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區(qū)磷礦資源管理經(jīng)歷了由濫采濫挖到總量控制、由采富棄貧到全層開采、由簡單治理到構(gòu)筑機制的發(fā)展過程，體現(xiàn)了科學發(fā)展觀中堅持發(fā)展的第一要義、以人為本的核心、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基本要求和統(tǒng)籌兼顧的根本方法等一系列基本要求，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

長期以來，面對磷礦資源管理混亂、積重難返的實際情況，面臨前省委書記俞正聲提出的“寧可不采，不可濫采；寧可不挖，不可亂挖”的總要求，區(qū)委、區(qū)政府果斷決策，迎難而上，科學謀劃，準確把握，堅持把磷礦資源開發(fā)作為加快縣域發(fā)展的重要舉措，花大力成功加以整頓，并以此為契機，積極搶抓機遇，有效帶動本地經(jīng)濟的快速發(fā)展，體現(xiàn)了堅持發(fā)展第一要義的要求；在磷礦資源開采的同時，堅持以工扶農(nóng)的思路，改善礦區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件，推進礦區(qū)新農(nóng)村建設，建立專項支農(nóng)資金，讓群眾共享發(fā)展成果，體現(xiàn)了以人為本的要求；大力實施總量控制、全層開采、產(chǎn)銷對接等綜合措施，建立健全長效管理機制，維護了良好的管理秩序，延長了磷礦資源開采壽命，實現(xiàn)磷礦資源的最優(yōu)“消化”，提高了資源利用效益，體現(xiàn)了全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基本要求；與此同時，著力構(gòu)建和諧礦區(qū)，妥善解決好地礦矛盾，同步開展礦區(qū)地質(zhì)災害治理，始終注重統(tǒng)籌處理好當前利益與長遠利益、企業(yè)發(fā)展與群眾受惠、資源開發(fā)與保護環(huán)境之間的關系，體現(xiàn)了統(tǒng)籌兼顧的根本方法。

實踐證明，磷礦資源最為不可再生的稀缺資源，因其廣闊的開發(fā)利用前景、龐大的市場需求，成為推動發(fā)展的一座“寶庫”，對區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極的貢獻，這一作用在縣域經(jīng)濟發(fā)展的起步階段顯得更為突出，成功彌補了區(qū)位、技術、市場、交通等方面的劣勢，增加了財政收入，壯大了縣域經(jīng)濟塊頭，為各項事業(yè)的發(fā)展奠定了基礎。為進一步放大磷礦資源在促進經(jīng)濟發(fā)展中的帶動效應，變資源優(yōu)勢為發(fā)展優(yōu)勢，個人認為，應堅持走科學開發(fā)利用磷礦資源的發(fā)展道路，我們有理由相信，只要理清發(fā)展思路，明確發(fā)展措施，不久的將來，磷礦資源發(fā)開將一如既往地為子孫后代造福。

首先，堅持科學開發(fā)利用。今后一個時期，磷化工產(chǎn)業(yè)要按照“精細磷產(chǎn)品為主、優(yōu)質(zhì)磷復肥配套”的發(fā)展思路，堅持分類使用資源，在采用高品位礦發(fā)展深加工的同時，利用大量粉礦和中低品位礦建設大型磷復肥裝置，提高資源利用效益。堅持無機磷向有機磷、工業(yè)級向食品級、醫(yī)藥級的發(fā)展方向，在積極擴大工業(yè)級產(chǎn)品的同時，下力氣在食品級、醫(yī)藥級產(chǎn)品品種和規(guī)模開發(fā)上實現(xiàn)重大突破，努力開發(fā)下游產(chǎn)品，形成關聯(lián)度高、競爭力強的產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮“資源聚集、企業(yè)扎堆”的效應，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，壯大產(chǎn)業(yè)綜合實力,培植新的經(jīng)濟增長點。

其次，努力壯大主導產(chǎn)業(yè)。實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局、統(tǒng)一管理，堅持高起點規(guī)劃、高標準建設。積極建好高壓輸變電站項目，加快污水處理廠等項目建設，完善配套相關基礎設施，全力打造磷化工產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展的載體和平臺；大力培育市場主體。加大對外招商引資力度，千方百計依托磷化工產(chǎn)業(yè)、磷產(chǎn)品、磷礦及深加工企業(yè)大招商、招大商。加大對內(nèi)扶優(yōu)壯強力度，引導和支持現(xiàn)有磷礦及深加工企業(yè)走資源派生、企業(yè)裂變、規(guī)模擴張之路，迅速壯大，增強實力。立足宜昌，放眼全國乃至國際大市場，引進國內(nèi)外尖端高新技術和人才，建設大規(guī)模裝置，培育在全國有影響力的龍頭企業(yè)，引導企業(yè)采用新技術、新工藝、新設備，逐步淘汰落后產(chǎn)能，促進產(chǎn)業(yè)提檔升級。

第三，著力挖掘資源效益。堅持科技進步與技術創(chuàng)新，資源開發(fā)與經(jīng)濟發(fā)展，企業(yè)增效與群眾受益相結(jié)合的原則，提高對磷礦資源的綜合利用水平。加快推進磷化工產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性重組，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置、就地加工增值，吸納就業(yè)人群，盡可能地將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為群眾受益的成果。一方面，要在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護磷礦資源，力爭將環(huán)境污染降低到最低限度，發(fā)揮環(huán)境效益；另一方面，引導磷礦企業(yè)承擔更多的社會責任，加大工業(yè)返哺農(nóng)業(yè)力度，積極開展與農(nóng)村的結(jié)對幫扶，投身到社會主義新農(nóng)村建設中去，為農(nóng)村發(fā)展經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力保障。