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新的歷史時期，社會在發(fā)展，改革在深化，由此帶來社會管理體制、運行機制及生活方式等方面發(fā)生了巨大變化，這些變化對離退休干部的思想產(chǎn)生著深刻的影響，新時期的離退休干部思想政治工作呈現(xiàn)出新的特點和規(guī)律。如何把握新特點，掌握新規(guī)律，有效開展新形勢下的離退休干部的思想政治工作，是擺在當(dāng)前的一個重要課題。平度市以陣地建設(shè)為突破，把離退休干部思想政治工作貫穿于老干部工作的每一個環(huán)節(jié)，多渠道滲透，多方位施力，立體式推進，離退休干部思想政治工作開展得生動活潑。

一、多陣地開展離退休干部思想政治工作的實踐

（一）加強組織陣地建設(shè)，充分發(fā)揮離退休干部黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，把思想政治工作做“細”。

離退休干部黨支部是引領(lǐng)和凝聚廣大離退休干部的組織陣地，是黨委、政府聯(lián)系離退休干部的橋梁和紐帶，加強離退休干部黨支部建設(shè)就是扭住了離退休干部思想政治工作的“牛鼻子”。平度市從2009年開始，率先開展了“五好”離退休干部黨支部創(chuàng)建活動，組織開展了離退休干部黨支部換屆選舉；在全市推行離退休干部黨支部書記由單位分管領(lǐng)導(dǎo)兼任的體制；按照居住區(qū)域重新設(shè)置黨小組；定期組織對離退休干部黨員進行考核考評。“五好”離退休干部黨支部建設(shè)，進一步增強了黨支部的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和工作活力，為開展思想政治工作提供了組織保障。

各離退休干部黨支部從工作結(jié)合入手，積極開展行之有效的思想政治工作。一是思想政治工作與組織生活相結(jié)合。各離退休干部黨支部通過正常的組織生活，組織離退休干部學(xué)習(xí)討論、參觀考察，讓老同志及時了解大政方針和社會發(fā)展動態(tài)，從而在思想上和行動上保持與時俱進。二是思想政治工作與落實政治生活待遇相結(jié)合。各離退休干部黨支部認真做好政策貫徹落實、具體工作執(zhí)行、上下協(xié)調(diào)溝通等細節(jié)工作，把離退休干部政治生活待遇落到實處，從而使老同志保持思想穩(wěn)定。三是思想政治工作與開展親情服務(wù)相結(jié)合。各離退休干部黨支部組織開展安裝愛心門鈴、志愿者結(jié)對服務(wù)、敬老定點服務(wù)、發(fā)放服務(wù)聯(lián)系卡等親情服務(wù)工作，為老同志送去關(guān)懷和溫暖，不斷提高老同志的幸福指數(shù)。四是思想政治工作與解決實際問題相結(jié)合。各離退休干部黨支部采取“一把鑰匙開一把鎖”的方法，通過解決具體問題，有針對性地開展思想政治工作。如鎮(zhèn)離休干部孫祥廷的離休費套改有誤，鎮(zhèn)離退休干部黨支部積極協(xié)調(diào)解決這一問題，為孫祥廷補回少發(fā)的5萬多元錢，孫祥廷老人為此感動不已，逢人就說黨組織好。

