導(dǎo)語：國稅局科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)調(diào)研報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

科學發(fā)展觀是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，也是各項國稅工作開展的重要指針。學習實踐科學發(fā)展觀，關(guān)鍵是在理解掌握科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求的基礎(chǔ)上，做好理論與實際相結(jié)合，堅持以科學發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，推動全市國稅事業(yè)科學發(fā)展，并不斷提高稅收服務(wù)科學發(fā)展、促進社會和諧的能力。為此，在國稅工作中應(yīng)自覺做到“五個堅持”。

一、堅持解放思想，大力倡導(dǎo)國稅核心價值理念

思想是行動的先導(dǎo)，解放思想是發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶。面對新的稅收形勢，應(yīng)轉(zhuǎn)變與科學發(fā)展觀不相適應(yīng)的思維、觀念和認識，大力倡導(dǎo)和樹立“忠誠、法治、和諧”的國稅核心價值理念，以核心價值理念引導(dǎo)思想和行動，凝聚干事創(chuàng)業(yè)的精神力量，推動國稅事業(yè)科學發(fā)展。一是將忠誠作為堅定的政治信念，自覺做到對黨、對人民、對稅收事業(yè)忠誠。國稅系統(tǒng)所倡導(dǎo)的忠誠，是建立在對黨的性質(zhì)宗旨和方針路線的堅定信念、對稅收事業(yè)發(fā)展規(guī)律的科學認識及對美好未來的不懈追求上。每一名國稅干部，都應(yīng)始終把政治素質(zhì)作為第一素質(zhì)，始終把忠誠作為第一信念，堅守政治原則，堅定政治立場，堅持理想信念，始終與黨中央保持高度一致，堅定不移地貫徹落實科學發(fā)展觀，做國家稅收的忠誠衛(wèi)士。二是將法治作為稅收工作的靈魂，始終堅持依法治稅、遵紀守法。隨著稅收法制的不斷健全，稅收執(zhí)法環(huán)境發(fā)生了很大變化，人民群眾對稅收執(zhí)法的要求越來越高，國稅部門只有堅持法治、恪守法治、依法行政，才能維護稅收的公平正義，才能促進社會的和諧穩(wěn)定，同時也才能防范執(zhí)法風險，保持稅收事業(yè)的健康發(fā)展。三是將和諧作為事業(yè)發(fā)展的總體要求，努力構(gòu)建和諧國稅，積極促進和諧社會建設(shè)?？茖W發(fā)展與社會和諧是內(nèi)在統(tǒng)一的。把和諧作為國稅事業(yè)發(fā)展的總體要求，集中反映了稅收服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、促進和諧社會建設(shè)的職能作用，體現(xiàn)了國稅部門聚財為國、執(zhí)法為民的價值取向。堅持和諧的價值理念，廣大國稅干部就應(yīng)自覺做好執(zhí)法與服務(wù)工作，努力營造法治、公平、互助的外部執(zhí)法環(huán)境，實現(xiàn)征納關(guān)系的和諧、國稅部門與社會各界的和諧。

二、堅持服務(wù)大局，充分發(fā)揮稅收職能作用

稅收事業(yè)是黨和國家事業(yè)的重要組成部分。國稅部門作為國家重要的經(jīng)濟部門，必須充分發(fā)揮自身職能作用，積極服從和服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展大局。特別是在當前經(jīng)濟形勢下，全體國稅干部應(yīng)自覺主動地增強政治敏銳性、超前預(yù)見性和工作創(chuàng)造性，認真貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院的總體部署，為推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出積極貢獻。一是充分發(fā)揮聚財職能，依法科學組織收入，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供穩(wěn)定的財力保障。組織收入是稅收工作永恒的主題，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供財力支持是稅收的基本職能，也是稅務(wù)部門貫徹落實科學發(fā)展觀的基本要求。面對當前全球性金融危機，國稅部門應(yīng)始終堅定不移地貫徹落實好組織收入原則，在任何情況下都不能有稅不收或者收過頭稅，既不斷提高稅收對財政的貢獻能力，又切實提高組織收入工作的運行質(zhì)量。二是充分發(fā)揮調(diào)控職能，認真執(zhí)行稅收政策，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。正確貫徹執(zhí)行稅收政策不僅是稅務(wù)部門的基本職能，也是推動稅收經(jīng)濟科學發(fā)展的充分必要條件。近年來，國家加大了稅制改革力度，先后出臺了新企業(yè)所得稅法、調(diào)整了消費稅和出口退稅率、實施了增值稅轉(zhuǎn)型、降低了小規(guī)模企業(yè)征收率。在這種情況下，國稅部門必須正確認識當前宏觀調(diào)控政策的重大意義，進一步增強工作的主動性，加強政策培訓，強化宣傳輔導(dǎo)，把握政策要求，幫助企業(yè)了解國家政策導(dǎo)向，確保將各項稅收政策正確、及時貫徹落實到位，促進我市企業(yè)技術(shù)進步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，維護經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的大局。三是充分發(fā)揮服務(wù)職能，全面優(yōu)化納稅服務(wù)，努力營造和諧的稅收環(huán)境。國稅部門必須把納稅服務(wù)作為服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、促進征納和諧的重要方面，將稅收管理與納稅服務(wù)有機結(jié)合起來，從分析納稅人需求入手，以引導(dǎo)納稅遵從為目標，創(chuàng)新服務(wù)方式，豐富服務(wù)內(nèi)容，不斷提升納稅服務(wù)的層次和水平。

三、堅持以人為本，全面加強干部隊伍建設(shè)

