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面對新形勢、新階段，北京高校黨建工作要貫徹落實第十七次全國高校黨建工作會議的總體部署和具體安排，進(jìn)一步確定推動北京高校黨建工作的主要思路和重要舉措，以改革創(chuàng)新的精神做好相關(guān)工作。

貫徹落實全國高校黨建會議精神與部署

第十七次全國高校黨建工作會議是在改革開放30周年和全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動之際召開的一次重要會議，是指引我們從新的歷史起點上開創(chuàng)高校黨建工作新局面的一次重要會議。2009年北京高校黨建工作會議，科學(xué)分析了新階段北京高校黨建工作面臨的新形勢、新要求，進(jìn)一步增強(qiáng)了以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，推動首都高等教育事業(yè)又好又快發(fā)展的使命感、責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步認(rèn)清了新形勢，明確了新任務(wù)，理清了以改革創(chuàng)新精神推動高校黨的建設(shè)的新思路。

學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實好第十七次全國高校黨建工作會議和2009年北京高校黨建工作會議精神，認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動是當(dāng)前北京高校的重要任務(wù)。各高校一定要高度重視，切實把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央和市委的精神上來，統(tǒng)一到堅持科學(xué)發(fā)展觀，推動高?？茖W(xué)發(fā)展的總體要求上來，統(tǒng)一到新形勢下高校黨建工作的新任務(wù)上來，及時組織傳達(dá)貫徹第十七次全國高校黨建工作會議和本次北京高校黨建工作會議精神，認(rèn)真組織黨員和本校師生員工學(xué)習(xí)討論，并結(jié)合本校實際，研究制定貫徹落實的具體工作意見。

不斷提高高校科學(xué)發(fā)展的水平

按照中央和市委的部署，各高校已經(jīng)全面啟動深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。各高校要把這次活動作為總結(jié)過去、規(guī)劃未來、實現(xiàn)新發(fā)展的有利契機(jī)，認(rèn)真作好思想、組織和工作準(zhǔn)備；要準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和主要原則，切實增強(qiáng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性；要結(jié)合學(xué)校實際情況科學(xué)確定活動主題，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制、機(jī)制，確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效；要切實加強(qiáng)對學(xué)習(xí)實踐活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)實踐活動的方法步驟和總體安排，注重解放思想，突出實踐特色，貫徹群眾路線，堅持正面教育，通過扎實開展學(xué)習(xí)實踐活動，真正達(dá)到高校廣大黨員干部受教育、學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展上水平、師生員工得實惠的總體要求；要以學(xué)習(xí)實踐活動為契機(jī)，進(jìn)一步提高創(chuàng)新型人才培養(yǎng)質(zhì)量，切實增強(qiáng)科技創(chuàng)新和服務(wù)貢獻(xiàn)能力，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校內(nèi)部管理，不斷開創(chuàng)學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的新局面。

以改革創(chuàng)新精神做好高校黨建工作

認(rèn)真做好2009年的高校黨建工作，首先，要切實加強(qiáng)思想理論建設(shè)，牢牢掌握黨在高校意識形態(tài)領(lǐng)域的主導(dǎo)權(quán)。要進(jìn)一步深化中國特色社會主義理論體系教育，不斷完善黨委理論中心組學(xué)習(xí)、干部培訓(xùn)、黨組織學(xué)習(xí)等制度，繼續(xù)推進(jìn)中國特色社會主義理論體系進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)生頭腦的工作；組織對高校思想政治理論課建設(shè)進(jìn)行全面督查評估；按照誰主管誰負(fù)責(zé)和屬地管理的原則，進(jìn)一步加快建立健全學(xué)校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨委宣傳部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、黨政部門和院系各負(fù)其責(zé)、學(xué)校各方面齊抓共管的工作格局；完善哲學(xué)社會科學(xué)理論動態(tài)調(diào)研機(jī)制，建立首都高校輿情信息研究中心；結(jié)合首都高校實際，開展社會主義核心價值體系主題教育活動。

