導(dǎo)語(yǔ)：科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)信訪(fǎng)工作調(diào)研報(bào)告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

人大信訪(fǎng)工作是人大及其常委會(huì)聯(lián)系人民群眾、傾聽(tīng)群眾呼聲、了解社情民意的重要窗口，也是人大及其常委會(huì)實(shí)施監(jiān)督工作、履行人大職責(zé)、接受人民群眾監(jiān)督的重要途徑。做好新形勢(shì)下的人大信訪(fǎng)工作，應(yīng)認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，用科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)人大信訪(fǎng)工作。

一、用科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)人大信訪(fǎng)工作

科學(xué)發(fā)展觀(guān)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，也是新時(shí)期統(tǒng)領(lǐng)人大工作的指導(dǎo)方針?？茖W(xué)發(fā)展觀(guān)第一要義是發(fā)展，核心是以人為本。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨。實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，是黨和國(guó)家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。地方人大作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、工作機(jī)關(guān)和代表機(jī)關(guān)，作為人民當(dāng)家作主的重要途徑和最高實(shí)現(xiàn)形式，是維護(hù)人民根本利益的重要制度載體。群眾信訪(fǎng)是社會(huì)矛盾的客觀(guān)反映，是群眾自身承受能力的外在表現(xiàn)。人大信訪(fǎng)涉及社會(huì)生活、政治、文化方方面面，關(guān)系到國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。人不傷心不落淚，人無(wú)難事不上訪(fǎng)。信訪(fǎng)人大多是遇到了自身無(wú)法克服的困難和問(wèn)題，因超越了自身的承受能力，希望得到各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)的幫助。群眾通過(guò)信訪(fǎng)反映問(wèn)題，是對(duì)人大的信任。做好信訪(fǎng)工作關(guān)系到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略使命，關(guān)系到信訪(fǎng)人合法權(quán)益的保護(hù)和維護(hù)，關(guān)系到人大及其常委會(huì)監(jiān)督工作的實(shí)效，對(duì)于發(fā)展社會(huì)主義民主、健全社會(huì)主義法制、促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信友愛(ài)、維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)具有重要意義。因此，人大信訪(fǎng)工作必須以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，深刻理解全面把握科學(xué)發(fā)展觀(guān)的內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，立足社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，緊緊圍繞發(fā)展改革穩(wěn)定，圍繞學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居等民生問(wèn)題，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，正確對(duì)待群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，認(rèn)真負(fù)責(zé)地處理群眾的每一封來(lái)信，接待好每一次群眾來(lái)訪(fǎng)，綜合運(yùn)用執(zhí)法檢查、視察、聽(tīng)取和審議專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告等形式，加強(qiáng)對(duì)民生問(wèn)題的監(jiān)督，協(xié)調(diào)好不同利益主體間的關(guān)系，引導(dǎo)多元利益主體，把個(gè)人利益與集體利益、局部利益與整體利益、當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益統(tǒng)籌起來(lái)，把各種矛盾化解在萌芽之際，最大限度減少不和諧因素，才能更加符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求，體現(xiàn)人民群眾根本利益和共同意志，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，推動(dòng)人大信訪(fǎng)工作

