監(jiān)察局政治和紀(jì)律調(diào)研報(bào)告
時(shí)間:2022-06-01 05:46:00
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這次市委、市政府開展“解放思想、激發(fā)活力、創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市”大討論大實(shí)踐活動(dòng),由于自己在省委黨校參加進(jìn)修班學(xué)習(xí),前期的學(xué)習(xí)考察活動(dòng)未能參加。在遺憾的同時(shí),又深深地為全市上下積極投身于這次大討論大實(shí)踐活動(dòng)的濃厚氛圍所感染和鼓舞。這幾天,結(jié)合學(xué)習(xí)*總書記在中央黨校和在浙江考察工作時(shí)的重要講話精神,對市委六屆四次全會(huì)的精神和孫書記的報(bào)告進(jìn)行了認(rèn)真的研學(xué)。作為補(bǔ)課,聯(lián)系紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際,談一些自己的體會(huì)和感受。
一、解放思想激活力,著力在轉(zhuǎn)變思想觀念上下功夫
*總書記在“*”重要講話中指出,解放思想,是黨的思想路線的本質(zhì)要求,是我們應(yīng)對前進(jìn)道路上各種新情況新問題、不斷開創(chuàng)事業(yè)新局面的一大法寶,必須堅(jiān)定不移地加以堅(jiān)持。黨的十六大以來,黨中央提出的樹立科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、建設(shè)創(chuàng)新型國家、樹立社會(huì)主義榮辱觀、推動(dòng)建設(shè)和諧世界、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)等一系列重大戰(zhàn)略思想,都是對鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的堅(jiān)持和繼承,都貫穿著解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)這個(gè)馬克思主義活的靈魂。當(dāng)前我市上下深入開展的“解放思想、激發(fā)活力、創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市”大討論、大實(shí)踐活動(dòng),其目的就是為了認(rèn)真貫徹*總書記在中央黨校重要講話和在浙江考察期間重要指示精神,切實(shí)落實(shí)省第十二次黨代會(huì)和市第六次黨代會(huì)精神,通過對照溫臺、義烏等先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū),尋找發(fā)展差距,正視存在不足,更新思想觀念,振奮精神狀態(tài),激發(fā)創(chuàng)造活力,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。通過學(xué)習(xí)討論,我認(rèn)為,“解放思想、激發(fā)活力、創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市”是一個(gè)有機(jī)整體,相輔相成、互為作用,解放思想是基礎(chǔ)和根本,激發(fā)活力是關(guān)鍵和動(dòng)力,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是手段和途徑,富民強(qiáng)市是要求和目標(biāo)。學(xué)習(xí)溫臺、義烏的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)湖州“增加三力、奮力崛起”的戰(zhàn)略任務(wù),首先要推動(dòng)思想觀念大解放。思想決定行動(dòng),思路決定出路,發(fā)展上的差距很重要的方面就是思想觀念上的差距。對于湖州來說,面對日新月異的發(fā)展形勢和先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展壓力,解放思想已經(jīng)不是一個(gè)單純的理論問題,而是一個(gè)非常緊迫、非?,F(xiàn)實(shí)的實(shí)踐問題,必須要破除畏難怕險(xiǎn)思想,樹立敢闖敢冒意識,決不能讓發(fā)展機(jī)遇在爭論觀望中白白喪失,讓發(fā)展步伐在猶豫不決中停滯不前。其次要促進(jìn)創(chuàng)造活力大釋放?;盍κ侨祟惿鐣?huì)進(jìn)步和發(fā)展的動(dòng)力,是社會(huì)主義和諧社會(huì)的主要特征之一。溫臺、義烏的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和成功實(shí)踐啟示我們,創(chuàng)新帶來進(jìn)步,創(chuàng)造帶來活力。當(dāng)前,針對我市實(shí)際,只有進(jìn)一步破除束縛創(chuàng)造活力、阻礙創(chuàng)新發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制障礙,振奮創(chuàng)新精神,完善創(chuàng)新機(jī)制,鼓勵(lì)創(chuàng)新實(shí)踐,調(diào)動(dòng)一切積極因素,努力激發(fā)全市廣大干部群眾的創(chuàng)造活力,才能推動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展。第三要營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大氛圍。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需要良好的氛圍和環(huán)境。