市建筑企業(yè)調(diào)查報告

時間:2022-03-18 08:57:00

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市建筑企業(yè)調(diào)查報告

建筑業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的主要支柱產(chǎn)業(yè)之一,同時作為一個勞動密集型的行業(yè),它毫無疑問地能夠容納龐大的就業(yè)隊伍。對加快城市化進(jìn)程,轉(zhuǎn)移農(nóng)村富裕勞動力有著重要的作用。為了摸清*市建筑行業(yè)的情況,針對不同調(diào)查對象的特點,*市統(tǒng)計局根據(jù)建筑行業(yè)大類、抽取了部分大型建筑企業(yè),組織開展了20*年建筑企業(yè)經(jīng)營情況典型調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

一、調(diào)查單位基本情況

本次調(diào)查我們抽取了10家公司,有河南省一建、省火電二公司、省建總公司、河南省路橋集團(tuán)、*市自來水工程公司、奧龍基礎(chǔ)有限公司、昊鼎裝飾公司、中鐵七局等,10家公司20*年的產(chǎn)值達(dá)到49億元,占全市建筑業(yè)的22%。按類型分:土建3家、電力安裝1家、公路橋梁2家、水利工程1家、裝飾裝修1家。

為能夠掌握實際情況,采取的調(diào)查方式是到企業(yè)座談、并同時填報調(diào)查表,座談的人員要求建筑公司統(tǒng)計部門、財務(wù)部門、人力資源部門、項目經(jīng)理必須參加,內(nèi)容涉及企業(yè)的內(nèi)部管理機制、財務(wù)核算方法、人員調(diào)配、企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境和困難等等。

被調(diào)研的河南省第二火電公司、路橋集團(tuán)、自來水工程公司現(xiàn)仍為國有,其它建筑公司均為股份制企業(yè),都有隸屬的二級機構(gòu),項目部從5個到100多個不等,下屬的二級機構(gòu)財務(wù)上由總公司統(tǒng)一委派財務(wù)人員進(jìn)行核算,最后合并財務(wù)報表或者合并帳目。20*年這10家單位共有從業(yè)人員3萬人,其中女性從業(yè)人員達(dá)到8千人,初中及初中以下文化水平1.5萬人,占從業(yè)人數(shù)的50%。20*年末擁有的計算機1600臺,完成總產(chǎn)值49億元,上繳的各種稅金1.62億元,實現(xiàn)利潤1310萬元,應(yīng)付工資總額5億元,應(yīng)付福利費5000萬元,

二、企業(yè)存在的問題

我市建筑行業(yè)伴隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會進(jìn)步快速發(fā)展,企業(yè)的活力和競爭力大幅提升,作為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的作用日益增強,建筑業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的支持作用進(jìn)—步增強,對增加就業(yè),特別是轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。但從調(diào)查中我們了解到,目前建筑業(yè)存在一些突出的問題:

1、企業(yè)經(jīng)營管理中存在著缺陷。企業(yè)歷史包袱過重,削弱了企業(yè)參與市場競爭的能力。調(diào)查的10戶企業(yè),有5戶選擇了企業(yè)歷史包袱過重是企業(yè)經(jīng)營管理中的主要難題,占50%。有一個企業(yè)目前仍有3000人賦閑在家,企業(yè)每月發(fā)放一定的生活費用,由于人員負(fù)擔(dān)較重,養(yǎng)老保險、醫(yī)療費用等企業(yè)負(fù)擔(dān)過重,已成為制約企業(yè)發(fā)展的一個重要因素。

2、建筑市場對建設(shè)方(業(yè)主)管理很弱,業(yè)主的行為缺少約束和調(diào)控

調(diào)查的10戶企業(yè),均提出目前雖然建筑市場比較紅火,但建筑行業(yè)的利益無人維護(hù),建設(shè)方的行為缺少約束,在合同執(zhí)行中甲方隨意性大,施工單位應(yīng)有的權(quán)益得不到保障。調(diào)查了解這類現(xiàn)象表現(xiàn)在建設(shè)方不懂建設(shè)程序、法規(guī)和有關(guān)知識,忽視標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,缺乏等價有償、協(xié)商一致、平等互利的市場意識,盲目壓價、殺價,不合理地壓縮工期,任意拖欠工程款,合同意識差,不嚴(yán)格履約,私下交易,明招暗送,吃拿回扣,現(xiàn)象嚴(yán)重。

