導(dǎo)語：政府采購存在的問題及成因分析一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

政府采購制度作為公共支出管理的一項重要制度，在很多國家具有相當(dāng)長的歷史，尤其是在市場經(jīng)濟發(fā)達(dá)的西方國家，不僅歷史久遠(yuǎn)，而且采購范圍也極其廣泛，除了一些費用性支出外，其余的所有實物性支出均以政府采購的方式進(jìn)行。由于政府采購變過去的分散采購為集中采購，它所達(dá)到的規(guī)模效益，節(jié)約了財政資金，降低了交易費用，提高了資金利用率。而且，政府采購遵循公開、公正、公平原則，使得政府采購在財政的直接監(jiān)督下進(jìn)行，減少了采購過程中的舞弊行為，促進(jìn)了廉政建設(shè)。因此，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《政府采購法》是當(dāng)前行政事業(yè)單位必須要做好的一項十分重要的工作。

《政府采購法》實施三年多來，我市實行政府采購，收到了較好的效果，但在實踐中還存在很多問題。從審計情況看，我市國家機關(guān)、事業(yè)單位和社會團體在執(zhí)行政府采購管理辦法中還存在一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、對政府采購認(rèn)識不足。政府采購是個新生事物，采購對它的必要性和重大意義缺乏充分的認(rèn)識，再加上宣傳不到位，使一些領(lǐng)導(dǎo)對政府采購認(rèn)識不足。表現(xiàn)之一認(rèn)為政府采購又回到了計劃經(jīng)濟的老路，由自由的購買變?yōu)檎c購買，采購過程手續(xù)繁、時間長、對質(zhì)量心里沒底，單位很不方便，還不如老辦法；表現(xiàn)之二認(rèn)為只有用財政資金采購時才要政府定點采購，用自籌資金購買政府管不著；表現(xiàn)之三認(rèn)為只有數(shù)量多、金額大的貨物才要實行政府采購，小件、零星物品用不著，對于工程、服務(wù)類項目，則認(rèn)為不在政府采購范圍內(nèi)。由于以上的種種誤解，加大了政府采購工作的推行難度。

2、采購隨意性大。一是擅自采購。在實行政府采購過程中，發(fā)現(xiàn)有的單位存在著擅自采購的現(xiàn)象。由于宣傳不到位，以及沒有建立有效的監(jiān)督機制和處罰手段，造成有些單位無所顧忌的自行購買，認(rèn)為反正買了也無人追究，使得政府采購缺乏其嚴(yán)肅性。二是采購的計劃性不強，單位什么時候想買就買，沒有年度采購預(yù)算。缺乏制度的約束或約束不力是以上現(xiàn)象的主要原因。

針對目前我市行政事業(yè)單位在政府采購中存在的問題，結(jié)合實際，有針對性的從以下幾個方面來加強措施：

1、加大宣傳力度，轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識。首先，要以《政府采購法》的頒布實施為契機，通過廣播、電視、報紙等媒介大力宣傳《政府采購法》，宣傳推行政府采購可以節(jié)約財政支出、防止腐敗、促進(jìn)財政改革等益處，使政府采購深入人心，深得民愛。其次，有了群眾基礎(chǔ)，就應(yīng)要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《政府采購法》，學(xué)習(xí)和領(lǐng)會國家有關(guān)政府采購的方針、政策，轉(zhuǎn)變觀念，以身作則，帶頭執(zhí)行政府采購。

2、完善政府采購監(jiān)督體系和處罰手段。一要形成以財政部門為主，紀(jì)檢、監(jiān)察、審計等部門共同配合的監(jiān)督機制，發(fā)揮這些部門在監(jiān)督上的優(yōu)勢，強化對政府采購行為的約束。二是強化對政府采購的日常檢查，加大對事前、事中的監(jiān)督檢查力度，對檢查中違法違紀(jì)行為、擅自采購行為予以行政處罰，追究相關(guān)人員的責(zé)任，維護法律嚴(yán)肅性。三是開辟社會監(jiān)督渠道，公布舉報、投訴電話，利用新聞媒體對政府采購活動進(jìn)行報道監(jiān)督，強化政府采購的透明度，廣泛接受社會的監(jiān)督。

3、解放思想、與時俱進(jìn)，實行政府采購的創(chuàng)新管理。一是改變資金支付方式，實行采購資金財政直接支付，這既是貫徹實施《政府采購法》的需要，也是配合財政改革的必然要求。二是編制政府采購預(yù)算，將政府采購預(yù)算納入綜合預(yù)算的編制中，減少單位采購的隨意性。