導(dǎo)語：發(fā)改委財金物價計劃調(diào)研報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、財政計劃

**年，我市認(rèn)真貫徹全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，國民經(jīng)濟(jì)保持了快速穩(wěn)定增長的勢頭，在此基礎(chǔ)上，財政收入穩(wěn)定增加，保證了民生、社會公共事業(yè)和各級政權(quán)機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的需要，財政運(yùn)行情況良好。

（一）**年財政收支基本情況

1、財政收入穩(wěn)定增加

**年，全市地方財政一般預(yù)算收入累計完成186.02億元，完成年預(yù)算的102.33%,同比增長18.47%。其中：稅收收入145.92億元，同比增長18.83%；非稅收入40.1億元，同比增長17.16%。各級次完成情況是：市本級86.62億元，同比增長15.22%；縣區(qū)級99.39億元，同比增長21.45%。十一個縣（市）區(qū)完成情況是：歷下區(qū)16.21億元，增長29.1%；市中區(qū)15.42億元，增長25.53%；天橋區(qū)7.63億元，增長23.17%；槐蔭區(qū)6.2億元，增長28.84%；歷城區(qū)15.78億元，增長16.5%；章丘市17.92億元，增長16%；長清區(qū)4.04億元，增長23.88%；平陰縣3.55億元，增長18%；濟(jì)陽縣4.2億元，增長25.38%；商河縣1.85億元，增長20.07%；高新區(qū)6.59億元，增長46.4%。

各主要收入項(xiàng)目完成情況是:增值稅（25%部分）26億元，同比增長13.35%；營業(yè)稅49.8億元，同比增長17.92%；企業(yè)所得稅24.98億元，同比增長26.33%；個人所得稅6.46億元，同比增長5.48%;城建稅12.27億元，同比增長11.8%；其他地方各稅26.41億元,同比增長27.26%;行政性收費(fèi)收入21.79億元,同比增長2.72%;專項(xiàng)收入7.4億元，同比增長27.01%。

2、財政支出得到控制

**年全市地方財政支出完成221.49億元，同比增長23.07%。其中:一般公共服務(wù)支出42.05億元,同比增長19.18%;教育支出32.98億元,同比增長17.1%;文化體育與傳媒支出6.47億元,同比增長13.59%;社會保障和就業(yè)支出31.24億元,同比增長22.79%;公共安全支出18.17億元,同比增長4.04%;醫(yī)療衛(wèi)生支出13.81億元,同比增長44.53%;農(nóng)林水事務(wù)支出14.44億元,同比增長41.78%;城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出30.09億元,同比增長27.27%。

3、存在的矛盾和問題

總的看,去年我市財政運(yùn)行情況基本正常，但也存在一些問題。一是受宏觀經(jīng)濟(jì)的影響，財政收入增速趨緩，增幅“前高后低”。隨著國家為防止經(jīng)濟(jì)過熱和通貨膨脹而采取的各項(xiàng)宏觀調(diào)控措施效果的逐步顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)增速趨向理性，由此導(dǎo)致財政收入增速趨緩。一季度財政收入增長27.8%，二季度增長25.34%，三季度增長10.39%，增幅“前高后低”趨勢明顯。二是主體稅種支撐作用減弱。我市增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅和個人所得稅四大主體稅種共完成107.26億元,占全部稅收比重為73.51%，比上年同期降低0.66個百分點(diǎn)，反映出主體稅收收入對財政增收的支撐作用有所下滑。三是縣區(qū)發(fā)展不平衡，增幅最低的縣區(qū)與最高的縣區(qū)相差30.4個百分點(diǎn)，高新區(qū)增幅最高，增長46.4%，章丘市增幅最低，增長16%。

（二）**年計劃安排的基本思路和主要計劃指標(biāo)

1、環(huán)境預(yù)測

從當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境及可預(yù)見的主要因素分析，今年我市財政發(fā)展所面臨的環(huán)境有利因素與不利因素并存。具體分析，有利的因素：一是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本態(tài)勢不會改變。雖然今年宏觀經(jīng)濟(jì)形勢比較嚴(yán)峻，但由于國家及時推出4萬億元的經(jīng)濟(jì)刺激計劃以及其他相關(guān)配套政策措施，政府投資力度將進(jìn)一步加大，同時支持中國經(jīng)濟(jì)較快增長的資金保障條件是非常充足的：居民儲蓄存款余額超過20萬億人民幣，有1.9萬億美元的外匯儲備，每年有超過700億美元的外商直接投資，因此中國經(jīng)濟(jì)今年仍有望保持8%以上的較快增長。二是省、市政府出臺的一系列擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大規(guī)模投資計劃的決定，對我市中長期經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁增強(qiáng)的作用會比較明顯，對我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展將起到極大的促進(jìn)作用。三是隨著省和我市出臺的一系列加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策的實(shí)施，縣域經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力會進(jìn)一步增強(qiáng)，縣鄉(xiāng)財政實(shí)力有望逐步得到壯大。四是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長點(diǎn)明顯增多。隨著招商引資工作的深入，一批落戶生根的重點(diǎn)項(xiàng)目，對財政的貢獻(xiàn)已開始顯現(xiàn)；規(guī)模以上國有企業(yè)改制工作基本完成，改制企業(yè)效益開始逐步好轉(zhuǎn)；以金融、房地產(chǎn)、商業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)仍將保持平穩(wěn)較快的增長勢頭。此外，交通、治污減排和環(huán)境治理等項(xiàng)目建設(shè)，將極大地改善我市的投資環(huán)境；小城鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)的起步，為我市經(jīng)濟(jì)增添了新的亮點(diǎn)。所有這些，無疑將為財政增收提供堅實(shí)的基礎(chǔ)。分析不利因素：一是由于遭遇到全球金融危機(jī)影響，中國經(jīng)濟(jì)正面臨嚴(yán)峻的困難和挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)下行的壓力很大。金融危機(jī)對于中國經(jīng)濟(jì)的最大影響表現(xiàn)在出口明顯下滑，出口增速的回落直接導(dǎo)致工業(yè)增加值增速出現(xiàn)回落，進(jìn)而導(dǎo)致GDP增速及財政收入回落。二是重點(diǎn)稅源企業(yè)受經(jīng)濟(jì)減速及市場需求疲軟的影響，稅收增長后勁不足。三是新興產(chǎn)業(yè)沒有形成規(guī)模優(yōu)勢和即期效益，難以產(chǎn)生集聚效應(yīng)，暫時體現(xiàn)不出對財政的貢獻(xiàn)率。四是非公有制經(jīng)濟(jì)，特別是個體私營經(jīng)濟(jì)與發(fā)達(dá)地區(qū)相比仍有很大差距，也影響財政增收。此外，稅收征管加強(qiáng)和依法治稅環(huán)境的改善，使倚重清欠查補(bǔ)手段帶來稅收增加的運(yùn)作空間日趨縮小，也制約了財政收入的持續(xù)增長。

