國稅干部培訓(xùn)工作調(diào)查報告

時間:2022-05-15 06:09:00

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國稅干部培訓(xùn)工作調(diào)查報告

2012年,市國家稅務(wù)局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神、中央干部教育培訓(xùn)工作會議精神,《全國稅務(wù)系統(tǒng)“十一五”干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》以及《省國家稅務(wù)局關(guān)于全省國稅系統(tǒng)2009-2013年大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的意見》,全面實(shí)施《市國家稅務(wù)局2012年干部培訓(xùn)項目計劃》。一年來,由于對培訓(xùn)工作目的明確,態(tài)度端正,采取方式得力,截至目前,全系統(tǒng)共舉辦和參加各類培訓(xùn)班158期,人天數(shù)17669,其中:參加總局舉辦的各類培訓(xùn)班11期,人天數(shù)356;參加省局舉辦的各類培訓(xùn)班22期,人天數(shù)1092。因此,全系統(tǒng)不但超額完成了培訓(xùn)任務(wù),而且期期培訓(xùn)主題鮮明,針對性強(qiáng),得到了受訓(xùn)人員的好評。

一、建立培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

抓培訓(xùn),必須建立培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo),市國家稅務(wù)局干部教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想是:認(rèn)真貫徹黨的十七大精神,依據(jù)《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》和《公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)定(試行)》,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以和諧為精要,緊緊圍繞“十一五”時期稅收工作總體要求,《全國稅務(wù)系統(tǒng)“十一五”干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》提出的總體任務(wù)和《省國家稅務(wù)局關(guān)于全省國稅系統(tǒng)2009-2013年大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的意見》提出的具體實(shí)施意見,結(jié)合我市國稅系統(tǒng)稅務(wù)干部的實(shí)際,加強(qiáng)學(xué)習(xí)型稅務(wù)機(jī)關(guān)建設(shè),大力實(shí)施人才興稅戰(zhàn)略,不斷更新培訓(xùn)理念,改進(jìn)培訓(xùn)方法,提升培訓(xùn)質(zhì)量,大幅度提高干部隊伍素質(zhì),為稅收事業(yè)發(fā)展提供思想政治保證、人才保證和智力支持。

總體目標(biāo)是:全市國稅系統(tǒng)處級干部參加脫產(chǎn)培訓(xùn)時間平均每年不少于18天,5年內(nèi)累計不少于90天;其他干部每年參加脫產(chǎn)培訓(xùn)時間累計不少于12天。通過培訓(xùn),使我市國稅系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政意識明顯增強(qiáng),分析形勢、把握大局、帶隊能力以及推動稅收管理科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化、法制化的本領(lǐng)明顯提高;使廣大國稅干部的思想政治素質(zhì)以及科學(xué)文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯增強(qiáng),履行崗位職責(zé)的能力明顯提高。

二、明確培訓(xùn)的主要任務(wù)

一年來,培訓(xùn)工作的主要任務(wù)有:一是繼續(xù)抓好政治理論方面的教育,通過深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,做到提升干部的思想政治素質(zhì)不間斷;二是繼續(xù)抓好反腐倡廉教育,使得正氣得到弘揚(yáng),做到干部能拒腐、防變、防誘惑;三是及時抓好稅收政策的培訓(xùn)教育,使得干部依法行政的自覺性不斷提升、依法治稅的能力不斷提高;四是全面抓好稅收業(yè)務(wù)知識和專業(yè)技能方面的培訓(xùn),使干部的業(yè)務(wù)水平和工作能力大大勝任其履行崗位職責(zé);五是抓好科學(xué)文化教育,使得干部文化素養(yǎng)和精神境界不斷適應(yīng)新形勢的需要。

三、干部教育培訓(xùn)的具體做法

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)

領(lǐng)導(dǎo)是隊伍的帶頭人,一支隊伍的素質(zhì)和工作能力的強(qiáng)弱,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。2012年干部教育培訓(xùn)工作首先以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)為重點(diǎn),不斷增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部把握全局、依法治稅、科學(xué)管理、帶好隊伍、開拓創(chuàng)新等方面的領(lǐng)導(dǎo)能力。

在領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)方面:抓好一重點(diǎn)、一核心、一目的、四能力。即:以增強(qiáng)黨性、提高理論政策水平和履職能力為重點(diǎn)。以弘揚(yáng)國稅精神為核心。以提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法治稅、規(guī)范行政能力為目的。全面提升領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化管理的能力;求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、善協(xié)調(diào)會管理的能力;會做思想政治工作、群眾工作、帶好隊伍的能力;拒腐防變、經(jīng)得起各種誘惑和考驗(yàn)的能力。培養(yǎng)造就一支政治敏銳、工作能力強(qiáng)、作風(fēng)過硬、視野寬、思路清、寬以待人、和諧興建稅收事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部。