信訪(fǎng)是人民群眾反映社會(huì)矛盾和問(wèn)題的主要訴求渠道之一，是全局問(wèn)題的綜合反映，是一個(gè)系統(tǒng)工程。書(shū)記說(shuō)“群眾的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，是透視一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的重要窗口，是黨和政府聯(lián)系群眾、體察民情、集中民智的重要渠道，是送上門(mén)來(lái)的群眾工作?！睆谋砻嫔峡?，群眾信訪(fǎng)反映的問(wèn)題都是些瑣碎、繁雜的小事，但對(duì)信訪(fǎng)人來(lái)說(shuō)是大事、難事，切不可因小而忽視，因小而不為，這些事連著家事、國(guó)事，事事系著人心、民心，我們只有做好人大信訪(fǎng)工作，更多地傾聽(tīng)群眾的呼聲，了解群眾的疾苦，解決群眾的困難，維護(hù)群眾的合法權(quán)益，增進(jìn)與群眾的感情，贏(yíng)得廣大人民群眾的擁護(hù)和支持，才能為社會(huì)增添一份安寧，才能提升社會(huì)秩序的穩(wěn)定系數(shù)，才能為改革發(fā)展創(chuàng)造和諧的社會(huì)環(huán)境。隨著人民群眾的法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)增強(qiáng)，人民來(lái)信來(lái)訪(fǎng)反映教育、就業(yè)、分配、社會(huì)保障、醫(yī)療、安居等方面的民生問(wèn)題越來(lái)越多，甚至出現(xiàn)越級(jí)上訪(fǎng)、集體訪(fǎng)、群體事件。人大信訪(fǎng)工作要堅(jiān)持解放思想，進(jìn)一步強(qiáng)化憂(yōu)患意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，站在推動(dòng)和改善民生問(wèn)題為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)高度，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以人為本，關(guān)注民情民生，樹(shù)立信訪(fǎng)消化矛盾的理念，抓住重點(diǎn)，夯實(shí)基礎(chǔ)，依法規(guī)范信訪(fǎng)工作，加大依法治本力度。通過(guò)人大信訪(fǎng)督促解決民生問(wèn)題，從而避免和減少重復(fù)訪(fǎng)、越級(jí)訪(fǎng)和集體訪(fǎng)，真正體現(xiàn)人大信訪(fǎng)為民的本色。

人大信訪(fǎng)工作是維護(hù)穩(wěn)定的基礎(chǔ)工作，特別是當(dāng)前，一些群眾要求的合理性又同形式上的違法性交織在一起，處理時(shí)不像打擊刑事犯罪分子那樣，法律和政策界線(xiàn)比較清楚，出手也比較容易。做好信訪(fǎng)工作的真功夫，就在于扎扎實(shí)實(shí)地做好引發(fā)的群體性事件的工作，為推進(jìn)改革和發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境，有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有利于文化進(jìn)步，有利于百姓安居樂(lè)業(yè)，這是不容忽視的。身懷愛(ài)民之心，萬(wàn)事民為先，是“立黨為公、執(zhí)政為民”的本質(zhì)要求，體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人密切聯(lián)系群眾、情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀的形象。群眾到人大反映的問(wèn)題，大多數(shù)是涉及行政執(zhí)法和司法公正方面的，大多數(shù)是經(jīng)過(guò)“一府兩院”處理過(guò)但沒(méi)有徹底解決好的，群眾求助于人大督促解決。如果人大信訪(fǎng)在幫助解決問(wèn)題、化解矛盾起不到積極作用，就會(huì)使問(wèn)題越積越多，矛盾越來(lái)越激烈，勢(shì)必影響社會(huì)和諧。因此，人大信訪(fǎng)要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，進(jìn)一步強(qiáng)化總攬全局、統(tǒng)籌謀劃的戰(zhàn)略思維，維護(hù)社會(huì)公平正義，妥善處理各種社會(huì)矛盾，消除不和諧因素，進(jìn)一步抓住各地的熱點(diǎn)和難點(diǎn)，著力解決信訪(fǎng)工作中的重點(diǎn)問(wèn)題，最根本最重要的是重視解決長(zhǎng)期上訪(fǎng)、反復(fù)訪(fǎng)、集體上訪(fǎng)的問(wèn)題，認(rèn)真開(kāi)展經(jīng)常性的矛盾糾紛排查調(diào)處工作，督促有關(guān)部門(mén)著力解決群眾的民生問(wèn)題，努力化解社會(huì)矛盾，最大限度增加社會(huì)建設(shè)的和諧因素。

三、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀(guān)，做好人大信訪(fǎng)工作

人大信訪(fǎng)在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家過(guò)程中做出了具大貢獻(xiàn)，但是，也暴露出了不可忽視的突出問(wèn)題。

(一)對(duì)人大信訪(fǎng)工作宣傳不深入不廣泛，社會(huì)上還存在著不重視或不了解人大信訪(fǎng)工作的現(xiàn)象，致使一些人民群眾遇到問(wèn)題不知道到人大反映，還有一些群眾不論什么事、不論事大事小都來(lái)找人大，非要人大解決，給人大信訪(fǎng)部門(mén)帶來(lái)了很大的工作壓力。

