對文化事業(yè)發(fā)展的調(diào)查與思索
時間:2022-04-11 05:38:00
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黨的十七大報告把從增強社會主義意識形態(tài)的吸引力、凝聚力,從建設和諧文化、增強國家“軟實力”的高度,明確提出了推動文化大發(fā)展大繁榮的總要求,為文化事業(yè)的發(fā)展指明了方向。地處米倉山南麓、川陜革命根據(jù)地腹心地帶的,“紅色文化”、“綠色文化”、“民間文化”底蘊深厚,如何深挖文化內(nèi)涵,彰顯魅力是擺在眼前的一個現(xiàn)實課題。
一、優(yōu)勢
歷史悠久,人文璀璨,素有“文化之縣”的美譽。一是歷史文化底蘊深厚。作為中國連通巴蜀的交通要道,保存了較多的歷史遺跡,縱貫全境的古米倉道、全縣均有分布的東漢三國墓葬、近年在縣城周邊清理的多處宋代墓葬、出土的新石器時代以及各時期精美文物等等。二是楹聯(lián)文化方興未艾。詩詞楹聯(lián)學會成立于1997年,現(xiàn)有會員152人,其中有6名國家會員、17名省會員。會員出版?zhèn)€人詩聯(lián)專著63輯、學會會刊《蕊榜新花》10期、《晚晴詩聯(lián)》3集,編撰了全國大型書刊《中國對聯(lián)集成》的地方卷《中國對聯(lián)集成.巴中卷》。2008年,被評為“全國楹聯(lián)文化縣”。三是紅色文化家底豐厚。作為川陜蘇區(qū)核心區(qū)域和巴山游擊隊留守陣地,保存有豐富的近現(xiàn)代革命史跡和紀念建筑,蘇區(qū)石刻標語保存量居全市第一,紅軍兵器、墨書、文獻和其他革命文物則是遍布全縣各地,最具代表性的有:巴山游擊隊紀念館、長赤蘇維埃政府舊址遺跡石刻標語、紅四門及城墻、李先念骨灰撒放紀念碑等。四是綠色生態(tài)文化魅力無窮。以光霧山國家風景名勝區(qū)、米倉山國家森林公園、斷渠公園、神門風景區(qū)、小巫峽風景區(qū)等豐富秀麗的自然景觀為載體的旅游文化,在將自然景觀與人文景觀有機結(jié)合、挖掘自然景觀的文化內(nèi)涵和打造“光霧天下靈,紅葉第一山”品牌的總體構(gòu)思下得到了蓬勃發(fā)展。
二、問題
制約全縣文化大發(fā)展大繁榮的因素也不可忽視。
一是個別人的文化觀念與貧困縣情脫離。我國正處在發(fā)展的機遇期和矛盾的凸顯期,個別人只看見矛盾,看不到發(fā)展,只看到別人的短處,不相信別人還有長處,片面理解和諧,強調(diào)個人的和諧,用發(fā)達地區(qū)的標準來衡量貧困地區(qū)的執(zhí)政能力,浮躁、消極、頹廢成為個別人的文化觀念,表現(xiàn)出不顧實際提要求,無理提出三分理,只相信自己,不相信組織和他人。干群的隔核一定程度上是文化的隔核,社會的和諧首先是文化的和諧,南腔北調(diào)就不和諧,想和諧聽不懂。
二是發(fā)展不平衡。個別干部存在“經(jīng)濟是硬指標,文化是軟指標”的觀念,認為頭腦里的東西不好考核,也就不考核,對文化建設在經(jīng)濟、社會和人的全面和諧發(fā)展中的地位和作用認識不足,往往是“說起重要,做起次要,忙時不要”;甚至認為有錢不如發(fā)錢實惠,“唱唱跳跳,打打鬧鬧”的事,可搞可不搞,還難于組織。我們現(xiàn)在的農(nóng)村是冷清的,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡。
三是文化生活單一。據(jù)調(diào)查,農(nóng)村大多數(shù)老百姓幾乎沒有文化消費的概念,年輕者認為看電影、上舞廳、看錄像便是文化消費,年長者則干脆認為花那個冤枉錢干嘛,還不如多買點東西實惠。勞作之余,群眾的消遣活動大多集中在走親訪友、串門、閑聊、喝酒。同時“不良文化”還有一定市場,封建迷信活動大有人在,影響了社會穩(wěn)定。“黃賭毒”特別是賭等低俗文化成為部分人主要的休閑活動。四是文化缺乏載體。自1983年開始,陸續(xù)在四十多個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建起了文化站,工作開展如火如茶,在原達縣地區(qū)曾多次受到表彰。之后,由于歷史原因,大部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))文化站人員流失,陣地消失。五是人才匱乏。據(jù)統(tǒng)計:縣文化專業(yè)隊伍中大學本科以上8人,占總數(shù)的5.6%;???3人,占總數(shù)的23.1%;中師、中專及高中61人,占總數(shù)的42.7%;中級專業(yè)技術(shù)職稱人員平均年齡46歲,初級專業(yè)技術(shù)職稱人員平均年齡42歲,隊伍出現(xiàn)年齡偏大、網(wǎng)絡信息技術(shù)掌握欠缺的現(xiàn)象。
三、對策
筆者認為深挖文化內(nèi)涵、打造文化品牌應從以下幾個方面進行努力。