2、財政收支計劃安排的基本思路

根據(jù)**年全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體計劃的要求，確定**年財政計劃安排的基本思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)轉(zhuǎn)變財源增長方式，大力組織收入，壯大財政實(shí)力，按照建立公共財政框架的要求,調(diào)整財政職能和財政支出范圍，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),提高財政的資源配置效率,提高財政對基礎(chǔ)設(shè)施、社會保障、科學(xué)教育和環(huán)境保護(hù)等公共項(xiàng)目的支出，實(shí)現(xiàn)財政支出管理的科學(xué)化、規(guī)范化，建立起穩(wěn)固、規(guī)范、高效、有序的財政體系和財政運(yùn)行機(jī)制。

3、**年財政收支計劃指標(biāo)

**年是“**”規(guī)劃的關(guān)鍵年，安排好全年計劃具有十分重要的意義。根據(jù)全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體計劃的要求，安排今年地方財政收入增長10%，財政收入總量達(dá)到204.6億元。

安排**年財政支出與收入增長同步。

（三）**年工作重點(diǎn)與措施

1、強(qiáng)化培植壯大財源。一是積極貫徹中央部署，落實(shí)好中央一系列擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的政策措施，充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)和杠桿作用，最大限度發(fā)揮財政資金使用效益，吸引更多的社會資金參與社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)，拉動內(nèi)需，刺激消費(fèi)，帶動社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，力促財政增收；二是堅定信心，扎實(shí)工作，迎接各種困難挑戰(zhàn)，加大招商引資力度。引進(jìn)外來企業(yè)時不僅考慮社會效益，更重要的是考慮對地方財政收入的貢獻(xiàn)率；通過舉辦各種經(jīng)貿(mào)活動把一批低消耗高效益、低污染、高附加值，技術(shù)含量高，對財政貢獻(xiàn)大，帶動性強(qiáng)的大項(xiàng)目、大型企業(yè)引進(jìn)來，培育一批穩(wěn)定的骨干財源。三是加大對中小企業(yè)的扶持力度。在充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金作用的同時，加大對中小企業(yè)貸款擔(dān)保等扶持政策力度，支持這些企業(yè)的發(fā)展，扶持這些企業(yè)做大做強(qiáng)，力促成為我市財政收入可持續(xù)增長的穩(wěn)定財源。

2、發(fā)揮財政職能作用，支持做大經(jīng)濟(jì)“蛋糕”。在國際金融危機(jī)尚未見底，我國經(jīng)濟(jì)下行壓力日益加大的困難時期，不僅要突出財政的公共職能，更要發(fā)揮財政促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能，全力支持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。一是建議財政設(shè)立扶持企業(yè)發(fā)展、支柱產(chǎn)業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新、扶持中小企業(yè)發(fā)展和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)貸款貼息等專項(xiàng)資金，發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用，促進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，并綜合運(yùn)用專項(xiàng)補(bǔ)助、財政獎勵、政府采購等財稅間接政策和手段，積極培植壯大財源，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。二是完善激勵發(fā)展的財政體制和運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步激勵縣、市做大縣域經(jīng)濟(jì)總量，壯大縣域財政實(shí)力。對縣、市引進(jìn)的增加稅源、增加就業(yè)等經(jīng)濟(jì)社會效益顯著的項(xiàng)目，完善財政獎勵政策，調(diào)動縣、市發(fā)展經(jīng)濟(jì)、培植財源、增加收入的積極性。三是鼓勵縣、市放寬眼界，運(yùn)用市場機(jī)制作用，廣泛吸引資金，增加固定資產(chǎn)投資，提高縣、市開放水平，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合競爭力。四是進(jìn)一步完善財政轉(zhuǎn)移支付。轉(zhuǎn)移支付要體現(xiàn)保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)的原則，遵循“一吃飯，二穩(wěn)定，三建設(shè)”的理財思想，引入激勵和約束機(jī)制，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和稅收增長快的縣，適當(dāng)增加轉(zhuǎn)移支付系數(shù)，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和稅收增長緩慢的縣，適當(dāng)調(diào)減轉(zhuǎn)移支付系數(shù)，體現(xiàn)鼓勵先進(jìn)、鞭策落后的政策導(dǎo)向。