其次，要按照社會主義政治家、教育家的目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)高校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。高校班子成員要按照“兩家”的標(biāo)準(zhǔn)和要求，不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，切實提高思想政治素質(zhì)和治校理教能力；全面啟動新一輪大規(guī)模干部教育培訓(xùn)；進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，加大校級領(lǐng)導(dǎo)職位公開選拔和競爭上崗工作力度，全面推行干部職位說明書制度；研究制定體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價辦法；加大優(yōu)秀年輕干部的選拔培養(yǎng)力度，繼續(xù)調(diào)整充實后備干部隊伍；選派校級干部及后備干部到區(qū)縣、企事業(yè)單位掛職鍛煉、交流任職；認(rèn)真貫徹黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步完善高校領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

再次，要切實加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，不斷增強(qiáng)它們的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力；進(jìn)一步理順院（系）工作體制和運行機(jī)制，充分發(fā)揮院（系）黨組織的政治核心和保證監(jiān)督作用；著力加強(qiáng)教師黨支部建設(shè)，進(jìn)一步建立和完善教師黨支部書記選任、培養(yǎng)、使用、考核、激勵和發(fā)展機(jī)制；積極穩(wěn)妥地推動高校黨內(nèi)民主建設(shè)，積極開展黨內(nèi)民主教育，把黨內(nèi)民主教育納入黨員經(jīng)常性教育的重要內(nèi)容，研究制定北京高校黨務(wù)公開實施意見，完善黨務(wù)公開制度；認(rèn)真落實《關(guān)于加強(qiáng)北京市民辦高等學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見》，進(jìn)一步發(fā)揮民辦高校督導(dǎo)專員兼黨建工作聯(lián)絡(luò)員的作用，開展好民辦高校黨建工作；借鑒公辦普通高校黨建達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)工作經(jīng)驗，研究制定民辦高校黨建工作和思想政治教育工作評估指標(biāo)體系，開展民辦高校黨建和思想政治教育工作的試點評估，不斷推進(jìn)民辦高校黨建工作的規(guī)范化、制度化。

最后，要以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。各高校要深入開展政治紀(jì)律宣傳和教育，確保教育系統(tǒng)政令暢通；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識；探索反腐倡廉制度執(zhí)行綜合考評辦法，完善各項制度，推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)；建立健全指標(biāo)體系，加強(qiáng)對重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督，推行廉政風(fēng)險防范管理；加大查辦案件和信訪直查力度，積極探索科學(xué)辦案機(jī)制。

加強(qiáng)高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)

建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、紀(jì)律嚴(yán)的輔導(dǎo)員工作隊伍是當(dāng)前高校黨建和思想政治工作的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。今年我們要抓緊貫徹落實2008年出臺的一系列政策措施，并以此為抓手全面推進(jìn)大學(xué)生思想政治教育，在工作廣度、深度、精度方面取得新進(jìn)展，努力形成覆蓋全體學(xué)生的工作體系，努力實現(xiàn)“北京高校輔導(dǎo)員走在全國前列”的目標(biāo)。