(一)突出特色。要挖掘和提煉傳統(tǒng)文化,保護和利用文化遺產(chǎn),傳承弘揚優(yōu)秀文化,突出文化特色。
1、全力打造背夫文化。以“巴山背二歌”國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目為龍頭,以“米倉古道”文化空間保護工程為載體,全力打造建設朝陽新區(qū)“三古”文化產(chǎn)業(yè)園和背夫文化陳列館,收集、陳列各式背篼、長背夾、短背夾、水背、糞背、草辮、竹麻辮、口袋、邊茶篼、墊背、云肩、拐子、各種草鞋、竹麻鞋等背夫工具,協(xié)助做好《巴山背姐》電視連續(xù)劇的播放工作,充分展示背夫文化的豐富內(nèi)涵和悠久歷史。
2、深入挖掘民俗文化。依據(jù)豐富的歷史民俗文化資源,以打造米倉古道文化為龍頭,深入挖掘傳統(tǒng)歷史的板楯蠻文化、山歌、勞動號子、巫舞、年畫、燈戲、儺戲、壇技、上刀山、過火池、頂鏊、流刺床及傳統(tǒng)民俗禮儀和忠孝文化等獨具特色的民俗民間文化。抓好光霧山景區(qū)民俗風情村的規(guī)劃、建設。加強對具有歷史文化價值的物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護工作,重點保護和建設好米倉古道、牟陽古城、紅四門城墻、長赤禹王宮、文廟等。積極申報國家級、省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目和省級、國家級文物保護單位。3、著力弘揚旅游文化。按照“挖掘一批、保護一批、打造一批、推介一批”的思路,圍繞“游青山綠水、品人文精華、嘗農(nóng)家菜肴、購名優(yōu)特產(chǎn)”的主題,以光霧山為核心,深入挖掘米倉山國家森林公園、斷渠公園、神門風景區(qū)、小巫峽風景區(qū)等自然景觀的文化內(nèi)涵,打造“光霧天下靈,紅葉第一山”和三國文化、紅軍文化等特色旅游文化品牌。切實注重旅游商品的研究、開發(fā)和推介,不斷推出具有地方文化特色的旅游商品品牌。4、努力傳承楹聯(lián)文化。大力實施楹聯(lián)文化村鎮(zhèn)建設計劃,打造鎮(zhèn)黃金村、元潭鄉(xiāng)字庫村、光霧山鎮(zhèn)鐵爐壩村和焦家河村、關(guān)路鄉(xiāng)柏埡村等5個重點楹聯(lián)文化村,創(chuàng)建2個楹聯(lián)文化鎮(zhèn)(光霧山鎮(zhèn)、長赤鎮(zhèn))、1個楹聯(lián)文化教學示范基地、2條楹聯(lián)文化街(鎮(zhèn)上下河街、朝陽新區(qū)“三古”文化產(chǎn)業(yè)園楹聯(lián)一條街)和2個楹聯(lián)文化景區(qū)(桃園景區(qū)、大壩景區(qū))的“52122”楹聯(lián)文化創(chuàng)建工程。
(二)創(chuàng)新機制。
1、深化公益性文化事業(yè)單位改革。深化對博物館、文管所、圖書館、文化館等公益性文化事業(yè)單位人事、工資、管理的改革,整合內(nèi)部資源,提高管理和服務水平。加大對公益性文化事業(yè)的投入,將文物征集和保護、圖書購置、民俗民間文化資源普查和保護、公益性群眾文化體育活動開展、文學藝術(shù)和舞臺藝術(shù)精品打造、文化和新聞出版物市場管理等公益性文化事業(yè)發(fā)展納入公共財政供給。
2、推進經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制。按照“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、政企分開、管理科學”的現(xiàn)代企業(yè)要求,加大對電影公司、文化中心等經(jīng)營性文化單位的改革力度,堅持以市場為主體,創(chuàng)新體制,轉(zhuǎn)換機制,增強活力。對專業(yè)性文藝團體實行定額補助。
3、完善市場體系。發(fā)揮市場在文化資源配置中的基礎性作用,形成統(tǒng)一、開放、競爭、有序的文化市場體系。堅持“一手抓發(fā)展、一手抓繁榮”的方針,積極探索新的行政執(zhí)法辦法,嚴厲打擊盜版、非法出版等不法活動,切實保護知識產(chǎn)權(quán)。強力開展“掃黃打非”和網(wǎng)吧行政執(zhí)法監(jiān)管工作,加強文化法制建設,強化文化執(zhí)法監(jiān)督,營造文化發(fā)展的良好法制環(huán)境。
4、建立激勵機制。建立健全工藝創(chuàng)作、文物和民間文化保護的激勵機制,安排專項獎勵經(jīng)費鼓勵精品創(chuàng)作。對市級以上的獲獎文藝作品予以獎勵,對省級以上的獲獎文藝作品進行重獎,縣上每兩年組織一次全縣性文藝精品評選活動,并給予獎勵,以推動文藝人才和文藝精品的不斷涌現(xiàn)。每年對全縣的文物進行檢查,對在文物保護中有一定貢獻的單位和個人給予資金獎勵。實行文化建設考評制度,將文化建設納入年終考核,開展“文化建設先進鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、單位(企業(yè))”、“特色文化之鄉(xiāng)”的復查驗收評比活動。