3、拓寬生財領(lǐng)域，培植新的財源增長點(diǎn)。要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)，積極推動教育、旅游、房地產(chǎn)、土地置換、信息咨詢、中介服務(wù)、社區(qū)服務(wù)和個體私營經(jīng)濟(jì)等新興財源領(lǐng)域的發(fā)展壯大。根據(jù)第三產(chǎn)業(yè)和個體私營經(jīng)濟(jì)的不同特點(diǎn)，區(qū)分情況，差別對待，強(qiáng)化政府調(diào)控和導(dǎo)向作用，使之在市場經(jīng)濟(jì)競爭中形成行業(yè)群體優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)資源配置效益的最大化。要進(jìn)一步加大政策傾斜力度，采取一系列行之有效的政策措施，扶持第三產(chǎn)業(yè)和個體私營經(jīng)濟(jì)做大、做強(qiáng)，特別是在用人、融資、稅收、土地使用、信息、技術(shù)等方面為第三產(chǎn)業(yè)和個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境和條件，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，努力開拓新的生財路子，為地方財政收入的增加，提供新的財源增長點(diǎn)。

4、調(diào)整財政職能范圍，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)。要進(jìn)一步適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變的要求，科學(xué)界定財政支出范圍，合理調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，保證重點(diǎn)，壓縮一般，做到有所為和有所不為，把該管的事情管好，不該管的事情交給企業(yè)、社會和市場。在退出“越位”和填補(bǔ)“缺位”兩個方向上進(jìn)行積極調(diào)整和探索，突出財政的公共職能，在區(qū)分事業(yè)單位“公益性”和“經(jīng)營性”的前提下，減撥部分事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)，提高財政資金的有效性，把錢花好，花出效益。進(jìn)一步優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，加大民生投入，支持科技創(chuàng)新和節(jié)能減排、先進(jìn)裝備制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、中小企業(yè)、重大改革等，推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。厲行節(jié)約，嚴(yán)格控制財政支出，堅決制止鋪張浪費(fèi)。在保證全市政府機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，集中財力重點(diǎn)支持公共衛(wèi)生體系建設(shè)和醫(yī)療衛(wèi)生體制改革；支持社會保障體系建設(shè)，促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)；實(shí)施科教興國戰(zhàn)略，支持教育、科技、文化事業(yè)發(fā)展；解決好困難群眾的生產(chǎn)生活問題，提高中低收入者收入水平，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會和人的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

5、嚴(yán)格稅收征管，防止稅收流失。要堅持依法治稅、依法征稅，努力實(shí)現(xiàn)稅收征管的規(guī)范化和科學(xué)化，防止稅收流失。一是加強(qiáng)稅收監(jiān)控和征收，完善征管手段，堅決打擊各種偷稅、騙稅、逃稅、抗稅行為，加大對重點(diǎn)稅源管理和監(jiān)控力度，突出抓好重點(diǎn)稅源，查找和挖掘新的稅收增長點(diǎn)。二是強(qiáng)化稅收稽查，加大執(zhí)法力度，發(fā)揮稅收稽查在打擊偷逃稅等違法行為中的重要作用。三是全面加強(qiáng)對各稅種的征管，大力清理壓縮欠稅，把清理欠稅作為組織收入的重要措施抓緊抓好，凡是可清的欠稅，要全部清繳入庫，當(dāng)期實(shí)現(xiàn)的稅款要及時足額入庫，防止發(fā)生新的欠稅。四是加強(qiáng)稅源管理，向管理要稅收，及時了解掌握經(jīng)濟(jì)稅源發(fā)展變動趨勢，增強(qiáng)組織收入的主動性和預(yù)見性。

6、強(qiáng)化財稅管理。要繼續(xù)推行部門預(yù)算改革，強(qiáng)化國庫集中收付、政府采購制度和收支兩條線管理。各級財政部門要按照公共財政和“五個統(tǒng)籌”的要求，堅持“有保有壓、突出重點(diǎn)”的原則，整合財政資源，加強(qiáng)資金調(diào)度，優(yōu)先保證財政供養(yǎng)人員的工資發(fā)放，保證部門正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基本需要，保障重點(diǎn)支出，嚴(yán)格控制其他一般性支出，用好有限的財政資金，最大限度地發(fā)揮財政資金的使用效益。

二、信貸收支計劃安排意見

（一）**年金融運(yùn)行情況

**年，在美國金融危機(jī)不斷蔓延、全球金融動蕩的背景下，年初，我市根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，實(shí)施從緊的貨幣政策，把“雙防”作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。年中，黨中央、國務(wù)院及時將“防止經(jīng)濟(jì)由偏快轉(zhuǎn)向過熱”的政策取向調(diào)整為“保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展”的新目標(biāo)，解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的突出問題，落實(shí)區(qū)別對待、有保有壓、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的原則，保持了金融運(yùn)行的良好態(tài)勢。

