導(dǎo)語：解放思想中推進(jìn)基層黨建創(chuàng)新一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

解放思想、改革創(chuàng)新、與時俱進(jìn)是時代精神的核心內(nèi)容，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)基層黨的建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展的必然要求。當(dāng)前，認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和省委十屆二次全會精神，要緊扣黨的十七大報告對基層黨的建設(shè)提出的新思想、新任務(wù)、新要求，抓住開展解放思想大討論活動的契機(jī)，以思想的解放促進(jìn)基層黨員干部群眾創(chuàng)造力的釋放，以觀念的更新促進(jìn)基層黨的建設(shè)工作的創(chuàng)新，以新一輪的思想大解放推進(jìn)基層黨的建設(shè)的大發(fā)展，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧奠定更加堅實的組織基礎(chǔ)。

一、著眼于建設(shè)高素質(zhì)黨員隊伍，大力加強(qiáng)新時期黨員隊伍的先進(jìn)性建設(shè)

加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)黨員保持先進(jìn)的精神動力。理論上的清醒、政治上的堅定是黨員保持先進(jìn)性的重要前提。當(dāng)前，要組織深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，使廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的時代背景、精神實質(zhì)、科學(xué)內(nèi)涵和本質(zhì)要求，引導(dǎo)黨員干部深入查找不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的思想觀念，深刻分析影響科學(xué)發(fā)展的突出問題，積極探索推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的新途徑、新舉措，努力把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推動科學(xué)發(fā)展的自覺行動和實際能力。要加強(qiáng)理想信念教育和思想道德建設(shè)，使廣大黨員、干部成為實踐社會主義核心價值體系的模范，做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、科學(xué)發(fā)展觀的忠實執(zhí)行者、社會主義榮辱觀的自覺實踐者、社會和諧的積極促進(jìn)者。

加強(qiáng)教育管理，增強(qiáng)黨員保持先進(jìn)的自覺性。要認(rèn)真貫徹落實黨的十七大報告提出“健全讓黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性長效機(jī)制”的要求，做到“三個圍繞”：圍繞培養(yǎng)“雙強(qiáng)型”黨員，加強(qiáng)黨員的教育培訓(xùn)；圍繞健全城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理機(jī)制，切實加強(qiáng)流動黨員管理；圍繞提高發(fā)展黨員質(zhì)量，不斷壯大黨的力量。

加強(qiáng)黨性鍛煉，增強(qiáng)黨員保持先進(jìn)的實效性。要著力在創(chuàng)新載體、搭建平臺、注重激勵、確保黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作實效上下功夫。要在城市社區(qū)和農(nóng)村基層建立黨員服務(wù)中心（站）、村民事務(wù)中心等工作平臺，以凝聚黨員力量，整合各方資源，服務(wù)群眾需求。要組織開展黨員承諾制、設(shè)崗定責(zé)、結(jié)對幫扶和黨員志愿者、黨員義工等活動，使每個黨員不論職務(wù)高低、能力大小，都能夠從自身條件出發(fā)，采取適當(dāng)方式，在幫助群眾解決生產(chǎn)生活實際困難中發(fā)揮作用，在了解群眾意愿需求、反映群眾意見建議中發(fā)揮作用。要健全考評和激勵辦法，把黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的情況作為民主評議黨員、黨性分析評議和考核評優(yōu)的重要內(nèi)容，教育引導(dǎo)廣大黨員牢固樹立群眾觀點，在聯(lián)系和服務(wù)群眾的實踐中不斷加強(qiáng)黨性鍛煉，提高自身素質(zhì)。

二、著眼于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)

突出各個領(lǐng)域的重點，整體推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)。要突出抓好農(nóng)村、城市社區(qū)、“兩新”組織這三個方面黨的基層組織建設(shè)的重點，做到“四個著力”：著力開展城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助活動，實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間黨的基層組織組織共建、資源共享、黨員互幫、城鄉(xiāng)互助，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌互助的基層黨建工作新格局；著力搞好重點村難點村的換屆工作，同步推進(jìn)其他領(lǐng)域黨支部的換屆選舉，推動所有基層黨支部都嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行換屆；著力探索新途徑，運(yùn)用新載體，搭建新平臺，充分發(fā)揮“兩新”黨組織和黨員的積極作用；著力加強(qiáng)對工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等基層群眾組織和基層經(jīng)濟(jì)組織、社會組織的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，以黨的基層組織建設(shè)促進(jìn)其他各類基層組織建設(shè)，真正實現(xiàn)黨的基層組織建設(shè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