(二)人大信訪(fǎng)工作還未突破原有的固定模式，還停留在“收收轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、訪(fǎng)訪(fǎng)談?wù)?，不痛不癢”，只靠文書(shū)來(lái)往的局面上。沒(méi)有把人大信訪(fǎng)監(jiān)督當(dāng)作人大及其常委會(huì)實(shí)施法律監(jiān)督和工作監(jiān)督的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓，使信訪(fǎng)仍處于低層次的轉(zhuǎn)辦交辦督辦狀況。相當(dāng)一部分辦理單位存在著重答復(fù)、輕實(shí)質(zhì)處理的現(xiàn)象，一定程度上造成了信訪(fǎng)人的重復(fù)訪(fǎng)、越級(jí)訪(fǎng)，也一定程度損害了人大常委會(huì)在信訪(fǎng)者心中的形象。

(三)人大信訪(fǎng)機(jī)構(gòu)的設(shè)立不能適應(yīng)現(xiàn)實(shí)的需要。目前，少數(shù)縣級(jí)人大常委會(huì)還沒(méi)有設(shè)置專(zhuān)門(mén)的信訪(fǎng)機(jī)構(gòu)，即使有也存在“信訪(fǎng)人員編制、工作所需設(shè)備、崗位補(bǔ)貼”等問(wèn)題還未得到落實(shí)，普遍存在工作量大、人力不足的情況，兼職現(xiàn)象嚴(yán)重，忙于日常工作，信訪(fǎng)量增加后只能疲于應(yīng)付，難以深入調(diào)查研究。

(四)工作人員、信訪(fǎng)群眾的法律素質(zhì)低。從來(lái)信來(lái)訪(fǎng)反映和接待工作中可以看出，存在著當(dāng)事人不清楚支持自己主張的法律依據(jù)，只是樸素地、真實(shí)地反映自己不滿(mǎn)的事情，而且夸大事實(shí)，甚至歪曲事實(shí)，無(wú)理取鬧的信訪(fǎng)案件也不少，有一些接待群眾的工作人員把握政策、法律不夠準(zhǔn)確的現(xiàn)象。

(五)信訪(fǎng)工作的體制網(wǎng)絡(luò)還不夠健全。市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)人大缺乏信訪(fǎng)協(xié)調(diào)溝通的上下聯(lián)絡(luò)機(jī)制，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)人大沒(méi)有健全信訪(fǎng)機(jī)制，設(shè)立信訪(fǎng)接待機(jī)構(gòu)，沒(méi)有很好的利用和發(fā)揮人大代表在信訪(fǎng)工作中的作用，人民群眾有事直接找人大代表或人大代表主動(dòng)替人民群眾反映情況的現(xiàn)象極其少見(jiàn)。

根據(jù)以上人大信訪(fǎng)工作中存在的問(wèn)題，人大及其常委會(huì)應(yīng)采取有力措施，及時(shí)解決這些問(wèn)題，切實(shí)做好人大信訪(fǎng)工作，為構(gòu)建和諧社會(huì)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

(一)提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，完善人大信訪(fǎng)工作模式

人大信訪(fǎng)工作是人大依法行使監(jiān)督權(quán)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。吳邦國(guó)委員長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào)“要把信訪(fǎng)工作當(dāng)作人大監(jiān)督的重要內(nèi)容，當(dāng)作憲法規(guī)定的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的重大責(zé)任，予以高度重視。人大及其常委會(huì)要站在全局和講政治的高度，把人大信訪(fǎng)工作列入常委會(huì)的重要議事日程，納入監(jiān)督工作的重要內(nèi)容，按照全國(guó)人大認(rèn)識(shí)、機(jī)構(gòu)、人員、場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)、責(zé)任、制度和措施“八個(gè)到位”的基本要求，把加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、建設(shè)高素質(zhì)的信訪(fǎng)干部隊(duì)伍作為落實(shí)“八個(gè)到位”的根本措施來(lái)抓。第一，常委會(huì)主任會(huì)議要經(jīng)常研究和聽(tīng)取信訪(fǎng)工作的情況匯報(bào)，建立以常委會(huì)主任或副主任為組長(zhǎng)，常委會(huì)其他專(zhuān)門(mén)委員會(huì)或工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員的信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)人大信訪(fǎng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。第二，堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下做好人大信訪(fǎng)工作，堅(jiān)持在各級(jí)黨政信訪(fǎng)聯(lián)系會(huì)議的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)下處理信訪(fǎng)突出問(wèn)題，堅(jiān)持在各級(jí)黨政信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)一部署下做好重點(diǎn)信訪(fǎng)問(wèn)題的督查和督辦工作，堅(jiān)持在各級(jí)黨政信訪(fǎng)聯(lián)席會(huì)議的統(tǒng)一規(guī)劃下暢通信訪(fǎng)渠道。第三，加強(qiáng)人大信訪(fǎng)部門(mén)的機(jī)構(gòu)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)?？h級(jí)以上人大常委會(huì)均應(yīng)設(shè)立人大信訪(fǎng)辦公室，加強(qiáng)信訪(fǎng)陣地建設(shè)，配備2至3名工作人員，落實(shí)崗位津貼，切實(shí)在工作條件上為人大信訪(fǎng)提供必要的物質(zhì)保證。

