導(dǎo)語：旅游發(fā)展的戰(zhàn)略及探索一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

發(fā)展旅游業(yè)，首先應(yīng)篩選有品味、有特色、有優(yōu)勢、有前景的旅游資源進(jìn)行大力開發(fā)，打造成為旅游產(chǎn)品，象其他工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品一樣，旅游產(chǎn)品也必須是叫得響、過得硬，有很強的吸引力，投放市場才會得到旅游消費者的認(rèn)可和青睞。否則手里沒有拳頭品牌和好的旅游吸引物，一個地方的旅游業(yè)就會冷冷清清，缺乏人氣，也就沒有了激情和活力。目前我們*是遠(yuǎn)近旅游熱點地區(qū)公認(rèn)的重要客源地，遠(yuǎn)到東北丹東、西部寧夏，近到淄博、聊城、濰坊、日照，包括河北邢臺、正定、江蘇連云港等等許多地方都曾經(jīng)專程來到*進(jìn)行旅游推介，推出優(yōu)惠政策，介紹當(dāng)?shù)鼐皡^(qū)、景點，與市民面對面交流，招徠客源?？粗氐木褪俏覀儽镜芈糜钨Y源有待開發(fā)，成熟的景區(qū)、景點還比較少，而市民又有強烈的出游愿望，旅游消費熱情較高，加之是平原地區(qū)，老百姓渴望游覽名山大川、海洋、瀑布、沙灘等奇特的自然景觀。今年“五·一”黃金周，僅從旅行社報名出游的本地游人就達(dá)十余萬之多。我們的旅行社，地接業(yè)務(wù)寥寥無幾，大量的是組織本地市民外出，千軍萬馬過獨木橋，競爭激烈，旅行社宣傳單、報價單大篇幅都是介紹外地旅游熱點地區(qū)的景點、景區(qū)，替別人做了義務(wù)宣傳，本地相關(guān)信息一條線路，一個景點也難得一見。讓我們頗感無奈與尷尬。而最應(yīng)該進(jìn)行大體量宣傳推介的本地景區(qū)、景點，限于多方面原因，慘淡經(jīng)營，鮮有作為，坐門等客，既走不出去到別人地盤上搶生意、爭客源，又請不進(jìn)外地旅行商來踩點考察，在激烈的市場競爭中，舉步維艱，難以為繼，連生存都成了問題，與外地旅游景區(qū)點火爆局面形成鮮明對照。有關(guān)資料表明每年來*旅游者，仍以會務(wù)、商務(wù)、走親訪友、專業(yè)考察為主，約占總數(shù)2/3左右,以*為旅游目的地的所占比例較小.這種局面導(dǎo)致的直接后果就是，旅游的各產(chǎn)業(yè)要素吃、住、行、游、購、娛等難以全面協(xié)調(diào)發(fā)展，旅游對相關(guān)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)帶動、關(guān)聯(lián)、促進(jìn)作用不突出，旅游景區(qū)、景點及各旅游產(chǎn)品投入、產(chǎn)出不成比例，回報很慢。*的交通區(qū)位優(yōu)勢顯現(xiàn)不出來，雖有高速公路、動車機組、乃至今后高速鐵路等便捷優(yōu)勢，可以一小時上天，二小時入海，但由于缺少有足夠吸引力的旅游產(chǎn)品，將更加難以留住客人進(jìn)行旅游消費。而且*處于旅游熱點城市之間，南有濟南、泰安、曲阜以及南部江蘇、浙江、上海等旅游熱點省市，北有天津、北京、東北三省，從地域位置分析，氣候沒有熱到極至又沒有冷到冰天雪地，又非四季如春，難以形成奇絕的各類景觀。所以處于夾縫之間，發(fā)展空間狹小、處境窘迫，面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。這都是加快旅游發(fā)展的不利因素與不可回避的問題。