3、政策執(zhí)行難度較大

20*年3月*市政府出臺了的《關(guān)于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)后參加我市社會養(yǎng)老保險工作的實施意見》,首次對農(nóng)民工繳納養(yǎng)老保險金作了明確規(guī)定,凡在*市行政區(qū)域內(nèi)的各類用人企業(yè)、實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位和個體工商戶等用人單位招(聘)用農(nóng)村勞動力的,都應(yīng)按照*市企業(yè)職工有關(guān)社會養(yǎng)老保險政策,為農(nóng)民工繳納養(yǎng)老保險金,農(nóng)民工與同類型城鎮(zhèn)企業(yè)職工享有同等的社會養(yǎng)老保險待遇。

這個政策維護(hù)了農(nóng)民工的權(quán)益,但從企業(yè)反映的情況來看,存在一些問題:一是因為對農(nóng)民工來說現(xiàn)在首要任務(wù)是增加即期收入而非養(yǎng)老等社會保障問題,民工仍希望按工作量全額結(jié)算工資,如果扣一定比例的統(tǒng)籌,民工也不愿意干;二農(nóng)民工加入社會保障體系增加了大型建筑企業(yè)成本。以目前建筑市場的中標(biāo)價來看,大型建筑公司都是原來的國有企業(yè),歷史包袱較重,如果按照政策交納20%的養(yǎng)老保險,難以負(fù)擔(dān)。

4、拖欠工程款的現(xiàn)象仍然嚴(yán)重。

雖然臨近年終,省市有關(guān)部門清欠力度很大,但被調(diào)查的建筑公司反映:建設(shè)方拖欠工程款的現(xiàn)象仍有發(fā)生。建設(shè)方位于總包、分包這座債權(quán)金字塔的頂端,他一旦拖欠,以下的各個環(huán)節(jié)將無一幸免。而施工單位也往往不敢貿(mào)然討要,得罪建設(shè)方以致永絕財路。他們只能在錯綜復(fù)雜的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)與利益旋渦中一點點去摳、去磨。

三、加快建筑業(yè)發(fā)展的幾點思考

1、用法律手段徹底解決建設(shè)方拖欠問題。

目前我國建筑行業(yè)亟需規(guī)范,也需要運用強有力的行業(yè)法律對建設(shè)、施工單位進(jìn)行制約。應(yīng)根據(jù)行業(yè)自身發(fā)展中出現(xiàn)的弊端盡快完善相關(guān)的法律法規(guī)。

2、要加強對政府投資工程的監(jiān)管。

要建立健全政府投資工程建設(shè)實施階段的資金撥付、招標(biāo)發(fā)包、質(zhì)量安全監(jiān)督、竣工驗收、保修維護(hù)等法規(guī)制度,實現(xiàn)政府投資工程的建設(shè)管理程序化、規(guī)范化,依法進(jìn)行,杜絕隨意性和人為因素,切實提高政府投資工程的綜合效益。

3、建議加強資質(zhì)管理和對建筑隊伍總量控制。

由于近年來*市投資力度較大,對建設(shè)廳提供的建筑企業(yè)名單核實后發(fā)現(xiàn),各種資質(zhì)不實的“四無”公司(無資金,無固定施工隊伍,無固定技術(shù)人員,無固定施工設(shè)備),靠關(guān)系經(jīng)營的公司,以各種渠道進(jìn)入建筑業(yè),在近一、二年中為數(shù)不少。眾多小建筑公司以相同的組織形式、相近的管理方式、相似的生產(chǎn)水平開展競爭,造成企業(yè)無序競爭,生產(chǎn)能力相對過剩以及產(chǎn)品的無差別化。

4、對大型企業(yè)實行政策傾斜,提高產(chǎn)業(yè)集中度。

要鼓勵傳統(tǒng)大型骨干施工企業(yè)和設(shè)計企業(yè)把產(chǎn)權(quán)制度改革同做大做強、培育具有國際競爭力的大集團(tuán)的目標(biāo)結(jié)合起來,通過自我功能改造或重組整合,成為資金雄厚、人才密集、技術(shù)先進(jìn),具有科研、設(shè)計、采購、施工一體化優(yōu)勢的大型建筑業(yè)企業(yè)集團(tuán),既立足于國內(nèi)需求,面向“大業(yè)主、大工程、大項目”等高端市場,又大力開拓國際市場,率領(lǐng)我市建筑業(yè)企業(yè)實現(xiàn)“走出去”的戰(zhàn)略目標(biāo)。