公務(wù)員法實(shí)施自查報(bào)告

時(shí)間:2022-10-21 08:50:00

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公務(wù)員法》從**年1月1日起開(kāi)始實(shí)施后,在中央、省、市委的統(tǒng)一安排部署下,在上級(jí)部門的高度重視及全縣各級(jí)各部門的大力支持和積極配合下,我縣高度重視,本著“全面實(shí)施、突出重點(diǎn)、穩(wěn)慎推進(jìn)”的指導(dǎo)思想,結(jié)合實(shí)際,健全組織機(jī)構(gòu),制定實(shí)施方案,經(jīng)過(guò)一年多的扎實(shí)工作,我縣貫徹實(shí)施《公務(wù)員法》工作進(jìn)展順利,公務(wù)員登記和工資套改工作平穩(wěn)有序,其他單項(xiàng)法規(guī)正逐步入軌運(yùn)行,取得了初步成效,標(biāo)志著我縣實(shí)施《公務(wù)員法》工作已圓滿轉(zhuǎn)入正常管理運(yùn)行的軌道?,F(xiàn)將我縣黨群系列公務(wù)員法入軌運(yùn)行情況自檢自查報(bào)告如下:

一、基本情況

公務(wù)員法的頒布施行,對(duì)于規(guī)范公務(wù)員的管理、保障公務(wù)員的合法權(quán)益、加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的監(jiān)督、建設(shè)高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍,促進(jìn)勤政廉政建設(shè),提高工作效能具有重要而深遠(yuǎn)的意義。省、市相繼召開(kāi)實(shí)施公務(wù)員法工作會(huì)議后,我縣將實(shí)施公務(wù)員法工作列入重要的議事日程,統(tǒng)籌安排,周密組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真做好實(shí)施公務(wù)員法各項(xiàng)工作。及時(shí)成立了由縣委副書(shū)記徐紹勇同志任組長(zhǎng),縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)陳樹(shù)發(fā),縣委常委、縣委組織部長(zhǎng)李文同志任副組長(zhǎng),縣委辦、政府辦、組織人事、縣編辦、統(tǒng)戰(zhàn)、監(jiān)察、宣傳、財(cái)政等部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為成員的**縣實(shí)施公務(wù)員法領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣人事局,由縣委組織部副部長(zhǎng)、縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局局長(zhǎng)劉杰輝同志兼任辦公室主任,辦公室成員主要由縣委組織部和縣人事局的工作人員組成。對(duì)我縣在實(shí)施公務(wù)員法中的一些重要問(wèn)題,進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中研究、安排指揮,為我縣實(shí)施公務(wù)員法工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。同時(shí),對(duì)全縣實(shí)施單位和具有公共事務(wù)管理職能事業(yè)單位的編制、職數(shù)、人員進(jìn)入的方式和時(shí)間、財(cái)政供養(yǎng)方式等進(jìn)行專題調(diào)研,分析難點(diǎn)問(wèn)題,查找矛盾,全面掌握情況。在此基礎(chǔ)上,出臺(tái)了《**縣實(shí)施〈中華人民共和國(guó)公務(wù)員法〉工作方案》。具體工作中,我縣結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真履行工作職責(zé),精心組織實(shí)施,切實(shí)做好我縣實(shí)施公務(wù)員法的各項(xiàng)工作。截止目前,我縣黨群系統(tǒng)共238名在職在崗的公務(wù)員中,已有218名公務(wù)員符合登記條件予以登記,吳永等3位同志為登記待明確處理人員,李欣陽(yáng)等8位同志因在公務(wù)員登記時(shí),屬于尚在試用期內(nèi)的新錄用公務(wù)員而被列入暫緩登記對(duì)象(這8人的登記正在進(jìn)行當(dāng)中),另有李祥等9人因各種原因被市委組織部暫擺。除參公管理單位待省、市審核審批外,其余人員的工資套改大部分已完成。同時(shí),根據(jù)云工改[**]1至6號(hào)文件精神,我們組織開(kāi)展了實(shí)行公務(wù)員工資制度單位新參加工作人員、工作調(diào)動(dòng)、職務(wù)變動(dòng)及按規(guī)定條件晉升級(jí)別工資等多項(xiàng)工作,共為181名人員按政策、按程序辦理了相關(guān)手續(xù)。

二、主要做法

實(shí)施公務(wù)員法工作是一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,特別是首次公務(wù)員登記等入軌運(yùn)行工作,時(shí)間緊、任務(wù)重、頭緒多、難題多、難度大,情況較為復(fù)雜,我們既全面把握,整體推進(jìn),又分清主次,重點(diǎn)突破。把公務(wù)員登記、參照審批和工資套改等環(huán)節(jié)作為實(shí)施公務(wù)員法工作的重中之重,集中力量抓緊抓好。

