體的農(nóng)家旅游,便在全國(guó)率先誕生。這其中政府在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的科學(xué)引導(dǎo)起到關(guān)鍵性作用。爾后,農(nóng)科村的撤院并院升級(jí)改造,紅砂村的“穿靴戴帽”風(fēng)貌改造、整體規(guī)劃及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已不僅僅限于引導(dǎo)。光紅砂村,錦江區(qū)政府就投入1400萬(wàn)元,已是農(nóng)家樂(lè)的重要投資來(lái)源。從另一個(gè)側(cè)面,龍泉書(shū)房村作為全國(guó)第一個(gè)以“農(nóng)家樂(lè)”命名的現(xiàn)代農(nóng)家樂(lè)村,卻缺乏政府的合理規(guī)劃和重大投入,最終因旅游占家庭總收入的比重過(guò)低和不能產(chǎn)生大量的長(zhǎng)期就業(yè)而無(wú)法上升品位。正反兩面的事實(shí)都證明,政府的參與支持是農(nóng)家樂(lè)得以健康發(fā)展的關(guān)鍵。
2、產(chǎn)業(yè)的有力支撐是農(nóng)家樂(lè)得以健康發(fā)展的基礎(chǔ)。所考察農(nóng)科、書(shū)房、紅砂三個(gè)村無(wú)不是以花果為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),花果基地為旅游提供了環(huán)境,旅游促進(jìn)花果業(yè)發(fā)展。在花果業(yè)嫁接起來(lái)的旅游業(yè),既是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、一、三產(chǎn)業(yè)就地融合的創(chuàng)新模式,又是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的有效途徑,更是城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的成功范例。
過(guò)去的紅砂村是“土地不多人人種,農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)不豐收”的縮景,農(nóng)民形容過(guò)去是“下雨一包糟,天晴一把刀”。種糧食每畝年收入就是300元左右,種蔬菜每年每畝純收入僅僅為1000元。前幾年,也規(guī)模試種月季、栽玫瑰,每畝收入也就是1500元左右。飯都吃不飽,更談不上搞旅游?,F(xiàn)紅砂村土地合理流轉(zhuǎn)給28戶龍頭大戶,其中占地規(guī)模100畝以上的是成都維生公司、繁華居等2家。這些龍頭大戶,成功地帶動(dòng)了紅砂村花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,現(xiàn)已形成川派盆景區(qū)、苗木種植區(qū)、科技示范區(qū)等占地2308畝六大花卉片區(qū)。六大花卉片區(qū)相互依托,各具特色,成為花鄉(xiāng)農(nóng)居生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)的一大亮點(diǎn)。現(xiàn)區(qū)域內(nèi)有“全國(guó)十大重點(diǎn)花卉批發(fā)市場(chǎng)”之一的高店子花卉交易市場(chǎng)及成都博卉花木綜合交易市場(chǎng),年銷(xiāo)售收入達(dá)3500萬(wàn)元。園區(qū)內(nèi)建有溫室大棚30萬(wàn)平方米,組培室1000平方米,配有滴灌、噴灌等現(xiàn)代化設(shè)施大棚10萬(wàn)平方米,設(shè)施化栽培率達(dá)90%。
土地流轉(zhuǎn)后,除大戶直接經(jīng)營(yíng)花卉外,農(nóng)民收入有四種:一是土地流轉(zhuǎn)后的收益,每畝1500元以上;二是在流轉(zhuǎn)后的土地上為公司務(wù)工的工資收入,每月400-600元;三是以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股的分紅收入(實(shí)行保底十分紅),入股農(nóng)民可得到土地增值部分的收益,按年遞增10%計(jì)算,農(nóng)戶平均每年能增收300元以上;四是依托宅基地改造后的農(nóng)民從事插花、餐飲、茶社等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的營(yíng)業(yè)收入,花鄉(xiāng)農(nóng)居每戶都有月1000元以上的經(jīng)營(yíng)收入。