導(dǎo)語(yǔ)：檔案局基礎(chǔ)規(guī)劃調(diào)研報(bào)告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、年以來檔案工作情況

年以來，在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省檔案局的指導(dǎo)及省州有關(guān)部門的關(guān)心支持下，全州廣大檔案工作者積極進(jìn)取，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞中心工作，服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，認(rèn)真實(shí)施《州檔案事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》，全力推進(jìn)檔案事業(yè)向前發(fā)展，各方面工作取得了較好成績(jī)。全州檔案資源建設(shè)得到加強(qiáng)，館藏檔案大幅增加，結(jié)構(gòu)明顯改善，重點(diǎn)檔案搶救工作穩(wěn)步推進(jìn)，館庫(kù)與設(shè)施設(shè)備建設(shè)得到改善，檔案部門工作條件和保管利用檔案條件有一定改善，檔案工作和保護(hù)經(jīng)費(fèi)投入不斷加大，全州檔案館工作人員全部實(shí)現(xiàn)“參公”管理，檔案事業(yè)發(fā)展體制進(jìn)一步理順，檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)得到了加強(qiáng)，檔案干部隊(duì)伍素質(zhì)得到了提高，推進(jìn)工作能力得到了加強(qiáng)。

檔案服務(wù)工作取得新成績(jī)。6年來，全州5個(gè)綜合檔案館全部建立了現(xiàn)行公開文件查閱中心，成為黨委政府公開信息的窗口之一。各級(jí)檔案部門利用多種檔案服務(wù)形式，積極服務(wù)黨委政府的工作大局，服務(wù)社會(huì)各界、服務(wù)廣大人民群眾。全州5個(gè)綜合檔案館先后向社會(huì)開放建國(guó)前后檔案241個(gè)全宗25625卷（冊(cè)）；接待查閱利用18497（次），提供檔案資104043卷（冊(cè)），提供復(fù)制51421頁(yè)，為社會(huì)各界工作查考、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、編史修志、學(xué)術(shù)研究、宣傳教育、落實(shí)政策和解決糾紛等做出了積極貢獻(xiàn)，取得了較好的社會(huì)效益。

檔案基礎(chǔ)建設(shè)取得新進(jìn)展，到年底。館藏檔案資料由“十五”末的520個(gè)全宗、96972卷（冊(cè)）、2622件、資料4607冊(cè)，增加到544個(gè)全宗126750卷（冊(cè)）、10206件、資料16633冊(cè)；6年來，全州建成了2個(gè)檔案館局域網(wǎng)絡(luò)，著錄目錄43.3萬條，有力推進(jìn)了檔案數(shù)字化戰(zhàn)略的實(shí)施。

檔案依法管理取得新成效。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)檔案法》、《省檔案條例》，建立完善了檔案行政許可審批制度，檔案行政執(zhí)法責(zé)任機(jī)制不斷完善。積極開展檔案執(zhí)法檢查和專項(xiàng)督促，及時(shí)查處檔案違法行為。檔案安全體系建設(shè)逐步落到實(shí)處，全州未出現(xiàn)檔案安全事故。

覆蓋全社會(huì)的檔案管理走出新路子。通過實(shí)施檔案工作“八項(xiàng)工程”，全州共有93個(gè)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案工作實(shí)現(xiàn)星級(jí)達(dá)標(biāo)。全州1980個(gè)家庭建立了家庭檔案，林改檔案成為林改工作的重要基礎(chǔ)資料和糾紛調(diào)處的重要憑證。檔案工作深入到了農(nóng)村、社區(qū)，延伸到了民營(yíng)企業(yè)、家庭等經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的新領(lǐng)域。

年，全州檔案工作圍繞黨和政府的中心工作，強(qiáng)化了各項(xiàng)服務(wù)工作，切實(shí)加強(qiáng)了檔案資源體系，利用體系和安全體系“三個(gè)”體系建設(shè)，取得了較好的收效。主要抓好了以下幾個(gè)方面的工作：

1、進(jìn)一步加強(qiáng)檔案法律法規(guī)的宣傳，認(rèn)真宣傳學(xué)習(xí)了新修訂的《省檔案條例》，增強(qiáng)了社會(huì)檔案意識(shí)，提升了檔案工作的知名度。