1、各項(xiàng)存款平穩(wěn)增加。1-12月份，全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額為5036.8億元，比年初增加974.5億元，同比多增935.7億元,剔除統(tǒng)計口徑變更影響，同比多增519.3億元。其中城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額1588.5億元，比年初增加321.9億元，同比多增237.7億元；企業(yè)存款余額1936.2億元，比年初增加369億元，同比多增96億元；委托存款余額33.3億元，比年初增加13.5億元，同比多增407.5億元；其他存款余額1478.9億元，比年初增加270.1億元，同比多增194.5億元。存款方面主要有如下特點(diǎn)：一是儲蓄存款不斷增加。隨著股市的持續(xù)調(diào)整，儲蓄存款回流現(xiàn)象明顯，資本市場分流儲蓄力度減弱。二是企業(yè)存款平穩(wěn)增加。由于受國際金融動蕩影響，企業(yè)投資謹(jǐn)慎觀望氣氛濃厚。因此，企業(yè)把多年的積累存入銀行，作為今后的發(fā)展資金。三是在企業(yè)存款中，短期存款同比多增23.5億元，定期存款同比多增72.4億元，意味著較大的活期存款轉(zhuǎn)變?yōu)槎ㄆ诖婵?，這說明，企業(yè)的經(jīng)營活動減少，業(yè)務(wù)有收縮的趨勢。

2、貸款總量平穩(wěn)增長，票據(jù)融資增幅顯著。1-12月份，全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額為4116.7億元，比年初增加485.4億元，同比多增595.6億元,剔除統(tǒng)計口徑變更影響，同比多增192.6億元；短期流動資金貸款余額1762億元，比年初多增179.2億元，同比少增22.4億元；中長期貸款余額1971.8億元，比年初增加176.4億元，同比少增77.1億元；票據(jù)融資余額379.9億元，比年初增加128.8億元，同比多增290.7億元；委托貸款余額0.6億元，比年初減少0.05億元，同比多增403.3億元；其他各項(xiàng)貸款余額2.4億元，比年初增加1.05億元，同比多增1.1億元。從貸款結(jié)構(gòu)看，中長期貸款保持較快增長。由于實(shí)行適度寬松的貨幣政策，票據(jù)融資增幅顯著，各銀行加快了票據(jù)資產(chǎn)的流轉(zhuǎn)，以提高票據(jù)盈利水平。1-12月份，三次產(chǎn)業(yè)新增貸款為：第一產(chǎn)業(yè)5.5億元，同比減少16.1億元；第二產(chǎn)業(yè)304.1億元，同比增加231.3億元。其中電力、燃?xì)饧八a(chǎn)供應(yīng)業(yè)114.8億元、建筑業(yè)19.6億元、制造業(yè)166.1億元；第三產(chǎn)業(yè)76.5億元，同比減少57.6億元。

**年，我市金融運(yùn)行平穩(wěn)，各項(xiàng)存款比年初增加974.5億元，增長24%，超過計劃17個百分點(diǎn)；各項(xiàng)貸款比年初增加485.4元，增長13.4%，超過計劃8.4個百分點(diǎn)。

（二）金融運(yùn)行中存在的主要矛盾和問題

去年以來，宏觀調(diào)控效果不斷顯現(xiàn)，在金融運(yùn)行及貸款投放中仍然存在著一些需要關(guān)注的問題,突出表現(xiàn)是對中小企業(yè)貸款造成影響。緊縮的貨幣政策是壓制過熱經(jīng)濟(jì)的手段，宏觀調(diào)控政策對中小企業(yè)貸款難的問題，無疑是雪上加霜。貸款投放總量減少，因此銀行將有限的資金投向比較安全和節(jié)約成本的大企業(yè)和大項(xiàng)目，中小企業(yè)貸款難的矛盾將更為突出。

（三）**年信貸收支計劃安排意見

1、**年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境

**年，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾和主要問題是國際金融市場動蕩多變，世界經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩，國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的不確定不穩(wěn)定因素明顯增多，對我國經(jīng)濟(jì)的影響不斷顯現(xiàn)。**年初，針對物價上漲過快、投資信貸高增等現(xiàn)象，貨幣政策由“穩(wěn)健”轉(zhuǎn)為“從緊”，央行5次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，也是2007年以來第15次動用這一貨幣政策工具。下半年，由美國次貸危機(jī)引發(fā)的世界金融危機(jī)愈演愈烈，向世界其他主要發(fā)達(dá)國家和一些發(fā)展中國家不斷蔓延擴(kuò)散，貨幣供給取向發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。去年9月份以來，央行連續(xù)5次降低利率、4次降低存款準(zhǔn)備金率。一年期存款基準(zhǔn)利率由4.14%下調(diào)至2.25%，下調(diào)1.89個百分點(diǎn)；一年期貸款基準(zhǔn)利率由7.47%下調(diào)至5.31%，下調(diào)2.16個百分點(diǎn)；其他期限檔次存貸款基準(zhǔn)利率作相應(yīng)調(diào)整。同時，下調(diào)中央銀行再貸款、再貼現(xiàn)等利率。實(shí)行適度寬松的貨幣政策，也是我國十多年來在貨幣政策中首次使用“寬松”的說法。此舉意在增加貨幣供給，在繼續(xù)穩(wěn)定價格總水平的同時，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展方面發(fā)揮更加積極的作用。面對嚴(yán)峻的國際金融危機(jī)形勢，我們既要看到加快發(fā)展的有利因素和挑戰(zhàn)，更要充分估計可能面臨的各種不利因素和挑戰(zhàn)。