一是積極協(xié)調(diào)選調(diào)干部參加總局舉辦的各級各類領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班,實(shí)現(xiàn)高級培訓(xùn)工作的不落空;二是積極參加省局舉辦的各類培訓(xùn)班,提升我市國稅系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì);三是積極主動舉辦本級培訓(xùn)班。為了提升全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭全局、帶好隊伍、科學(xué)履職、依法管理和履行崗位職責(zé)、創(chuàng)新工作的能力。市局于2012年10月17日至29日在吉林省財經(jīng)大學(xué)舉辦了—期全系統(tǒng)《領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)提升培訓(xùn)班>>,培訓(xùn)的主要內(nèi)容有:“我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢分析”、“稅務(wù)職務(wù)犯罪及預(yù)防”、“稅收熱點(diǎn)問題分析”、“稅務(wù)文化建設(shè)”、“領(lǐng)導(dǎo)決策與創(chuàng)造性思維”、“我國貨幣政策效應(yīng)評析“、”稅務(wù)行政執(zhí)法若干問題”、“學(xué)習(xí)型組織與團(tuán)隊建設(shè)”、“稅收科學(xué)化與精細(xì)化管理”、“溝通協(xié)調(diào)藝術(shù)”、“行為禮儀與形象塑造”等課程。為努力培養(yǎng)造就一支政治上靠得住、工作上有技巧、作風(fēng)上過得硬、視野廣、思維寬、志向遠(yuǎn)大的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍而努力著。

(二)圍繞重點(diǎn)工作抓培訓(xùn)

注意培訓(xùn)工作的靈活性,“培訓(xùn)緊扣當(dāng)前、培訓(xùn)緊扣必須”,力求培訓(xùn)的多樣性、及時性和有效性。

遵循“重點(diǎn)工作及時培訓(xùn)”的原則,抓緊稅收重點(diǎn)工作急需認(rèn)知和培養(yǎng),借以努力保障稅收中心工作的需要和重大任務(wù)的完成。今年,為了保障全系統(tǒng)《OPA管理模式》的順利推行,全系統(tǒng)組織人力分別在市局和各縣區(qū)局舉辦培訓(xùn)班,使全系統(tǒng)人人從無知到了解、從不懂到熟悉、從不理解到掌握直至運(yùn)用,為推行工作奠定了基礎(chǔ)。

加快全市國稅系統(tǒng)專門人才庫建設(shè),鼓勵稅務(wù)干部參加注冊稅務(wù)師、注冊會計師、注冊審計師、律師等資格考試,逐步建立起一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的梯次骨干人才隊伍。

(三)廣泛開展基層干部培訓(xùn)工作

人數(shù)眾多的基層層面是稅務(wù)工作的主力軍,因此,干部教育培訓(xùn)工作的著力點(diǎn)重在基層,全面提高基層干部的綜合素質(zhì)和崗位技能成為2012年度的必須。為了開展好省局稅收征收管理和納稅服務(wù)競賽活動,于2012年7月23日至8月2日在省稅務(wù)干部學(xué)校舉辦了一期由56人參加的《稅收征收管理和納稅服務(wù)》培訓(xùn)班,培訓(xùn)的內(nèi)容,以增值稅、消費(fèi)稅、所得稅、納稅服務(wù)、納稅評估、相關(guān)法律、征管軟件為主要的授課內(nèi)容,輔之以案例,進(jìn)行了培訓(xùn)。

注意創(chuàng)新培訓(xùn)形式。推行基層干部按崗位區(qū)分的分類培訓(xùn),明確不同層次和不同崗位類別人員的學(xué)習(xí)內(nèi)容和要求,提高基層一線干部的綜合素質(zhì)和崗位工作能力。分別在貴州省稅務(wù)干部學(xué)校舉辦一期由50名所得稅方面的業(yè)務(wù)骨干參加的《市國稅系統(tǒng)所得稅更新知識業(yè)務(wù)培訓(xùn)班》;在省稅務(wù)干部學(xué)校舉辦一期由50人參加的《市國稅系統(tǒng)稅收分析員知識拓展培訓(xùn)班》,等等。全系統(tǒng)通過對本單位的稅務(wù)干部進(jìn)行多方位的教育培訓(xùn),持續(xù)提升了基層一線稅務(wù)干部處理業(yè)務(wù)的能力和水平。

全系統(tǒng)為干部在崗學(xué)習(xí)創(chuàng)造和提供必要條件,綜合運(yùn)用團(tuán)隊學(xué)習(xí)、崗位練兵、業(yè)務(wù)比武、知識競賽和每日一題、每周一課、開辦講座、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等多種教育培訓(xùn)方式,確保干部在崗培訓(xùn)和學(xué)習(xí)制度化、日?;?/p>