機遇與潛力

在正視問題，對今后工作可能遇到的困難有充分準(zhǔn)備的同時，我們也應(yīng)該看到，近幾年來，在市委、市政府的重視下，*旅游業(yè)正在逐步啟動，旅游工作有了長足的進(jìn)步和發(fā)展，全市旅游總體規(guī)劃編制完成，市里專門下發(fā)了《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的實施意見》，爭創(chuàng)中國優(yōu)秀旅游城市的活動緊鑼密鼓進(jìn)入沖刺階段，旅游工作的指導(dǎo)思想、思路、工作重點，保障措施，奮斗目標(biāo)進(jìn)一步明確，全社會參與、各部門支持配合旅游工作的氛圍進(jìn)一步濃厚。經(jīng)過多年建設(shè)與開發(fā)，全市景區(qū)、景點已達(dá)50余處，其中國家A級景區(qū)7處，全國工農(nóng)業(yè)旅游示范點8處，旅行社46家，星級酒店6家，中國太陽城、美食*、購物*、休閑*的品牌逐漸被廣大游人認(rèn)可。應(yīng)該說發(fā)展旅游，*有了一定的基礎(chǔ)條件。從宏觀看，全國、全省旅游業(yè)已駛?cè)敫?、更快發(fā)展的快車道。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)特別是服務(wù)業(yè)以及社會主義新農(nóng)村、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游的百千萬工程實施、城市改貌、基礎(chǔ)配套服務(wù)設(shè)施完善、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、人民群眾文化需求的增加、消費觀念的轉(zhuǎn)變、出游能力的增強等等都為我們大力發(fā)展旅游業(yè)提供了一個千載難逢的大好機遇。落實好黨代會精神，加大工作措施和力度，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，奮起直追，大力發(fā)展旅游業(yè)成為擺在我們面前的一個嚴(yán)肅戰(zhàn)略課題。

而作為一個有著豐富農(nóng)林水資源的農(nóng)業(yè)大市，我們在旅游資源的認(rèn)識、利用、開發(fā)上還有許多文章可做。從傳統(tǒng)觀念看，不靠山、不臨海、沒有多少樓臺亭閣、廟宇寺觀，作為發(fā)展觀光旅游，的確先天不足，但用現(xiàn)代旅游新的理念分析，所有引起游人濃厚興趣及產(chǎn)生強烈吸引力的內(nèi)容都可以成為旅游資源。比如吃、住、行、游、購、娛是旅游業(yè)的六大要素，人們一直是把“游”即旅游吸引物獨立于其他五大要素之外，單獨作為一大要素，其他都為“游”這一要素配套服務(wù)，而現(xiàn)在旅游發(fā)展已進(jìn)入一個嶄新階段，風(fēng)味特色小吃，地方名吃，富有文化品味的美食叫人大快朵頤，舒適、新奇的旅游居住環(huán)境可以令人賞心悅目，奇特刺激的交通方式，例如動車組，青藏鐵路火車之旅使人耳目一新。購物、娛樂這些參與內(nèi)容，又會讓游客的好奇心得到極大滿足?？梢哉f六大要素都可以成為旅游資源，都應(yīng)大力開發(fā)。使游客在游覽過程中體驗、感受、比較、對比得到全方位、全身心的享受，而不僅僅是一飽眼福，道聽途說，滿足單一感觀需求。因此以全新的旅游資源觀來重新審視一度被認(rèn)為是資源匱乏的*，我們還有很大潛力可以挖掘。沒有必要自怨自艾、自慚形穢、怨天尤人、無所作為。而從旅游發(fā)展的大趨勢看，走馬觀花式的觀光旅游，逐漸讓位于休閑旅游，從今年“五·一”黃金周情況看，來*外地游人近7成是一日游客人，他們泡溫泉、品扒雞，到*的幾處城市公園、風(fēng)景區(qū)放松身心，呼吸新鮮空氣，其樂融融。以休閑為主流時代的到來，使得*旅游天地更闊，路途更廣。我們應(yīng)該未雨綢繆，揚長避短，發(fā)揮優(yōu)勢，把諸如大雁島、金荷園、紅壇寺森林公園、黃河故道森林公園、齊河黃河北展區(qū)、溫泉之旅、高爾夫之旅、萬畝棗園等典型的旅游休閑產(chǎn)品，以及突出生態(tài)、環(huán)保、科技教育的皇明太陽能、禹城功能糖城、平原高科技生態(tài)園區(qū)充分利用起來，與具有濃郁地域文化特征的蘇祿國東王墓、禹王亭、邢侗紀(jì)念館、東方朔紀(jì)念館、海島金山寺、碧霞祠相互結(jié)合，相互補充，再加上幾年來城市風(fēng)光帶長河公園、沙河苑、錦繡川、新湖風(fēng)景區(qū)，都會極大豐富休閑旅游實質(zhì)性內(nèi)容，對周邊大中城市產(chǎn)生足夠的吸引力，特別是周邊車程3－4小時之內(nèi)的城市居民，把*定位于休閑旅游目的地，非?，F(xiàn)實。而且?guī)啄陙淼膶嵺`也充分證明了這是一份輕松而愉快的周末旅游大餐。