（二）加強理論陣地建設(shè)，充分發(fā)揮老干部黨校的教育培訓(xùn)作用，把思想政治工作做“深”。

老干部黨校是培養(yǎng)政治堅定、思想常新、理想永存的離退休干部隊伍的理論陣地，承擔(dān)著思想政治工作的重要職能。平度市于2005年成立老干部黨校，隨后又在各鎮(zhèn)（街道）成立起30所鎮(zhèn)級老干部黨校。兩級老干部黨校成立以來，不斷加強自身建設(shè)，積極探索適合離退休干部實際的教育培訓(xùn)方式，著力把老干部黨校辦成老同志黨性鍛煉、理論學(xué)習(xí)、思想修養(yǎng)的陣地，推動了離退休干部思想政治工作的深入開展。一是定期輪訓(xùn)。市老干部黨校每年舉辦兩期培訓(xùn)班，對全市離退休干部黨支部成員進行輪訓(xùn)，迄今培訓(xùn)學(xué)員1600余人次；各鎮(zhèn)（街道）老干部黨校按照培訓(xùn)計劃對離退休干部分批次進行培訓(xùn)，每年對本單位的離退休干部黨員輪訓(xùn)兩次。二是專題培訓(xùn)。每逢黨的重大會議，各老干部黨校都組織學(xué)習(xí)會議精神專題培訓(xùn)，邀請理論專家或黨政領(lǐng)導(dǎo)為老同志講解政治理論，解讀會議精神，把離退休干部的思想統(tǒng)一到中央精神上來。三是舉辦形勢報告會。各老干部黨校定期舉辦報告會，開展靈活的形勢教育。如圍繞“紀念中國共產(chǎn)黨成立90周年”，市老干部黨校舉辦了兩場黨史報告會，使廣大離退休干部在重溫黨史過程中深受教育。四是開展主題教育。各老干部黨校根據(jù)形勢需要深入開展主題教育活動，如2011年市老干部黨校開展了“與黨同呼吸、共命運、心連心”教育活動，通過組織征文比賽、座談會、研討會、報告會等形式深化主題教育，使老同志在主題鮮明的教育中加深對黨的感情。

（三）加強學(xué)習(xí)陣地建設(shè)，充分發(fā)揮老年大學(xué)（學(xué)校）“寓教于學(xué)”作用，把離退休干部思想政治工作做“新”。

老年教育涵蓋著“老有所教”的命題，思想政治教育是老年教育的題中應(yīng)有之義，老年大學(xué)（學(xué)校）既是老年教育工作的主陣地，也是開展思想政治工作“寓教于學(xué)”的重要陣地。平度市近年來不斷加大老年大學(xué)（學(xué)校）建設(shè)力度，2010年將位于市中心的3800平方米的展覽大樓劃歸市老年大學(xué)使用，并撥款220萬元進行整修改造，配備了現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)施和一流的師資，老年大學(xué)的辦學(xué)工作邁上了新臺階；基層老年學(xué)校著力抓好四個結(jié)合，即與新農(nóng)村文化家園工程相結(jié)合；與成人教育中心相結(jié)合；與敬老院相結(jié)合；與農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠程教育工程相結(jié)合，通過資源共享，促進基層辦學(xué)不斷上水平。

老年大學(xué)（學(xué)校）在不斷發(fā)展壯大的同時，以獨有的優(yōu)勢推動離退休干部思想政治工作的開展。一是以適宜的組織形式凝聚人。老年大學(xué)（學(xué)校）在自愿的基礎(chǔ)上把老同志吸引和凝聚起來，以班集體的形式對學(xué)員進行管理和服務(wù)，使老同志重新過上有組織、有紀律、有規(guī)律的集體生活，進一步強化了組織紀律觀念和集體主義思想。二是以靈活的教學(xué)形式教育人。老年大學(xué)（學(xué)校）通過課堂教學(xué)把思想政治教育常態(tài)化，使老同志天天受熏陶，經(jīng)常受教育；通過開展校內(nèi)外活動和社會實踐教學(xué)，引導(dǎo)老同志融入社會、融入時代，從而更加熱愛生活。三是以豐富的教學(xué)內(nèi)容影響人。老年大學(xué)（學(xué)校）在開設(shè)的教學(xué)課程中滲透德育教育，注重對社會公德、家庭美德及個人品德的培養(yǎng)和提升；在文藝類課程中滲透美育教育，使老同志體驗美、感受美、享受美；在保健養(yǎng)生類課程中加強心理疏導(dǎo)，使老同志保持樂觀向上的良好心態(tài)。四是以和諧的教學(xué)環(huán)境感染人。平度市老年大學(xué)開展了“我與文明同行”、“共建和諧校園”等系列主題活動，引導(dǎo)學(xué)員做文明人，行文明事。

