導(dǎo)語：黨務(wù)公開工作調(diào)研報(bào)告（市）一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

*市轄區(qū)面積3008.5平方公里，轄7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，6個(gè)街道，70個(gè)行政村，人口21.6萬人。全市7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，6個(gè)街道黨工委，70個(gè)農(nóng)村黨支部，現(xiàn)有農(nóng)村黨員1820人。

*市農(nóng)村基層黨務(wù)公開工作起步較早。從20*年開始，面對(duì)全市各村村部建設(shè)不統(tǒng)一、一些村干脆就沒有村部的實(shí)際情況，為了加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，*市共投入資金293.95萬元，新建村部20個(gè)、改建村部29個(gè)、修建村部21個(gè)，使全市各村黨支部和村委會(huì)都有了固定的辦公地點(diǎn)和公開場(chǎng)所，為全市深入推進(jìn)農(nóng)村基層“三公開”工作創(chuàng)造了一個(gè)良好的硬環(huán)境。到20*年初，全市統(tǒng)一制定了農(nóng)村黨建“三位一體”揭示板，在全市70個(gè)村黨支部中全面開展了農(nóng)村黨建“三位一體”公示活動(dòng)，即農(nóng)村黨員“智能工程”、農(nóng)村黨員“五位一體”激勵(lì)法、村級(jí)干部“三諾一考”等內(nèi)容以版面形式揭示公開。農(nóng)村黨建“三位一體”公示活動(dòng)的深入開展和有機(jī)整合，形成了*市農(nóng)村黨員干部教育有渠道、幫扶有成果、管理有手段、激勵(lì)有實(shí)效的活動(dòng)載體，構(gòu)筑起農(nóng)村黨建“三位一體”新格局，也使農(nóng)村“五星級(jí)黨支部創(chuàng)建活動(dòng)”得以扎實(shí)開展。

隨著農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的不斷加強(qiáng)和農(nóng)村各項(xiàng)配套改革的不斷深入，特別是20*年農(nóng)村基層“兩委”換屆以來，*市實(shí)施了《加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的“三個(gè)全面”措施》。同時(shí)，隨著國家“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”等惠民政策的不斷出臺(tái)以及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的興起，也給“黨務(wù)公開”工作提出了新的和更高的要求。為此，*市緊跟形勢(shì)任務(wù)變化要求，高度重視各項(xiàng)公開工作特別是農(nóng)村基層黨務(wù)公開工作，不斷開拓思路、創(chuàng)新方式、探索新途徑，使黨務(wù)公開工作跨越式順利開展，一些措施和辦法正逐步發(fā)揮出有效作用。他們的開展黨務(wù)公開工作的主要作法是：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，形成農(nóng)村基層黨務(wù)公開工作的整體合力

實(shí)踐使*深刻認(rèn)識(shí)到開展農(nóng)村基層黨務(wù)公開的重要性和必要性。一個(gè)時(shí)期以來，農(nóng)村基層一些組織在決定重大問題和事關(guān)群眾利益問題時(shí)習(xí)慣于搞“家長制”、“一言堂”；少數(shù)基層領(lǐng)導(dǎo)在發(fā)展黨員等方面搞“暗箱操作”；有的基層組織對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)缺乏深入，還停留在責(zé)任分解、下發(fā)文件、集中檢查、查閱資料上；一些村級(jí)干部工作好壞、廉潔自律情況缺乏監(jiān)督；甚至有的村級(jí)干部腐化隋落，嚴(yán)重?fù)p害了黨在群眾中的形象，農(nóng)村基層信訪和案件比例直線上升，直接影響到黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的進(jìn)步；特別是自實(shí)行村支書和村委會(huì)主任“一肩挑”以后，更是集農(nóng)村基層組織“黨政大權(quán)”于一人，黨務(wù)公開搞不搞、如何搞成為必須給出明確答案的一個(gè)“當(dāng)務(wù)之急”的問題。

針對(duì)農(nóng)村基層組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的上述種種亟待解決的問題，*市委委托市紀(jì)委抓緊研究制定解決措施和辦法。經(jīng)過多次調(diào)研，*市紀(jì)委提出，加強(qiáng)農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)，農(nóng)村基層組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)是基礎(chǔ)，而搞好“三公開”工作則是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)和突破口；在“三公開”工作中，黨務(wù)公開是統(tǒng)領(lǐng)，政務(wù)公開是保證，村務(wù)公開是基礎(chǔ)，三者必須“三管齊下”才能相輔相成、相互促進(jìn)，如果黨務(wù)公開不搞或者搞不好，那么其他兩項(xiàng)公開就是“緣木求魚”和“無魚之水”。