有利因素：黨中央、國務(wù)院及時調(diào)整宏觀調(diào)控取向。部署進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的措施，確定了當(dāng)前進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的十項(xiàng)措施等一系列重大舉措。繼續(xù)引導(dǎo)和鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對中小企業(yè)的信貸支持力度，促進(jìn)中小企業(yè)成長，維護(hù)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

不利因素：國際金融市場急劇動蕩，世界經(jīng)濟(jì)增長明顯放緩，國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境中不穩(wěn)定因素明顯增多，外部需求將持續(xù)回落，企業(yè)的生產(chǎn)和出口降低，對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的影響逐步顯現(xiàn)。主要是經(jīng)濟(jì)增長放緩趨勢明顯，企業(yè)利潤和財政收入增速下降，資本市場持續(xù)波動和低迷。企業(yè)信心進(jìn)一步降低，對市場前景進(jìn)一步看淡。從當(dāng)前情況看，由于企業(yè)盈利水平下降，銀行放貸特別是對中小企業(yè)放貸，出現(xiàn)了比較慎重的傾向，未來不排除出現(xiàn)“惜貸”的可能性。

2、信貸收支計劃安排的基本思路

**年，我市安排信貸收支計劃的基本思路是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的決策部署，采取靈活審慎的宏觀調(diào)控政策，進(jìn)一步增強(qiáng)宏觀調(diào)控的預(yù)見性、針對性、靈活性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，保持經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定，努力推動國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

3、**年信貸收支計劃指標(biāo)初步安排意見

根據(jù)全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體計劃，安排今年信貸收支計劃如下：全市各項(xiàng)存款比年初增加350億元，增長7%。各項(xiàng)貸款比年初增加290億元，增長7%。新增貸款占新增存款的比重為82.9%，全部貸款余額占存款余額的比重為80.4%。

（四）工作重點(diǎn)和主要措施

1、繼續(xù)改進(jìn)流動性管理，保證市場流動性充分供應(yīng)，引導(dǎo)貨幣信貸合理投放。靈活運(yùn)用公開市場操作和存款準(zhǔn)備金率等政策工具，將銀行體系流動性保持在合理水平。加快農(nóng)村信貸產(chǎn)品的創(chuàng)新，豐富農(nóng)村金融產(chǎn)品，適應(yīng)農(nóng)村多元化的金融服務(wù)需求。結(jié)合農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)戶的實(shí)際需要，提高貸款效率。

2、加強(qiáng)窗口指導(dǎo)和信貸政策指引，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步改進(jìn)金融服務(wù)，根據(jù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的有效需求調(diào)整信貸投放的節(jié)奏和力度。同時將總量調(diào)整和結(jié)構(gòu)優(yōu)化相結(jié)合，加大對就業(yè)、服務(wù)業(yè)、中小企業(yè)、自主創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保等經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持。

3、加強(qiáng)對房地產(chǎn)金融的監(jiān)測，改進(jìn)房地產(chǎn)金融服務(wù)。建立健全房地產(chǎn)金融監(jiān)測機(jī)制，密切跟蹤房地產(chǎn)市場發(fā)展態(tài)勢。簡化和規(guī)范住房貸款制度，理順住房消費(fèi)貸款政策。引導(dǎo)商業(yè)銀行科學(xué)評估房地產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險，在完善風(fēng)險控制的前提下，進(jìn)一步改進(jìn)金融服務(wù)，支持房地產(chǎn)業(yè)的合理有效信貸需求，促進(jìn)房地產(chǎn)信貸市場平穩(wěn)運(yùn)行。

4、加快金融商務(wù)中心區(qū)建設(shè)進(jìn)程。充分利用金融產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)，以優(yōu)惠的政策吸引金融機(jī)構(gòu)和相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐，繼續(xù)加大引外資銀行的工作力度，提升我市金融業(yè)發(fā)展的檔次和水平。積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，扶持創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)社會資金進(jìn)入創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域，支持中小企業(yè)發(fā)展。對已設(shè)立的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，切實(shí)落實(shí)財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)發(fā)展有關(guān)稅收政策的通知》等相關(guān)優(yōu)惠政策。

三、**年價格工作思路

（一）**年物價形勢分析

**年我市國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了快速健康的發(fā)展態(tài)勢，價格總水平持續(xù)高位運(yùn)行，漲幅呈現(xiàn)前高后低的態(tài)勢。

1、居民消費(fèi)價格總水平漲幅逐步回落。

1-12月份我市居民消費(fèi)價格累計同比上漲5.7%。4月份漲幅達(dá)到全年最高,上漲8.4%,從5月開始，漲幅逐月回落,5、6、7、8、9、10、11、12月份同比分別上漲6.5%、6.1%、5.9%、5.7%、5.6%、4.5%、3.3%、1.8%。從分類情況看，在統(tǒng)計的八大類消費(fèi)價格中，6升2降，其中:居住類為104.5%,同比上漲4.5%；食品類為115.5%,同比上漲15.5%;家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)類為104.5%,同比上漲4.5%;煙酒及用品類為104.1%,同比上漲4.1%;醫(yī)療保健和個人用品類為104.0%,同比上漲4.0%;娛樂教育文化用品及服務(wù)類為100.5%,同比上漲0.5%；交通和通訊類為98%,同比下降2.0%;衣著類為97.9%,同比下降2.1%。

