導(dǎo)語：人大調(diào)研應(yīng)注意幾個(gè)細(xì)節(jié)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

調(diào)查研究是人大履行職權(quán)的基本工作制度，是聯(lián)系人民群眾的重要渠道，是提高人大工作水平、加強(qiáng)自身建設(shè)的主要方法。各級(jí)地方人大一貫高度重視調(diào)研工作，對(duì)科學(xué)制定調(diào)研方案、采取有效調(diào)研方式、撰寫高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告等環(huán)節(jié)進(jìn)行了富有成效的探索。但根據(jù)調(diào)研實(shí)踐，還有幾個(gè)細(xì)節(jié)不容忽視。

一、注重調(diào)研組成員的結(jié)構(gòu)

人大調(diào)研內(nèi)容涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)方方面面，法律性、專業(yè)性要求高。人大機(jī)關(guān)干部不可能對(duì)所有議題都熟悉、了解，容易發(fā)生“說外行話”的現(xiàn)象，影響調(diào)研質(zhì)量，更影響人大的權(quán)威。因而，必須重視調(diào)研組成員的結(jié)構(gòu)，大膽“借腦”。一要吸收對(duì)調(diào)研議題有研究、熟悉相關(guān)情況的各級(jí)人大代表和常委會(huì)有關(guān)非駐會(huì)委員參加；二要聘請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專家、學(xué)者，他們有較高的學(xué)術(shù)造詣，是該領(lǐng)域的權(quán)威，更能深入把握問題的實(shí)質(zhì)和關(guān)鍵；三要邀請(qǐng)相關(guān)行業(yè)的專業(yè)人員參與，發(fā)揮他們的骨干作用，讓內(nèi)行人調(diào)研內(nèi)行事；四要視情況邀請(qǐng)相關(guān)工作部門的領(lǐng)導(dǎo)和一線工作人員參加，發(fā)揮他們的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)；五要發(fā)揮人大制度研究會(huì)會(huì)員的力量，調(diào)動(dòng)他們的積極性，邀請(qǐng)參與或委托其單獨(dú)開展調(diào)研；六要打破委室界限，整合力量，組織長期從事人大工作的同志參與調(diào)研。

二、認(rèn)真開展調(diào)研前的培訓(xùn)

參與調(diào)研的人員對(duì)調(diào)研課題相關(guān)內(nèi)容、情況是否了解，將影響到調(diào)研是否深入，影響到能否抓住問題的實(shí)質(zhì)和關(guān)鍵，影響到建議意見是否具有針對(duì)性和可操作性。實(shí)際工作中，客觀存在調(diào)研組部分成員特別是調(diào)研報(bào)告的執(zhí)筆人對(duì)調(diào)研課題不很了解、熟悉而匆匆上陣的現(xiàn)象。因而，在調(diào)研前要對(duì)調(diào)研組成員進(jìn)行培訓(xùn)，以進(jìn)一步改善“外行調(diào)研”局面。培訓(xùn)內(nèi)容上，應(yīng)包括相關(guān)黨的方針政策、法律法規(guī)、專業(yè)知識(shí)、調(diào)研課題背景和研究現(xiàn)狀等。培訓(xùn)方式上，可請(qǐng)調(diào)研組內(nèi)或其他專家學(xué)者、專業(yè)人員進(jìn)行輔導(dǎo)講座，也可印發(fā)相關(guān)資料供自學(xué)。在培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，做到對(duì)調(diào)研的對(duì)象、重點(diǎn)、難點(diǎn)、方法以及可能出現(xiàn)的情況胸有成竹。

當(dāng)然，還要提倡加強(qiáng)平時(shí)學(xué)習(xí)，以中國特色社會(huì)主義理論體系和黨的路線方針政策為主，廣泛學(xué)習(xí)法律法規(guī)、現(xiàn)代科技、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)知識(shí)等，充實(shí)理論功底。學(xué)習(xí)與思想相結(jié)合，遇到問題要多角度、深層次進(jìn)行觀察和思考。長此以往，就能逐步提高政治業(yè)務(wù)水平，提高認(rèn)識(shí)、分析、解決問題的能力，為搞好調(diào)研打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，調(diào)研前的培訓(xùn)就會(huì)錦上添花。

三、組織調(diào)研組成員座談、討論

調(diào)研報(bào)告的寫作之前，必須重視組織調(diào)研組成員座談、討論。其一，有利于進(jìn)一步調(diào)動(dòng)參加調(diào)研的人大代表、常委會(huì)非駐會(huì)委員、專家、學(xué)者、專業(yè)人員、工作部門的領(lǐng)導(dǎo)和一線工作人員、研究會(huì)會(huì)員等的積極性，避免“作秀”；其二，能集思廣益，充分集中調(diào)研組成員的智慧，有利于調(diào)研報(bào)告質(zhì)量的提高。

調(diào)研要重調(diào)查更要重研究，組織調(diào)研組成員座談、討論實(shí)質(zhì)上就是集體研究。座談、討論中要善于運(yùn)用辯證唯物主義思想，對(duì)占有的材料和自身的感性認(rèn)識(shí)進(jìn)行比較、分類、綜合、推理，注重定性、定量分析，由此及彼、由表及里、去粗取精、去偽存真，從中抓住事物的本質(zhì)和主要矛盾，揭示事物內(nèi)部的客觀規(guī)律，形成對(duì)實(shí)踐具有指導(dǎo)意義的調(diào)研成果。

四、及時(shí)轉(zhuǎn)化調(diào)研成果

調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化一般有以下途徑。一是結(jié)合常委會(huì)審議議題開展的調(diào)研，其調(diào)研報(bào)告作為參閱文件印發(fā)會(huì)議，供組成人員審議時(shí)參考；二是通過常委會(huì)會(huì)議或主任會(huì)議，轉(zhuǎn)化為常委會(huì)的決議、決定、審議意見或主任會(huì)議紀(jì)要，轉(zhuǎn)“一府兩院”辦理落實(shí)；三是事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局重大問題的調(diào)研成果向黨委專題報(bào)告，轉(zhuǎn)化為決策部署和工作思路；四是人大制度建設(shè)調(diào)研成果經(jīng)常委會(huì)議或主任會(huì)議轉(zhuǎn)化為有關(guān)人大制度、規(guī)則。

調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化，必須及時(shí)，講求時(shí)效。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的新問題、人大制度建設(shè)中的新情況，層出不窮，復(fù)雜多變。調(diào)研成果及時(shí)轉(zhuǎn)化，才能促進(jìn)科學(xué)決策，促進(jìn)盡早解決問題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，才能達(dá)到調(diào)研的最終目的。因而，除供常委會(huì)審議參閱外，不論是轉(zhuǎn)化為常委會(huì)的決議、決定、審議意見或主任會(huì)議紀(jì)要，轉(zhuǎn)化為黨委的決策部署和工作思路，還是轉(zhuǎn)化為有關(guān)人大制度、規(guī)則，調(diào)研成果形成后，都要及時(shí)轉(zhuǎn)化，切不可“馬后炮”、“慢半拍”，更不可束之高閣。