**年農(nóng)民人均收入為7060元,同比增長(zhǎng)16.2%。**年,共接待游客360.476萬(wàn)人次,旅游銷(xiāo)售收入15681.55萬(wàn)元,餐飲收入13379.326萬(wàn)元。紅砂村通過(guò)土地合理流轉(zhuǎn),有力地促進(jìn)花卉生產(chǎn)走上“規(guī)?;a(chǎn)、專(zhuān)業(yè)化分工、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、企業(yè)化管理”發(fā)展道路。同時(shí),又巧妙地嫁接上旅游業(yè),并做到農(nóng)民“失地,不失權(quán),不失利,不失業(yè)”,達(dá)到雙贏目的,值得我們深思和借鑒。
3、管理的科學(xué)規(guī)范是農(nóng)家樂(lè)得以健康發(fā)展的保證。當(dāng)前,由于管理上的滯后,有些農(nóng)家樂(lè)在沒(méi)有辦理相關(guān)許可證的情況下就開(kāi)始營(yíng)業(yè)。特別是一些小型農(nóng)家樂(lè),經(jīng)營(yíng)活動(dòng)處于一種自發(fā)無(wú)序的狀態(tài),提供的產(chǎn)品和服務(wù)也不甚規(guī)范,游客投訴的情況時(shí)有發(fā)生。加強(qiáng)農(nóng)家樂(lè)的管理,規(guī)范農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)所需手續(xù),是引導(dǎo)農(nóng)家樂(lè)健康規(guī)范發(fā)展的根本保證。成都市政府在這方面采取了得力措施,先后了《農(nóng)家樂(lè)開(kāi)業(yè)基本條件》和《農(nóng)家樂(lè)旅游服務(wù)質(zhì)量等級(jí)劃分》兩項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn),明確了辦證的內(nèi)容、手續(xù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。比如:《農(nóng)家樂(lè)開(kāi)業(yè)基本條件》規(guī)定農(nóng)家樂(lè)必須四證,即營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、排污許可證、從業(yè)人員的健康證俱全方可開(kāi)業(yè)。在質(zhì)量等級(jí)評(píng)定管理工作中明確規(guī)定市、區(qū)(縣)兩級(jí)評(píng)委會(huì)職能,市評(píng)委會(huì)具體受理四星級(jí)、五星級(jí)農(nóng)家樂(lè)旅游服務(wù)質(zhì)量的等級(jí)評(píng)定,三星級(jí)以下由區(qū)(縣)評(píng)委會(huì)受理,并報(bào)市評(píng)委會(huì)備案。**聘請(qǐng)專(zhuān)家撰寫(xiě)導(dǎo)游講解詞,并由專(zhuān)業(yè)導(dǎo)游進(jìn)行講解。三個(gè)考察點(diǎn)均設(shè)置旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督投訴電話。
三、我區(qū)發(fā)展農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目的思考和建議
從成都農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目的考察中,我們得到了許多啟發(fā)。但由于兩地財(cái)政體制和農(nóng)民收入水平及資源特點(diǎn)不同,必然造成農(nóng)家樂(lè)的投入方式和開(kāi)發(fā)方式不同。比如:作為農(nóng)業(yè)縣**人口48萬(wàn),**年財(cái)政收入8.7億,縣可支配財(cái)力4.6億;錦江區(qū)就更不用說(shuō)了,光紅砂村基礎(chǔ)設(shè)施的投入就達(dá)1400萬(wàn)元。**年,**農(nóng)科村農(nóng)民人均年收入5000元,錦江區(qū)紅砂村農(nóng)民人均年收入達(dá)7060元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于我區(qū)農(nóng)民人均年收入水平。因此,農(nóng)家樂(lè)的發(fā)展必須根據(jù)區(qū)情鎮(zhèn)情民情,因地制宜,通過(guò)各方資源的最佳整合,花最少的錢(qián),辦最好的事。