(二)夯實(shí)基礎(chǔ)，創(chuàng)新機(jī)制，努力做好人大信訪(fǎng)工作

根據(jù)當(dāng)前信訪(fǎng)工作的特點(diǎn)和信訪(fǎng)工作形勢(shì)的需要，人大信訪(fǎng)工作要嚴(yán)格按照“分別受理、綜合分析、統(tǒng)一交辦、定期反饋、嚴(yán)格督查”5句話(huà)“20個(gè)字”的原則，建立健全來(lái)信來(lái)訪(fǎng)接待登記制度、轉(zhuǎn)辦交辦制度、催辦督辦制度、重要信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)閱批制度、常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)定期下訪(fǎng)和信訪(fǎng)接待日制度、領(lǐng)導(dǎo)掛包督辦信訪(fǎng)案件制度等。建立信訪(fǎng)接待首問(wèn)責(zé)任制，接待群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，做到一張笑臉相迎、一張凳子請(qǐng)坐、一杯熱茶接待，使來(lái)信來(lái)訪(fǎng)群眾倍感親切。建立專(zhuān)門(mén)的信訪(fǎng)登記冊(cè)，由信訪(fǎng)機(jī)構(gòu)專(zhuān)門(mén)受理、統(tǒng)一登記。對(duì)一般信訪(fǎng)件，由信訪(fǎng)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)閱批交辦；對(duì)重要信訪(fǎng)件，送常委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)批閱交辦；對(duì)特別重要信訪(fǎng)件，提請(qǐng)常委會(huì)主任會(huì)議研究決定，對(duì)老上訪(fǎng)戶(hù)、集體上訪(fǎng)、纏訪(fǎng)等案件實(shí)行包案督辦，實(shí)行銷(xiāo)號(hào)制，做到“事事有著落，件件有回音”。要把群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和一些社會(huì)影響大的問(wèn)題與聽(tīng)取工作報(bào)告、審議、執(zhí)法檢查、調(diào)查、評(píng)議、質(zhì)詢(xún)和干部任免等監(jiān)督形式結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化人大監(jiān)督職能。充分發(fā)揮信訪(fǎng)工作在體察民情、了解民意、集中民智、珍惜民力方面的作用。積極探索和完善人大信訪(fǎng)工作機(jī)制。

