基層黨建工作創(chuàng)新的思考(市)
時(shí)間:2022-05-21 05:17:00
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基層黨建工作是黨的各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)、是我黨治理農(nóng)村問題的根源、是建設(shè)好和諧社會(huì)的重要屏障。然而,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入推進(jìn),所有制結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活、社會(huì)活動(dòng)方式、社會(huì)組織形式等都發(fā)生了深刻變化,新情況、新問題層出不窮。解決這些問題,更好地打牢黨執(zhí)政的基礎(chǔ),關(guān)鍵的一條,必須創(chuàng)新。創(chuàng)新才有出路,創(chuàng)新就是動(dòng)力。黨建工作離不開創(chuàng)新,但創(chuàng)新也有一個(gè)如何正確對(duì)待的問題,即什么是創(chuàng)新、如何去創(chuàng)新的問題。這里,談幾點(diǎn)個(gè)人粗淺的體會(huì)。
一、基層黨建工作創(chuàng)新應(yīng)把握好四個(gè)原則
(一)是服務(wù)中心的原則。黨建工作必須服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè),服務(wù)于發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),任何時(shí)候都不能游離經(jīng)濟(jì)工作這個(gè)軸心,不能脫離發(fā)展這根主線。創(chuàng)新必須創(chuàng)在實(shí)處,創(chuàng)出實(shí)效。圍繞中心抓好創(chuàng)新,首要的一條,就是要破除錯(cuò)誤的“純黨建”思想,關(guān)鍵的一條,就是要找準(zhǔn)切合點(diǎn),能否找到切合點(diǎn),切合點(diǎn)找得準(zhǔn)不準(zhǔn),這不僅是對(duì)黨務(wù)工作者的能力要求,更是對(duì)我黨在農(nóng)村基層黨建創(chuàng)新工作的一次嚴(yán)峻考驗(yàn),所以,黨務(wù)工作者一定要深入實(shí)踐、深入基層,深入到問題本身當(dāng)中去調(diào)查、去研究、去探索,用創(chuàng)新的思維和方式,拿出解決問題的新辦法、新舉措。
(二)是因地制宜,實(shí)事求是的原則。一方面要具體分析實(shí)際工作中遇到的各種因素,剖析問題的各個(gè)層面,拿出符合實(shí)際、切實(shí)有效的解決問題的辦法和措施;另一方面,要注意研究事物的規(guī)律,善于從基層創(chuàng)新的個(gè)別實(shí)踐中挖掘出一般性的東西,提煉出帶有普遍性問題的本質(zhì),把點(diǎn)上的經(jīng)驗(yàn)上升到面上的做法,擴(kuò)大基層創(chuàng)新成果的運(yùn)用與推廣,從而推動(dòng)整個(gè)面上的工作。
(三)是維護(hù)、發(fā)展好人民群眾利益的原則。人民群眾的利益是黨承擔(dān)的歷史責(zé)任。把它維護(hù)好、發(fā)展好,更是黨的奮斗目標(biāo)。黨建工作要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步,根本目的就是要維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的切身利益。(四)是在繼承的基礎(chǔ)上創(chuàng)新的原則。一段時(shí)期以來,基層黨建工作在圍繞中心、發(fā)揮核心作用方面探索了許多行之有效的做法,積累了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
二、加強(qiáng)基層黨建工作創(chuàng)新的指導(dǎo),要在抓好落實(shí)上下功夫
(一)是要建立創(chuàng)新工作預(yù)報(bào)預(yù)審制度。通過預(yù)報(bào),讓上面及時(shí)掌握、了解基層創(chuàng)新工作的思路,把住基層創(chuàng)新的正確方向;通過預(yù)審,可以前瞻性地預(yù)測(cè)到這種創(chuàng)新的實(shí)效,促使基層集中精力抓好創(chuàng)新工作的落實(shí)。(二)是要完善創(chuàng)新工作考核制度。1、要解決考核內(nèi)容不明確、不具體的問題,研究制定一整套對(duì)黨建工作創(chuàng)新進(jìn)行分類考核評(píng)價(jià)的科學(xué)指標(biāo)體系;2、要科學(xué)確定考核的時(shí)間,對(duì)創(chuàng)新工作進(jìn)行跟蹤性考核。主要可以借鑒干部工作考核的方式,把定期考核與平時(shí)考核結(jié)合起來,做到階段性考核與集中性考核并重;3、要有利于正確的政績(jī)觀的貫徹落實(shí)。無論是考核指標(biāo)體系的建設(shè),還是考核時(shí)間及方式方法的應(yīng)用,都要有利于引導(dǎo)基層黨務(wù)工作者集中精力抓工作、抓創(chuàng)新的積極性,進(jìn)一步激發(fā)熱情,達(dá)到既客觀評(píng)價(jià)干部,又有效推動(dòng)工作的目的。
(三)是要實(shí)行創(chuàng)新工作督查制度。督查是抓落實(shí)的有效辦法。強(qiáng)化督查力度,1、要建立創(chuàng)新工作專項(xiàng)督查隊(duì)伍,做到任務(wù)到人;2、要落實(shí)督查責(zé)任,做到責(zé)任到人;3、要健全督查網(wǎng)絡(luò),縱向到底,橫向到邊;4、要完善督查方式,把下去明查“暗訪”與在上面接受群眾信訪舉報(bào)相結(jié)合,把抓落實(shí)與查實(shí)效相結(jié)合,全面掌握基層落實(shí)創(chuàng)新工作的具體情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正工作中的問題。
(四)是要堅(jiān)持重大失誤責(zé)任追究制度。1、要合理定人定責(zé),區(qū)分層次與對(duì)象,對(duì)不同的組織實(shí)施者、指導(dǎo)者、管理者,賦予不同的責(zé)任。2、要科學(xué)界定失誤的原因與程度。黨建工作是一個(gè)基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性工程,影響基層創(chuàng)新實(shí)效的因素很多,有些因素并不為組織實(shí)施者所左右,不少創(chuàng)新工作本意是好的,路子也是對(duì)的,但不一定就能取得很大的成效,這里有很多客觀性的原因。所以,界定失誤的原因,應(yīng)突出組織實(shí)施者、指導(dǎo)者、管理者的主觀失誤方面,界定失誤的程度,應(yīng)根據(jù)對(duì)失誤原因的界定,把因組織實(shí)施者、指導(dǎo)者、管理者主觀上的重大失誤而導(dǎo)致的重大損失及危害進(jìn)行合理評(píng)估,杜絕不負(fù)責(zé)任、不作為乃至嘩眾取寵的負(fù)面行為.
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