農(nóng)民技能培訓情況的調查與思考

時間:2022-12-21 05:35:00

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農(nóng)民技能培訓情況的調查與思考

*村位于*縣*鄉(xiāng)西北,全村5個村民小組,152戶,530人,其中勞動力267個。學歷普遍為小學文化,30%的農(nóng)民為初中且絕大多數(shù)為初中肄業(yè)。41歲至60歲的農(nóng)民占56%,多為文盲半文盲。60歲以上占11%。全村農(nóng)民平均學歷年限4.5年,遠低于全縣農(nóng)民平均文化水平。該村農(nóng)民這種科技文化素質現(xiàn)狀,勢必成為制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和新農(nóng)村建設的瓶頸。

該村農(nóng)民職業(yè)技能方面存在的突出問題是“兩低三缺”?!皟傻汀奔粗赂荒芰Φ?、文化素質低?!叭薄奔慈鄙俣萍?、會種田的新型農(nóng)民,缺少懂經(jīng)營、會管理的新型農(nóng)民,缺少帶頭創(chuàng)業(yè)的致富能手和掌握新技術的實用人才。主要原因有:一是求學求知的愿望不強。*壩很大部分農(nóng)民一字不識,依靠科技致富的帶頭人少,思想封閉,觀念落后,不少農(nóng)民認為不管有無技術,每天照樣能掙幾十元錢,同時還早晚在家,白天圍著票子轉,晚上圍著老婆轉,農(nóng)忙時也不求人。二是求學求知的方向不明。金銀花、茶葉為該村的特色產(chǎn)業(yè),且具一定規(guī)模,但缺乏銀花、茶葉種植加工技術,也無能人從事規(guī)模經(jīng)營和協(xié)會帶動,效益不高,農(nóng)民對種什么,怎么種,心中茫然。而很多外出打工的農(nóng)民,又沒有明確的目標,不知勞務市場需什么,學什么,打工無技能,收入不高。三是基礎教育水平不高。該村小學師資力量薄弱,近10年內沒有進一名正式教師,由一名上世紀七十年代畢業(yè)的初中生代課,三個年級進行復式教學,50年中僅考走6個大學生,20年中僅考了4個高中生,致使村民科技文化素質普遍較低。

實施培訓工程。加快農(nóng)民職業(yè)技能培訓是做好“三農(nóng)”工作的基礎。要適應新農(nóng)村建設的需要,就必須造就大批有文化、懂經(jīng)營、會管理的新型農(nóng)民,實施培訓工程。一是觀念培訓。必須聘請專業(yè)人士為村民進行“洗腦”,給他們帶去開放的、競爭的、科學的觀念。二是農(nóng)村適用技術培訓。針對大部分人年齡偏大、文化程度偏低、家庭負擔偏重的實際,將培訓陣地下移,以農(nóng)民需求為目標,以農(nóng)作物栽培、畜牧養(yǎng)殖、病蟲害防治等實用技術為主要內容,進行面對面、手把手式培訓。開設“田間課堂”,采用“點菜式”科技服務,進行田間示范培訓。對農(nóng)民選擇較多的“菜單”,建立示范基地或選擇示范農(nóng)戶,分批集中培訓;對選擇較少的個別“菜單”,組建科技“小分隊”入戶解疑培訓。

創(chuàng)新培訓機制。堅持“政府統(tǒng)籌、部門運作、農(nóng)民參與”的原則,建立規(guī)范有序的培訓體系。各級黨委、政府應把農(nóng)民培訓納入本地區(qū)發(fā)展規(guī)劃,納入政府目標責任制考核內容。在培訓經(jīng)費上,應建立政府為主導,用人單位、農(nóng)民工共同投入的費用分擔機制。引導用工企業(yè)加大培訓投入。針對農(nóng)民培訓分散性、流動性和季節(jié)性等特點,以中短期培訓為主,采取多樣化的培訓方式:一是與鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關部門、行業(yè)協(xié)會合作,舉辦具有行業(yè)特點的專業(yè)技能培訓;二是與農(nóng)民工求職的勞動力市場合作,把技能培訓和向用人單位推薦工作結合起來;三是與大量招用農(nóng)民工的企業(yè)合作培訓。送教師、教材到企業(yè),逐步建立起訂單培訓、企業(yè)參與、跟蹤培訓的機制,先培訓后輸出,以培訓促輸出,定向培訓、定向輸出。培訓急需人才。

培訓急需人才。行政管理型人才。主要是村社兩級干部。經(jīng)營創(chuàng)業(yè)型人才。主要是圍繞優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)興辦大中型種植場(基地)、養(yǎng)殖場(基地)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、農(nóng)畜種業(yè)公司、農(nóng)產(chǎn)品加工廠(公司)等實體的中小業(yè)主和企業(yè)家。包括農(nóng)村中專兼職的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷大戶、運輸大戶、專業(yè)協(xié)會帶頭人等。這類人才是目前農(nóng)村最急需的人才。技術推廣型人才。主要包括常年奔波在農(nóng)村一線的農(nóng)業(yè)種植技術、畜禽養(yǎng)殖技術、新型農(nóng)機具技術、水產(chǎn)養(yǎng)殖技術等推廣人員,也包括各類種養(yǎng)殖大戶和農(nóng)業(yè)科技示范戶、綠色證書獲得者、農(nóng)民技術職稱獲得者等。能工巧匠型人才。主要是具有一定水平的木匠、泥水匠、石匠、農(nóng)用機械手、農(nóng)村廚師、農(nóng)村理發(fā)師等能工巧匠。轉移輸出型人才。主要是指通過接受非農(nóng)技能培訓掌握一定的職業(yè)技能,向城鎮(zhèn)輸出轉移的農(nóng)民工,也包括打工完成資本原始積累返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人才。