(四)請進(jìn)來,抓好重點(diǎn)項目的教育培訓(xùn)

為了開展好全系統(tǒng)的納稅評估工作,市局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,為了使納稅評估工作能夠汲取外省好的經(jīng)驗(yàn)和方法,采取請進(jìn)來的方式,聘請揚(yáng)州稅務(wù)學(xué)院從事多年納稅評估理論研究的專家副教授陳斌才和博士潘雷馳來我局于11月6日至8日在市局12樓會議室舉辦了全市國稅系統(tǒng)《納稅評估培訓(xùn)班》。此次培訓(xùn),各單位分管局長、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、各分局的正副分局長200人參加了培訓(xùn)。授課教師豐富的理論、實(shí)踐和教學(xué)經(jīng)驗(yàn),贏得了大家的好評。

(五)利用一切方式和手段開展教育培訓(xùn)

想方設(shè)法拓展干部教育培訓(xùn)的空間,豐富教育培訓(xùn)的內(nèi)容。在市局局域網(wǎng)上掛載形式多樣的教育培訓(xùn)內(nèi)容,隨時全系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)的最新動態(tài),掛載教育培訓(xùn)的課件和練習(xí)題,使全市國稅干部視野更加開闊,思維與時俱進(jìn),修養(yǎng)逐步增進(jìn),素質(zhì)全面提升。

(六)開展全系統(tǒng)干部培訓(xùn)檔案的建立工作

建立干部培訓(xùn)檔案是干部培訓(xùn)走向規(guī)范化的前提之一,除了下發(fā)文件在全系統(tǒng)做了安排布置外,已經(jīng)制作市局機(jī)關(guān)和各縣區(qū)局、各直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)133名干部13名工人2012年起的各類培訓(xùn)檔案,力求培訓(xùn)資料的規(guī)范化。

四、培訓(xùn)工作的幾點(diǎn)體會和意見建議

經(jīng)過一年來的培訓(xùn),大家體會、認(rèn)識到:由于經(jīng)濟(jì)形式的發(fā)展和變化,需要應(yīng)對的無論是從業(yè)務(wù)水平的全面方面、稅收政策的掌握方面、文化知識的廣泛方面、團(tuán)隊素質(zhì)的提升方面還是個人修養(yǎng)的好壞方面,都對我們提出了高標(biāo)準(zhǔn)、新要求,因此,“提升”刻不容緩,“提升”成為當(dāng)前的必須,在工作任務(wù)繁重、家庭責(zé)任不可推卸的前提下,舉辦各類培訓(xùn)班符合當(dāng)前的形式,符合當(dāng)前的需要。

(一)建立科學(xué)的培訓(xùn)管理運(yùn)行機(jī)制。根據(jù)稅收事業(yè)的發(fā)展和稅收工作的需要,逐步建立明確的職位分類管理體系和崗位核心勝任力模型以及與之相適應(yīng)的課程體系,以便稅務(wù)干部在不同階段的崗位上都能及時得到相應(yīng)的培訓(xùn),盡快適應(yīng)新的崗位,新的工作。

(二)訓(xùn)、需盡可一致。訓(xùn)、需盡可一致,才能達(dá)到學(xué)以致用,目前,課程在針對性和實(shí)用性方面范圍有待于廣泛,選擇有限。因此,鼓勵引導(dǎo)稅務(wù)干部在崗自學(xué),掌握崗位基本知識,獲得業(yè)務(wù)等級晉級資格,提高履職能力還是培訓(xùn)采取的方式之一。

(三)建議干部培訓(xùn)擔(dān)任兼職教師。除了采取“走出去”和“請進(jìn)來”等培訓(xùn)方式以外,選聘實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、理論水平較高的本系統(tǒng)業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任兼職教師,也是開展拓展培訓(xùn)方式之一。

(四)培訓(xùn)期長點(diǎn),便于系統(tǒng)學(xué)習(xí)和掌握。培訓(xùn)的內(nèi)容具體、系統(tǒng)才便于掌握,因此,培訓(xùn)期盡可能長一點(diǎn),培訓(xùn)的內(nèi)容才能細(xì)致,才有時間在課堂上做一些具體實(shí)例,通過實(shí)例,引起思考,及時消化和吸收,從而加深影響,提升培訓(xùn)質(zhì)量。

(五)多走出去,便于學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗(yàn)和方式。省在全國來說處于較為落后省份之一,有些經(jīng)濟(jì)形式的變化反映的略為晚些,因此多安排外出培訓(xùn)學(xué)習(xí),即提高培訓(xùn)質(zhì)量,又了解外界形式的變化,更學(xué)到一些兄弟單位好的稅收管理經(jīng)驗(yàn)和方式,對開拓視野,增長知識大有益處。希望能夠多走出去,更系統(tǒng)地學(xué)到新知識。