湖州發(fā)展之所以落后溫臺、義烏等地,一個(gè)很重要的因素在于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的氛圍不濃、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的激情不足、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的機(jī)制不活。因此,必須要通過政策導(dǎo)向、法律保障、制度安排、輿論促進(jìn)等途徑,堅(jiān)持沖破一切妨礙創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的思想束縛,堅(jiān)決革除一切影響創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的體制障礙,堅(jiān)決改變一切束縛創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的陳規(guī)陋習(xí),使一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)愿望得到尊重,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)得到支持,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)才能得到發(fā)揮,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果得到肯定,努力營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
二、圍繞中心促發(fā)展,著力在支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新上下功夫
市委市政府在全市開展大討論大實(shí)踐的目的,就是為了找準(zhǔn)各級各部門和干部群眾在思想觀念、發(fā)展理念、工作舉措等方面存在的影響發(fā)展的突出問題,有針對性地采取有效措施切實(shí)加以解決,確保市委“增強(qiáng)三力、奮力崛起”發(fā)展戰(zhàn)略和加快建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)型濱湖大城市目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。作為全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部,必須要全身心地投入到這項(xiàng)活動(dòng)中去,把大討論的過程變成理清思路、推進(jìn)工作、支持創(chuàng)業(yè)、鼓勵(lì)創(chuàng)新、促進(jìn)發(fā)展的實(shí)踐過程,無論是謀劃工作思路,還是開展具體工作,都必須要做到圍繞中心、服從大局,服務(wù)發(fā)展。一要著力增強(qiáng)大局觀念。堅(jiān)持把反腐倡廉工作放在全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中來把握,放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的總體要求中來實(shí)施,放在提高政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的綜合效果中來考慮,以發(fā)展的眼光、發(fā)展的思路、發(fā)展的辦法來研究新情況、解決新問題,更加自覺地將反腐倡廉工作融入湖州經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)之中,把防治腐敗的要求寓于各項(xiàng)改革和重要政策措施之中,始終做到在大局中思考,在大局下行動(dòng),為大局服務(wù),使反腐倡廉工作與改革發(fā)展穩(wěn)定和各方面的建設(shè)更好地結(jié)合起來,真正實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)。二是要全力維護(hù)發(fā)展環(huán)境。緊緊圍繞市第六次黨代會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)和市委六屆四次全會(huì)精神,把促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的要求貫穿于反腐倡廉的全過程,找準(zhǔn)反腐倡廉服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),做到工作指導(dǎo)思想的確立,要圍繞發(fā)展來考慮;工作的部署安排,要圍繞發(fā)展來謀劃;工作方法的創(chuàng)新,要圍繞發(fā)展來進(jìn)行。切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,狠抓影響發(fā)展的事,嚴(yán)處影響發(fā)展的人,及時(shí)排除和解決妨礙科學(xué)發(fā)展、影響社會(huì)和諧的突出問題,確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。要深入作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),督促各地各部門和各級領(lǐng)導(dǎo)干部更好地做到依法行政、科學(xué)理政和廉潔從政,努力形成轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)、提升效能的長效機(jī)制。三要大力支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。既要加大懲治腐敗的力度,嚴(yán)厲懲治腐敗分子,確保政令暢通,以良好的黨風(fēng)政風(fēng)來確保黨委、政府重大決策和部署的貫徹落實(shí);又要做到是非清楚,善惡分明,樹好導(dǎo)向,維護(hù)大局,注意調(diào)動(dòng)和保護(hù)廣大黨員干部解放思想、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,旗幟鮮明地為那些改革創(chuàng)新、干事負(fù)責(zé)的干部撐腰壯膽,實(shí)事求是地為那些受到誣告錯(cuò)告的干部澄清是非。切實(shí)做到保護(hù)改革者、支持創(chuàng)業(yè)者、鼓勵(lì)創(chuàng)新者、褒揚(yáng)實(shí)干者、寬容失誤者、嚴(yán)懲腐敗者,努力營造鼓勵(lì)黨員干部想干事、干大事、干實(shí)事、干好事、干成事的良好氛圍。
