會計(jì)教育現(xiàn)狀調(diào)查匯報(bào)
時(shí)間:2022-04-18 05:20:00
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會計(jì)人員繼續(xù)教育既是會計(jì)法的要求,也是會計(jì)管理工作的重要組成部分,既是廣大會計(jì)人員提高自身素質(zhì),不斷適應(yīng)財(cái)務(wù)會計(jì)政策調(diào)整的重要途徑,也是推廣宣傳職業(yè)道德規(guī)范,新法規(guī)準(zhǔn)則的重要平臺。做好會計(jì)繼續(xù)教育工作,對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序,具有深遠(yuǎn)的意義。本文擬對我市會計(jì)人員繼續(xù)教育工作現(xiàn)狀作一些調(diào)研分析,并考察了我市開展會計(jì)人員繼續(xù)教育的情況。結(jié)合實(shí)際情況,提出幾點(diǎn)建議。
一、完善會計(jì)人員繼續(xù)教育的必要性
據(jù)初步統(tǒng)計(jì),我市持有會計(jì)從業(yè)資格證書的會計(jì)人員1179人。目前會計(jì)人員的知識結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)水平偏低的現(xiàn)象比較突出,而且隨著經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,會計(jì)業(yè)務(wù)的新知識、新概念、新方法層出不窮,亟待會計(jì)人員學(xué)習(xí)掌握和實(shí)施,這就要求會計(jì)人員要樹立終身教育的觀念,不斷地更新知識,掌握新知識、新內(nèi)容,以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
1、會計(jì)人員繼續(xù)教育是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的需要。一方面社會對會計(jì)人員的數(shù)量需求迅速增加;另一方面隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,市場競爭越來越激烈,同時(shí)我國企業(yè)參與國際競爭的程度也越來越高,財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)分析、財(cái)務(wù)報(bào)告等在企業(yè)管理中的作用越來越大,對會計(jì)人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)水平的要求在不斷提高。所以,在從業(yè)人員數(shù)量眾多的會計(jì)隊(duì)伍中開展繼續(xù)教育是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,是提升市市場經(jīng)濟(jì)檔次的需要。
2、會計(jì)人員繼續(xù)教育是各項(xiàng)新準(zhǔn)則、新制度和新規(guī)定的需要。為了適應(yīng)社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國陸續(xù)了具體準(zhǔn)則、股份有限公司會計(jì)制度、企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告條例和企業(yè)會計(jì)制度等一系列規(guī)定,這些規(guī)定的貫徹執(zhí)行要建立在會計(jì)人員熟練掌握的基礎(chǔ)上,會計(jì)人員繼續(xù)教育在幫助會計(jì)人員理解并適應(yīng)新規(guī)定方面的積極作用是不可缺少的。
3、會計(jì)人員繼續(xù)教育是強(qiáng)化財(cái)政管理,適應(yīng)財(cái)政改革的需要。近幾年來,我局為發(fā)揮財(cái)政職能,強(qiáng)化資金管理,在預(yù)算編制、政府采購、集中支付等方面實(shí)施了多項(xiàng)改革措施,這些改革措施的落實(shí)需要單位的積極配合,更需要單位加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,提高會計(jì)人員的業(yè)務(wù)能力以及職業(yè)道德。
因此,樹立終身教育的觀念,把繼續(xù)教育作為人才培養(yǎng)的一種最佳投入,不斷地“充電”、“加油”,更新知識,才能更好地適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