從四鎮(zhèn)現(xiàn)狀看,演豐鎮(zhèn)境內(nèi)有東寨港紅樹(shù)林國(guó)家自然保護(hù)區(qū)、東寨港瓊北地震遺址——海底村莊,是中國(guó)八大最美的海岸之一。區(qū)委已明確演豐鎮(zhèn)是以發(fā)展生態(tài)旅游、休閑渡假產(chǎn)業(yè)為主的小城鎮(zhèn)發(fā)展定位和新農(nóng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)的發(fā)展目標(biāo)。加上文明生態(tài)村“區(qū)片聯(lián)創(chuàng)”的基礎(chǔ)和品牌,特別是國(guó)家級(jí)鄉(xiāng)村主題公園的落戶,演豐發(fā)展農(nóng)家樂(lè)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。通過(guò)學(xué)習(xí)外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合演豐實(shí)際,我們認(rèn)為演豐農(nóng)家樂(lè)發(fā)展的基本思路為:緊緊圍繞國(guó)家鄉(xiāng)村主題公園總體規(guī)劃,充分利用獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、豐富的旅游資源和優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境,依托“兩館一場(chǎng)”(即紅樹(shù)林博物館、地震博物館、高爾夫球場(chǎng))項(xiàng)目,以農(nóng)民為主體,通過(guò)大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游,創(chuàng)辦“農(nóng)(漁)家樂(lè)的方式,開(kāi)通鄉(xiāng)村一日游專(zhuān)線,把演豐打造成為??谑袇^(qū)域旅游的窗口和名片,為全省新農(nóng)村建設(shè)起到示范作用。”
我們還就具體開(kāi)展農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目,提出如下建議:“堅(jiān)持一個(gè)原則;實(shí)現(xiàn)二個(gè)統(tǒng)一;做到三個(gè)結(jié)合;落實(shí)四項(xiàng)措施”。
(一)堅(jiān)持一個(gè)原則。即堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則。“農(nóng)家樂(lè)”是生態(tài)旅游的一個(gè)分支,可持續(xù)發(fā)展又是生態(tài)旅游的必備條件。因此,“農(nóng)家樂(lè)”必須以可持續(xù)發(fā)展為前提。農(nóng)家樂(lè)是以環(huán)境優(yōu)美的自然鄉(xiāng)村為背景,在不影響農(nóng)事,維持農(nóng)耕和民俗文化的前提下,為游客提供各種各樣的鄉(xiāng)村旅游服務(wù),為農(nóng)民增加收入的一種可持續(xù)旅游方式。農(nóng)家樂(lè)應(yīng)該體現(xiàn)環(huán)境、社會(huì)文化和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展要求。即:農(nóng)家樂(lè)必須建立在生態(tài)環(huán)境的承載能力之上,避免對(duì)自然資源、生物多樣性和生態(tài)環(huán)境造成負(fù)面影響;農(nóng)家樂(lè)的發(fā)展必須能夠有效地維護(hù)地方特色、文化和旅游勝地的特色,避免對(duì)當(dāng)?shù)匚幕z產(chǎn)、傳統(tǒng)風(fēng)俗和社會(huì)生活方式造成負(fù)面影響。因?yàn)樨S富多樣的自然資源和文化遺產(chǎn)既是鄉(xiāng)村旅游業(yè)賴(lài)以生存和發(fā)展的基礎(chǔ),也是鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品具有較強(qiáng)吸引力和特色的根本所在。