組織工作經(jīng)驗(yàn)及問題與對策
時(shí)間:2022-04-08 08:17:00
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*街道是市委、市政府所在地,處于維穩(wěn)工作第一線,街道黨工委深知,只有社會保持了穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)才能夠平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展。
一、*街道維穩(wěn)工作現(xiàn)狀及做法
近年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,各種矛盾糾紛進(jìn)入一個(gè)高發(fā)期,加上一些歷年累積下來的不穩(wěn)定因素逐漸浮現(xiàn),這對經(jīng)濟(jì)社會的進(jìn)一步發(fā)展帶來壓力。針對這些情況,*街道黨工委、辦事處加大綜治及維穩(wěn)工作力度,致力構(gòu)建和諧*,取得較好效果。20*年,共調(diào)處糾紛63宗,調(diào)解率100%,調(diào)解成功率95.23%,全年沒有出現(xiàn)大的不穩(wěn)定因素。主要做法是:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),配強(qiáng)維穩(wěn)力量。*街道是*市政府所在地,是*市政治、經(jīng)濟(jì)、文化、信息中心,群眾信訪意識強(qiáng),信訪量大,且信訪案件多涉及城市發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)的遺留問題,牽涉面廣,不穩(wěn)定因素多,處理難度大。為此,街道黨工委、辦事處對維穩(wěn)工作高度重視,成立了維穩(wěn)及綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由街道黨工委書記任組長,并配足配強(qiáng)維穩(wěn)、綜治、司法、信訪隊(duì)伍,形成了“黨政領(lǐng)導(dǎo),綜治牽頭,司法負(fù)責(zé),部門參與,聯(lián)合維穩(wěn)”的工作格局。目前*街道維穩(wěn)及綜治辦共有干部9人,司法所干部5人,信訪辦3人。
(二)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度,妥善處理群體性事件。對于重大糾紛,特別是群體性事件,*街道落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度,采取“一案一策,分類指導(dǎo)”的措施,成立工作組,由班子成員任組長,各辦公室抽調(diào)精干人員為組員,深入群眾做過細(xì)的思想工作,防止矛盾激化,盡量將矛盾化解在基層,解決在萌芽狀態(tài),做到矛盾不上交。
(三)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),健全維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)基層維穩(wěn)隊(duì)伍建設(shè),筑牢第一道防線,是維穩(wěn)工作的基礎(chǔ)。*街道下轄的10個(gè)居委會和25個(gè)村委會都成立了人民調(diào)解委員會。在農(nóng)村,各個(gè)自然村都成立了人民調(diào)解小組,依靠他們及時(shí)反饋和化解各種不穩(wěn)定因素;在城區(qū),以居委會和治安聯(lián)防隊(duì)建設(shè)為重點(diǎn),大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè),創(chuàng)建平安和諧社區(qū),維護(hù)社會穩(wěn)定。目前,*街道有治安聯(lián)防隊(duì)員254人,分布在28個(gè)安全文明小區(qū)。
二、*街道不穩(wěn)定因素主要表現(xiàn)及其原因
*街道維穩(wěn)工作雖然取得了一定成績,但隨著經(jīng)濟(jì)和形勢的發(fā)展及人民群眾思想觀念的變化,出現(xiàn)了新問題新矛盾。目前主要表現(xiàn)在如下幾方面:一是隨著城市建設(shè)的需要,建設(shè)項(xiàng)目的征地、城建拆遷所引發(fā)的矛盾。一方面是征地歷史遺留問題,如龍巖歷史遺留問題等;另一方面是在當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)的征地過程中產(chǎn)生新的矛盾,如崗脊征地糾紛問題等。二是實(shí)行免征農(nóng)業(yè)稅后,因農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)所引發(fā)的矛盾。三是街道企業(yè)轉(zhuǎn)制過程中所引發(fā)的矛盾。四是工礦企業(yè)在建設(shè)、生產(chǎn)過程中影響群眾生產(chǎn)生活引發(fā)的矛盾。五是治安形勢依然嚴(yán)峻。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前,*街道治安案件發(fā)生率占全市的70%以上。究其種種不穩(wěn)定因素,發(fā)生的主要原因是:一是農(nóng)村土地的征用,相關(guān)政策法規(guī)規(guī)定的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)相對較低,滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平;二是部分企業(yè)對周邊農(nóng)民的利益關(guān)系處理不好;三是農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理機(jī)制不健全;四是*街道流動人口多,人員組成復(fù)雜;五是少數(shù)干部工作方式方法不當(dāng)。