一是抓好學(xué)習(xí)宣傳,營(yíng)造良好氛圍?!豆珓?wù)員法》頒布后,我縣積極開(kāi)展了內(nèi)容豐富,形式多樣的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),并取得了較好成效。如,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)采取中心學(xué)習(xí)小組、自學(xué)等多種形式學(xué)習(xí);組織、人事部門聯(lián)合舉辦學(xué)習(xí)講座,組織工作人員開(kāi)展討論。各單位采取辦專欄、講座、討論、自學(xué)等多種形式開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳??h委組織部及縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局也先后組織了組織人事部門的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員,分三批參加了省、市舉辦的公務(wù)員登記培訓(xùn)班,為我縣公務(wù)員法的順利入軌運(yùn)行奠定了良好的基礎(chǔ)。同時(shí),于**年11月23日召開(kāi)了**縣實(shí)施公務(wù)員法培訓(xùn)會(huì)議,學(xué)習(xí)貫徹了中央、省、市關(guān)于公務(wù)員法實(shí)施工作的一系列會(huì)議和文件精神,安排部署全縣公務(wù)員登記、職務(wù)與級(jí)別確定、工資套改等實(shí)施公務(wù)員法入軌運(yùn)行工作。采取以會(huì)代訓(xùn)的方式,進(jìn)行登記系統(tǒng)軟件操作培訓(xùn),推動(dòng)公務(wù)員登記工作的順利開(kāi)展,確保我縣公務(wù)員法順利入軌運(yùn)行。

二是嚴(yán)格確定公務(wù)員法的實(shí)施范圍。在確定實(shí)施范圍時(shí),認(rèn)真把握三點(diǎn):一是準(zhǔn)確把握實(shí)施公務(wù)員法的機(jī)關(guān)范圍。即公務(wù)員法只在中國(guó)共產(chǎn)黨各級(jí)機(jī)關(guān)、各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)機(jī)關(guān)、各級(jí)行政機(jī)關(guān)、中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議各級(jí)委員會(huì)機(jī)關(guān)、各級(jí)審判機(jī)關(guān)、各級(jí)檢察機(jī)關(guān)、各派和工商聯(lián)機(jī)關(guān)等七類機(jī)關(guān)實(shí)施,其他機(jī)關(guān)不在實(shí)施范圍。二是嚴(yán)格按照“三要素”界定公務(wù)員范圍。即按照公務(wù)員法確定的“依法履行公職、納入國(guó)家行政編制、由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利”這三個(gè)要素,嚴(yán)格確定范圍。凡是公務(wù)員法和實(shí)施意見(jiàn)中有明確規(guī)定的,都嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行,決不輕易開(kāi)口子。三是按照人事關(guān)系所在單位和本人的具體情況確定。對(duì)少數(shù)特殊情況人員作具體分析,按照人事關(guān)系所在單位和本人的具體情況確定是否列入公務(wù)員范圍。明確界定公務(wù)員法的實(shí)施范圍。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體的機(jī)關(guān)沒(méi)有列入實(shí)施范圍,規(guī)定參照公務(wù)員法進(jìn)行管理,實(shí)施工作與以上七類機(jī)關(guān)同步進(jìn)行。我們與縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局密切配合,在界定公務(wù)員實(shí)施范圍時(shí),嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定,不隨意變通或擴(kuò)大范圍。