2、不斷強(qiáng)化業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)工作，加強(qiáng)機(jī)關(guān)檔案業(yè)務(wù)建設(shè)。選派業(yè)務(wù)骨干深入到各機(jī)關(guān)單位檔案室進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)積極開展機(jī)關(guān)檔案室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理工作，深入180個(gè)單位開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)達(dá)380多人次。

3、嚴(yán)格開展執(zhí)法檢查工作。一是深入開展了集體林權(quán)制度改革檔案工作執(zhí)法檢查；二是開展了檔案安全管理專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)；三是及時(shí)組織開展了民政檔案執(zhí)法檢查；四是組織開展了公證檔案行政執(zhí)法檢查。

4、嚴(yán)格規(guī)范行政審批行為，到目前已審批了271個(gè)單位共271項(xiàng)非行政許可項(xiàng)目（全州機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限的審批）。

5、不斷豐富館藏檔案資料的進(jìn)館接收和積極提供檔案的利用服務(wù)工作，為社會(huì)各界提供檔案利用服務(wù)提供了良好的服務(wù)。

6、加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)，推進(jìn)檔案現(xiàn)代化管理。在州縣級(jí)機(jī)關(guān)積極推行文檔一體化管理軟件，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，有效地推進(jìn)了檔案現(xiàn)代化管理。

7、積極爭(zhēng)取資金加強(qiáng)州縣檔案館基礎(chǔ)建設(shè)。針對(duì)州縣檔案館較為陳舊的情況，設(shè)法籌措資金加強(qiáng)州縣檔案館基礎(chǔ)建設(shè)。加強(qiáng)州縣檔案館建設(shè)的各項(xiàng)前期工作，力爭(zhēng)早日建設(shè)。通過多方努力，福貢縣級(jí)綜合檔案館爭(zhēng)取到了國(guó)家中西部縣級(jí)綜合檔案館項(xiàng)目資金的支持，可望于年底建成。蘭坪縣檔案館建設(shè)項(xiàng)目已進(jìn)入施工圖設(shè)計(jì)階段，可望明年動(dòng)工建設(shè)。州檔案館建設(shè)項(xiàng)目于年內(nèi)3月份正式動(dòng)工建設(shè)。、縣檔案館建設(shè)各項(xiàng)前期工作正有力推進(jìn)。

8、進(jìn)一步加強(qiáng)了黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、黨建工作和黨風(fēng)廉正建設(shè)，推進(jìn)了檔案業(yè)務(wù)各項(xiàng)工作。

9、認(rèn)真完成了州委、州政府和省檔案局交辦的其他各項(xiàng)工作任務(wù)。

6年來，我州檔案工作取得了較好的成績(jī)，但也存在著一些不容忽視的困難和問題。主要是：一是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，庫(kù)房老化、庫(kù)容飽和、功能不全等現(xiàn)象突出，已不能滿足全州政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的需求；二是檔案信息化建設(shè)總體滯后于政務(wù)信息化發(fā)展；三是干部隊(duì)伍建設(shè)需要加強(qiáng)。檔案管理人員整體素質(zhì)與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求有一定差距。這些問題需在今后5年里引起高度重視，采取切實(shí)有效措施加以解決。

當(dāng)前我州檔案事業(yè)面臨較好的發(fā)展機(jī)遇。國(guó)家啟動(dòng)了中西部地區(qū)縣級(jí)綜合檔案館建設(shè)，通過多方努力，我州4個(gè)縣級(jí)綜合檔案館列入“十二五”期間支持范圍，將從根本上改善我州縣級(jí)綜合檔案館安全保管能力。6年來，國(guó)家、省加大了對(duì)檔案事業(yè)的投入，檔案事業(yè)發(fā)展得到了前所未有的重視和支持。今后5年是我州檔案事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，各級(jí)檔案部門只有正確認(rèn)識(shí)檔案工作在我州實(shí)施“三基地、一品牌”戰(zhàn)略目標(biāo)，推進(jìn)“二次跨越”進(jìn)程，構(gòu)建和諧中的重要地位和作用，抓住發(fā)展機(jī)遇，才能實(shí)現(xiàn)檔案工作從“三線”走向“一線”、把“死檔案”變成“活信息”、把“檔案庫(kù)”變成“思想庫(kù)”的要求，才能在今后5年期間推動(dòng)檔案事業(yè)更上一個(gè)臺(tái)階。

