地方生態(tài)畜牧業(yè)調(diào)研匯報
時間:2022-06-28 05:54:35
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我市畜牧產(chǎn)業(yè)一直保持快速發(fā)展的勢頭,成為農(nóng)民增收的穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)。但在快速發(fā)展的同時,畜禽排泄物污染加大、固有養(yǎng)殖模式效率低下等問題逐漸顯現(xiàn),成為社會的熱點、難點問題。如何能在保持畜牧業(yè)快速發(fā)展的同時解決生產(chǎn)效率低下和污染的問題?如何實現(xiàn)畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展?為了探索發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的新途徑、新方法,本人于4月11日到18日,對市生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展情況進行了調(diào)研,深入到北溝、南王、大辛店、潮水、新港等鎮(zhèn)街,走訪了部分養(yǎng)殖戶、規(guī)模養(yǎng)殖場、示范點,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、畜牧技術(shù)人員座談交流,結(jié)合生態(tài)畜牧業(yè)實施情況,深入思考和分析我市生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題,著力探尋如何正確樹立科學發(fā)展觀,切實有效加快我市生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展的思路和辦法?,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、生態(tài)畜牧業(yè)的概念和主要特征
(一)生態(tài)畜牧業(yè)的概念
生態(tài)畜牧業(yè)是運用生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)位原理、食物鏈原理、物質(zhì)循環(huán)再生原理和物質(zhì)共生原理,采用系統(tǒng)工程方法,吸收現(xiàn)代科學技術(shù),以發(fā)展畜牧業(yè)為主,農(nóng)、林、草、牧、副、漁因地制宜,合理搭配,以實現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益統(tǒng)一的牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,是技術(shù)畜牧業(yè)的高級階段。生態(tài)型畜牧業(yè)主要包括生態(tài)型動物養(yǎng)殖業(yè)、生態(tài)型畜產(chǎn)品加工業(yè)和廢棄物的無污染處理業(yè)[1]。
(二)生態(tài)畜牧業(yè)的特征
生態(tài)畜牧業(yè)的特征,一是系統(tǒng)內(nèi)的各個環(huán)節(jié)和要素相互聯(lián)系、相互制約、相互促進,如果某個環(huán)節(jié)和要素受到干擾,就會導致整個系統(tǒng)的波動和變化,失去原來的平衡;系統(tǒng)內(nèi)部以“食物鏈”的形式不斷地進行著物質(zhì)循環(huán)和能量流動、轉(zhuǎn)化,以保證系統(tǒng)內(nèi)各個環(huán)節(jié)上生物群的同化和異化作用的正常進行。二是生態(tài)畜牧業(yè)是以畜禽養(yǎng)殖為中心,同時因地制宜地配置其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)(種植業(yè)、林業(yè)、無污染處理業(yè)等),形成高效、無污染的配套系統(tǒng)工程體系,把資源的開發(fā)與生態(tài)平衡有機地結(jié)合起來。三是在生態(tài)畜牧業(yè)系統(tǒng)內(nèi),物質(zhì)循環(huán)和能量循環(huán)網(wǎng)絡是完善和配套的,通過這個網(wǎng)絡,系統(tǒng)的經(jīng)濟值增加,同時廢棄物和污染物不斷減少,以實現(xiàn)增加效益與凈化環(huán)境的統(tǒng)一[2]。
二、市畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
