企業(yè)信息化管理調(diào)查報告

時間:2022-05-21 03:49:00

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企業(yè)信息化管理調(diào)查報告

信息技術(shù)極大地推動了經(jīng)濟發(fā)展和生產(chǎn)率提高,在企業(yè)運營管理中的作用日益凸顯,地位逐步提升,即由原來的輔助支持,上升為獲取競爭優(yōu)勢的重要手段這一戰(zhàn)略高度。信息技術(shù)與運營戰(zhàn)略之間的作用與反作用的關(guān)系受到了人們的重視.戰(zhàn)略對應(yīng)以信息技術(shù)與運營戰(zhàn)略之間的相互作用為主題,形成了一個獨特的研究領(lǐng)域。本文剖析了戰(zhàn)略對應(yīng)的基本含義及其理論基礎(chǔ),討論了基于戰(zhàn)略對應(yīng)的信息化過程的特征,進而提出了以戰(zhàn)略對應(yīng)為目標的企業(yè)信息化管理過程模型。

1戰(zhàn)略對應(yīng)的概念及其理論基礎(chǔ)

信息技術(shù)(IT)在企業(yè)中的應(yīng)用經(jīng)過了數(shù)據(jù)處理、管理信息系統(tǒng)和戰(zhàn)略信息系統(tǒng)3個階段。在數(shù)據(jù)處理時代,IT應(yīng)用以提高工作效率為目的;在管理信息系統(tǒng)時代,IT應(yīng)用以改善企業(yè)管理執(zhí)行過程、提高整體效益為目的;在當前的戰(zhàn)略信息系統(tǒng)時代,IT應(yīng)用以提高競爭能力、獲取競爭優(yōu)勢為目的。因此,首先就必須明確IT對企業(yè)戰(zhàn)略的影響和作用,然后才能通過一系列的管理活動,根據(jù)其作用的原理和途徑,協(xié)調(diào)和應(yīng)用組織資源,實現(xiàn)組織的運營目標。這就構(gòu)成了戰(zhàn)略對應(yīng)研究的基本內(nèi)容。

戰(zhàn)略對應(yīng)(StrategicAlignment)是對信息技術(shù)與運營戰(zhàn)略之間的作用與反作用關(guān)系的一種概括性表述,體現(xiàn)在企業(yè)的主要管理要素(如運營戰(zhàn)略、IT戰(zhàn)略、組織結(jié)構(gòu)、信息化基礎(chǔ)設(shè)施等)之間的相互適配性。戰(zhàn)略對應(yīng)研究認為只有在它們之間形成一種相互協(xié)調(diào)、和諧一致的狀態(tài),才能形成合力共同促進企業(yè)運營成功,這種狀態(tài)就稱為戰(zhàn)略對應(yīng)。

戰(zhàn)略對應(yīng)的產(chǎn)生來源于企業(yè)IT應(yīng)用方法和管理思想的發(fā)展,可以從3個方面來歸納。

1.1對信息技術(shù)作用認識的提高戰(zhàn)略對應(yīng)思想源于20世紀80年代,當時在美國、英國等西方發(fā)達國家,信息技術(shù)和信息系統(tǒng)(IS)得到了廣泛的應(yīng)用。為了解決在IT應(yīng)用中產(chǎn)生的“生產(chǎn)率悖論”,引導(dǎo)企業(yè)正確應(yīng)用IT,著名管理學(xué)家Porter提出了信息技術(shù)競爭優(yōu)勢理論,認為IT對企業(yè)具有廣泛和深遠的影響。它改變著行業(yè)結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu),在帶來競爭活力的同時,也帶來了新的競爭壓力。應(yīng)用IT可以幫助企業(yè)有效地獲取競爭優(yōu)勢。在此基礎(chǔ)上,深入研究了IT與運營戰(zhàn)略之間的相互作用關(guān)系,進一步明確IT對企業(yè)價值的貢獻,引導(dǎo)IT的應(yīng)用發(fā)展。

1.2信息技術(shù)在變化管理中的核心地位隨著BPR理論及實踐的深入發(fā)展,企業(yè)對IT的依賴性和關(guān)聯(lián)性更加密切。通過BPR,企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)流程以IT應(yīng)用為基礎(chǔ)進行調(diào)整和變革,管理運營體系與信息技術(shù)應(yīng)用體系形成一個完整的、具有較高“藕合”度的體系。要使這樣的企業(yè)系統(tǒng)適應(yīng)外部環(huán)境的變化和運營戰(zhàn)略的要求,就必須從戰(zhàn)略的角度,總體把握企業(yè)運營與信息系統(tǒng)的規(guī)劃與設(shè)計。