對策與思考

如果說根據(jù)資源特征，我們對*旅游定位選擇是正確的話，那么今后工作的重點就是加大資源開發(fā)力度，精心打造一批有引爆效應(yīng)的旅游產(chǎn)品投放市場，吸引客源，以取得良好的社會效益，經(jīng)濟效益。近期召開的黨代會、人代會、全市服務(wù)業(yè)大會、經(jīng)濟工作會議、旅游工作會議都對加快全市旅游發(fā)展提出了新的更高的要求。各縣市區(qū)、各有關(guān)部門以及相關(guān)企業(yè)想旅游、發(fā)展旅游，干一番大業(yè)的積極性空前高漲，熱情很高。特別是針對旅游發(fā)展瓶頸問題，如缺少大項目，缺乏好的旅游產(chǎn)品問題都有一些新奇的想法及創(chuàng)意提出了一些準(zhǔn)備開工建設(shè)的大項目，這無疑是一件大好事，表明旅游業(yè)初步受到重視，進(jìn)入到實施階段，但越是在關(guān)鍵時刻，我們就越應(yīng)保持冷靜頭腦，正確分析形勢，按照旅游業(yè)規(guī)律辦事，借鑒國內(nèi)外旅游發(fā)展成功經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，從*實際出發(fā)，少走彎路，摸索出一條適宜資源特征及優(yōu)勢的旅游發(fā)展之路，創(chuàng)立“*模式”。一是立足當(dāng)前，對現(xiàn)有的一批有前景、有基礎(chǔ)、有效益的景區(qū)點，進(jìn)行合理開發(fā)，盡快上檔次、上規(guī)模、上水平、上效益，如金荷園、大雁島、海島金山寺等。發(fā)揮其良好的帶動輻射作用；二是優(yōu)先發(fā)展休閑、生態(tài)、娛樂型的旅游產(chǎn)品。圍繞*旅游休閑主題展開，如溫泉項目、高爾夫之旅、扒雞為龍頭的美食旅游；三是在開發(fā)旅游產(chǎn)品過程中，注重綜合效益，提高旅游附加值和疊加效應(yīng)。由于*旅游大環(huán)境所限，以及旅游發(fā)展尚處初級階段，在進(jìn)行項目創(chuàng)意、策劃、論證時，應(yīng)首先考慮發(fā)展那些具有農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、生態(tài)、環(huán)保等綜合經(jīng)濟效益，能夠在改善基礎(chǔ)設(shè)施、增加城市服務(wù)功能、便民、利民、惠民方面起到積極推動作用的好項目放在前面，對僅具單一旅游功能的項目開發(fā)應(yīng)慎之又慎，吸取東方寓樂園等景區(qū)的教訓(xùn)，舉一反三。大力推廣金荷園模式、大雁島模式。大力拓展旅游功能，同時又不僅僅拘泥于旅游單一產(chǎn)品及服務(wù)，以旅游促相關(guān)行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以各相關(guān)行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展促旅游，相得益彰，珠聯(lián)璧合。同時，要大力推廣工農(nóng)業(yè)項目旅游，如扒雞美食的加工生產(chǎn)、皇明太陽能生產(chǎn)、博物館教育展示、禹城功能糖高科技示范園區(qū)等等。特別應(yīng)注重發(fā)揮好旅游在新農(nóng)村及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中的積極作用，使鄉(xiāng)村旅游，農(nóng)家樂等項目有較快發(fā)展，讓廣大農(nóng)民朋友享受發(fā)展成果，通過旅游富起來。四是讓民營企業(yè)更多關(guān)注旅游業(yè)，吸收更多社會閑散資金投入旅游業(yè)，實踐充分證明，*目前經(jīng)營的好的景區(qū)點都是民營企業(yè)。從創(chuàng)意、策劃、開發(fā)、建設(shè)、到宣傳促銷、經(jīng)營管理、事事抓得緊，抓得實，效益優(yōu)先，，體制好，機制活，效果佳。五是在人文景觀、主題公園打造上要突出地域文化特征，如蘇祿國東王墓、董子讀書臺等大項目應(yīng)該是高起點，大手筆，把運河文明、黃河文明、齊魯、燕趙文化與旅游開發(fā)妥善結(jié)合起來，在一些諸如影視城之類已被實踐證明逐漸落伍的項目開發(fā)上要慎之又慎，真正利用好后發(fā)優(yōu)勢，少交學(xué)費。六是發(fā)揮好政府宏觀調(diào)控、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、規(guī)劃、把關(guān)作用，同時善于利用市場機制盤活項目開發(fā)這步棋，提供可行優(yōu)惠政策，充分考慮旅游開發(fā)商的實際困難，切身利益，真正吸引有較強實力的投資商在*發(fā)展旅游業(yè)，投資大項目，促進(jìn)*旅游更好更快發(fā)展。