2、工業(yè)品出廠價格上漲勢頭趨緩。

1-12月份，主要工業(yè)產(chǎn)品出廠價格總水平為109.2%,同比上漲9.2%。8月份達(dá)到峰值，上漲13.4%。自9月份起PPI漲幅開始回落，9月份漲幅比上月回落1.6個百分點(diǎn)，10月份漲幅回落0.6個百分點(diǎn),11月份漲幅回落5.8個百分點(diǎn)。其中:生產(chǎn)資料為110.5%,同比上漲10.5%;生活資料為104.2%,同比上漲4.2%。

3、原材料、燃料、動力購進(jìn)價格同比漲幅高位回落。

1-12月份，我市原材料、燃料、動力購進(jìn)價格總水平為116.9%,同比上漲16.9%。9月份開始漲幅高位回落，9月份漲幅比上月回落1.9個百分點(diǎn)，10月份漲幅回落2.6個百分點(diǎn),11月份漲幅回落8.9個百分點(diǎn)。其中:燃料動力類125.3%,同比上漲25.3%;黑色金屬材料類122.1%,同比上漲22.1%;化工原料類109.4%,同比上漲9.4%;建筑材料及非金屬礦類129.4%,同比上漲29.4%;農(nóng)副產(chǎn)品類112.3%,同比上漲12.3%。

（二）**年物價工作的基本思路和工作重點(diǎn)

1、**年物價形勢分析

隨著全球和中國經(jīng)濟(jì)增長出現(xiàn)周期性放慢，今年我國通貨膨脹壓力有望得到緩解。在國際原油、煤炭、有色金屬、鐵礦石等重要原材料需求增長放慢的情況下，成本因素推動的物價上漲難以持續(xù)，而且由于前些年投資持續(xù)增長，大大地增加了供給，未來一段時間內(nèi)新增供給能力會繼續(xù)釋放，將對價格增長形成一定的回調(diào)壓力。世界經(jīng)濟(jì)的繼續(xù)減速將會對我國出口增長產(chǎn)生較大的壓力，在多種因素的作用下，國內(nèi)供求關(guān)系將發(fā)生變化，市場上供給過剩的產(chǎn)品將增加，一些產(chǎn)品將開始面臨較明顯的供給過剩壓力，這既會導(dǎo)致PPI增幅逐步回落，也會給CPI增長形成反壓。

綜合各種因素分析，今年經(jīng)濟(jì)增長放慢將緩解物價上漲過快問題，物價將呈明顯的回落走勢，通脹的壓力會逐步減輕。

2、**年物價工作的基本思路和工作目標(biāo)

物價工作的基本思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)價格工作全局，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)工作的中心任務(wù)，充分發(fā)揮價格杠桿作用，促進(jìn)資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)和結(jié)構(gòu)調(diào)整，切實(shí)加強(qiáng)價格監(jiān)管，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的價格熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，促促進(jìn)社會和諧。

全市居民消費(fèi)價格總水平漲幅控制在4%左右。

3、**年物價工作重點(diǎn)

（1）努力夯實(shí)工作基礎(chǔ)，進(jìn)一步提高價格監(jiān)測水平。近年來，物價部門在人員偏少、任務(wù)繁重的情況下，都很好地完成了價格監(jiān)測工作任務(wù)，也積累了不少經(jīng)驗(yàn)。形勢發(fā)展和工作任務(wù)對物價部門提出了新的、更高的要求。要繼續(xù)按照上級要求，切實(shí)做好生豬、豬肉、牛肉、羊肉、禽蛋、牛奶等主要副食品價格日監(jiān)測工作。同時密切關(guān)注糧食、食用植物油、肉禽蛋奶等市場供求、銷售數(shù)量、商品庫存和價格走勢，發(fā)現(xiàn)異常情況及時向當(dāng)?shù)卣蜕霞壩飪r部門報告，提出對策建議，為價格調(diào)控監(jiān)管提供決策依據(jù)。要進(jìn)一步完善價格應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生群眾排隊(duì)集中購買情況，要立即采取措施妥善應(yīng)對。要充分發(fā)揮自身的主觀能動性，在改進(jìn)監(jiān)測手段、提高監(jiān)測質(zhì)量和完善工作機(jī)制上下功夫。要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、價格資料庫等基礎(chǔ)建設(shè)，依靠現(xiàn)代化手段，完善系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，改進(jìn)價格信息采集傳輸手段；注意加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。要按照“全”、“快”、“準(zhǔn)”、“深”、“活”的要求，全面提高監(jiān)測分析質(zhì)量?！叭笔侵敢鶕?jù)市場變化情況，主動增加監(jiān)測項(xiàng)目，適時擴(kuò)大覆蓋范圍?！翱臁笔侵敢磻?yīng)靈敏，做到及時掌握情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時預(yù)測上報，提高應(yīng)對的時效性?！皽?zhǔn)”是指要如實(shí)反映價格變動情況，提高應(yīng)對的針對性。否則非但不能提供合理的參考依據(jù)，還可能會誤導(dǎo)決策?！吧睢笔侵冈跀?shù)字之外，還要有分析、有情況，及時為價格決策提供建議。“活”是指不僅要有平均數(shù)字，還要有顯示動態(tài)變化的價格情況。要建立健全監(jiān)測分析、價格監(jiān)管、信息報送、監(jiān)督檢查各部門統(tǒng)一協(xié)商制度，減少重復(fù)勞動，形成系統(tǒng)合力，形成信息暢通、反應(yīng)快速、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、高效有序、決策及時的價格預(yù)警預(yù)報機(jī)制和價格應(yīng)急處理機(jī)制，不斷提高為政府宏觀調(diào)控服務(wù)的水平。