二、今后5年的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展思路和主要任務(wù)

（一）工作目標(biāo)

以全面建設(shè)“三個(gè)體系”（檔案資源體系、檔案利用體系、檔案安全體系）為基本落腳點(diǎn)，積極實(shí)施“三大戰(zhàn)略”（以人為本、服務(wù)為先、安全第一戰(zhàn)略）。確保將全州4個(gè)縣級(jí)綜合檔案館建成符合“五位一體”功能要求、公共服務(wù)和安全保障能力更為完善的公共檔案館；打造少數(shù)民族檔案品牌，初步建立覆蓋人民群眾的具有民族特色的檔案資源體系，州縣綜合檔案館館藏在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增長(zhǎng)30%—50%；以加快檔案開放工作，完善檔案利用服務(wù)，提高社會(huì)宣傳服務(wù)工作為抓手，初步建立覆蓋黨政機(jī)關(guān)和民生的檔案服務(wù)體系；加快館藏檔案數(shù)字化、數(shù)據(jù)異地備份化，以檔案數(shù)字化和電子文件歸檔管理為重點(diǎn)，促進(jìn)州縣電子文件（檔案）管理中心和數(shù)字化檔案館建設(shè)；適應(yīng)檔案科學(xué)保管、檔案信息化管理、公共服務(wù)等新形勢(shì)，完善檔案安全體制，規(guī)范檔案業(yè)務(wù)流程，提高檔案科學(xué)管理和安全管理效能；深入貫徹《中華人民共和國(guó)檔案法》及其實(shí)施辦法和《省檔案條例》，切實(shí)提高對(duì)社會(huì)各類檔案資源的依法監(jiān)管能力。

（二）工作思路和主要任務(wù)

1、加強(qiáng)檔案法制建設(shè)，增強(qiáng)全社會(huì)檔案意識(shí)。一是加強(qiáng)《中華人民共和國(guó)檔案法》、《省檔案條例》等檔案法律法規(guī)、政策和知識(shí)的宣傳教育力度，努力推進(jìn)檔案法律知識(shí)的普及化，增強(qiáng)全社會(huì)的檔案意識(shí)。二是加大依法治檔力度，進(jìn)一步加大檔案行政執(zhí)法力度，監(jiān)督指導(dǎo)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織認(rèn)真履行檔案法賦予的職責(zé)，嚴(yán)格依法辦事，定期不定期地開展檔案執(zhí)法檢查，嚴(yán)肅查處檔案違法行為，做到依法管理檔案事業(yè)，推進(jìn)檔案工作的規(guī)范化。

2、實(shí)施縣級(jí)檔案館建設(shè)工程，推進(jìn)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

搶抓國(guó)家實(shí)施中西部縣級(jí)綜合檔案館建設(shè)機(jī)遇，全面實(shí)施縣級(jí)綜合檔案館建設(shè)。確保我州在今后5年期間4個(gè)縣級(jí)綜合檔案館建設(shè)項(xiàng)目按期完成，將全州4個(gè)縣級(jí)檔案館建成具有文化品位、地方民族特色和現(xiàn)代氣息的地方標(biāo)志性建筑，建成體現(xiàn)社會(huì)性、文化性、開放性、公益性、公共性的現(xiàn)代化檔案館。要加快推進(jìn)州檔案館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

3、規(guī)范檔案管理流程，提高檔案安全管理效能。進(jìn)一步完善檔案安全責(zé)任制和檔案工作各項(xiàng)規(guī)章制度，制定檔案館自然災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案和消防安全工作應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化工作人員的安全防范意識(shí)，定期組織安全檢查，落實(shí)各項(xiàng)制度執(zhí)行情況。加強(qiáng)對(duì)所有擬開放或者擬出版公布檔案及檔案目錄、上網(wǎng)信息的審核審批，杜絕失泄密事件發(fā)生。配備消防、溫濕度控制、防盜報(bào)警、安全監(jiān)控等設(shè)施設(shè)備和先進(jìn)實(shí)用的檔案裝具，提高檔案館安全防范技術(shù)水平。