二、市會計(jì)人員繼續(xù)教育的現(xiàn)狀及其問題
近年來,我市財(cái)政部門充分認(rèn)識會計(jì)繼續(xù)教育的重要地位,在建立繼續(xù)教育制度和機(jī)制、創(chuàng)新教學(xué)形式等方面做了大量工作,使我市會計(jì)繼續(xù)教育工作實(shí)現(xiàn)了從松散化到制度化的轉(zhuǎn)變,繼續(xù)教育氛圍逐漸形成。盡管如此,我市會計(jì)繼續(xù)教育工作中還存在諸多問題有待解決,會計(jì)人員繼續(xù)教育中存在著走形式、走過場等多種問題,給會計(jì)人員繼續(xù)教育的管理工作增加了很大的難度,歸納起來,比較突出的問題有:
1、對會計(jì)繼續(xù)教育的認(rèn)識不足。目前,許多會計(jì)人員對繼續(xù)教育不夠重視,為應(yīng)付從業(yè)資格證的年檢而接受繼續(xù)教育,缺課、少課、應(yīng)付考試等是當(dāng)前會計(jì)繼續(xù)教育中的主要問題。許多會計(jì)人員認(rèn)為培訓(xùn)只是為了完成任務(wù),是形式主義的“花架子”。有些單位至今仍沒有把會計(jì)人員繼續(xù)教育列入議事日程和本系統(tǒng)本單位整體的人才資源開發(fā)規(guī)劃。有的單位負(fù)責(zé)人對會計(jì)人員參加繼續(xù)教育不理解、不支持,甚至不予給假。
2、對會計(jì)繼續(xù)教育定位有偏差?,F(xiàn)在的會計(jì)繼續(xù)教育被簡單地定位于崗位定向培訓(xùn),實(shí)際操作中主要局限于會計(jì)專業(yè)知識、會計(jì)法規(guī)制度、會計(jì)準(zhǔn)則的培訓(xùn)上。然而,知識經(jīng)濟(jì)下最本質(zhì)的競爭是人才的競爭,表現(xiàn)在會計(jì)人員繼續(xù)教育上,就是造就一批優(yōu)秀創(chuàng)新型和拔尖會計(jì)人才。因此,會計(jì)繼續(xù)教育應(yīng)定位于對會計(jì)人員進(jìn)行創(chuàng)新教育:不僅教會職業(yè)知識,更重要的是激發(fā)創(chuàng)新精神,培養(yǎng)各種綜合能力,提高會計(jì)人員整體素質(zhì)。
3、格局和機(jī)制有待完善。目前我市繼續(xù)教育工作主要以財(cái)政部門為主導(dǎo),財(cái)政主持教育計(jì)劃編制、教學(xué)組織、考核等項(xiàng)工作,但社會辦學(xué)機(jī)構(gòu)參與度、用人單位參與度、會計(jì)人員參培率存在不足。同時(shí),會計(jì)人員分布在社會各行各業(yè),大多數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)重視的是本單位的業(yè)務(wù)部門,不重視會計(jì)部門的整體素質(zhì)提高;在智力投資上,領(lǐng)導(dǎo)只重視對業(yè)務(wù)部門人員的專業(yè)水平的投入,而對財(cái)會人員知識的更新和素質(zhì)的提高和專業(yè)重視甚少。用人單位認(rèn)識不足造成企事業(yè)單位對會計(jì)人員注重低層次財(cái)務(wù)核算,根本不重視以更新會計(jì)人員知識結(jié)構(gòu)和提高會計(jì)人員職業(yè)素質(zhì)促進(jìn)單位財(cái)務(wù)管理水平的提高。并且,部分會計(jì)人員學(xué)歷層次較低,學(xué)習(xí)能力不強(qiáng),對自身素質(zhì)提高重視不夠,主觀原因和客觀條件限制,造成我市會計(jì)人員繼續(xù)教育參與程度不高。
4、會計(jì)繼續(xù)教育缺乏針對性。目前,會計(jì)繼續(xù)教育普遍沒有區(qū)分會計(jì)人員的知識水平和所在崗位。近幾年來,我們的會計(jì)繼續(xù)教育幾乎都是中、初級會計(jì)人員的大集會,同時(shí)也是企業(yè)會計(jì)人員和行政、事業(yè)單位會計(jì)人員的大集會;一樣的學(xué)習(xí)內(nèi)容,一樣的教學(xué)方式,一樣的考核辦法,大有“公平教育”之勢。但是這樣根本不可能使不同層次和不同崗位的會計(jì)人員都在自己原有的水平上得到提高,初級會計(jì)人員認(rèn)為學(xué)習(xí)困難,而中級會計(jì)人員則認(rèn)為內(nèi)容簡單,從而就不能使繼續(xù)教育真正收到實(shí)效。