三、做好維穩(wěn)工作的對策和建議
(一)提高認(rèn)識,共同做好維穩(wěn)工作。要牢固樹立“發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務(wù)”的思想,始終把維穩(wěn)工作擺上重要議事日程,作為構(gòu)建和諧社會的重要工作來抓。黨政“一把手”作為維穩(wěn)第一責(zé)任人,要做到重大工作親自部署,重要問題親自解決,重要事項(xiàng)親自督促落實(shí),完善街道、村(居)委會、村小組三級維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò),形成層層有人抓,事事有人管的工作格局。綜治、司法、信訪等部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,共同做好維穩(wěn)工作。
(二)堅(jiān)持在發(fā)展中解決新問題的策略,夯實(shí)維穩(wěn)的物質(zhì)基礎(chǔ)。改革、發(fā)展和穩(wěn)定三者的關(guān)系是相互相成的。黃華華省長說得好:“要把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來,既千方百計(jì)消除影響科學(xué)發(fā)展的體制性障礙,又在維護(hù)社會穩(wěn)定中大步推進(jìn)改革和發(fā)展”。為此,我們要認(rèn)真落實(shí)市委、市政府“工業(yè)富市”的號召,大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),大招商,招大商,建設(shè)繁榮*,為做好維穩(wěn)工作打下良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。
(三)堅(jiān)持“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方針,努力構(gòu)建治安防控長效機(jī)制?!皣?yán)打”是社會治安綜合治理的重要措施,任何時(shí)候都不能放松。公安機(jī)關(guān)要始終保持對刑事犯罪活動的高壓態(tài)勢,開展掃除“黃、賭、毒”斗爭,打擊整治利用“六合彩”賭博等專項(xiàng)活動。同時(shí)克服“重打輕防”思想,把治安工作重點(diǎn)落實(shí)到“預(yù)防為主”上來,加大治安防控體系建設(shè)力度,提高治安防控能力。
(四)堅(jiān)持以人為本,著力消除不穩(wěn)定、不和諧的因素。
要堅(jiān)持走群眾路線,想群眾之所想,急群眾之所急,為群眾誠心誠意辦實(shí)事,盡心盡力解決難事。加強(qiáng)法制宣傳,引導(dǎo)和教育群眾,合理的訴求要通過合法形式來表達(dá),避免“大鬧大解決,小鬧小解決,不鬧不解決”所帶來的負(fù)面效應(yīng)。同時(shí)充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解的作用,努力把矛盾糾紛解決在基層,解決在當(dāng)?shù)兀庠诿妊繝顟B(tài)。
(五)加強(qiáng)屬地管理,筑牢維穩(wěn)工作的第一道防線?!盎A(chǔ)不牢,地動山搖”。要在加強(qiáng)社區(qū)、村黨組織建設(shè)的基礎(chǔ)上,落實(shí)“屬地管理”原則,整合社會資源,抓好綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè),建立健全基層維穩(wěn)機(jī)構(gòu),加快基層派出所、法庭、司法所、治安聯(lián)防大隊(duì)的建設(shè),增強(qiáng)社區(qū)治安防控能力。
(六)抓好隊(duì)伍建設(shè),轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。把保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動、學(xué)習(xí)貫徹黨章與隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來,進(jìn)一步加強(qiáng)干部的培訓(xùn)學(xué)習(xí),切實(shí)提高干部的工作能力和業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)維穩(wěn)干部隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。同時(shí),要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提高群眾觀念,深入貫徹實(shí)施《信訪條例》,嚴(yán)格執(zhí)行下基層制度,變“群眾上訪”為“干部下訪”,認(rèn)真排查群眾上訪的大案要案,做到“平時(shí)周排查、周報(bào)告,敏感時(shí)期日排查,日報(bào)告”,深入調(diào)處矛盾,維護(hù)社會穩(wěn)定。
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