實(shí)施重要檔案異地備份制，加強(qiáng)檔案信息安全管理。加緊實(shí)施重要檔案異質(zhì)異地備份制度。各綜合檔案館要積極創(chuàng)造條件，開展重要檔案互為異質(zhì)異地備份工作，將重要檔案數(shù)據(jù)異質(zhì)異地備份保存。

4、加強(qiáng)檔案資源建設(shè)。一是全力推進(jìn)豐富館（室）藏工作，各級(jí)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位要按照本單位的文書檔案及各種專業(yè)檔案，特別是新形成的專業(yè)檔案的歸檔范圍和保管期限表，把反映黨和國(guó)家重點(diǎn)工作、本單位職能、人民群眾切身利益的各類檔案全部歸檔。二是突出民族特色，打造民族檔案品牌。緊緊圍繞我州實(shí)施“文旅活州”的發(fā)展目標(biāo)，逐步開展對(duì)3個(gè)較少民族檔案的收集、征集工作，將反映民族進(jìn)步發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、民族政策、民族文化等方面的檔案收集、征集進(jìn)館。積極探索少數(shù)民族口述歷史檔案搶救與保護(hù)的方法與途徑，開展民族文獻(xiàn)資料、民族語(yǔ)言文字、民族服飾、民族風(fēng)俗、民族音樂歌舞、民族醫(yī)藥、手工技藝等檔案的搶救與保護(hù)。建立少數(shù)民族檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，全力打造民族檔案品牌。三是突出地域性特色，建立特色檔案資源。突出地方特色，建立特色檔案收集長(zhǎng)效機(jī)制，積極收集反映電力工業(yè)、礦產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)等特色支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的檔案。將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案、名人檔案、建國(guó)前各類歷史檔案、地方重大自然災(zāi)害檔案、傳統(tǒng)風(fēng)俗檔案列入重點(diǎn)收集范圍。建立健全檔案行政管理部門參與重大活動(dòng)的工作機(jī)制，加大對(duì)重大活動(dòng)檔案工作，特別是聲像檔案工作的監(jiān)督指導(dǎo)力度。四是突出服務(wù)民生，建立民生檔案資源。圍繞服務(wù)民生的要求，強(qiáng)化對(duì)涉及民生各類專門檔案的監(jiān)管。聯(lián)合各專業(yè)主管部門建立完善各類涉及民生的專門檔案管理辦法，修改涉及民生的職能部門、涉農(nóng)部門和鄉(xiāng)、村檔案室的文件歸檔范圍和保管期限表，調(diào)整并擴(kuò)大檔案接收范圍，逐步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、林改、移民、合作醫(yī)療、社會(huì)保障、公證、婚姻生育、土地流轉(zhuǎn)、學(xué)籍、房屋建設(shè)等檔案資源向縣級(jí)檔案館的定期移交和集中保管，不斷整合各類民生檔案資源，為民生服務(wù)。

5、加強(qiáng)檔案利用服務(wù)工作。一是加快檔案開放鑒定工作步伐，完善檔案開放鑒定領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和開放鑒定制度，加大依法開放館藏檔案的力度，規(guī)范開放和公布程序向社會(huì)開放，并及時(shí)把開放的檔案以各種形式提供社會(huì)利用。二是進(jìn)一步推動(dòng)檔案服務(wù)公共化、均等化，完善檔案利用服務(wù)設(shè)施和條件，規(guī)范檔案利用工作程序，提高工作人員檔案服務(wù)的業(yè)務(wù)能力和政策水平。加強(qiáng)利用需求預(yù)測(cè)，開展館際合作、館室合作，實(shí)現(xiàn)檔案信息資源共享。三是完善工作機(jī)制，提升政府公開信息查閱服務(wù)水平。要深入貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》，按照省州人民政府的要求，將政府公開信息查閱服務(wù)真正納入檔案館重要的工作范疇，將檔案館建設(shè)成為州縣政府公開信息查閱服務(wù)中心。全州各級(jí)綜合檔案館要設(shè)立政府公開信息查閱場(chǎng)所，以現(xiàn)行公開文件利用工作為基礎(chǔ)，努力與本級(jí)電子政務(wù)建設(shè)相結(jié)合，建立和完善政府公開信息送交機(jī)制，積累豐富的政府公開信息資源。四是完善愛國(guó)主義教育基地建設(shè)，提供社會(huì)宣傳服務(wù)。開展好愛國(guó)主義教育基地建設(shè)，做到縣級(jí)綜合檔案館新館建成之日就是展覽開展之時(shí)。要配合州縣重大活動(dòng)、重點(diǎn)任務(wù)舉辦成系列、多方位、有影響的各類展覽。要針對(duì)不同的群體，以“走進(jìn)檔案館”為主題，開展系列宣傳教育活動(dòng)。要緊密聯(lián)系教育主管部門，盡快開展中小學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)示范基地建設(shè)，力爭(zhēng)在今后5年期間有突破性進(jìn)展。