三是慎重做好公務(wù)員登記工作。我們注意把握好以下四點(diǎn):一是組織登記。登記工作由各機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織,按照管理權(quán)限分口審核。我們主要負(fù)責(zé)黨群系統(tǒng)238名在職在崗人員的登記上報(bào)及全縣141名副科級(jí)、99名正科級(jí)干部的登記審核工作。這樣做,有利于減少矛盾,減少震動(dòng),也有利于平穩(wěn)漸進(jìn)地解決一些難點(diǎn)問(wèn)題。二是嚴(yán)格掌握登記標(biāo)準(zhǔn)和條件。首先做好編制清楚、身份明確人員的登記工作。對(duì)一時(shí)難以確定的問(wèn)題,區(qū)別不同情況,邊研究,邊解決,不搞簡(jiǎn)單化。對(duì)于過(guò)去在政策不完善、不規(guī)范的情況下,因組織原因造成的個(gè)人公務(wù)員身份不明確的,根據(jù)省里、市里的處理意見(jiàn)作了明確,省、市規(guī)定我縣實(shí)施公務(wù)員考試錄用制度的時(shí)間界限是**年8月19日,我們堅(jiān)持**年8月19日以前的從寬處理,**年8月19日以后的從嚴(yán)處理的原則來(lái)開(kāi)展登記工作。同時(shí),結(jié)合省、市有關(guān)文件精神,出臺(tái)下發(fā)了《**縣公務(wù)員登記工作實(shí)施細(xì)則》,對(duì)暫緩登記、不予登記的人員等問(wèn)題作了明確規(guī)定,并對(duì)特殊情況人員的登記也作了具體安排。三是按照規(guī)定的程序登記,實(shí)行逐級(jí)把關(guān)。我們安排黨群口17個(gè)單位按照規(guī)定的程序確定登記對(duì)象,統(tǒng)一填寫相關(guān)表格和材料,報(bào)中共**縣委組織部審核,然后由中共**縣委組織部簽署意見(jiàn),報(bào)市委組織部審批。堅(jiān)持逐級(jí)負(fù)責(zé)、集體決定的原則,由各單位按照管理權(quán)限和程序,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定后上報(bào);不搞暗箱操作,防止個(gè)人說(shuō)了算。四是審核審批嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)一致”,即嚴(yán)格審查編制情況,做到登記人員與單位編制相一致;嚴(yán)格審查基本條件,做到登記對(duì)象的基本情況與登記政策條件相一致;嚴(yán)格審查檔案材料,做到登記資料與原始檔案材料相一致;嚴(yán)格規(guī)范登記呈報(bào)材料,做到文字資料與電子文檔相一致。公務(wù)員登記當(dāng)中,我們遇到很多事前沒(méi)有想到的問(wèn)題,如在進(jìn)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)員登記過(guò)程中,向縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)放個(gè)人信息表及填表說(shuō)明,后因個(gè)人信息與檔案資料不符,先后多次上市委組織部查閱檔案核實(shí),再交由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)本人簽字后返回,反反復(fù)復(fù)幾十個(gè)來(lái)回才把工作徹底落實(shí)。我們始終遵循先易后難的原則,依據(jù)省、市的政策來(lái)確定能夠予以登記、暫緩登記和不予登記的人員,并按照規(guī)定程序完成報(bào)批工作;把不能明確登記的人員先統(tǒng)計(jì)起來(lái),暫時(shí)放一放,并及時(shí)向市委組織部報(bào)告,結(jié)合登記中的一些實(shí)際情況,向市委組織部上報(bào)了《**縣黨群部門公務(wù)員登記工作有關(guān)情況的說(shuō)明》,待相關(guān)的政策明確后再作處理,不影響到整個(gè)登記工作的進(jìn)度。值得一提的是,在準(zhǔn)備登記人員身份證明材料、職務(wù)證明材料的過(guò)程中,我們堅(jiān)持把工作做細(xì)、做實(shí),把所有能夠起作用的證明材料都印,簽好單位意見(jiàn)、蓋好單位印章后一并上報(bào),得到了市委組織部干部綜合調(diào)配處的認(rèn)可和表?yè)P(yáng)。

四是合理確定職務(wù)與級(jí)別。一是按照中發(fā)[**]9號(hào)文件精神,嚴(yán)格掌握職數(shù)限額。按照《公務(wù)員職務(wù)與級(jí)別管理規(guī)定》和《綜合管理類公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置管理辦法》,在編制和職數(shù)限額內(nèi),合理設(shè)置職位,確定公務(wù)員的職務(wù)與級(jí)別。二是合理確定公務(wù)員級(jí)別。《公務(wù)員職務(wù)與級(jí)別管理規(guī)定》設(shè)置了公務(wù)員的27個(gè)級(jí)別,明確了各職務(wù)層次與級(jí)別的對(duì)應(yīng)關(guān)系。按照公務(wù)員工資制度改革實(shí)施辦法的規(guī)定,合理確定級(jí)別。三是規(guī)范綜合管理類公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的設(shè)置和管理。按照規(guī)定,我們?cè)谡?qǐng)示過(guò)中共昆明市委組織部,并得到可以明確縣人民法院院長(zhǎng)助理蔣堅(jiān)橋、縣人民檢察院檢察長(zhǎng)助理劉艷兩位同志副主任科員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的答復(fù)后,經(jīng)縣委研究(晉黨[**]65號(hào)),明確上述兩位同志按副主任科員職務(wù)來(lái)進(jìn)行登記(登記的職務(wù)僅限公務(wù)員登記使用),工資已經(jīng)按實(shí)職副科級(jí)別來(lái)套改,享受實(shí)職副科級(jí)別的福利待遇。但**年6月,接中共昆明市委組織部干部綜合調(diào)配處通知,要求我縣必須明確和規(guī)范蔣堅(jiān)橋、劉艷二人的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)才給予登記。目前,對(duì)這兩位同志領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的明確工作正在進(jìn)行當(dāng)中(需通過(guò)縣委常委會(huì))。同時(shí),經(jīng)縣委研究并請(qǐng)示市里同意,在公務(wù)員登記過(guò)程中,對(duì)原來(lái)縣里明確過(guò)的正、副科級(jí)調(diào)研員,按相對(duì)應(yīng)的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)即主任科員、副主任科員來(lái)進(jìn)行登記。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的武裝部長(zhǎng),登記時(shí)在其職務(wù)后加括號(hào)注明為副主任科員,以上兩類人員如有更高級(jí)別的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),則按就高原則進(jìn)行登記。