針對(duì)市紀(jì)委提出的措施和意見，市委多次召開常委會(huì)進(jìn)行專題研究，相繼出臺(tái)了《加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》和《進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》，明確提出，全面深化農(nóng)村基層黨務(wù)公開是密切黨同基層群眾關(guān)系、發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)基層民主的基礎(chǔ)性工作，對(duì)于形成全市內(nèi)外協(xié)調(diào)、上下一致的監(jiān)督體系，貫徹從嚴(yán)治黨方針，進(jìn)一步推動(dòng)建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系，構(gòu)建和諧社會(huì)，都具有極其重要的意義。全市迅速形成共識(shí)，迅速搞好全市農(nóng)村基層黨務(wù)公開工作，確保農(nóng)村基層黨員、群眾的當(dāng)事權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)有效行使。在*市委的正確決策和領(lǐng)導(dǎo)下，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）黨政齊抓共管、層層落實(shí)責(zé)任，涉農(nóng)部門積極配合、主動(dòng)出擊，以切實(shí)規(guī)范農(nóng)村基層黨組織的權(quán)力運(yùn)行為目標(biāo)，以黨務(wù)公開為重點(diǎn)和統(tǒng)領(lǐng)、以政務(wù)公開為保障、以村務(wù)公開為基礎(chǔ)，全面深化“三公開”工作，使全市農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政和基層民主建設(shè)取得了長足進(jìn)展。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，建立完善農(nóng)村基層黨務(wù)公開組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制

全面實(shí)行農(nóng)村基層實(shí)行黨務(wù)公開，*市堅(jiān)持市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、市紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、市委組織部具體指導(dǎo)的工作機(jī)制，建立領(lǐng)導(dǎo)小組及工作辦公室，成員由相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)及精干工作人員組成，做到統(tǒng)一部署，統(tǒng)一要求，有布置有檢查。

首先，在市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，將農(nóng)村基層黨務(wù)公開工作情況納入對(duì)全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）和各職能部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的范圍。市委建立了農(nóng)村基層黨務(wù)公開工作分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。市委書記親自掛帥，遇有重大事項(xiàng)和問題時(shí)委書記隨時(shí)協(xié)調(diào)并主持召開常委會(huì)進(jìn)行專題研究；市委其他領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)聯(lián)系主管職能部門工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）和各職能部門“一把手”負(fù)總責(zé)、親自抓，班子成員分工負(fù)責(zé)、具體抓。

其次，*市將農(nóng)村基層黨務(wù)公開工作情況納入市委年度目標(biāo)考核和績效目標(biāo)考核，考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的政績以及單位全體工作人員的第十三個(gè)月工資掛鉤，極大激發(fā)了全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）和各職能部門的工作積極性，有效促了職能部門和工作人員的責(zé)任落實(shí)。

三、高起點(diǎn)謀劃，超標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，全方位推廣到位

*市把農(nóng)村基層黨務(wù)公開工作納入農(nóng)村基層民主建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)中與農(nóng)村政務(wù)公開、村務(wù)公開一起考慮，通盤謀劃。

1、高起點(diǎn)謀劃，統(tǒng)一公開的原則和要求到位

*市委組織部作為搞好全市農(nóng)村基層黨務(wù)公開的牽頭部門，制定規(guī)劃了《*市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）農(nóng)村基層黨務(wù)公開暫行辦法》，以指導(dǎo)全市的農(nóng)村基層黨務(wù)公開健康順利開展。