貫徹落實科學發(fā)展觀，必須堅持以人為本，把提高干部素質(zhì)作為主要任務(wù)，把增強領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力作為重點要求，把促進干部全面發(fā)展作為根本目標，強化教育培訓，加強班子建設(shè)，完善選人用人機制，進一步增強隊伍凝聚力，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力，為稅收事業(yè)持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。一是著眼于提高國稅隊伍整體素質(zhì)，全面深化政治業(yè)務(wù)培訓。加強思想政治教育，教育廣大國稅干部牢固樹立正確的世界觀、價值觀、人生觀和社會主義榮譽觀，知榮明恥，奮發(fā)有為，始終保持昂揚向上、開拓進取的精神狀態(tài)。加大稅收業(yè)務(wù)和信息化應(yīng)用技能培訓，進一步提高運用信息化手段加強管理、服務(wù)決策的能力。二是著眼于增強領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力，大力加強各級班子建設(shè)。各級領(lǐng)導(dǎo)班子既是黨的路線、方針、政策的貫徹者、執(zhí)行者、實踐者和推動者，又是領(lǐng)導(dǎo)科學發(fā)展的決策者和關(guān)鍵所在。在實際工作中，應(yīng)以改革創(chuàng)新精神加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不斷提高執(zhí)政水平，使各級班子成為堅定貫徹黨的路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學發(fā)展的堅強集體。三是著眼于促進國稅干部全面發(fā)展，進一步激發(fā)干部隊伍活力。國稅部門必須樹立以人為本的理念，以實現(xiàn)國稅干部和國稅事業(yè)的共同發(fā)展為目標，充分尊重國稅干部的主體地位，了解和把握他們的事業(yè)追求和人生目標，為其成長、發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和氛圍。關(guān)心干部職工的工作、學習和生活，切實解決干部職工的實際困難，解除他們的后顧之憂，使大家以飽滿的精神狀態(tài)投入到各項稅收工作中去。

四、堅持科學管理，不斷提高稅收管理水平

貫徹落實科學發(fā)展觀，就要堅持把科學發(fā)展觀的要求融入到具體工作之中，進一步加強對稅收征管工作的研究，積極探索，銳意創(chuàng)新，切實提高稅收征管水平。一是管理方法要科學高效，積極推進科學化、專業(yè)化、精細化管理。不斷改革創(chuàng)新，提高管理的科學性、針對性、實效性。充分利用與工商、地稅等部門的外部信息比對，切實抓好戶籍管理，最大限度地減少漏征漏管現(xiàn)象；積極探索不同行業(yè)的管理規(guī)律，研究制定分類管理與專業(yè)化管理相結(jié)合的管理制度，科學確定管理方法，進一步提高監(jiān)控管理的針對性。二是管理手段要科學先進，充分發(fā)揮信息化的支撐作用。進一步轉(zhuǎn)變手工狀態(tài)下的思維觀念和方式方法，充分利用好現(xiàn)有軟件和信息資源，不斷提高運用信息化手段解決實際問題的能力。繼續(xù)深化征管信息化建設(shè)，在廣泛采集涉稅信息的同時，進一步加大對稅收數(shù)據(jù)信息的綜合分析和挖掘利用力度，為稅收管理和科學決策提供科學依據(jù)。三是管理機制要科學簡約，健全和完善征管長效機制。以強化日常監(jiān)控管理為著力點，構(gòu)建以多方協(xié)同、源泉控管為特征的預(yù)防體系；以強化日常審核和納稅評估為著力點，構(gòu)建責任明晰、把關(guān)嚴格、易于操作、嚴密簡便的審核檢查體系；以強化綜合征管為著力點，構(gòu)建上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、銜接順暢、快捷高效的內(nèi)部協(xié)作體系。

五、堅持統(tǒng)籌兼顧，正確把握幾個方面的關(guān)系

科學發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧，推動國稅事業(yè)科學發(fā)展必須堅持統(tǒng)籌兼顧。國稅機關(guān)應(yīng)正確分析當前影響和制約國稅工作的突出問題，正確把握和妥善處理稅收工作中的重要關(guān)系，總攬全局，統(tǒng)籌把握，協(xié)調(diào)推進，重點突破。一是統(tǒng)籌把握繼承與創(chuàng)新的關(guān)系。正確處理繼承和創(chuàng)新的關(guān)系，善于在繼承中創(chuàng)新，以創(chuàng)新推動繼承，在工作中既勇于創(chuàng)新，針對客觀形勢的發(fā)展變化不斷創(chuàng)新方式方法，用新思路、新觀點、新方法解決前進中遇到的新問題，努力做到在創(chuàng)新中發(fā)展，在發(fā)展中提高。二是統(tǒng)籌把握抓業(yè)務(wù)與抓思想的關(guān)系。只抓業(yè)務(wù)不抓思想，稅收工作就會偏離正確的方向，只抓思想不抓業(yè)務(wù)，國稅事業(yè)的發(fā)展就無從落實。加強和改進思想政治工作，充分發(fā)揮其凝心聚力的作用，把國稅干部的思想統(tǒng)一到上級要求上來，引導(dǎo)和激發(fā)大家的工作活力。同時，按照科學化專業(yè)化精細化管理的要求，進一步建立和完善征管制度，保障各項稅收任務(wù)的圓滿完成。三是統(tǒng)籌把握執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系。公正執(zhí)法本身就是對納稅人最好的服務(wù)，而優(yōu)質(zhì)服務(wù)又能引導(dǎo)納稅人依法誠信納稅。所以，應(yīng)按照依法行政和構(gòu)建服務(wù)型政府的要求，堅持執(zhí)法與服務(wù)并重，并把嚴格執(zhí)法與優(yōu)質(zhì)服務(wù)有機融合起來，既嚴格執(zhí)行稅收政策，依法行使行政職權(quán)，為納稅人創(chuàng)造公平公正的稅收環(huán)境，又不斷提高工作效率，降低征納成本，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效的辦稅服務(wù)。