信訪集體訪問(wèn)題思考

時(shí)間:2022-05-14 09:27:00

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信訪集體訪問(wèn)題思考

破解疑難“三訪”問(wèn)題,是當(dāng)前信訪工作所面臨的緊迫任務(wù)。如何破解,就需要我們集中精力,在追根溯源上,在治本上做文章。

(一)提高認(rèn)識(shí),創(chuàng)新信訪工作理念

一是提高對(duì)基層信訪工作重要性的認(rèn)識(shí)?;鶎有旁L工作是為群眾排憂解難的重要工作,是維護(hù)社會(huì)和諧的“第一關(guān)口”。群眾來(lái)信來(lái)訪反映的問(wèn)題大多數(shù)發(fā)生在基層,解決問(wèn)題也必須依靠基層?;鶎硬荒芗皶r(shí)化解矛盾糾紛,將問(wèn)題積累,矛盾激化,導(dǎo)致“三訪”,直接影響社會(huì)生活秩序。認(rèn)真做好基層信訪工作,是新形勢(shì)下信訪工作的重要著力點(diǎn),是從源頭上解決信訪問(wèn)題、減少越級(jí)上訪和提高信訪工作整體水平的關(guān)鍵。因此,必須立足于“關(guān)口前移、重心下移”,進(jìn)一步加強(qiáng)基層信訪工作,力爭(zhēng)使矛盾在基層得到妥善處理和化解。

二是在強(qiáng)化源頭治理上下功夫。要抓住提高處結(jié)率、科學(xué)決策、依法行政、政務(wù)公開(kāi)、隊(duì)伍建設(shè)等重要環(huán)節(jié),努力從源頭上抓好信訪工作。一是強(qiáng)化對(duì)初信初訪的處理工作。及時(shí)化解初信初訪,是控制重復(fù)訪和越級(jí)訪的根本。要對(duì)要求合理且能夠解決的,想盡一切辦法予以解決;對(duì)一時(shí)難以解決的問(wèn)題,要耐心解釋政策,提出解決問(wèn)題的時(shí)限,得到諒解。二是科學(xué)慎重決策。牢記“群眾利益無(wú)小事”,凡是出臺(tái)涉及群眾切身利益的政策措施,必須反復(fù)論證推敲,科學(xué)慎重決策,防止因決策不當(dāng)引發(fā)矛盾糾紛。三是要堅(jiān)持依法行政。要堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為,從源頭上預(yù)防損害人民群眾利益的事情發(fā)生。四是推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。從人民群眾和社會(huì)反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題以及完善制度和措施入手,豐富政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容,創(chuàng)新政務(wù)公開(kāi)的形式,增強(qiáng)工作透明度,減少由于政務(wù)不公開(kāi)而引發(fā)的矛盾隱患。五是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。在進(jìn)一步改善和密切黨群干群關(guān)系的同時(shí)要打造一支為老百姓排憂解難的信訪干部隊(duì)伍。

(二)暢通渠道,通力協(xié)作,創(chuàng)新信訪工作方式方法

解決“三訪”問(wèn)題,必須從落實(shí)崗位職責(zé)、規(guī)范工作程序入手,建立健全與《信訪條例》相適應(yīng)的各項(xiàng)基層信訪工作制度。同時(shí)要因地制宜,不斷創(chuàng)新工作方式方法,推動(dòng)基層信訪工作的規(guī)范化、經(jīng)?;?、制度化。一是深化矛盾糾紛排查。堅(jiān)持信訪矛盾糾紛月排查制度,堅(jiān)持日常排查和專項(xiàng)排查相結(jié)合,準(zhǔn)確掌握社情民意,搞清誘發(fā)信訪突出問(wèn)題的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人員,提前介入,做好工作,予以化解。二是注重協(xié)調(diào)配合。信訪局是綜合協(xié)調(diào)部門(mén),單靠信訪部門(mén)難以奏效。加強(qiáng)部門(mén)間溝通與聯(lián)系,認(rèn)真負(fù)責(zé)地履行好本部門(mén)職責(zé),才能使問(wèn)題得到妥善處理。三是強(qiáng)化依法治訪。要做好群眾思想教育工作,引導(dǎo)群眾依法上訪。

(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制

一是進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作的主體,是群眾信訪的直接對(duì)象,是解決群眾問(wèn)題的主導(dǎo)。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)在信訪工作中的主導(dǎo)作用,必須從機(jī)制上加以保證。一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位責(zé)任制,按照“黨政一把手負(fù)總責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,完善責(zé)任制,明確責(zé)任人,納入考核內(nèi)容,并入目標(biāo)管理;二是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部閱處責(zé)任制,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部閱批群眾來(lái)信、接待群眾來(lái)訪、處理信訪問(wèn)題、開(kāi)展調(diào)查研究以及協(xié)調(diào)會(huì)議制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、研究、協(xié)調(diào)處理各種信訪問(wèn)題;三是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包案責(zé)任制,定期排大疑難信訪問(wèn)題,由黨政領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)包案處理,對(duì)所包案件,領(lǐng)導(dǎo)同志要親自掛帥,組織查處,直到案結(jié)事了。

二是進(jìn)一步健全工作機(jī)制。一是落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制。進(jìn)一步強(qiáng)化第一關(guān)口、第一接訪人、第一責(zé)任人的責(zé)任。二是健全分級(jí)負(fù)責(zé)機(jī)制。“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”是信訪工作的基本原則。對(duì)群眾上訪問(wèn)題,必須落實(shí)責(zé)任,分解到位,責(zé)任到人,逐級(jí)解決。三是強(qiáng)化督查督辦機(jī)制。通過(guò)有效的督查工作,使群眾信訪問(wèn)題得以盡快解決,改變過(guò)去問(wèn)題決而不行、拖而不辦、新戶拖成老戶的情況。要加大建立和健全信訪督查機(jī)制力度,加強(qiáng)對(duì)信訪熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題的督查,推動(dòng)有關(guān)職能部門(mén)加快辦事節(jié)奏,提高工作效率,積極為群眾排憂解難。

三是進(jìn)一步健全獎(jiǎng)懲機(jī)制。一是堅(jiān)持平時(shí)考核與年度考評(píng)相結(jié)合,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)落實(shí)信訪工作責(zé)任制情況進(jìn)行全面考核,并將考核結(jié)果作為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔使用干部的重要依據(jù)。二是嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)因工作失職,視群眾正當(dāng)權(quán)益于不顧,造成矛盾激化的,要嚴(yán)格追究有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。通過(guò)完善機(jī)制,落實(shí)責(zé)任,努力把信訪問(wèn)題解決在基層,為全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。