一是明確了公開的依據(jù)，即根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》及黨內(nèi)有關(guān)法規(guī)和上級(jí)關(guān)于黨務(wù)公開方面的要求，結(jié)合我市實(shí)際開展。二是明確了公開的范圍，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）黨委（黨工委）、村級(jí)黨組織依照黨章和黨內(nèi)法規(guī)，通過一定形式將有關(guān)黨內(nèi)事務(wù)真實(shí)、及時(shí)地向黨員或群眾進(jìn)行公開。三是明確了公開應(yīng)遵循以下原則，即堅(jiān)持依法依紀(jì)、客觀真實(shí)的原則，堅(jiān)持先黨內(nèi)后黨外的原則，堅(jiān)持分類指導(dǎo)的原則，堅(jiān)持與政務(wù)公開、村務(wù)公開、居務(wù)公開等相結(jié)合的原則。四是明確了公開的指導(dǎo)思想，即堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著眼于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，按照發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，積極探索基層黨務(wù)公開的有效途徑，增強(qiáng)黨務(wù)工作的透明度，保障黨員和群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。五是明確了公開的時(shí)限，即根據(jù)公開內(nèi)容的不同，按照長期公開、定期公開和隨時(shí)公開三種情況進(jìn)行，常規(guī)性工作實(shí)行定時(shí)定期公開，階段性工作實(shí)行逐時(shí)逐段公開，臨時(shí)性工作實(shí)行隨時(shí)公開，根據(jù)公開后反饋意見進(jìn)一步完善的內(nèi)容實(shí)行及時(shí)公開，固定的內(nèi)容長期公開。六是明確了公開的具體形式，即適宜在本級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員中公開的內(nèi)容采用會(huì)議、文件傳閱等形式進(jìn)行公開，適宜向下級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員公開的內(nèi)容采用下發(fā)文件、會(huì)議傳達(dá)等形式進(jìn)行公開，適宜向全體黨員公開的內(nèi)容采取召開會(huì)議、黨組織活動(dòng)、提供可以傳閱的黨內(nèi)文件、開展談話活動(dòng)等形式進(jìn)行公開，適宜向部分黨員公開的內(nèi)容按規(guī)定程序向相關(guān)黨組織和黨員公開，適宜向全社會(huì)公開的內(nèi)容通過召開群眾會(huì)議、黨務(wù)公開欄（可與政務(wù)、村務(wù)、居務(wù)等公開欄合并）、廣播、有線電視、辦事指南、報(bào)紙、熱線電話、網(wǎng)絡(luò)等形式進(jìn)行公開。七是明確了公開的具體內(nèi)容，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）和村（居委）的不同層次做出了具體規(guī)定。此外，對(duì)農(nóng)村基層黨務(wù)公開的程序、監(jiān)督保障以及組織領(lǐng)導(dǎo)也都做出了具體的規(guī)定。

2、超標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，統(tǒng)一公開的細(xì)則和辦法到位

市民政局作為搞好全市村務(wù)公開的牽頭部門，制定實(shí)施了*市《村務(wù)公開（三公開）考核方案》和《村務(wù)公開（三公開）考核目錄》，對(duì)農(nóng)村基層黨務(wù)公開、政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、村務(wù)公開、服務(wù)及其他公開所包含的內(nèi)容作了具體設(shè)計(jì)，同時(shí)，全面明確了“村務(wù)公開（三公開）”必須履行的程序步驟、考核必須遵守的方式方法、考核必須依據(jù)的細(xì)則標(biāo)準(zhǔn)、考核必須兌現(xiàn)的結(jié)果運(yùn)用、獎(jiǎng)懲以及責(zé)任追究等項(xiàng)目，從而從根本上解決了“村務(wù)公開（三公開）”工作“公開”難以取得實(shí)效、“考核”難以量化評(píng)價(jià)、“程序”難以監(jiān)督制約的問題。

3、全方位推廣，統(tǒng)一公開的標(biāo)準(zhǔn)和模式到位

（1）統(tǒng)一公開板必須包含的內(nèi)容到位

根據(jù)全市各村公開板公開內(nèi)容不全，分類不科學(xué)，一個(gè)村一個(gè)樣的實(shí)際，*市本著實(shí)際、到位、節(jié)省和便民原則，對(duì)全市各村統(tǒng)一了公開板必須包含的內(nèi)容和要求，必須包括農(nóng)村基層黨務(wù)公開、政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、村務(wù)公開、服務(wù)及其他公開、回音壁（群眾反饋意見建議及村整改答復(fù)情況公開）六個(gè)板塊，同時(shí)還要包括村各類組織機(jī)構(gòu)組成及工作職責(zé)、聯(lián)系電話，村“兩委”主要工作及民主監(jiān)督流程圖。

