導(dǎo)語(yǔ)：旅游局農(nóng)村環(huán)境建設(shè)調(diào)研報(bào)告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

旅游社會(huì)環(huán)境是旅游業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。農(nóng)村旅游資源的生態(tài)性、基礎(chǔ)的薄弱性、經(jīng)營(yíng)的單體性，決定了農(nóng)村旅游的社會(huì)環(huán)境建設(shè)至關(guān)重要。事實(shí)正是這樣，隨著農(nóng)村旅游的快速發(fā)展，農(nóng)村旅游的社會(huì)環(huán)境建設(shè)如道路交通、安全衛(wèi)生、民風(fēng)民俗等方面的問(wèn)題日益凸現(xiàn)出來(lái)，已成為影響和制約農(nóng)村旅游持續(xù)發(fā)展的一個(gè)亟待研究和解決的問(wèn)題，值得旅游管理部門(mén)或從業(yè)人員認(rèn)真思考。

一、存在的問(wèn)題

一是主體缺位。農(nóng)村旅游不同于城市旅游，以一家一戶為單元，責(zé)、權(quán)、利很清楚，村民往往注重餐飲住宿等旅游接待設(shè)施建設(shè)，而對(duì)屬于公共事務(wù)的社會(huì)環(huán)境建設(shè)則不大重視。造成農(nóng)村社會(huì)環(huán)境建設(shè)主體缺位的原因，一是政府重視不夠；二是村委會(huì)或旅游行業(yè)協(xié)會(huì)管理不力。農(nóng)村旅游社會(huì)環(huán)境建設(shè)的滯后，反映的是鄉(xiāng)風(fēng)民俗的落后，村民素質(zhì)的欠缺，這在很大程度上使城里人大煞風(fēng)景。北京平谷海子村依山傍水，緊鄰金海湖景區(qū)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，起初民俗旅游紅紅火火，但后期村子環(huán)境建設(shè)跟進(jìn)慢，特別是臟、亂、差現(xiàn)象嚴(yán)重，大大影響了游客的游覽興致，民俗旅游示范村成了后進(jìn)村，深刻的教訓(xùn)使村民認(rèn)識(shí)到環(huán)境建設(shè)刻不容緩，弄不好就會(huì)砸了牌子。

二是重“硬”輕“軟”。農(nóng)村旅游社會(huì)環(huán)境建設(shè)包括硬件（如道路、廁所等）建設(shè)和軟件（如村民素質(zhì)、民風(fēng)民俗等）建設(shè)兩部分。一些農(nóng)村旅游發(fā)展較快的地方，對(duì)農(nóng)村旅游的社會(huì)環(huán)境建設(shè)理解上有偏差，認(rèn)為環(huán)境建設(shè)無(wú)非就是修橋鋪路、建廁所，而對(duì)于建章立制，提高從業(yè)人員素質(zhì)則考慮不多，結(jié)果造成了環(huán)境建設(shè)發(fā)展不平衡，“軟”“硬”不同步，嚴(yán)重影響和制約了農(nóng)村旅游的發(fā)展。事實(shí)上，就城里游客而言，他們對(duì)農(nóng)村硬件建設(shè)不會(huì)十分挑剔，但對(duì)農(nóng)村軟件建設(shè)則很在意。有的村民不懂服務(wù)程序，甚至缺乏基本的服務(wù)用語(yǔ)，熱情有加難體現(xiàn)，真誠(chéng)服務(wù)難看出，讓城里游客不免失望。

三是城市化傾向。一些農(nóng)村旅游點(diǎn)大筆開(kāi)支用于環(huán)境建設(shè)，儼然就像是一座小城鎮(zhèn)，全沒(méi)了農(nóng)村旅游的特色，反而讓城里游客大迭眼鏡，給了低分。農(nóng)村旅游社會(huì)環(huán)境建設(shè)要把握尺度，既不能勉強(qiáng)對(duì)付，又不能盲目攀高，要體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)實(shí)用的農(nóng)村特色。

二、主要內(nèi)容

1、修筑村級(jí)公路。農(nóng)村旅游的開(kāi)發(fā)，首先要解決可進(jìn)入性的問(wèn)題，修好村級(jí)公路，將農(nóng)村旅游點(diǎn)推出去。嚴(yán)格意義上講，村級(jí)公路應(yīng)是農(nóng)村旅游資源的一部分，修筑村級(jí)公路，要力求體現(xiàn)農(nóng)村特色，成為吸引城里游客的一道風(fēng)景。所以，不一定非要修成柏油水泥路，只要耐久、平整、實(shí)用即可。

2、建好停車場(chǎng)地。農(nóng)村旅游者大多是自駕散客，隨著農(nóng)村旅游的發(fā)展，團(tuán)隊(duì)旅游開(kāi)始增多，建立停車場(chǎng)勢(shì)在必行。許多農(nóng)村旅游目的地，由于沒(méi)有專門(mén)停車場(chǎng)，游客車輛亂停、亂放，既影響景觀，又危及車輛安全，一定程度上影響游客回頭率。停車場(chǎng)建好后，還要建立健全管理機(jī)制，明確責(zé)任，讓游客車停得放心，人玩得開(kāi)心。