（2）加大市場監(jiān)管力度，有效規(guī)范市場價格秩序。要按照國家、省的要求，組織開展好食品價格專項(xiàng)檢查，依法重點(diǎn)查處經(jīng)營者串通定價或者通過行業(yè)協(xié)會、中介組織以協(xié)議、決議、紀(jì)要、口頭約定等形式合謀漲價的行為；查處捏造、散布漲價信息、借機(jī)哄抬價格的行為；查處經(jīng)營者通過抬高等級、短缺數(shù)量、以假充真、以次充好等欺詐手段變相提高價格的行為。對涉嫌合謀漲價、哄抬價格、價格欺詐等價格違法行為，必須做到見事早、動作快、工作實(shí)，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，對有的問題寧可看得嚴(yán)重一些，千萬不能麻痹大意，延誤時機(jī)。同時，對捏造漲價信息，惡意散布不實(shí)信息，擾亂市場秩序的，要給予嚴(yán)肅查處，防止人為因素漲價。要深入探索對放開價格實(shí)施有效監(jiān)管的新路子，不斷積累經(jīng)驗(yàn)。特別是對副食品價格監(jiān)管工作，要注意區(qū)別情況，掌握好政策界限。第一，區(qū)分成本推動正常價格傳導(dǎo)與借機(jī)哄抬價格的界限。在原材料價格上漲的情況下，允許經(jīng)營者合理轉(zhuǎn)嫁成本，但一是要成本確實(shí)增加，二是提價不能超過合理的幅度，不得借機(jī)抬價，跟風(fēng)漲價。第二，區(qū)分企業(yè)自主定價與串通漲價的界限。對實(shí)行市場調(diào)節(jié)的商品，要尊重經(jīng)營者的定價自主權(quán)，經(jīng)營者可以根據(jù)市場供求、成本變化依法自主定價。但經(jīng)營者之間不得相互串通，不得協(xié)調(diào)價格、集中漲價。第三，區(qū)分價格信息服務(wù)與操縱價格的界限。鼓勵行業(yè)協(xié)會等中介組織為企業(yè)提供價格、成本、供求等信息服務(wù)，加強(qiáng)價格自律。

（3）妥善疏導(dǎo)價格矛盾，努力破解價格改革難題。當(dāng)前影響物價穩(wěn)定的因素較多，穩(wěn)定市場、穩(wěn)定物價是各地的首要任務(wù)。對控制政府出臺提價政策，物價和有關(guān)部門要認(rèn)真領(lǐng)會，堅決貫徹執(zhí)行。政策不允許出臺的，一律不要出臺。但對于積累較多、亟待需要疏導(dǎo)的價格矛盾，要做好出臺工作的充分準(zhǔn)備，重點(diǎn)是對各類公用事業(yè)價格的成本監(jiān)審；全面了解和分析各類公用事業(yè)價格矛盾的原因、發(fā)展趨勢；提出解決辦法，提前制定科學(xué)、合理的調(diào)價預(yù)案。合理疏導(dǎo)公用事業(yè)價格矛盾，如供熱、燃?xì)?、公交、出租價格等，都要認(rèn)真對待，妥善疏導(dǎo)解決。一方面隨著資源價格改革的不斷推進(jìn)，公用事業(yè)的成本壓力在不斷增加，調(diào)價呼聲很高；另一方面國家出臺了嚴(yán)控政府出臺提價項(xiàng)目的政策。穩(wěn)定市場物價、安定群眾生活不僅是重要的經(jīng)濟(jì)工作，也是重要的政治任務(wù)，出臺這些提價項(xiàng)目，對群眾生活的影響比副食品價格上漲的影響要大的多，極有可能成為社會各方面關(guān)注的熱點(diǎn)，對社會穩(wěn)定、人心安定產(chǎn)生不利影響。圍繞如何推進(jìn)公用事業(yè)價格監(jiān)管的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化做一些大膽的、創(chuàng)新性的有益探索，從全局的高度來認(rèn)識和處理價格問題，協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域的改革，共同推動深層次問題的解決，勇于破解價格改革進(jìn)程中的重大理論和現(xiàn)實(shí)難題，為理順價格關(guān)系、疏導(dǎo)價格矛盾創(chuàng)造有利條件。

（4）提高收費(fèi)管理質(zhì)量，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境。近年來，我市堅持不懈地抓了行政事業(yè)性收費(fèi)的清理整頓工作，清理取消了一大批收費(fèi)項(xiàng)目，降低了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境得到明顯改善。但是我們也要清醒地看到，當(dāng)前行政審批事項(xiàng)過多、過濫，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過高的問題在一些地方還不同程度的存在，損害了企業(yè)利益，增加了群眾負(fù)擔(dān)，影響了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境，削弱了城市發(fā)展競爭力。大家一定要充分認(rèn)識清費(fèi)治亂、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要性、艱巨性，按照國家行政審批改革要求，強(qiáng)化收費(fèi)內(nèi)部和外部制度雙重約束，嚴(yán)格規(guī)范行政事業(yè)收費(fèi)審批，加強(qiáng)收費(fèi)清理整頓工作，鞏固收費(fèi)治理成效，堅決取消不合法的收費(fèi)項(xiàng)目，堅決降低不合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)不斷減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。當(dāng)務(wù)之急是大力清理涉及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通的各項(xiàng)收費(fèi)。要大力規(guī)范政府機(jī)關(guān)、市場監(jiān)管機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)和路橋站（點(diǎn)）的收費(fèi)行為，取締非法收費(fèi)項(xiàng)目、降低過高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)減輕企業(yè)和經(jīng)營業(yè)戶負(fù)擔(dān)，為“菜籃子”生產(chǎn)、流通創(chuàng)造良好的價格環(huán)境。