（2）統(tǒng)一了必須建立的制度到位

針對(duì)全市各村制度不完善，不統(tǒng)一，一些制度已經(jīng)過時(shí)而新的制度未能跟進(jìn)的實(shí)際，*市本著務(wù)實(shí)、管用、統(tǒng)一的原則，對(duì)全市各村各項(xiàng)制度建設(shè)進(jìn)行了統(tǒng)一，共整理歸納出29項(xiàng)制度普及全市各村。29項(xiàng)制度分別是：村黨支部工作制度、“”制度、村黨支部民主生活會(huì)制度、黨員教育管理制度、黨員聯(lián)系戶制度、黨員“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”制度、發(fā)展黨員工作制度、黨員電化教育工作制度、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作制度、村民主評(píng)議黨員制度、民主評(píng)議村干部制度、村委會(huì)工作制度、村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度、村委會(huì)向村黨支部報(bào)告工作制度、村“兩委”工作協(xié)調(diào)制度、村“兩委”聯(lián)席會(huì)議制度、黨支部、村委會(huì)民主決策制度、村民會(huì)議及村民代表會(huì)議制度、“一事一議”管理制度、村干部廉潔自律制度、領(lǐng)導(dǎo)干部廉政文化建設(shè)“多向”監(jiān)督反饋制度、政治思想教育工作制度、民主監(jiān)督制度、*市村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作制度、民主理財(cái)小組工作制度、黨務(wù)公開制度、村務(wù)公開制度、*市村務(wù)公開考核方案、*市村務(wù)公開目錄、其他新增規(guī)章制度。

(3)統(tǒng)一了簿冊(cè)及檔案要求到位

*市針對(duì)一些村簿冊(cè)有的多達(dá)幾十冊(cè)，不僅不切實(shí)際，而且管理比較混亂，“你中有我，我中用你”，檔案管理更是一團(tuán)亂麻、無從下手，為此，本著精簡(jiǎn)、歸類、方便的原則，將簿冊(cè)歸類為7冊(cè)。一是“”記錄本（由村黨支部管理）。內(nèi)用標(biāo)簽分四部分，包括支委會(huì)議記錄、組織生活會(huì)議記錄、黨員大會(huì)記錄、黨課記錄。二是村委相關(guān)會(huì)議記錄本（由村委會(huì)管理）。內(nèi)用標(biāo)簽分五部分，包括村委會(huì)議記錄、村兩委聯(lián)席會(huì)議記錄、村民代表會(huì)議記錄、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)會(huì)議記錄、村廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議記錄。三是村務(wù)公開記錄本（由村黨支部管理）。內(nèi)用標(biāo)簽分六部分，包括村務(wù)（黨務(wù)）公開的具體內(nèi)容、時(shí)限和形式要求，黨務(wù)公開記錄，政務(wù)公開記錄，財(cái)務(wù)公開記錄，村務(wù)公開記錄，服務(wù)公開及其他公開記錄，回音壁（群眾反饋意見及村“兩委”整改答復(fù)公開）記錄。四是村級(jí)各類組織機(jī)構(gòu)、工作職責(zé)、工作流程簿冊(cè)。內(nèi)用標(biāo)簽分三部分，包括村各類組織機(jī)構(gòu)組成，村各類機(jī)構(gòu)工作職責(zé)，村務(wù)（黨務(wù)）公開主要工作流程。五是各項(xiàng)制度集。包括村務(wù)（黨務(wù)）公開制度等29項(xiàng)制度。六是村各類組織成員名冊(cè)。內(nèi)用標(biāo)簽分四部分，包括黨員名冊(cè)、積極分子名冊(cè)、村后備干部名冊(cè)、村民代表名冊(cè)、村屯社（組）長名冊(cè)（名冊(cè)中體現(xiàn)姓名、性別、年齡、民族、籍貫、文化程度、政治面貌、特長、聯(lián)系方式）。七是廉政文化活動(dòng)記錄本。記錄的內(nèi)容包括對(duì)黨員民主評(píng)議和對(duì)兩委成員民主評(píng)議的情況，組織黨員和村民觀看警示示范電教片的情況，節(jié)日、紀(jì)念日文藝活動(dòng)，科技推廣及惠農(nóng)政策宣傳活動(dòng)等。

除了規(guī)范簿冊(cè)之外，*市將檔案管理分為2大類，即黨務(wù)公開檔案和村務(wù)公開檔案。對(duì)黨務(wù)公開檔案要求包括“三諾一考”檔案冊(cè)；“五位一體激勵(lì)法”檔案冊(cè)；黨員責(zé)任區(qū)檔案冊(cè)；“支部四個(gè)共建”檔案冊(cè)；村部管理使用檔案冊(cè)等。對(duì)村務(wù)公開檔案要求包括財(cái)務(wù)公開檔案冊(cè)；事務(wù)公開檔案冊(cè)；政務(wù)公開檔案冊(cè)；民主決策檔案冊(cè)；民主評(píng)議檔案冊(cè)；綜合事項(xiàng)檔案冊(cè)等。同時(shí)，還從八個(gè)方面進(jìn)一步明確了對(duì)村（黨）務(wù)公開形成的各種文件、資料立卷歸檔的要求。