一是建立綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建和完善信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò)體系。①建立上下級(jí)人大信訪(fǎng)部門(mén)縱向網(wǎng)絡(luò)，對(duì)日常受理的重要事項(xiàng)，堅(jiān)持與上下級(jí)人大信訪(fǎng)部門(mén)互通情況或商定轉(zhuǎn)辦意見(jiàn)，積極配合開(kāi)展調(diào)查活動(dòng)，使信訪(fǎng)事項(xiàng)督辦工作做到上下通達(dá)，努力形成上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活、綜合施治的工作機(jī)制。②建立人大信訪(fǎng)部門(mén)與“一府兩院”信訪(fǎng)機(jī)構(gòu)之間的橫向網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)溝通、聯(lián)系和協(xié)作，督促有關(guān)部門(mén)辦理和反饋人大轉(zhuǎn)辦、交辦的信訪(fǎng)事項(xiàng)。③建立人大各委室之間互相聯(lián)動(dòng)的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，對(duì)受理的信訪(fǎng)件，主動(dòng)征求人大相關(guān)委室的意見(jiàn)和建議，運(yùn)用人大內(nèi)部合力解決群眾的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)事項(xiàng)。二是建立問(wèn)題排查化解機(jī)制。按照信訪(fǎng)案件處理操作程序，加強(qiáng)與有關(guān)職能部門(mén)的聯(lián)系，把信訪(fǎng)工作的重心從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來(lái)，切實(shí)解決一批群眾反映強(qiáng)烈的實(shí)際問(wèn)題，把矛盾和問(wèn)題解決在基層，解決在當(dāng)?shù)?，努力減少越級(jí)上訪(fǎng)、重復(fù)訪(fǎng)、群體訪(fǎng)。做到重心下移，關(guān)口前移，督促得體，督辦到位。三是建立信訪(fǎng)信息匯集分析機(jī)制。堅(jiān)持對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)情況，按照申訴控告、檢舉揭發(fā)、建議批評(píng)、求決以及重復(fù)信訪(fǎng)等進(jìn)行分門(mén)別類(lèi)統(tǒng)計(jì)。每一類(lèi)都采取數(shù)量分析、典型案件剖析等形式作出盡可能詳盡的分析，指出每一類(lèi)信訪(fǎng)在信訪(fǎng)總量中的比重，分析在經(jīng)濟(jì)生活中的影響，揭示在分析期內(nèi)社會(huì)上存在的突出問(wèn)題和人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，反映人民群眾對(duì)解決問(wèn)題的意見(jiàn)、建議和要求。對(duì)帶有普遍性、代表性和傾向性、事關(guān)改革、發(fā)展大局的重要信訪(fǎng)信息摘要抄送給人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和黨委、政府及“兩院”等，切實(shí)為當(dāng)?shù)攸h委和“一府兩院”決策、人大依法履職、代表視察、調(diào)研提供重要信息。四是建立信訪(fǎng)交辦和督辦機(jī)制，加大督辦力度。要把主要精力放在“督”字上。采取跟蹤查辦、來(lái)人匯報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)包案、會(huì)議督辦等措施。對(duì)群眾和社會(huì)普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題、集體上訪(fǎng)和越級(jí)上訪(fǎng)事項(xiàng)重點(diǎn)催辦、督辦，責(zé)成有關(guān)部門(mén)按照法律規(guī)定限期結(jié)案；對(duì)重大、復(fù)雜、疑難的信訪(fǎng)事項(xiàng)，可以舉行聽(tīng)證，由上訪(fǎng)人和有關(guān)機(jī)關(guān)通過(guò)當(dāng)面對(duì)質(zhì)、辯論、評(píng)議、合議等方式，查清事實(shí)，分清責(zé)任；對(duì)于一些重要的信訪(fǎng)積案，可召開(kāi)“一府兩院”及有關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加的專(zhuān)題會(huì)，共同研究處理辦法；對(duì)于一些有重大影響的信訪(fǎng)案件，可運(yùn)用特定問(wèn)題調(diào)查，形成調(diào)查報(bào)告，提出處理建議。五是建立常委會(huì)成員走訪(fǎng)代表和人大代表走訪(fǎng)選民機(jī)制。及時(shí)了解人民群眾的信訪(fǎng)工作信息，把被動(dòng)接訪(fǎng)變?yōu)橹鲃?dòng)下訪(fǎng)，對(duì)人大信訪(fǎng)工作進(jìn)行調(diào)研，掌握信訪(fǎng)工作的主動(dòng)權(quán)。六是建立信訪(fǎng)工作責(zé)任追究制。各信訪(fǎng)事項(xiàng)辦理責(zé)任單位和個(gè)人，必須認(rèn)真依法辦理，按照規(guī)定時(shí)間辦結(jié)上報(bào)并向信訪(fǎng)人反饋。對(duì)于無(wú)故拖延，不按期結(jié)案上報(bào)又不做出解釋的，要予以嚴(yán)厲批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的要追究責(zé)任。七是建立信訪(fǎng)工作登記歸檔機(jī)制。對(duì)于每一個(gè)信訪(fǎng)事項(xiàng)都要進(jìn)行登記、分類(lèi)、交辦、督辦和歸檔。通過(guò)建立以上機(jī)制，采取必要措施，使人大信訪(fǎng)依法有據(jù)、規(guī)范辦案，從而有效地提高人大信訪(fǎng)工作質(zhì)量和效率，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。