3、建立信息網(wǎng)絡(luò)。城里居民到農(nóng)村旅游，雖然避得是城市的喧囂，尋得是農(nóng)村的寧?kù)o，但在當(dāng)今信息時(shí)代，卻不能缺少與外界信息的溝通，因此，要想讓游客進(jìn)得來(lái)、留得住，就必須解決信息暢通的問(wèn)題。網(wǎng)絡(luò)信息許多地方還是空白，網(wǎng)絡(luò)信息的滯后，一定程度造成了游客只能是匆匆而來(lái)，匆匆而回。北京昌平麻峪房子村推出數(shù)字化后，游人過(guò)夜者甚多，其中“數(shù)字”起了很大的作用。

4、建好公共廁所。一些農(nóng)村特別是旅游初創(chuàng)階段的農(nóng)村，普遍缺乏衛(wèi)生清潔的公廁，許多游客到達(dá)后不得不進(jìn)入指定的農(nóng)家院落，這是一般游客不情愿的。從這個(gè)意義講，農(nóng)村旅游尤須進(jìn)行一場(chǎng)廁所革命。北京平谷紅石門(mén)村開(kāi)發(fā)旅游，建立公共廁所首當(dāng)其沖，不失為超前之舉，明智之舉。

5、建立環(huán)保系統(tǒng)。長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)村的環(huán)保是建立在大自然自潔的基礎(chǔ)上，在農(nóng)村相對(duì)封閉和商品經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的情況下，農(nóng)村生活對(duì)環(huán)境和大自然的自潔能力基本上能夠保持平衡。農(nóng)村旅游隨著人流物流的增大，這種基本平衡極易被打破，原汁原味的農(nóng)村風(fēng)光受到破壞，城里人最講究的衛(wèi)生狀況難以保證，旅游便難以持續(xù)發(fā)展。

6、普及旅游知識(shí)。作為農(nóng)村旅游主體的村民，除了具備一定的社會(huì)知識(shí)外，還必須具備能夠接待游客的旅游知識(shí)。當(dāng)今村民普遍旅游知識(shí)缺乏，應(yīng)定期對(duì)他們進(jìn)行這方面的知識(shí)培訓(xùn)。這些知識(shí)應(yīng)該包括旅游經(jīng)濟(jì)、旅游職業(yè)道德、旅游法規(guī)、衛(wèi)生、民俗等。村民只有掌握一定的旅游相關(guān)知識(shí)，才能當(dāng)好農(nóng)村旅游的主人，為城里游客服務(wù)好。

三、對(duì)策

1、廣開(kāi)渠道，加大投入。農(nóng)村旅游的社會(huì)環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，一般以自然村為單位，村集體的人力物力很有限，對(duì)此當(dāng)?shù)卣枰愿叨戎匾?，積極探索建立農(nóng)村旅游社會(huì)環(huán)境建設(shè)的新機(jī)制，形成政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的投資體制，多渠道、多形式地加大投入。一是加強(qiáng)政府的導(dǎo)向性投入。政府每年要安排一定數(shù)量的財(cái)政資金，作為農(nóng)村旅游社會(huì)環(huán)境建設(shè)的專項(xiàng)資金，主要用于路、水、電、通訊等景區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施以及旅游公益性設(shè)施設(shè)施。二是加大利用內(nèi)外資力度。積極吸引外商和國(guó)內(nèi)大集團(tuán)、大企業(yè)、上市公司投資開(kāi)發(fā)農(nóng)村旅游景點(diǎn)，興建農(nóng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)農(nóng)村旅游社會(huì)環(huán)境建設(shè)。

2、著眼難點(diǎn)，實(shí)施清潔。實(shí)施農(nóng)村清潔是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是一項(xiàng)事關(guān)農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用、農(nóng)業(yè)面源污染防治和農(nóng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)工程。要突出以清潔田園、清潔家園、清潔水源為主線，以農(nóng)村廢棄物資源化利用和農(nóng)業(yè)面源污染防控為核心，努力提升農(nóng)民生態(tài)文明意識(shí)，構(gòu)建農(nóng)村清潔體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生活、農(nóng)村社會(huì)化管理及服務(wù)方式的轉(zhuǎn)變，努力把“三廢”（畜禽糞便、作物秸稈、生活垃圾和污水）變“三料”（肥料、燃料、飼料）產(chǎn)生“三益”（生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益），從而推進(jìn)農(nóng)村旅游健康持續(xù)發(fā)展。

3、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的教育培訓(xùn)和引導(dǎo)工作，不斷提高農(nóng)民旅游從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)及其經(jīng)營(yíng)管理水平。一是對(duì)農(nóng)民旅游從業(yè)人員開(kāi)展職業(yè)道德教育；二是對(duì)農(nóng)民進(jìn)行旅游相關(guān)基礎(chǔ)知識(shí)的培訓(xùn)；三是對(duì)農(nóng)民進(jìn)行服務(wù)技能培訓(xùn)；四是對(duì)農(nóng)民進(jìn)行民俗文化和風(fēng)土人情的教育，使農(nóng)民切實(shí)增強(qiáng)鄉(xiāng)土文化的保護(hù)意識(shí)，盡可能展現(xiàn)農(nóng)村旅游的魅力。