1.3傳統(tǒng)信息技術(shù)和信息系統(tǒng)規(guī)劃領(lǐng)域的發(fā)展信息技術(shù)戰(zhàn)略規(guī)劃、信息系統(tǒng)集成等傳統(tǒng)IT應(yīng)用領(lǐng)域的研究也注意到了IT對運營戰(zhàn)略的影響,研究了IT戰(zhàn)略與運營戰(zhàn)略之間的相互作用關(guān)系。運營戰(zhàn)略與IT戰(zhàn)略、組織結(jié)構(gòu)與IS結(jié)構(gòu)之間存在著某種程度上的“戰(zhàn)略適配”關(guān)系,并且將影響到IT應(yīng)用績效,進而影響到企業(yè)的運營績效,這一觀點已成為研究者們的共識。以此為出發(fā)點,形成了將運營戰(zhàn)略與IT應(yīng)用密切相聯(lián)系的信息技術(shù)戰(zhàn)略規(guī)劃、信息系統(tǒng)規(guī)劃、信息系統(tǒng)集成途徑和方法。在這方面Earl、King、Teo、Henderson、Venkatraman等作出了突出貢獻。

2基于戰(zhàn)略對應(yīng)的信息化管理過程的特征

企業(yè)戰(zhàn)略管理過程包括戰(zhàn)略規(guī)劃、戰(zhàn)略實施和戰(zhàn)略評價3個階段。其中,戰(zhàn)略規(guī)劃是企業(yè)活動的核心,它通過對企業(yè)內(nèi)外環(huán)境的分析,確定企業(yè)的運營目標,并對達成企業(yè)目標的各種方案進行評價和選擇,確定企業(yè)的整體組織結(jié)構(gòu)和管理運營模式,最后對組織資源的應(yīng)用做出安排。戰(zhàn)略規(guī)劃規(guī)定了戰(zhàn)略實施階段各項活動的目標、方向和內(nèi)容,明確了對企業(yè)活動進行評價的標準。

實現(xiàn)戰(zhàn)略對應(yīng),必須在整個戰(zhàn)略管理過程中,識別那些具有“對應(yīng)關(guān)系”的各個管理要素,尋求促進各要素形成和諧一致狀態(tài)的有效機制,使企業(yè)運營能夠與外部環(huán)境的變化相適應(yīng)。這也正是信息系統(tǒng)規(guī)劃的主要任務(wù)。信息系統(tǒng)規(guī)劃(InformationSystemPlanning,ISP)是信息化活動的重要環(huán)節(jié),它是為實現(xiàn)企業(yè)的信息化目標而對組織的信息資源、信息系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、信息系統(tǒng)項目建設(shè)等做出統(tǒng)一安排和部署的一項管理活動。

基于戰(zhàn)略對應(yīng)的信息化管理過程,就是以戰(zhàn)略對應(yīng)原理為指導(dǎo),在信息系統(tǒng)規(guī)劃中以運營戰(zhàn)略與IT戰(zhàn)略之間的相互影響為切入點,充分考慮到IT對管理運營模式的影響作用,提出能夠支持企業(yè)實現(xiàn)其戰(zhàn)略目標的IS實施方案,并將它貫徹到信息化項目實施、應(yīng)用及評價等整個信息化活動中。因此,信息系統(tǒng)規(guī)劃是實現(xiàn)戰(zhàn)略對應(yīng)的重要環(huán)節(jié)。信息系統(tǒng)規(guī)劃的結(jié)果直接影響到信息化實施、應(yīng)用、評價等一系列活動。

由于當前企業(yè)之間的競爭日益激烈,全球化的發(fā)展趨勢使企業(yè)外部環(huán)境具有動態(tài)性和復(fù)雜性,運營戰(zhàn)略、組織結(jié)構(gòu)、IT應(yīng)用必須隨環(huán)境的變化而變化。這使得各要素之間的相互協(xié)調(diào)、和諧一致的狀態(tài)不是靜止的而是動態(tài)發(fā)展的。戰(zhàn)略對應(yīng)的實現(xiàn)不是一個結(jié)果而是一個過程,即一個運營戰(zhàn)略與IT戰(zhàn)略在形成、實施過程中,不斷調(diào)整、適應(yīng)和變化的過程。因而,企業(yè)信息化管理過程具有以下新特征。

2.1一致性指在運營戰(zhàn)略目標與IT戰(zhàn)略目標形成過程中,其目標相互參照,保持一致,信息系統(tǒng)職能與組織內(nèi)部需求協(xié)調(diào)一致。