五是認(rèn)真進(jìn)行了工資套改。我們按照省、市、縣委的安排部署,認(rèn)真進(jìn)行工資套改。套改的辦法是,在公務(wù)員登記和確定職務(wù)級(jí)別的基礎(chǔ)上進(jìn)行工資套改,職務(wù)工資按公務(wù)員現(xiàn)任職務(wù)執(zhí)行新工資標(biāo)準(zhǔn);級(jí)別工資按照現(xiàn)任職務(wù)、任職年限和套改年限確定級(jí)別和級(jí)別工資檔次。同時(shí)完成了艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼發(fā)放(地區(qū)附加津貼發(fā)放正等待市委組織部的通知)。這次公務(wù)員工資制度改革與事業(yè)單位收入分配制度改革、增加離退休人員的離退休費(fèi)、統(tǒng)籌解決相關(guān)人員待遇相結(jié)合,涉及面廣,社會(huì)關(guān)注度高。為此,我們嚴(yán)格按照政策規(guī)定,分別為31名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、32名“7·23”提高享受副縣待遇辦理離崗?fù)损B(yǎng)人員進(jìn)行了工資套改,為309名干部辦理了工資晉升、轉(zhuǎn)遷、退休、調(diào)動(dòng)、工資套改、轉(zhuǎn)正定級(jí)申報(bào)手續(xù)。

六是嚴(yán)格審批參照公務(wù)員法管理的單位。參照公務(wù)員法管理單位的審批工作是貫徹落實(shí)公務(wù)員法實(shí)施方案工作的重要組成部分。我們嚴(yán)格按照省、市參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位審批辦法規(guī)定的條件、審批的權(quán)限和程序,確定列入?yún)⒄展芾淼膯挝?。確定參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位,依據(jù)主要是法律法規(guī)授權(quán)、有公共事務(wù)管理職能和全額撥款三個(gè)方面。我們認(rèn)真查找資料,尋找法律依據(jù),依靠詳實(shí)的材料作好申報(bào)工作,共向中共昆明市委組織部申報(bào)了中共**縣委黨校、**縣新聞信息中心、**縣老干部活動(dòng)中心為參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位。其中,**縣新聞信息中心的參公法律依據(jù)不充分,沒(méi)有被中共昆明市委組織部上報(bào)到省里審批。對(duì)公務(wù)員法實(shí)施以前列入?yún)⒄?、依照《?guó)家公務(wù)員暫行條例》管理范圍的中共**縣委黨史研究室、中共**縣委黨員電化教育中心及**縣殘疾人聯(lián)合會(huì)等三家單位重新進(jìn)行了審批,截止目前,**縣殘疾人聯(lián)合會(huì)石永閣等3名同志的公務(wù)員登記手續(xù)已辦理完畢,正準(zhǔn)備進(jìn)行工資套改。其余幾個(gè)單位的參公管理單位的審批結(jié)果正等待市委組織部通知。同時(shí),除個(gè)別沒(méi)有辦理過(guò)公務(wù)員過(guò)渡手續(xù)的人員被市委組織部暫擺外,我縣工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等三個(gè)群眾團(tuán)體的參照公務(wù)員法管理單位的人員登記、審批、備案等工作已基本完成。

三、存在的主要問(wèn)題

1、長(zhǎng)期形成的歷史遺留問(wèn)題有待于進(jìn)一步消化。在公務(wù)員法的實(shí)施中,要解決的歷史積淀問(wèn)題較多。如,因歷年機(jī)構(gòu)改革縮減編制、分流途徑有限等原因,部分單位人員超編。對(duì)這部分超編人員,按政策規(guī)定,只能先登記后消化,此類矛盾的消化還需要一個(gè)過(guò)程。