5、考核檢查體系不健全。近年來,由于積極推行繼續(xù)教育考試制度,一部分會計(jì)人員接受了考試?yán)砟畈⒎e極參與服從教學(xué)和考試管理。但不容忽視的是,有些部門的會計(jì)人員依然存在找理由不愿意參加培訓(xùn),托人情,找領(lǐng)導(dǎo),只交錢不參加培訓(xùn)的現(xiàn)象,使一批會計(jì)人員不能自覺參加培訓(xùn),這一現(xiàn)象如不能及時(shí)制止,勢必會造成考試流于形式。同時(shí),我市現(xiàn)行的會計(jì)人員繼續(xù)教育管理手段缺乏,對沒有進(jìn)行會計(jì)繼續(xù)教育學(xué)習(xí)的會計(jì)人員缺少有力約束措施,因此管理手段處于被動狀態(tài),對單位或個(gè)人缺乏必要制約。
三、促進(jìn)市會計(jì)繼續(xù)教育的對策
1、提高對會計(jì)人員繼續(xù)教育重要性的認(rèn)識。要認(rèn)識會計(jì)人員繼續(xù)教育的重要性,加大宣傳力度是關(guān)鍵。應(yīng)特別關(guān)注的是,宣傳對象不僅包括廣大會計(jì)從業(yè)人員,還要包括企事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者。只有企事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者認(rèn)識到繼續(xù)教育的重要性和緊迫性,才能在時(shí)間和資金上予以支持,會計(jì)人員繼續(xù)教育才能有實(shí)現(xiàn)保證。對于廣大會計(jì)人員來說,應(yīng)深入領(lǐng)會知識經(jīng)濟(jì)對會計(jì)從業(yè)人員的能力要求,樹立繼續(xù)教育與時(shí)俱進(jìn)的新理念,將繼續(xù)教育內(nèi)化為自己的職業(yè)需求,要有意識地通過繼續(xù)教育培養(yǎng)會計(jì)人員的終生學(xué)習(xí)習(xí)慣。用人單位和會計(jì)人員應(yīng)認(rèn)清自身參與繼續(xù)教育工作的義務(wù),會計(jì)人員只有通過多種形式和渠道參與繼續(xù)教育學(xué)習(xí),形成終身學(xué)習(xí)的觀念,培養(yǎng)自己的學(xué)習(xí)能力、會計(jì)實(shí)務(wù)處理能力、分析綜合能力、組織協(xié)調(diào)能力和創(chuàng)新能力,才能提高單位的會計(jì)管理水平。各部門更應(yīng)該把會計(jì)人員繼續(xù)教育當(dāng)作一件大事來抓,重視該項(xiàng)工作。
2、加強(qiáng)會計(jì)職業(yè)道德教育。我市會計(jì)人員職業(yè)道德建設(shè)已取得了顯著的成效,但仍存在一些不容忽視的問題。一些會計(jì)人員的職業(yè)道德觀念淡薄、誠信喪失,違背準(zhǔn)則、弄虛作假之事時(shí)有發(fā)生。在國家、社會公眾利益和單位利益發(fā)生沖突時(shí),不能堅(jiān)持原則,甚至共同作弊,為違法亂紀(jì)活動出謀劃策,直接參與偽造、編造虛假會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、會計(jì)報(bào)表,還有的會計(jì)人員個(gè)人主義、拜金主義、享樂主義膨脹,喪失了最起碼的法制觀念和職業(yè)道德,利用職務(wù)之便追求私利、監(jiān)守自盜。這些問題都表明,加強(qiáng)會計(jì)人員的職業(yè)道德繼續(xù)教育,提高會計(jì)人員的職業(yè)道德水平,重塑會計(jì)誠信,已是當(dāng)務(wù)之急。
3、積極推行網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育模式。隨著科技水平的不斷發(fā)展,現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育成為一種較為流行的教學(xué)形式。這種教學(xué)形式是以打破傳統(tǒng)的時(shí)空限制,利用電腦和寬帶網(wǎng)絡(luò)等硬件環(huán)境,依托專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺,實(shí)現(xiàn)異地、實(shí)時(shí)、互動教學(xué)的新型教學(xué)模式。實(shí)行網(wǎng)上繼續(xù)教育就是會計(jì)人員通過網(wǎng)上交費(fèi)或購買學(xué)習(xí)卡等方式取得學(xué)習(xí)權(quán)限,通過網(wǎng)絡(luò)平臺學(xué)習(xí)教學(xué)課件,進(jìn)行網(wǎng)上專業(yè)考試,取得繼續(xù)教育合格成績,實(shí)現(xiàn)會計(jì)人員年度繼續(xù)教育計(jì)劃。