2.2動態(tài)性信息系統(tǒng)規(guī)劃與企業(yè)規(guī)劃交織在一起,規(guī)劃與實施相結(jié)合,它們相互作用、相互調(diào)整、循環(huán)反復(fù)、動態(tài)地向前發(fā)展,共同促進運營戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。

2.3均衡性企業(yè)規(guī)劃和信息系統(tǒng)規(guī)劃所涉及到的各種組織構(gòu)成要素保持相互適應(yīng)、協(xié)調(diào)平衡。

2.4系統(tǒng)性企業(yè)規(guī)劃和信息系統(tǒng)規(guī)劃不是僅靠少數(shù)專業(yè)人員來完成,而是以系統(tǒng)科學(xué)思想和方法為指導(dǎo),各級管理人員(高層、中層、部門經(jīng)理)及普通用戶共同參與、協(xié)同工作的過程。

2.5柔性組織結(jié)構(gòu)與信息系統(tǒng)結(jié)構(gòu)必須既滿足當前運營管理的需要,又具有適應(yīng)內(nèi)外運營環(huán)境及IT環(huán)境變化的能力,因此各個階段信息系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)具有連續(xù)性。

3基于戰(zhàn)略對應(yīng)的信息化管理過程的框架

圖1給出了以實現(xiàn)戰(zhàn)略對應(yīng)為目標的IT戰(zhàn)略管理框架模型,主要描述了在戰(zhàn)略制定階段ISP過程的主要活動。與傳統(tǒng)IT戰(zhàn)略管理框架相比較,該模型強調(diào)在IT戰(zhàn)略定位、構(gòu)建IT戰(zhàn)略體系、確定ISP途徑、信息化項目實施等環(huán)節(jié)上必須與相應(yīng)的企業(yè)規(guī)劃活動相協(xié)調(diào)。

3.1IT戰(zhàn)略定位從IT的發(fā)展和企業(yè)自身信息化應(yīng)用能力出發(fā),確定企業(yè)信息化的總體目標,并將它與運營戰(zhàn)略目標相匹配?;舅悸肥菍⑦\營戰(zhàn)略、IT戰(zhàn)略按一定的特征屬性分類,再應(yīng)用波士頓矩陣分析方法進行匹配。Miles-Snow運營戰(zhàn)略模型和McFarlanIT戰(zhàn)略模型就是比較典型的分類框架,前者把運營戰(zhàn)略劃分為防御型、前瞻型和分析型3種,后者把IT戰(zhàn)略劃分為支持、關(guān)鍵運營、競爭潛力和戰(zhàn)略應(yīng)用4種。

3.2關(guān)鍵因素分析即識別達成戰(zhàn)略對應(yīng)狀態(tài)的關(guān)鍵戰(zhàn)略要素。除了分析競爭戰(zhàn)略、信息技術(shù)、系統(tǒng)設(shè)計和開發(fā)、盯基礎(chǔ)設(shè)施等方面的因素以外,還應(yīng)分析規(guī)劃過程、實施過程中的其它影響因素,包括IT管理體制、組織文化、信息化活動等方面。例如,ISP過程中高層管理人員及普通用戶的參與、企業(yè)規(guī)劃中IS人員的參與以及企業(yè)管理人員與IS人員對企業(yè)的運營戰(zhàn)略、IT戰(zhàn)略、運營管理活動的共同理解和認識等。

3.3確定戰(zhàn)略體系一個完整的IT戰(zhàn)略體系包括系統(tǒng)戰(zhàn)略、技術(shù)戰(zhàn)略和管理戰(zhàn)略3個層次。其中,系統(tǒng)戰(zhàn)略是關(guān)于信息系統(tǒng)開發(fā)與企業(yè)管理運營功能需求方面的考慮,要求通過IS應(yīng)用獲得戰(zhàn)略優(yōu)勢;技術(shù)戰(zhàn)略主要涉及技術(shù)政策,例如,如何處理系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、安全等一系列問題;管理戰(zhàn)略則是描述如何開展IT/IS活動的一個管理框架。

3.4集成實現(xiàn)途徑如前所述,信息系統(tǒng)規(guī)劃是一項通過對多項活動的協(xié)調(diào)來完成的系統(tǒng)工程,不可能僅僅依靠某種具體方法就能做到,要從系統(tǒng)性和過程性出發(fā),明確規(guī)劃的思路,按照一定的途徑來逐步應(yīng)用具體規(guī)劃方法,其主要途徑有以下幾種。