市是以肉雞、生豬養(yǎng)殖為主體的畜牧大市,2010年全市出欄肉雞3200余萬只,生豬32萬余頭,牛1.5萬頭,羊4.9萬只,畜牧產(chǎn)值14.5億元。全市現(xiàn)有畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場941個,其中肉雞規(guī)模養(yǎng)殖場539個,民和牧業(yè)大型肉雞養(yǎng)殖基地1處,生豬規(guī)模養(yǎng)殖場269個,蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖場104個,奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場16個,其他規(guī)模養(yǎng)殖場12個。540個肉雞規(guī)模場中(包括民和牧業(yè)肉雞養(yǎng)殖基地),有527個實施了網(wǎng)上養(yǎng)殖,占97.8%;269個生豬規(guī)模場中有96個實現(xiàn)了生態(tài)養(yǎng)殖,占35.7%;104個蛋雞規(guī)模場中有85個達到了標準化飼養(yǎng),占81.7%;16處奶牛規(guī)模場均實現(xiàn)了生態(tài)養(yǎng)殖;其余養(yǎng)殖場有9處實施了生態(tài)化養(yǎng)殖,占75%。綜上述現(xiàn)狀,通過分析整理,我市畜牧業(yè)發(fā)展主要表現(xiàn)為以下三個特點:
(一)畜牧業(yè)實現(xiàn)由分散養(yǎng)殖向規(guī)?;⒓s化的轉(zhuǎn)變。家家喂豬,戶戶養(yǎng)雞,這是過去的傳統(tǒng)。隨著農(nóng)業(yè)改革的不斷深入,我市的畜牧業(yè)已從原來家庭副業(yè)的位置逐漸成長為非常富有活力的、相對獨立的產(chǎn)業(yè)。畜牧業(yè)產(chǎn)銷一體化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營也帶動和促進了畜牧業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化。特別是肉雞養(yǎng)殖業(yè)更易于規(guī)模化、集約化發(fā)展,2010年,年出欄萬只以上肉雞養(yǎng)殖場出欄的肉雞已占全市總出欄量的77%以上。規(guī)模養(yǎng)殖的發(fā)展,使我市的畜牧業(yè)走出庭院,建成相對集中的養(yǎng)殖小區(qū),這不但有利于畜禽疾病的防治,而且優(yōu)化了農(nóng)民的生活環(huán)境。
(二)養(yǎng)殖合作社推動了我市畜牧業(yè)的科學化發(fā)展。近幾年,我市迅速發(fā)展了大批養(yǎng)殖、產(chǎn)銷合作組織,為農(nóng)戶提供優(yōu)良種畜、仔畜、飼料、技術(shù)指導,采取分頭生產(chǎn)、流通合作的形式,內(nèi)部有了計劃性,社區(qū)性組織發(fā)揮著積極的作用,有效地把分散占有的各種資源整合起來,形成規(guī)模生產(chǎn)能力,出現(xiàn)了專業(yè)化的生產(chǎn)小區(qū),組織農(nóng)民進入市場,降低了交易成本,提高了整體效益。部分發(fā)展比較好的,達到了生產(chǎn)、加工、銷售一體化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
(三)龍頭企業(yè)的發(fā)展帶動了我市畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。我市擁有民和牧業(yè)、福潤牧業(yè)、鳳澤牧業(yè)、益生、多利六和等一批龍頭企業(yè),采用“公司+農(nóng)戶”模式,發(fā)揮農(nóng)戶適度規(guī)模飼養(yǎng)的優(yōu)勢,讓生產(chǎn)者有利可圖,同時靠加工增值和銷售環(huán)節(jié)的利潤,來扶持生產(chǎn),極大地帶動了我市畜牧業(yè)的發(fā)展。
三、市發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)存在的問題
根據(jù)調(diào)查分析,我市在推進生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展過程中主要存在以下問題:
(一)發(fā)展不均衡。主要表現(xiàn)為畜禽種類生態(tài)化發(fā)展不均衡,形成了肉雞發(fā)展較好,生豬發(fā)展稍差的現(xiàn)狀。目前我市年出欄3200萬只肉雞,基本上實現(xiàn)了肉雞網(wǎng)上飼養(yǎng)、糞便堆積發(fā)酵,但生豬養(yǎng)殖場目前僅有37.5%采用自然養(yǎng)豬法飼養(yǎng),雖然近幾年發(fā)展迅速,但仍需加快步伐。
(二)特色養(yǎng)殖處于起步階段,未形成品牌效應。我市地處膠東半島北部,地理條件優(yōu)越,適合多種動物品種的養(yǎng)殖,目前,我市已經(jīng)擁有了和圣渤海馬場、新港水貂養(yǎng)殖基地等特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),但未能根據(jù)丘陵地形發(fā)展起現(xiàn)代、生態(tài)的特設養(yǎng)殖業(yè),我市原有的梅山豬、糝糠雞等土著品種未能實現(xiàn)規(guī)模化養(yǎng)殖,沒建立起品牌效應。
(三)實現(xiàn)真正的生態(tài)養(yǎng)殖還有很大差距。表面上看,目前實行的糞便堆積發(fā)酵、糞便還田等處理方式讓畜禽糞便都派上了用場,但這不是真正的生態(tài)畜牧業(yè),未能在實際上實現(xiàn)種養(yǎng)綜合配套,很少形成循環(huán)鏈條,不是程序化工藝,離高效、無污染、生態(tài)平衡的要求還有很大差距。
(四)沼氣產(chǎn)業(yè)尚未起到應有的生態(tài)效應。沼氣的普及面雖然較廣,但與畜禽規(guī)?;?、生態(tài)化養(yǎng)殖不相匹配,大多只能服務農(nóng)民生活,而不能服務畜牧業(yè)發(fā)展。特別是部分小規(guī)模的沼氣池,產(chǎn)氣夏多冬少,只能夏排冬停,造成了二次污染。