今年3月29日,我區(qū)被聯(lián)合國(guó)工發(fā)組織授予“海南省??谑?*區(qū)綠色產(chǎn)業(yè)示范區(qū)”的殊榮,成為全省首家“綠色產(chǎn)業(yè)示范區(qū)”,而且還是全國(guó)唯一一家以發(fā)展綠色旅游產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的示范區(qū),這為我區(qū)“農(nóng)家樂(lè)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明方向并提供了強(qiáng)有力的基礎(chǔ)支撐。
(二)實(shí)現(xiàn)二個(gè)統(tǒng)一。即統(tǒng)一品牌,統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售。由于缺乏現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)觀念和品牌意識(shí)以及家庭小規(guī)模經(jīng)營(yíng),我國(guó)的農(nóng)家樂(lè)基本上沒(méi)有統(tǒng)一的品牌,統(tǒng)一的經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售也很少。在旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的今天,由當(dāng)?shù)卣雒娼M織統(tǒng)一的農(nóng)家樂(lè)的品牌,進(jìn)行聯(lián)合經(jīng)營(yíng)將是農(nóng)家樂(lè)發(fā)展的一大趨勢(shì)。一個(gè)好的品牌需要經(jīng)營(yíng)者有先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念、準(zhǔn)確的產(chǎn)品定位、良好的形象策劃、科學(xué)的管理體制和正確的預(yù)見(jiàn)性。因此,統(tǒng)一品牌需要政府出面進(jìn)行策劃。當(dāng)前,農(nóng)家樂(lè)銷(xiāo)售中主要存在盲目削價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、忽視服務(wù)、忽視旅游形象等問(wèn)題。要解決上述存在問(wèn)題,其一,要建立行業(yè)協(xié)會(huì),制定價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。建立農(nóng)家樂(lè)行業(yè)協(xié)會(huì)的目的是要使一個(gè)地區(qū)的農(nóng)家樂(lè)都能在真憑實(shí)據(jù)價(jià)格范圍內(nèi)進(jìn)行有序競(jìng)爭(zhēng),對(duì)違反價(jià)格規(guī)定的農(nóng)家樂(lè),行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)該給予相應(yīng)的制裁;其二,要積極建立完備的旅游產(chǎn)品售后服務(wù)體系——旅游產(chǎn)品售后服務(wù)體系對(duì)于一個(gè)長(zhǎng)期發(fā)展的農(nóng)家樂(lè)來(lái)說(shuō)是非常重要的。其三,要視形象為生命,把形象宣傳作為一項(xiàng)工作目標(biāo)——要經(jīng)常利用報(bào)刊雜志、電視、電臺(tái)等媒體廣泛宣傳旅游公司和旅游服務(wù)項(xiàng)目、景點(diǎn)、產(chǎn)品;多組織展覽、旅游知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)賽、旅游攝影比賽和利用政府平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等方式宣傳自己農(nóng)家樂(lè)的特色。