3.4.1基于BP與ISP作用關(guān)系的途徑即從運營戰(zhàn)略與IT戰(zhàn)略的邏輯關(guān)系著手,展開企業(yè)規(guī)劃和信息系統(tǒng)規(guī)劃。它有行政集成、順序集成、雙向集成和全方位集成4種。這種途徑只是提出如何展開信息系統(tǒng)規(guī)劃與企業(yè)規(guī)劃的總體思路,而沒有較為明確的方法準則可遵循。

3.4.2基于企業(yè)信息化能力成熟度的途徑它有技術(shù)導(dǎo)向、方法驅(qū)動、管理導(dǎo)向、運營導(dǎo)向和組織導(dǎo)向5種。影響選擇途徑的主要因素有:信息規(guī)劃活動的步驟、企業(yè)的IT應(yīng)用能力、用戶與IS的交互程度、運營管理需要的特殊性以及其它的偶然因素等。例如,信息化能力很強、IS應(yīng)用較為廣泛的企業(yè)可以采用“組織導(dǎo)向”途徑,使IT應(yīng)用與管理運營體系完整地集成起來。

3.4.3基于過程的ISP途徑它具體明確了按什么樣的順序、步驟,用什么方法對功能、結(jié)構(gòu)、流程等規(guī)劃對象進行規(guī)劃設(shè)計,以使IT能更有效地支持運營戰(zhàn)略的實現(xiàn)。Henderson和Venkatraman所提出的戰(zhàn)略執(zhí)行、技術(shù)變革、競爭潛力和服務(wù)能力4種途徑是其中的典型。其特點是針對不同的IT應(yīng)用目標(如獲取競爭優(yōu)勢、提高競爭能力等),按照一定的方向展開規(guī)劃活動,以對各種影響因素進行協(xié)調(diào)和平衡,從而達到運營戰(zhàn)略與IT戰(zhàn)略之間的“戰(zhàn)略集成”和組織管理運營體系與IS之間的“功能適配”。

3.5信息系統(tǒng)規(guī)劃方法信息系統(tǒng)規(guī)劃最終是通過應(yīng)用各種具體的方法來完成。戰(zhàn)略目標集轉(zhuǎn)化法SST、企業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃法BSP、關(guān)鍵因素法CSF、信息工程法IE、組合分析法PA、價值鏈分析方法VCA等,都是規(guī)范活動中采用的主要工具。

3.6評價通過對關(guān)鍵因素的測評,測量所實施的信息化項目與企業(yè)績效之間的相關(guān)性,并對上述各項工作形成反饋,以對不足和偏差作出調(diào)整。

4戰(zhàn)略對應(yīng)研究的意義

實現(xiàn)戰(zhàn)略對應(yīng),其核心在于要求企業(yè)管理者在認識、規(guī)劃和戰(zhàn)略3個層次上具有一致性,即,IT管理人員與運營管理人員在IT對運營管理工作的作用上認識一致;企業(yè)規(guī)劃與信息系統(tǒng)規(guī)劃達到完全集成,充分考慮企業(yè)規(guī)劃與信息系統(tǒng)規(guī)劃之間的雙向影響關(guān)系,努力尋求通過IT促進企業(yè)變革的機遇;在戰(zhàn)略上把IT較好地融合到企業(yè)的整體戰(zhàn)略體系中,使IT具有核心競爭能力。因而,分析研究戰(zhàn)略對應(yīng)對企業(yè)信息化建設(shè)具有如下意義。

(1)充分認識IT在企業(yè)中的地位,合理地應(yīng)用IT,提高IT應(yīng)用柔性,使IT成為企業(yè)應(yīng)對復(fù)雜外部環(huán)境,獲取競爭優(yōu)勢的重要工具,保證企業(yè)對IT的投資效益。

(2)規(guī)范IT的戰(zhàn)略管理和應(yīng)用過程,增加IT管理的規(guī)范性和科學(xué)性,并將它納入企業(yè)的整體管理體系之中,成為企業(yè)管理的一個有機組成部分。

(3)以戰(zhàn)略對應(yīng)為目標,對信息系統(tǒng)規(guī)劃、企業(yè)規(guī)劃、企業(yè)過程建模等相關(guān)領(lǐng)域的方法進行深入研究,爲企業(yè)信息化健康發(fā)展提供理論依據(jù)和可行方法。

(4)在我國通過戰(zhàn)略對應(yīng)研究,還可以很好地學(xué)習(xí)、吸收國外IT應(yīng)用的成功經(jīng)驗,幫助企業(yè)盡可能減少和避免陷入信息化道路上的誤區(qū),促進信息化建設(shè)的快速發(fā)展。