為此，我們一方面要落實提高輔導(dǎo)員待遇的各項措施，把最優(yōu)秀的人才吸引、凝聚到輔導(dǎo)員工作崗位上來。要落實北京高校輔導(dǎo)員工作崗位補(bǔ)貼，今年北京市輔導(dǎo)員崗位補(bǔ)貼已經(jīng)到位，各高校要制定管理辦法，出臺相應(yīng)措施，用好這筆經(jīng)費；落實輔導(dǎo)員專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘和行政職級晉升的政策，根據(jù)輔導(dǎo)員工作的特點，為輔導(dǎo)員專業(yè)技術(shù)職務(wù)和行政職級發(fā)展建立制度保障；拓展輔導(dǎo)員發(fā)展平臺，今年上半年，北京市將啟動優(yōu)秀輔導(dǎo)員到黨政機(jī)關(guān)掛職鍛煉的工作，每校選拔、推薦一名，由市委組織部統(tǒng)一安排到北京市十八個區(qū)縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道機(jī)關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)助理，學(xué)校要配合做好這項工作，建立從專職輔導(dǎo)員中選拔黨政管理干部的長效機(jī)制。另一方面，要切實提高輔導(dǎo)員工作水平，為學(xué)生健康成長、成才提供更好的服務(wù)。按照輔導(dǎo)員工作專業(yè)化的要求，開展學(xué)生心理咨詢和發(fā)展輔導(dǎo)專業(yè)知識與技能培訓(xùn)，爭取五年內(nèi)所有輔導(dǎo)員具備這方面的專業(yè)技能；加強(qiáng)輔導(dǎo)員培訓(xùn)工作，組織骨干輔導(dǎo)員到國（境）外進(jìn)行專題學(xué)習(xí)研修；加大輔導(dǎo)員科研工作支持力度，鼓勵輔導(dǎo)員結(jié)合工作中的難點問題開展科學(xué)研究；進(jìn)一步明確對輔導(dǎo)員工作的要求，保證每名學(xué)生每年都能得到一次有針對性的輔導(dǎo)。

同時，要加強(qiáng)輔導(dǎo)員管理，不斷提高隊伍整體素質(zhì)。各高校要完善隊伍建設(shè)規(guī)劃與制度措施，進(jìn)一步提高輔導(dǎo)員的準(zhǔn)入門檻，加強(qiáng)選聘、資格認(rèn)證和考核等工作環(huán)節(jié)，按照工作實效與學(xué)生評價相結(jié)合的原則，建立科學(xué)的輔導(dǎo)員工作評價體系，不斷增強(qiáng)高校輔導(dǎo)員隊伍的整體水平。市有關(guān)部門要組織對高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的情況進(jìn)行專項督查指導(dǎo)，并以此作為“北京普通高等學(xué)校黨建和思想政治工作基本標(biāo)準(zhǔn)”的重要內(nèi)容，定期開展調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。

切實做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作

2009年，全國高校畢業(yè)生近600萬人，北京高校畢業(yè)生21萬人。由于國際金融危機(jī)的影響，畢業(yè)生就業(yè)壓力加大。為了深入貫徹落實國務(wù)院辦公廳有關(guān)文件精神，我們要把今年高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在更加突出的位置，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞建設(shè)“人文北京、科技北京、綠色北京”和“保增長、保穩(wěn)定、保民生”的工作大局，采取積極有效措施，切實做好這項工作，確保每一個有就業(yè)愿望的高校畢業(yè)生都有崗位。

其一，挖掘就業(yè)資源，拓寬就業(yè)門路。繼續(xù)開展從應(yīng)屆畢業(yè)生中公開招聘大學(xué)生“村官”，進(jìn)一步加強(qiáng)高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層工作。擴(kuò)大從優(yōu)秀應(yīng)屆高校畢業(yè)生中招聘中小學(xué)教師的規(guī)模，招聘高校畢業(yè)生到科研項目單位和高新技術(shù)企業(yè)參與研究工作，選聘高校畢業(yè)生到社區(qū)工作，進(jìn)一步拓寬應(yīng)屆畢業(yè)生繼續(xù)深造的渠道和規(guī)模。同時，鼓勵高校畢業(yè)生到中小企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè)，鼓勵和支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。

其二，做好高校困難畢業(yè)生的就業(yè)幫扶工作。要對困難畢業(yè)生給予“一對一”的重點幫扶，優(yōu)先為其提供就業(yè)指導(dǎo)、心理咨詢、技能培訓(xùn)、就業(yè)推薦和信息服務(wù)。對于家庭經(jīng)濟(jì)困難的高校畢業(yè)生，可適當(dāng)給予求職經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助；對于“零就業(yè)”家庭的高校畢業(yè)生，要采取重點推薦和指令性安置等措施，確保其盡快就業(yè)；要鼓勵企業(yè)招用就業(yè)困難的高校畢業(yè)生。