(三)做好三個(gè)結(jié)合。1、農(nóng)戶的創(chuàng)建與現(xiàn)有鄉(xiāng)村酒店的改造相結(jié)合。對(duì)演豐來(lái)講,農(nóng)家樂(lè)是一個(gè)新鮮事物,有一個(gè)接受的過(guò)程,加上演豐村莊小,戶均人口少,住宿、飲食、娛樂(lè)的場(chǎng)所設(shè)施受限制,有時(shí)單靠一家無(wú)法滿足農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目開(kāi)設(shè)的基本條件。因此,必須采取戶戶聯(lián)合,分工負(fù)責(zé)的方式整合資源,以提升接待能力。但僅僅靠新創(chuàng)建的農(nóng)家樂(lè),一時(shí)無(wú)法形成規(guī)模效應(yīng),接待能力還是有限,無(wú)法滿足零星游客的多樣需求和團(tuán)隊(duì)游客的接待要求。而現(xiàn)分布在鎮(zhèn)墟周邊和紅樹(shù)林周邊的鄉(xiāng)村酒店,由于經(jīng)營(yíng)多年,盡管在飲食菜譜有一定特色,但酒店管理,服務(wù)質(zhì)量等方面還不夠規(guī)范。因此,有必要通過(guò)“政府引導(dǎo),企業(yè)出資,適當(dāng)補(bǔ)貼,統(tǒng)一設(shè)計(jì)”的方式改造現(xiàn)有鄉(xiāng)村酒店的整體外觀和內(nèi)部環(huán)境,以緩解農(nóng)家樂(lè)創(chuàng)建初期的先天不足和全面提升現(xiàn)有鄉(xiāng)村酒店品味。2、農(nóng)家樂(lè)的發(fā)展與農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的發(fā)展相結(jié)合。主要是引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),充分利用庭前院后,村前村后和坡地大力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)和生態(tài)農(nóng)業(yè),并從中開(kāi)發(fā)出熱帶觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。產(chǎn)業(yè)的有力支撐是成都三家農(nóng)家樂(lè)的共同點(diǎn),也是其生命力所在,值得我們借鑒。我們可開(kāi)發(fā)的熱帶觀光農(nóng)產(chǎn)品有:(1)熱帶瓜果觀光園。熱帶瓜果是海南獨(dú)一無(wú)二的優(yōu)勢(shì),神奇而種類(lèi)繁多的熱帶水果,對(duì)國(guó)內(nèi)外游客具有很強(qiáng)的吸引力??稍谝?guī)范化的前提下形成規(guī)模經(jīng)營(yíng),其規(guī)劃設(shè)置要符合觀光旅游的特點(diǎn)。如規(guī)劃出百果園、熱帶芒果園、荔枝園、檳榔園等,其品種結(jié)構(gòu)要早、中、晚熟合理搭配,使果園四季飄香;(2)熱帶花卉盆景園??刹扇《喾N融資方式,建立規(guī)模不等的熱帶花卉觀賞園、盆栽藝術(shù)園?;ɑ軋@內(nèi)應(yīng)將熱帶特色花卉盡收其中,并配以標(biāo)示說(shuō)明牌,以增加知識(shí)性和趣味性。盆景園可以盆景和造景樹(shù)為主體,向游客展示豐富多彩、造型別致的小盆景、盆景作品等;(3)反季節(jié)瓜果蔬菜觀光園。海南是我國(guó)著名的反季節(jié)瓜果蔬菜生產(chǎn)基地,應(yīng)利用這一優(yōu)勢(shì),將現(xiàn)有的反季節(jié)瓜果蔬菜生產(chǎn)基地改建成為反季節(jié)瓜果蔬菜觀光園,成本低,吸引力大,將是海南特有的旅游項(xiàng)目;(4)高科技農(nóng)業(yè)觀光園。采用國(guó)內(nèi)外最新的農(nóng)業(yè)科技成果,如無(wú)土栽培技術(shù)、生物基因工程、農(nóng)業(yè)生態(tài)和環(huán)境技術(shù),農(nóng)產(chǎn)品加工和儲(chǔ)藏技術(shù),不斷開(kāi)發(fā)出新的農(nóng)產(chǎn)品品種,讓游客了解最新的農(nóng)業(yè)科技成果和農(nóng)科技術(shù);(5)觀光茶場(chǎng)、茶園。讓游客親自參與買(mǎi)茶、炒茶、制茶、品茶等過(guò)程,這種新穎的旅游方式很受都市人和海外人士喜愛(ài)。融進(jìn)了中國(guó)文化和海南茶文化,其吸引力更大。(6)觀光型漁業(yè)??稍O(shè)立海濱大型觀光漁場(chǎng),觀光養(yǎng)殖場(chǎng),海上垂釣項(xiàng)目,還可配套開(kāi)辦釣具、釣餌商店等。3、農(nóng)家樂(lè)的活動(dòng)與鄉(xiāng)村主題公園的活動(dòng)相結(jié)合。