在網(wǎng)絡(luò)教學(xué)模式下,一是學(xué)員可以隨時(shí)隨地選學(xué)各項(xiàng)課程,免除勞途奔波,節(jié)省了時(shí)間和精力,讓學(xué)習(xí)更加方便,同時(shí)也解決了本地證書外地工作的學(xué)員繼續(xù)教育學(xué)習(xí)的困難;二是通過聘請?jiān)盒=處熀蛯<遥谱鹘虒W(xué)課件和專題講座,并在網(wǎng)上通過操作程序,保證學(xué)員上課學(xué)習(xí)時(shí)間,從而也保證了教學(xué)質(zhì)量和考試質(zhì)量;三是可實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場教學(xué)中的互動和交流,提高了會計(jì)繼續(xù)教育的成效;四是實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名、交費(fèi)、教學(xué)、考試等一條龍、一體化操作,既方便了學(xué)員,節(jié)省人力和時(shí)間,也規(guī)范了會計(jì)人員繼續(xù)教育的管理。
為適應(yīng)新形勢的要求,我國會計(jì)人員網(wǎng)上教育模式從本世紀(jì)初開始普及,如中華會計(jì)網(wǎng)校在全國范圍的推廣,等省市均開通了會計(jì)人員網(wǎng)上繼續(xù)教育系統(tǒng)等。應(yīng)該說,對我市會計(jì)人員實(shí)行網(wǎng)上繼續(xù)教育培訓(xùn)已是大勢所趨,勢在必行。實(shí)施會計(jì)人員網(wǎng)上繼續(xù)教育的具體思路:
一是建立“財(cái)會網(wǎng)”。據(jù)了解,目前我市缺少一個(gè)專門為本市財(cái)會人員服務(wù)的會計(jì)網(wǎng)站,這樣繼續(xù)教育的內(nèi)容設(shè)計(jì)和職能拓展受到一定限制,且開展會計(jì)人員網(wǎng)上繼續(xù)教育培訓(xùn)必須依托一個(gè)網(wǎng)絡(luò)信息平臺,因此,很有必要建立一個(gè)專業(yè)性強(qiáng)的權(quán)威網(wǎng)站,使全市財(cái)會人員能夠得到全面、便捷的信息服務(wù)。要通過該網(wǎng)站以“服務(wù)會計(jì)人員,推進(jìn)會計(jì)行業(yè)信息化”為宗旨,利用網(wǎng)絡(luò)的靈活性,充分發(fā)揮會計(jì)行業(yè)管理職能,及時(shí)會計(jì)管理有關(guān)法規(guī)、政策,為廣大財(cái)務(wù)人員、政府部門、會計(jì)機(jī)構(gòu)、注冊會計(jì)師及參加會計(jì)類考試的考生提供更多的信息化服務(wù),從而豐富管理手段,提高工作效率,拓展了會計(jì)管理工作的空間。財(cái)政局會計(jì)事務(wù)科依托該網(wǎng)絡(luò)信息平臺積極開展會計(jì)人員網(wǎng)上繼續(xù)教育培訓(xùn),既解決了外地學(xué)員的困難,也克服了教學(xué)場地不足、覆蓋范圍較窄、交通不便的矛盾,尤其是為大大推動市財(cái)校會計(jì)人員繼續(xù)教育以及其他財(cái)會培訓(xùn)業(yè)務(wù)的發(fā)展提供了廣闊領(lǐng)域。
二是開展網(wǎng)上繼續(xù)教育培訓(xùn)。今年網(wǎng)上繼續(xù)教育形式已在我省普遍推行。會計(jì)人員網(wǎng)上繼續(xù)教育培訓(xùn)系統(tǒng)開通后,在財(cái)政局會計(jì)事務(wù)科的組織下,加大宣傳和業(yè)務(wù)拓展力度,發(fā)揮網(wǎng)上培訓(xùn)優(yōu)勢,提高社會零散學(xué)員參加網(wǎng)上培訓(xùn)的積極性。
推進(jìn)我市會計(jì)人員繼續(xù)教育科學(xué)化、制度化和規(guī)范化,為我市造就一批高素質(zhì)的會計(jì)隊(duì)伍,為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才保證和智力支持,是一項(xiàng)長期而又復(fù)雜的工作。全市會計(jì)管理工作者要充分認(rèn)識這項(xiàng)工作的深遠(yuǎn)意義,不斷增強(qiáng)服務(wù)理念,創(chuàng)新工作思路,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),把我市會計(jì)繼續(xù)教育工作推向更高境界。