(五)原有小規(guī)模養(yǎng)殖場治理難度較大。我市仍有一些養(yǎng)豬場地處村莊內(nèi)、村邊、溪邊等,大部分是弱勢群體在搞養(yǎng)殖,規(guī)模小,生產(chǎn)環(huán)境差,資金實力弱,治污不愿投入,養(yǎng)殖污染影響村民生活及生態(tài)環(huán)境。由于養(yǎng)殖收入已逐漸成為增加農(nóng)民收入的主要來源,因此關(guān)停難度很大。
(六)畜牧業(yè)用地的壓力較大。雖然各級黨委、政府一直大力扶持畜牧業(yè)的發(fā)展,今年4月1日頒布實施的《省畜禽養(yǎng)殖管理辦法》也提到了畜禽養(yǎng)殖用地按農(nóng)業(yè)用地管理,但現(xiàn)實情況是土地流轉(zhuǎn)、征用、租用難度加大,新增養(yǎng)殖用地的報批在部分村非常困難。
四、發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)的對策
(一)加大宣傳,提高認識。生態(tài)畜牧業(yè)是按照生態(tài)學和生態(tài)經(jīng)濟學原理,運用系統(tǒng)工程方法,把現(xiàn)代科學、生態(tài)技術(shù)和傳統(tǒng)畜牧業(yè)的精華緊密結(jié)合,把現(xiàn)代畜牧業(yè)與種植業(yè)、漁業(yè)緊密結(jié)合、持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的一種生產(chǎn)體系,在產(chǎn)出水平上要明顯高于自然畜牧業(yè),在畜禽排泄物利用上明顯優(yōu)于工廠化畜牧業(yè)。要把發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)的認識提高到實踐科學發(fā)展觀、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的高度,通過示范點建設、媒體宣傳等形式加深提高對生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展的認識,從而加快生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展,真正做到畜牧業(yè)與種植業(yè)、新農(nóng)村建設協(xié)調(diào)共進,全面發(fā)展現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)。
(二)政策引導,優(yōu)化布局。推進生態(tài)畜牧業(yè)建設,必須優(yōu)化布局,打好基礎,關(guān)鍵是要銜接好四個方面:
1、要與政策扶持相銜接。積極爭取市政府出臺政策措施,重點扶持高效生態(tài)養(yǎng)殖項目、創(chuàng)新生態(tài)養(yǎng)殖模式;對實施農(nóng)牧結(jié)合的合作組織、養(yǎng)殖場加大扶持力度,對發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)所需的三沼利用管網(wǎng)設施、儲肥池等給予財政補助。要爭取出臺有機肥推廣應用補助政策,鼓勵種植基地(大戶)、農(nóng)戶使用有機肥。充分發(fā)揮生態(tài)養(yǎng)殖示范場的示范引導作用,推進農(nóng)牧結(jié)合生態(tài)畜牧業(yè)的發(fā)展。
2、要與種植業(yè)布局相銜接。要按照畜禽排泄量和外部消納量相配套的原則,科學規(guī)劃種養(yǎng)業(yè)布局和規(guī)模,實現(xiàn)畜牧業(yè)和種植業(yè)、農(nóng)村能源等產(chǎn)業(yè)的有機結(jié)合。
3、要與標準農(nóng)田建設相銜接。畜牧場的選址要與標準農(nóng)田相銜接,盡可能通過農(nóng)田渠系把畜禽排泄物或沼液、沼渣排到田里,培肥地力。對一些地力水平比較差的農(nóng)田,要有計劃地在農(nóng)田渠系上游劃出一些畜禽養(yǎng)殖用地,為農(nóng)牧結(jié)合打下基礎。
4、要與新農(nóng)村建設相銜接。畜禽養(yǎng)殖場的選址要符合新農(nóng)村建設規(guī)劃,符合環(huán)境保護要求,避開人口集聚區(qū)和飲用水源保護區(qū)。
(三)依托法規(guī),搞好規(guī)劃。嚴格執(zhí)行《省畜禽養(yǎng)殖管理辦法》的相關(guān)規(guī)定,立足長遠,對全市畜牧業(yè)進行重新規(guī)劃。
1、科學劃定養(yǎng)殖區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和禁養(yǎng)區(qū)。在養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)優(yōu)先發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè),優(yōu)先規(guī)劃養(yǎng)殖用地,推進規(guī)模飼養(yǎng);在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)嚴禁養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,并采取積極措施將養(yǎng)殖戶(場)逐步遷至養(yǎng)殖區(qū);在限養(yǎng)區(qū)內(nèi)限制畜牧業(yè)的發(fā)展,積極推行生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù),實行無廢物生產(chǎn)和無污染生產(chǎn)。