農(nóng)家樂(lè)在鄉(xiāng)村主題公園中,將起到提供餐飲、住宿等服務(wù)性活動(dòng)。鄉(xiāng)村主題公園興,農(nóng)家樂(lè)就興;鄉(xiāng)村主題公園衰,農(nóng)家樂(lè)就衰。因此,農(nóng)家樂(lè)既要圍繞鄉(xiāng)村主題公園的活動(dòng)提供好后勤服務(wù)保障,又要有自己鮮明的主題活動(dòng)。例如,可舉辦“當(dāng)一天農(nóng)民”、“當(dāng)一天漁民”、清明踏青游、農(nóng)家美食文化節(jié)、學(xué)生學(xué)習(xí)體驗(yàn)之旅、中秋賞月詩(shī)會(huì)、重陽(yáng)節(jié)敬老活動(dòng)等主題活動(dòng)。
(四)落實(shí)四項(xiàng)措施。1、科學(xué)規(guī)劃。目前,國(guó)內(nèi)一些地區(qū)的“農(nóng)家樂(lè)”旅游由于依靠同樣的背景,提供的旅游產(chǎn)品和服務(wù)相當(dāng)類(lèi)似。為吸引更多的游客到自己的農(nóng)戶旅游,“農(nóng)家樂(lè)”之間相互壓價(jià),出現(xiàn)了惡性競(jìng)爭(zhēng)的局面,“農(nóng)家樂(lè)”的整體收入降低。成都周邊地區(qū)的農(nóng)家樂(lè)也已出現(xiàn)雷同飽和現(xiàn)象。因此,在發(fā)展農(nóng)家樂(lè)時(shí),一定要科學(xué)規(guī)劃,合理引導(dǎo),控制數(shù)量,提高質(zhì)量。2、能人帶頭。作為新生事物,在群眾觀念沒(méi)有轉(zhuǎn)變之前,必須有人帶頭先行,起示范作用。這就要求鎮(zhèn)村兩級(jí)黨組織要精心物色,條件具備的農(nóng)村先富群眾帶頭創(chuàng)辦農(nóng)家樂(lè)。對(duì)率先創(chuàng)辦者給予一定的優(yōu)惠政策,農(nóng)村黨員干部更要起到先鋒模范作用。只有讓群眾看得見(jiàn),學(xué)有樣,農(nóng)家樂(lè)才能較快地發(fā)展起來(lái)。3、搞好培訓(xùn)。對(duì)農(nóng)家樂(lè)從業(yè)人員的培訓(xùn)主要有兩種:崗位培訓(xùn)和發(fā)展培訓(xùn)。前者培訓(xùn)主要是針對(duì)農(nóng)家樂(lè)操作員工而進(jìn)行,后者主要針對(duì)農(nóng)家樂(lè)管理人員而進(jìn)行。培訓(xùn)的主要包括以服務(wù)知識(shí)、旅游知識(shí)、本地民俗文化和風(fēng)土人情方面的基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)、從業(yè)觀念培訓(xùn)、從業(yè)能力培訓(xùn)、從業(yè)心理培訓(xùn)。開(kāi)展培訓(xùn)時(shí)要制訂好農(nóng)家樂(lè)培訓(xùn)計(jì)劃和做好農(nóng)家樂(lè)培訓(xùn)效果評(píng)價(jià)。4、規(guī)范管理。農(nóng)家樂(lè)應(yīng)該規(guī)范管理,以促進(jìn)有序競(jìng)爭(zhēng)和可持續(xù)發(fā)展,確保游客合法權(quán)益及農(nóng)家樂(lè)業(yè)主的基本利益。要實(shí)施有證經(jīng)營(yíng),在這方面可以學(xué)習(xí)成都市政府規(guī)定的農(nóng)家樂(lè)必須四證(營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)行許可證、排污許可證、從業(yè)人員健康證)俱全才可開(kāi)業(yè)。同時(shí),要對(duì)農(nóng)家樂(lè)進(jìn)行星級(jí)評(píng)定。在這方面上海、成都等市做得較好可以借鑒。此外,還要建立農(nóng)家樂(lè)行業(yè)協(xié)會(huì),實(shí)行協(xié)會(huì)自律。
“開(kāi)軒面場(chǎng)圃,把酒話桑麻”。我們堅(jiān)信,在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和精心策劃下,唐代孟浩然老先生所描述的農(nóng)家樂(lè)情景,必定會(huì)在**這片充滿生機(jī)而又神奇的紅土地上再現(xiàn)輝煌。
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