5、創(chuàng)新管理機制。深化文化體制改革。探索建立國有文化資產(chǎn)管理新制度、文化發(fā)展新模式及縣特色文化縣建設評價指標體系,完善特色文化管理機制。建立文化部門參與城市公共設施建設的規(guī)劃會審制度,確保特色文化元素融入城市建設,增強城市文化功能,提升城市文化品味。
(三)強化基礎
1、建設陣地。堅持把公共文化設施建設納入城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃,不斷加快文化設施建設步伐,完善公共文化設施網(wǎng)絡和服務體系,提高文化設施覆蓋率、設施面積人均擁有量和設施設備檔次。加強文化設施建設。切實抓好朝陽新區(qū)“三古”文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、縣文化館、縣圖書館、縣博物館和縣體育場館等文化標志設施建設,確?!叭^”(文化館、圖書館、博物館)達國家三級標準。推進農(nóng)村文化設施建設進程,恢復建設48個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜合文體站,建成200—400平方米的群眾文化活動服務平臺,推動信息資源共享工程建設。到年,形成以基層服務站為基礎,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村基層服務點為重點的文化信息資源共享網(wǎng)絡,特別是要發(fā)揮廣播電視“村村通”工程在農(nóng)村宣傳陣地建設中的作用,達到農(nóng)村群眾回家看電視、出門聽廣播,以確保黨的方針、政策宣傳到基層,落實到基層。建設文明素質(zhì)培養(yǎng)基地。把博物館、紀念館建成愛國主義、集體主義、社會主義教育基地,切實加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德建設。把學校、社區(qū)、家庭建成青少年思想道德教育基地,抓好未成年人思想道德教育。以縣委黨校為主體,加快建設黨員干部思想道德教育基地。辦好《集州文藝》,打造文學藝術(shù)精品。積極爭取國家、省體育場館“雪炭”工程,力爭在“十一五”期間建設好縣城體育場館,促進全民文化體育活動開展。
2、提高隊伍。一是建設一支民間文化隊伍。積極支持民間文藝團體、文化示范戶、文化經(jīng)營戶的發(fā)展,支持他們采取多種方式拓寬文化服務渠道,引導他們開展健康的文化活動,在經(jīng)費、技術(shù)、場地等方面盡可能的給予扶持。二是建設一支專業(yè)文藝工作者隊伍。鼓勵專業(yè)文藝工作者深入基層、深入群眾、深入生活,從農(nóng)村生活中捕捉創(chuàng)作靈感,努力創(chuàng)作一批農(nóng)民群眾喜聞樂見的文藝作品;積極組織文藝工作者送文藝、送圖書、送電影、送文化科技知識到基層。三是建設一支文化管理人員隊伍。從實際出發(fā),制定優(yōu)惠政策,吸引政治素質(zhì)好,文化水平高,且較年輕的人員到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))文化機構(gòu)工作,保持隊伍的相對穩(wěn)定,并定期組織指導開展一些有益的文化活動。3、創(chuàng)新內(nèi)容。目前,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))文化站、圖書室、活動室、電影放映等利用率不高,主要原因在于寓教于樂、健康向上、群眾喜聞樂見、叫好叫座的大眾文化產(chǎn)品不多,因而應著重加強對文化產(chǎn)品的創(chuàng)作。一是娛樂類文化產(chǎn)品。針對群眾生活水平、知識層次、文化需求發(fā)生的巨大變化,結(jié)合傳統(tǒng)民間文藝特色,注入現(xiàn)代生活的新內(nèi)容,努力滿足其“求美、求樂”的需求。二是信息類文化產(chǎn)品。認真研究群眾需求,創(chuàng)作與其息息相關(guān)的科學技術(shù)、醫(yī)療保障、經(jīng)營管理等方面的文化產(chǎn)品,努力滿足“求知、求新”的需求。三是教育類文化產(chǎn)品。要著眼于提高群眾綜合素質(zhì),促進人的全面發(fā)展,創(chuàng)作一批形式生動、寓教于樂,有助于思想道德、民主法制等方面教育的文化產(chǎn)品。
4、強化服務。社會是一個多面體,既需要“陽春白雪”的高雅文化,更需要“下里巴人”的大眾文化,因為大眾文化貼近群眾、貼近老百姓,形式多樣,通俗易懂,群眾易于接受和參與。文化服務必須以群眾文化需求為第一目標,重點在普及上下功夫,讓文藝作品回歸到群眾中去,讓科學文化技術(shù)真正為群眾喜聞樂見。