把握優(yōu)化組織設(shè)置的關(guān)鍵，不斷擴(kuò)大組織覆蓋、創(chuàng)新活動方式。要按照有利于加強(qiáng)對黨員教育管理、有利于發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用、有利于鞏固黨的執(zhí)政地位的原則，在以地域、以單位為主設(shè)置黨組織的基礎(chǔ)上，積極探索新的更加務(wù)實管用的模式和做法，把黨組織建在村（居）民小組、建在產(chǎn)業(yè)鏈、建在樓院和住宅小區(qū)上，確保基層黨組織全覆蓋，形成與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的黨的基層組織格局。要實現(xiàn)基層黨組織的思想觀念、工作方法、活動方式由傳統(tǒng)的行政命令型向指導(dǎo)服務(wù)型轉(zhuǎn)變，由封閉型向開放型轉(zhuǎn)變，以深化農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體，把活動延伸至城市社區(qū)，不斷豐富活動內(nèi)容，強(qiáng)化活動效果，提升基層黨組織建設(shè)的整體水平。

抓住凝心聚力這個根本，健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制。要按照黨的十七大報告提出“建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制”的要求，真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)基層黨員、干部，大膽提拔使用優(yōu)秀村居干部，切實提高村居干部的待遇，解除他們的后顧之憂，為他們提供廣闊的發(fā)展空間。要多方籌集資金，建立幫扶困難黨員的長效機(jī)制，切實為老、弱、病、貧的困難黨員解決實際困難。要注重解決基層組織經(jīng)費(fèi)保障和活動場所等問題。要健全激勵機(jī)制，完善考核評價體系，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進(jìn)一步營造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、作貢獻(xiàn)、當(dāng)表率的良好風(fēng)氣。通過健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，努力在形成上級黨組織關(guān)心基層黨組織、基層黨組織關(guān)心廣大黨員、各級黨組織和廣大黨員都來關(guān)心人民群眾的生動局面。

三、著眼于創(chuàng)新黨的組織制度，積極推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)

堅持以人為本的理念，充分尊重黨員主體地位。要堅持以人為本的理念，把保障黨員民主權(quán)利的要求貫穿到黨內(nèi)民主建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，體現(xiàn)到黨內(nèi)民主建設(shè)的各個方面，落實到基層黨的建設(shè)的各個領(lǐng)域，努力使廣大黨員的主體意識得到進(jìn)一步增強(qiáng)，主體地位得到進(jìn)一步尊重，主體作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。要進(jìn)一步創(chuàng)新、擴(kuò)大黨務(wù)公開的形式和范圍，健全基層黨組織內(nèi)部的議事規(guī)則和決策程序，建立和完善黨內(nèi)情況反映和征求意見制度，在做出重大決策前廣泛聽取黨員和群眾的意見，切實保障黨員群眾依法行使知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，營造黨內(nèi)民主討論環(huán)境。

不斷改革黨內(nèi)選舉制度，增強(qiáng)基層民主選舉的科學(xué)性和規(guī)范性。要認(rèn)真探索，積極實踐，采取組織推薦、黨員推薦、群眾推薦和個人自薦相結(jié)合的辦法產(chǎn)生基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員候選人；采取進(jìn)一步改革和完善候選人的介紹方式，增進(jìn)黨員或黨員代表對候選人情況的了解，并逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍。通過健全和完善公正、科學(xué)、合理的黨內(nèi)基層選舉制度和機(jī)制，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)基層民主選舉的科學(xué)性和規(guī)范性，使黨員行使選舉權(quán)的過程真正成為充分體現(xiàn)選舉人意志的過程，努力實現(xiàn)組織滿意、黨員公認(rèn)、群眾擁護(hù)的統(tǒng)一。

積極探索擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主多種實現(xiàn)形式，營造發(fā)展基層民主的良好環(huán)境。要通過采取黨員群眾評議黨員領(lǐng)導(dǎo)干部等形式，組織黨員參與黨內(nèi)事務(wù)；通過充分發(fā)揮基層黨內(nèi)民主對基層民主的示范和帶動作用，健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的、充滿活力的基層群眾自治機(jī)制；通過支持企事業(yè)單位健全民主管理制度，加大黨員群眾對干部的監(jiān)督力度，為基層民主的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，努力形成基層黨內(nèi)民主和基層民主相互配合、相互促進(jìn)、共同發(fā)展的局面。

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