2、推行備案管理。對規(guī)模化養(yǎng)殖場實施備案管理,經(jīng)備案的養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)優(yōu)先享受國家和省相關(guān)扶持政策。通過政策傾斜大力推進養(yǎng)殖規(guī)?;藴驶?、生態(tài)化、現(xiàn)代化的發(fā)展。規(guī)模小的零散養(yǎng)殖業(yè)不能備案,無法享受國家及有關(guān)部門的補貼及優(yōu)惠政策,使其要么上規(guī)模,要么退出養(yǎng)殖業(yè)。
(四)科學配套,發(fā)展三沼。在畜牧業(yè)由規(guī)?;蛏鷳B(tài)化轉(zhuǎn)型的過程中,沼氣池是其中的關(guān)鍵,大力加大科技投入,提高沼氣產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和產(chǎn)能,是實現(xiàn)生態(tài)畜牧業(yè)的關(guān)鍵。
1、引導農(nóng)民自行投入建設或組建農(nóng)民合作社合股建設沼氣設施。走“一村建一中型沼氣池”或聯(lián)戶型沼氣池,方便維護與管理。為使沼氣能科學地發(fā)展,增強后勁,加大對大中型沼氣工程的技術(shù)創(chuàng)新支持,依靠科技進步,鼓勵科研單位和生產(chǎn)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新,把大中型沼氣工程技術(shù)與種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等適用技術(shù)進行優(yōu)化組合,與生態(tài)環(huán)境保護和社會經(jīng)濟建設進行緊密結(jié)合。
2、積極招商引資,提高畜禽糞便利用率。沼氣綜合開發(fā)項目是畜禽糞便綜合利用、生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展的高端產(chǎn)業(yè),通過沼氣綜合開發(fā)利用,所產(chǎn)的沼氣用于并網(wǎng)發(fā)電、沼渣制成有機肥、沼液還田,可以加快實現(xiàn)生態(tài)畜牧業(yè)的進度。目前,民和牧業(yè)的沼氣發(fā)電項目可以完全消化其養(yǎng)殖基地產(chǎn)生的糞便,其余規(guī)模場、散養(yǎng)戶產(chǎn)生的畜禽糞便仍有大量產(chǎn)能,我們正在積極招商引資,盡早讓沼氣綜合利用項目落戶,以真正實現(xiàn)畜禽糞便的零排放、零污染。
(五)扶持龍頭,帶動農(nóng)戶。
1、堅持政府引導、企業(yè)主體、示范帶動的原則。推行“公司+基地+標準化”的畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工模式,大力推進畜牧業(yè)生態(tài)化、標準化生產(chǎn)。建立“資源—產(chǎn)品—廢棄物—資源”的閉環(huán)式經(jīng)濟系統(tǒng),充分利用畜牧業(yè)資源,如利用農(nóng)作物秸稈發(fā)展節(jié)糧型畜牧業(yè),將畜禽糞便制成生物有機肥或生產(chǎn)沼氣等以消除畜牧業(yè)發(fā)展可能帶來的環(huán)境污染,實現(xiàn)禽畜養(yǎng)殖零排放、糞污還田培肥地力、環(huán)境健康持續(xù)發(fā)展的目標,實現(xiàn)糞便無害化、環(huán)境生態(tài)化、生產(chǎn)標準化、管理科學化和產(chǎn)品綠色化。
2、在龍頭企業(yè)的發(fā)展上,堅持內(nèi)外并舉。內(nèi)抓當?shù)仄髽I(yè)的培育壯大,外要招商引資,吸引和鼓勵外地客商興辦養(yǎng)殖企業(yè),推進養(yǎng)殖方式的轉(zhuǎn)變。鼓勵企業(yè)在市內(nèi)建立生產(chǎn)基地,市外拓展市場,打好畜禽產(chǎn)品的品牌。政府應加大財政支農(nóng)投資力度,對有基地、有品牌、有市場、有信譽的龍頭企業(yè)給予重點培育扶持。同時要培育養(yǎng)殖大戶,積極引導群眾發(fā)展適度規(guī)模的生態(tài)養(yǎng)殖,對養(yǎng)殖大戶給予技術(shù)、資金等方面的扶持。
(六)發(fā)展土種,打造品牌。圍繞我市原有的梅山豬、糝糠雞等畜禽品種,大力開展特色養(yǎng)殖,利用荒山、坡地,采取自然放養(yǎng)等形式,打造綠色畜禽產(chǎn)品品牌。鼓勵企業(yè)、合作社、農(nóng)戶發(fā)展“四園一林”(即蘋果園、葡萄園、櫻桃園、桃園和山林)養(yǎng)土雞、山雞,同時加大梅山豬、糝糠雞(蛋)品牌的宣傳力度,提升知名度。
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