6、加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)。一是統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)步推進(jìn)各級(jí)檔案館數(shù)字化建設(shè)。要在全州建立配套的各類檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)和交換格式標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一全州檔案機(jī)讀目錄格式，結(jié)合各縣實(shí)際實(shí)施好《數(shù)字檔案館建設(shè)指南》。加快推進(jìn)傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化、電子文件接收、重要數(shù)字信息采集等數(shù)字檔案資源建設(shè)。將黨委、政府等重要全宗檔案、涉及民生的檔案和納入重點(diǎn)檔案搶救與保護(hù)范圍的檔案全文數(shù)字化。要優(yōu)先將館藏涉農(nóng)、涉及民生的檔案數(shù)字化，加快可公開涉農(nóng)檔案的開放鑒定和目錄數(shù)據(jù)上網(wǎng)，充分利用現(xiàn)有的各種網(wǎng)絡(luò)和平臺(tái)，建立電子文件（檔案）備份中心，推進(jìn)農(nóng)村檔案信息資源共享。

7、強(qiáng)化機(jī)關(guān)檔案工作，從源頭確保檔案的完整與安全。

要全面完成各級(jí)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位文件歸檔范圍和保管期限表的修訂工作，確保把反映黨和國(guó)家重點(diǎn)工作、反映本單位基本職能、反映人民群眾切身利益的各類檔案全部歸檔。通過實(shí)施機(jī)關(guān)檔案工作年檢制度及《檔案登記備案辦法》，進(jìn)一步強(qiáng)化各單位對(duì)應(yīng)歸檔文件的控制，確保歸檔文件準(zhǔn)確、完整、規(guī)范和安全。

8、強(qiáng)化企事業(yè)單位的規(guī)范管理，積極為各項(xiàng)工作服務(wù)

貫徹落實(shí)《企業(yè)檔案工作規(guī)范》和《省進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)檔案工作的意見》，實(shí)施國(guó)家企業(yè)檔案工作規(guī)范管理評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)檔案規(guī)范化管理，提升企業(yè)檔案信息化建設(shè)水平。積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)開展建檔工作，依法對(duì)非國(guó)有企業(yè)中對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有保存價(jià)值的企業(yè)檔案進(jìn)行有效監(jiān)督和管理。

9、強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案的監(jiān)管，創(chuàng)造精品工程檔案

全面加強(qiáng)各級(jí)各類重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理，及時(shí)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目資料進(jìn)行收集、整理，不斷規(guī)范項(xiàng)目檔案驗(yàn)收工作。在本州內(nèi)實(shí)施的國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的工程，都要按照《省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理登記備案辦法》及時(shí)登記備案。深入推行《國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》，貫徹實(shí)施《省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收實(shí)施辦法》，確保重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全。廣泛開展建設(shè)項(xiàng)目檔案管理的評(píng)先活動(dòng)，創(chuàng)造精品工程檔案。

10、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作，實(shí)施農(nóng)村檔案信息資源共享工程。要以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村檔案信息共享為中心，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村兩級(jí)檔案室建設(shè)，加強(qiáng)土地、林改、社保、醫(yī)療、教育、就業(yè)等涉及農(nóng)民切身利益的檔案以及能讓農(nóng)民致富的科技檔案、經(jīng)濟(jì)檔案等的收集、保管。加強(qiáng)涉及農(nóng)村檔案資源的整合和共享。要將有關(guān)“三農(nóng)”的政策性文件、關(guān)系農(nóng)民各方面切身利益的憑證材料，以及幫助農(nóng)民致富的知識(shí)性、技術(shù)性檔案信息數(shù)字化，形成專題材料，刻成光盤或匯編成冊(cè)，積極組織開展送政府公開信息、送檔案信息下鄉(xiāng)活動(dòng)。爭(zhēng)取通過網(wǎng)絡(luò)、光盤、匯編材料等形式實(shí)現(xiàn)農(nóng)村檔案資源共享。