（5）積極運(yùn)用價格杠桿，促進(jìn)節(jié)能減排和結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是認(rèn)真抓好各項(xiàng)節(jié)能減排價格政策的落實(shí)。要進(jìn)一步完善成品油價格與相關(guān)下游公用事業(yè)價格聯(lián)動機(jī)制，進(jìn)一步疏導(dǎo)價格矛盾，理順價格關(guān)系。加大差別電價、超耗能加價、降低小火電上網(wǎng)電價政策實(shí)施力度，建立相關(guān)統(tǒng)計報告制度和高耗能、高污染企業(yè)名單定期公布制度，加快淘汰落后產(chǎn)能，促進(jìn)小火電關(guān)停。實(shí)施扶持性價格政策，鼓勵太陽能、風(fēng)能等可再生資源、垃圾、秸桿等生物能源開發(fā)利用。完善自備電廠收費(fèi)政策，引導(dǎo)自備電廠合理發(fā)展。合理調(diào)整各類用水價格，加快推行階梯式水價、超計劃超定額用水加價和差別水價制度，促進(jìn)水資源的節(jié)約和合理利用。二是穩(wěn)妥推進(jìn)環(huán)保收費(fèi)改革。按照補(bǔ)償治理成本原則，提高排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)。加大污水處理費(fèi)實(shí)施力度，配合垃圾無害化處理項(xiàng)目的進(jìn)度，制定調(diào)整好垃圾處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，完善醫(yī)療廢物、工業(yè)廢物處置收費(fèi)政策。研究制定超標(biāo)準(zhǔn)排放加價政策，對超排放企業(yè)加倍征收排污費(fèi)，運(yùn)用價格手段有效約束企業(yè)超標(biāo)排放。三是加強(qiáng)對節(jié)能減排價格政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。開展差別電價、差別水價、超耗能加價以及“三費(fèi)”政策的執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查，對落實(shí)不力的單位和地方，按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。協(xié)同環(huán)保部門加強(qiáng)對電廠脫硫設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)管，凡未能正常運(yùn)行的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消其脫硫加價政策。開展成品油價格專項(xiàng)檢查，對停供、限供及不執(zhí)行國家價格政策、違反國家規(guī)定擅自提價，散布虛假漲價信息、囤積居奇、哄抬價格、牟取暴利等生產(chǎn)經(jīng)營單位，依法從嚴(yán)從重查處。

（6）更加關(guān)注民生，千方百計安定群眾生活。不斷提高人民群眾生活水平，讓改革發(fā)展的成果惠及全體人民，是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。保持物價的基本穩(wěn)定是維護(hù)人民群眾利益的具體體現(xiàn)。由于糧油肉蛋等副食品價格大幅上漲，群眾生活受到影響，引起了各級黨委、政府的高度關(guān)注。要認(rèn)真貫徹省政府辦公廳下達(dá)的《關(guān)于建立物價上漲與提高困難群眾生活補(bǔ)貼和保障標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動機(jī)制的通知》要求，研究建立兩項(xiàng)制度、兩個機(jī)制。兩項(xiàng)制度，即：研究編制低收入居民基本生活費(fèi)用價格指數(shù)，準(zhǔn)確反映物價變動對困難群眾生活的影響；依法研究建立從壟斷性、資源性行業(yè)政策性提價和加價所形成的超額利潤中提取價格調(diào)節(jié)基金的制度。兩個機(jī)制，即：建立低收入群眾補(bǔ)貼和保障標(biāo)準(zhǔn)與低收入價格指數(shù)掛鉤聯(lián)動的機(jī)制，建立價格調(diào)整、利益調(diào)節(jié)、合理補(bǔ)償三位一體的價格改革良性循環(huán)機(jī)制。要認(rèn)真研究制定相關(guān)貫徹方案，全面進(jìn)行落實(shí)。

（7）深入開展“價格服務(wù)進(jìn)萬家”活動，積極推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。開展“價格服務(wù)進(jìn)萬家”活動，旨在為企業(yè)發(fā)展和群眾生活提供價格利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處和權(quán)益保障服務(wù)，是物價部門履行公共服務(wù)職能，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局創(chuàng)造良好價格環(huán)境的積極嘗試，是化解基層價格矛盾，為百姓辦實(shí)事、辦好事的新舉措。當(dāng)前的一項(xiàng)重中之重的任務(wù)，就是要把國家、省、市關(guān)于維護(hù)市場物價穩(wěn)定的政策、規(guī)定送進(jìn)企業(yè)，送進(jìn)千家萬戶。要結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性開展工作，做到商品和服務(wù)交易發(fā)生在哪里，價格服務(wù)就延伸到哪里，努力建立“價格服務(wù)進(jìn)萬家”活動長效機(jī)制，為群眾提供看得見、摸得著的服務(wù)，真正使價格服務(wù)進(jìn)萬家活動成為政府支持、群眾歡迎、企業(yè)贊同、社會反響良好的價格服務(wù)新品牌。