4、培養(yǎng)典型，以點(diǎn)帶面，統(tǒng)一“六個(gè)統(tǒng)一”模式到位

為在全市全面推開結(jié)合*實(shí)際專門精心規(guī)劃設(shè)計(jì)的農(nóng)村基層黨務(wù)公開的“六個(gè)統(tǒng)一到位”模式，*市將農(nóng)村基層黨務(wù)公開同政務(wù)公開、村務(wù)公開有機(jī)結(jié)合起來共同開展，并把葦沙河村作為規(guī)范全市農(nóng)村基層黨務(wù)公開(三公開)工作的試點(diǎn)，通過召開了現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在全市70個(gè)行政村中推行了葦沙河村的經(jīng)驗(yàn)和做法，使全市農(nóng)村基層黨務(wù)公開工作真正實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一公開內(nèi)容到位、統(tǒng)一公開形式到位、統(tǒng)一工作流程到位、統(tǒng)一工作制度到位、統(tǒng)一簿冊(cè)到位、統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)到位“六個(gè)統(tǒng)一到位”的目標(biāo)，走上了制度化、規(guī)范化和科學(xué)化管理軌道，保證了村民的當(dāng)事權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，解決了黨務(wù)公開工作考核難以量化的老大難問題。

四、建立黨務(wù)公開群眾評(píng)價(jià)機(jī)制。

*市在全市各村建立了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和廉政文化進(jìn)農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)小組等組織群眾機(jī)構(gòu)。落實(shí)了村監(jiān)督委員的待遇（按照各村集體經(jīng)濟(jì)狀況分三個(gè)檔次確定村監(jiān)督委員待遇，分別為每人每年1500元、1000元和600元），并按每名監(jiān)督員每年最低600元的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)列入市鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政。村監(jiān)督委員由村民自己推選，待遇報(bào)酬數(shù)額是征集村民意見后確定的，這就增加了村民監(jiān)督村監(jiān)督委員履行監(jiān)督職責(zé)的積極性，確保了監(jiān)督委員發(fā)揮監(jiān)督作用。通過組織村民代表、村民以及村監(jiān)督委員對(duì)村黨支部黨務(wù)公開情況作出客觀公正的評(píng)價(jià)，促進(jìn)村黨支部不斷改進(jìn)和做好黨務(wù)公開工作，提高公開的水平和實(shí)效。此外，包括建立評(píng)價(jià)反饋等多機(jī)制和多渠道，如在公開板上增設(shè)“回音壁”欄、建立黨務(wù)公開“中心戶”制度，使群眾對(duì)公開內(nèi)容反饋意見更為直接和方便，推動(dòng)了公開更貼近民情民意，調(diào)動(dòng)了農(nóng)村基層黨組織（村委會(huì)等組織）的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，確保了開創(chuàng)黨務(wù)公開的新局面。

常言道：世上無難事，只怕有心人。通過*人的實(shí)踐和努力，再次驗(yàn)證了這一點(diǎn)。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)是個(gè)新課題，開展農(nóng)村基層黨務(wù)公開是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。*市從大處著眼、小處著手，在全市實(shí)施了“三個(gè)全面”的措施（全市各行政村“全面”設(shè)置紀(jì)檢委員、“全面”建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、“全面”設(shè)立廉政文化“進(jìn)農(nóng)村”組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)），首先從體制和機(jī)制上捋順了工作關(guān)系，為全市農(nóng)村基層全面實(shí)行黨務(wù)公開奠定了機(jī)制基礎(chǔ)、創(chuàng)造了有利條件。于此同時(shí)，市委領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次召開常委會(huì)專題研究農(nóng)村基層黨務(wù)公開工作；市紀(jì)委排除各種難題，積極組織協(xié)調(diào)，并且在一些工作進(jìn)展遲滯時(shí)主動(dòng)出擊，勇于承擔(dān)一些難活、苦活、累活、關(guān)鍵活；各牽頭部門和參加部門積極參與，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，努力配合，做了大量工作；各農(nóng)村基層單位高度重視，全力按全市統(tǒng)一模式建立運(yùn)行。全市上下協(xié)調(diào)，通力合作，終使農(nóng)村基層黨務(wù)公開工作得以在全市全面統(tǒng)一規(guī)范運(yùn)行。