為了認(rèn)真完成今后5年的目標(biāo)任務(wù)，要采取如下措施：

1、要依法將檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，結(jié)合實(shí)際認(rèn)真落實(shí)檔案事業(yè)發(fā)展的政策措施，將館庫(kù)建設(shè)列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展今后5年的總體規(guī)劃。各級(jí)財(cái)政根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)發(fā)展水平和財(cái)力情況，將檔案事業(yè)發(fā)展的必要經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，解決好檔案事業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。

2、建立檔案事業(yè)發(fā)展考核評(píng)估體系。通過建立檔案事業(yè)發(fā)展綜合評(píng)估、檔案館測(cè)評(píng)、機(jī)關(guān)檔案工作年檢、企事業(yè)單位規(guī)范管理認(rèn)定等考核機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的跟蹤督查。結(jié)合建設(shè)責(zé)任政府和效能政府的要求，建立檔案服務(wù)承諾制、檔案行政問責(zé)制，提高工作效能。積極開展檔案專項(xiàng)督查活動(dòng)，落實(shí)各項(xiàng)重大工作部署。

3、加強(qiáng)宣傳，為檔案事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。要重視檔案的對(duì)外宣傳工作，拓展檔案宣傳范圍與形式。通過編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)信息等途徑及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)匯報(bào)檔案工作的進(jìn)展情況；每年要在《中國(guó)檔案報(bào)》、《中國(guó)檔案》、《檔案》及州縣主流媒體上刊登一定數(shù)量的宣傳文章，宣傳開展工作取得的成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)和特色，宣傳檔案文化，盡量在第一時(shí)間反映工作亮點(diǎn)。要強(qiáng)化檔案信息網(wǎng)站的宣傳陣地作用，及時(shí)更新信息。要加強(qiáng)與社會(huì)宣傳媒體的協(xié)作，不斷擴(kuò)大檔案工作的社會(huì)影響，培育檔案利用者和利用市場(chǎng)。要建立檔案宣傳考核機(jī)制，促進(jìn)檔案宣傳水平的不斷提高，為檔案事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍。

4、積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，充分發(fā)揮項(xiàng)目的帶動(dòng)作用。要努力爭(zhēng)取各級(jí)政府的扶持，落實(shí)國(guó)家中西部縣級(jí)綜合檔案館建設(shè)項(xiàng)目，把檔案館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與業(yè)務(wù)工作發(fā)展緊密結(jié)合，切實(shí)推動(dòng)檔案資源體系建設(shè)、檔案安全體系建設(shè)和檔案利用體系建設(shè)。進(jìn)一步提高檔案搶救與保護(hù)經(jīng)費(fèi)使用效率，切實(shí)發(fā)揮項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)對(duì)工作的帶動(dòng)作用。創(chuàng)新思維方式，找準(zhǔn)檔案工作與社會(huì)發(fā)展的切入點(diǎn)，積極爭(zhēng)取新項(xiàng)目，拓寬合作領(lǐng)域。

5、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力。一是建好領(lǐng)導(dǎo)班子，帶好干部隊(duì)伍。按照“政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉潔、團(tuán)結(jié)協(xié)作”的要求，建設(shè)好領(lǐng)導(dǎo)班子，開創(chuàng)檔案事業(yè)新局面。二是加強(qiáng)檔案崗位基礎(chǔ)知識(shí)的培訓(xùn)。繼續(xù)實(shí)行檔案人員崗位培訓(xùn)制度，所有新上崗的檔案專兼職人員必須依法在上崗1年內(nèi)參加培訓(xùn)。崗位培訓(xùn)根據(jù)“學(xué)用結(jié)合，按需施教，注重實(shí)效”的原則，重點(diǎn)學(xué)習(xí)檔案專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和基本操作技能，突出實(shí)用性和技能性，加強(qiáng)實(shí)踐環(huán)節(jié)，保證培訓(xùn)質(zhì)量。三是加大繼續(xù)教育培訓(xùn)力度。根據(jù)《省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》和《省檔案工作人員繼續(xù)教育實(shí)施意見》的要求，對(duì)檔案專兼職人員進(jìn)行檔案專業(yè)繼續(xù)教育培訓(xùn)，接受檔案專業(yè)更新知識(shí)的學(xué)習(xí)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)檔案工作的新理論、新技能、新方法以及檔案學(xué)術(shù)研究中的新觀點(diǎn)、新知識(shí)等。