其三，努力提高畢業(yè)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。要以社會需求和就業(yè)為導(dǎo)向深化教育教學(xué)改革，及時調(diào)整學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，突出辦學(xué)特色；有針對性地加強(qiáng)專業(yè)教學(xué)和實習(xí)實訓(xùn)，大力提高畢業(yè)生的實踐能力和創(chuàng)新能力；積極推進(jìn)高職院校學(xué)生雙證書和訂單式培養(yǎng)，促進(jìn)人才培養(yǎng)和社會需求相結(jié)合；不斷加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心建設(shè)，加強(qiáng)對高校畢業(yè)生就業(yè)工作的宣傳引導(dǎo)和就業(yè)指導(dǎo)，重點幫助畢業(yè)生了解就業(yè)政策，提高求職技巧，調(diào)整就業(yè)預(yù)期，說服引導(dǎo)他們到祖國需要的地方去，到西部基層就業(yè)；廣泛宣傳關(guān)于做好畢業(yè)生就業(yè)工作的各項措施，引導(dǎo)畢業(yè)生主動到相關(guān)政府部門辦理求職登記，尋求就業(yè)指導(dǎo)和幫助。

其四，加強(qiáng)對高校畢業(yè)生就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各高校要按照中央和市委的部署，按照“一把手工程”的要求，全方位做好畢業(yè)生就業(yè)工作，校、院（系）兩級領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)職能部門、教師和研究生導(dǎo)師都要負(fù)起相應(yīng)的責(zé)任。市級的人事、勞動和社會保障、教育、財政等有關(guān)部門要在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好畢業(yè)生就業(yè)工作，同心協(xié)力、齊抓共管，確保每一個有就業(yè)愿望的高校畢業(yè)生都有就業(yè)崗位。

全力確保高校安全穩(wěn)定

今年高校安全穩(wěn)定工作形勢嚴(yán)峻、任務(wù)繁重，必須在思想上比往年更為重視，全面總結(jié)和鞏固“平安奧運”工作經(jīng)驗，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神，進(jìn)一步提高工作標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化工作措施，有效應(yīng)對影響高校系統(tǒng)安全穩(wěn)定的問題與挑戰(zhàn)。要進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識、政權(quán)意識和責(zé)任意識，堅決抵制境內(nèi)外敵對勢力、、暴力恐怖勢力、地下宗教勢力、民族分裂勢力等對高校的滲透破壞活動，進(jìn)一步排查化解影響穩(wěn)定的矛盾問題，做好敏感時期的維護(hù)穩(wěn)定工作，確保新中國成立60周年慶祝活動期間高校穩(wěn)定。要切實加強(qiáng)“平安校園”建設(shè)，進(jìn)一步深入開展校園及周邊治安環(huán)境秩序?qū)ｍ椫卫硇袆?，加大對各類校園安全隱患，特別是校區(qū)內(nèi)高層建筑消防安全隱患的排查力度，以教室、實驗室、學(xué)生宿舍、食堂家屬區(qū)、教職工宿舍等部位為重點，進(jìn)行一次消防安全專項檢查，消除安全隱患，確保不發(fā)生重大火災(zāi)事故。要研究健全動態(tài)預(yù)警和校園多維綜合防控體系，進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急管理體系，努力提高各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。

高校黨建工作的目標(biāo)和任務(wù)已經(jīng)明確，我們要在中央和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，站在北京高校黨建工作新起點上，不斷開創(chuàng)北京高校黨建工作新局面，為推進(jìn)首都高等教育科學(xué)發(fā)展提供堅強(qiáng)的思想、政治和組織保證，為建設(shè)“人文北京、科技北京、綠色北京”作出新的貢獻(xiàn)！