三、改革創(chuàng)新求實(shí)效,著力在推進(jìn)實(shí)際工作上下功夫
“當(dāng)政之要,在于興業(yè);從政之策,在于創(chuàng)新?!泵鎸h風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新的形勢和任務(wù),必須堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是,不斷探索新形勢下紀(jì)檢監(jiān)察工作的規(guī)律,努力增強(qiáng)工作預(yù)見性、創(chuàng)造性和有效性;必須大膽探索,敢闖敢試,不斷改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的方法和手段,使紀(jì)檢監(jiān)察工作求得新突破、取得新成績、創(chuàng)出新亮點(diǎn);必須要轉(zhuǎn)變觀念,大膽實(shí)踐,把思路創(chuàng)新與工作創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新結(jié)合起來,努力把創(chuàng)新的思路落實(shí)在工作措施上、體現(xiàn)在工作成效上。當(dāng)前,要按照*總書記在“6.25”講話中提出的“更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè)”的要求,加大工作力度,采取有效措施,扎實(shí)推進(jìn)具有湖州特色的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。一是推動(dòng)教育創(chuàng)新。要圍繞建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系,以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)對象,以廉政文化“六進(jìn)”為重要載體,以示范教育和警示教育為主要形式,深入開展理想信念和從政道德教育、黨紀(jì)條規(guī)和國家法律法規(guī)教育、權(quán)力觀和政績觀教育,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識。深入研究黨員干部的思想狀況和從政心理,不斷探索行之有效的教育方式和載體,因崗因人因時(shí)施教,力求使正面論紀(jì)更富有針對性、以案說紀(jì)更具有警示性、真情言紀(jì)更體現(xiàn)客觀性,增強(qiáng)教育的說服力和感染力。二是要推動(dòng)制度創(chuàng)新。要圍繞建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,按照懲防體系構(gòu)建的要求,努力做到反腐倡廉制度建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程相適應(yīng),與市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)則相適應(yīng),與改革發(fā)展的重大決策的相適應(yīng)。要緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)的發(fā)展變化,緊密結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的發(fā)展變化,來確定制度建設(shè)的思路、內(nèi)容、重點(diǎn)和方法。要在對過去已有的制度進(jìn)行全面梳理的基礎(chǔ)上,對必須執(zhí)行的堅(jiān)決執(zhí)行,不適應(yīng)的及時(shí)調(diào)整,特別是要根據(jù)實(shí)踐的要求,及時(shí)制定新的制度。同時(shí),要加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,做到令行禁止、違者必究,切實(shí)維護(hù)好制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。三是推動(dòng)監(jiān)督創(chuàng)新。認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,加強(qiáng)對執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則,健全重大決策專題調(diào)研、咨詢論證、社會(huì)聽證、決策評估等制度,完善決策失誤責(zé)任追究制度。加強(qiáng)對政府投資重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督,實(shí)施政府投資重點(diǎn)建設(shè)基礎(chǔ)上派駐廉政監(jiān)督組制度。加強(qiáng)對市紀(jì)委派駐派出機(jī)構(gòu)的管理,充分發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)對駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督作用。切實(shí)把黨內(nèi)監(jiān)督同人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、司法監(jiān)督、行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,拓寬監(jiān)督領(lǐng)域,提高監(jiān)督效能,形成監(jiān)督合力。