三、2012年工作要點(diǎn)

2012年，我州檔案工作緊緊圍繞州委、州政府的中心工作，著力抓好檔案資源體系、檔案利用體系、檔案安全體系建設(shè)，要努力做好以下幾方面的工作：

1、在州委、州政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、黨建工作和黨風(fēng)廉正建設(shè)，不斷提高檔案工作為社會(huì)主義物質(zhì)文明、精神文明和政治文明服務(wù)的水平。

2、加強(qiáng)檔案法制建設(shè)，加大檔案宣傳和執(zhí)法力度。進(jìn)一步完善文書歸檔年度審驗(yàn)登記制度，定期不定期地開展檔案執(zhí)法檢查、查處檔案違法行為，做到依法管理檔案事業(yè)，推動(dòng)檔案工作的規(guī)范化。

3、加強(qiáng)檔案館基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，不斷豐富館藏檔案資料，積極提供利用，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

4、進(jìn)一步強(qiáng)化檔案信息化建設(shè)。檔案信息化管理是檔案事業(yè)發(fā)展的方向，也是檔案管理步入規(guī)范化、現(xiàn)代化的標(biāo)志，要加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)，加快館藏檔案全文錄著工作，加快數(shù)字化進(jìn)程，以全面提升檔案管理水平。

5、做好檔案館標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。進(jìn)一步建立健全和完善檔案館的各項(xiàng)管理制度，推進(jìn)檔案館管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化。積極籌措資金，加強(qiáng)州縣綜合檔案館建設(shè)，積極開展業(yè)務(wù)建設(shè)，使檔案管理工作更上一個(gè)新臺(tái)階。

6、加強(qiáng)對(duì)國(guó)企改制檔案、集體林權(quán)制度檔案、農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案、社區(qū)檔案、新農(nóng)村建設(shè)檔案和家庭檔案的指導(dǎo)、檢查工作，進(jìn)一步拓展檔案服務(wù)領(lǐng)域。

7、全面加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)。檔案事業(yè)的成敗興衰關(guān)鍵在于人，培養(yǎng)和造就一支熟悉業(yè)務(wù)、愛崗敬業(yè)、勇于開拓的檔案管理干部隊(duì)伍是推進(jìn)檔案事業(yè)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵，要采取選派到基層掛職鍛煉、加大輪崗交流，參加各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)等多種渠道多種形式加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍的自身建設(shè)，盡快提高檔案干部職工的政治素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)，以適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展變化對(duì)檔案事業(yè)提出的新要求。

8、積極完成州委、州政府和省檔案局交辦的其他各項(xiàng)工作任務(wù)。

四、對(duì)州政府工作的意見和建設(shè)

檔案是國(guó)家機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織以及個(gè)人從事政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)文化等各方面活動(dòng)直接形成的對(duì)國(guó)家和社會(huì)有保存價(jià)值的歷記錄，是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富，是人類重要的歷史文化遺產(chǎn)，檔案事業(yè)是各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)之一，在為我州國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)中具有不可替代的重要作用。針對(duì)當(dāng)前我州檔案事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較為滯后，投入嚴(yán)重不足的具體實(shí)際，請(qǐng)求州人民政府在“十二五”期間一如既往地加大對(duì)檔案事業(yè)的支持力度：一是及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決已動(dòng)工新建州檔案館項(xiàng)目缺口資金，使這一在建項(xiàng)目不因資金缺乏而被迫停工停建；二是請(qǐng)求幫助解決縣級(jí)綜合檔案館建設(shè)項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)，以、、三個(gè)縣級(jí)綜合檔案館項(xiàng)目前期工作力度，爭(zhēng)取國(guó)家、省專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持下達(dá)；三是請(qǐng)求逐年加大對(duì)檔案搶救保護(hù)經(jīng)費(fèi)的投入，以確保檔案搶救保護(hù)工作的正常開展，確保國(guó)家珍貴檔案資源的完整與安全。