2、參照《公務(wù)員法》管理的配套工作有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。參照《公務(wù)員法》管理對(duì)事業(yè)單位的吸引力較大,出現(xiàn)了“爭(zhēng)”、“擠”參照管理的現(xiàn)象,存在一部分事業(yè)單位既想獲得公務(wù)員身份,又想享受職稱工資待遇等問(wèn)題,如何按照政策結(jié)合本地實(shí)際處理好這些問(wèn)題,也有大量思想教育、宣傳解釋和配套管理工作要做。同時(shí),參公管理單位審批工作的延后讓涉及人員有一定情緒,因?yàn)檫@部分人員到目前為止還沒(méi)有參加工資套改,從**年7月1日起每月只能領(lǐng)取大約七、八百元的津貼。3、公務(wù)員登記的時(shí)間跨度太長(zhǎng),地區(qū)附加津貼的發(fā)放還未到位。我縣目前還有9名人員的公務(wù)員登記被市委組織部暫擺,原因等等不一,但我們認(rèn)為,象柏會(huì)前等3同志原被我縣明確為正科級(jí)調(diào)研員,后已經(jīng)按要求作了規(guī)范(晉黨[**]44號(hào)),縣殘聯(lián)李思躍同志因其主任科員任命通知上為“正科長(zhǎng)”而被暫擺,我們已作了解釋,98年以前市里批的主任科員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)部分批為“正科長(zhǎng)”。因此,我們建議諸如此類問(wèn)題應(yīng)盡快處理。此外,地區(qū)附加津貼發(fā)放方案遲遲未出臺(tái),各方面反映較多、議論較多,經(jīng)常有人來(lái)詢問(wèn),雖做了許多解釋工作但效果不是很明顯,建議上級(jí)部門盡快落實(shí)此項(xiàng)工作。

4、公務(wù)員信息系統(tǒng)的更新維護(hù)不夠到位。在公務(wù)員登記過(guò)程中,先后下載了十幾個(gè)補(bǔ)丁,但自動(dòng)匯總數(shù)據(jù)總是出錯(cuò),已向上級(jí)部門請(qǐng)教過(guò),但到現(xiàn)在還沒(méi)有徹底解決。且平時(shí)我們的日常維護(hù)工作也有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。

四、下一步工作打算

1、進(jìn)一步加大《公務(wù)員法》的宣傳力度,增強(qiáng)依法管理公務(wù)員的意識(shí)。利用多種途徑、采取多種形式繼續(xù)加大《公務(wù)員法》的宣傳力度,使《公務(wù)員法》的規(guī)范管理、依法監(jiān)督、保障權(quán)益的立法宗旨得到廣大公務(wù)員認(rèn)識(shí)、接受、理解和支持,增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大公務(wù)員依法管理的自覺(jué)性,帶頭學(xué)法、守法、執(zhí)法。

2、按照中央、省、市統(tǒng)一部署,保質(zhì)保量地完成參照《公務(wù)員法》管理單位的審核、上報(bào)、審批工作。

3、完善配套的公務(wù)員單項(xiàng)管理制度,建立規(guī)范科學(xué)的公務(wù)員管理體系。依照《公務(wù)員法》及其單項(xiàng)法規(guī),結(jié)合我縣實(shí)際,與縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局一道,從公務(wù)員隊(duì)伍的“進(jìn)”、“管”、“出”三個(gè)環(huán)節(jié)入手,建立起規(guī)范科學(xué)的公務(wù)員管理體系。當(dāng)前的重點(diǎn)是建立“凡進(jìn)必考”和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)規(guī)范管理制度,切實(shí)解決不按規(guī)定進(jìn)人、“改非”等問(wèn)題。

4、認(rèn)真做好云南省公務(wù)員管理系統(tǒng)的管理和維護(hù)工作。把重點(diǎn)放在人員變動(dòng)、工資晉升方面,確保系統(tǒng)內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。我縣的公務(wù)員法入軌運(yùn)行工作雖然取得了一些成績(jī),但離市委組織部的要求還有不小的差距,在以后的工作中,我們將以高度負(fù)責(zé)的精神,敬業(yè)守紀(jì)的態(tài)度,嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng),把公務(wù)員法的實(shí)施工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要任務(wù),堅(jiān)定信心,克服困難,排除干擾,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)我縣公務(wù)員法的全面實(shí)施。切實(shí)把公務(wù)員法學(xué)習(xí)好、宣傳好、實(shí)施好。