（四）加強活動陣地建設(shè)，充分發(fā)揮老干部活動中心“寓教于樂”作用，把離退休干部思想政治工作做“活”。

豐富多彩的文體活動，是開展思想政治工作的重要載體。老干部活動中心既是開展文體活動的主陣地，也是開展思想政治工作“寓教于樂”的重要陣地。平度市2010年投入110多萬元對市老干部活動中心大樓進行整修改造，配備了一批先進的活動設(shè)施。改造后市老干部活動中心，活動條件進一步改善，活動環(huán)境進一步優(yōu)化，活動項目進一步豐富，以老干部藝術(shù)團為龍頭組建起20余支活動隊伍，天天有活動，月月有賽事，文體活動開展的豐富多彩。在基層開展了以“基礎(chǔ)設(shè)施好、服務(wù)管理好、教育活動好、社會影響好”為內(nèi)容的四好老干部活動中心創(chuàng)建活動，促進了基層老干部活動中心建設(shè)上水平，各基層老干部活動中心成立起鑼鼓隊、秧歌隊、莊戶劇團等，文體活動開展的紅紅火火。

老干部活動中心在組織開展文體活動的同時，發(fā)揮著“寓教于樂”的思想政治教育作用。一是促進了交流溝通。老干部活動中心為老同志搭建起交流溝通的平臺，老同志在參加活動過程中廣交朋友，相互溝通思想，交流感情。二是充實了精神生活。老同志來老干部活動中心參加文體活動，培養(yǎng)起健康的興趣和愛好，增添了生活樂趣，充實了精神生活。三是提高了幸福指數(shù)。以老干部活動中心為舞臺，老同志在活動中振奮精神，在娛樂中愉悅身心，提高了幸福指數(shù)。四是升華了思想覺悟。老干部活動中心開展的活動項目富有思想性和感染力，使老同志在參與活動過程中潛移默化受到影響，思想覺悟不斷得到升華。五是擴大了宣傳教育。老干部藝術(shù)團編排的文藝節(jié)目融思想性、教育性和藝術(shù)性于一體，在演出過程中以藝術(shù)表現(xiàn)形式開展宣傳教育，增強宣傳教育效果，擴大思想政治教育覆蓋面。

（五）加強關(guān)愛陣地建設(shè)，充分發(fā)揮關(guān)心下一代組織“寓教于為”作用，把離退休干部思想政治工作做“實”。

組織引導(dǎo)老同志積極發(fā)揮作用，是開展離退休干部思想政治工作的重要內(nèi)容。關(guān)心下一代工作是離退休干部發(fā)揮作用的主要渠道和重要載體，關(guān)心下一代工作組織是離退休干部發(fā)揮作用的重要陣地。近年來平度市積極加強各級關(guān)工委組織建設(shè)，推動了關(guān)心下一代工作開展，促進了“老有所為”的實現(xiàn)和思想政治工作的開展。一是建立組織網(wǎng)絡(luò)，擴大“五老”隊伍。在全市建立市、鎮(zhèn)、村三級關(guān)工委891個；成立革命傳統(tǒng)報告團、關(guān)愛團等團組204個；直接參與關(guān)心下一代工作的老同志達1836人，經(jīng)常參與關(guān)心下一代工作的老同志達到2574人。二是加強組織引導(dǎo)，積極發(fā)揮作用。各級關(guān)工委組織“五老”報告團深入學(xué)校、社區(qū)對青少年進行革命傳統(tǒng)、愛國主義和法制教育；聘請189離退休干部擔(dān)任網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員，聘請5名離退休干部干部擔(dān)任社會治安綜合治理監(jiān)督員；組織離退休干部對未升學(xué)初中畢業(yè)生進行跟蹤教育，實行一對一幫扶；組織離退休干部幫困扶弱，對貧困學(xué)生等特殊群體在生活上、學(xué)習(xí)上給予幫助；先后開展了老少兩代迎奧運簽字儀式、老少兩代朗誦會、老少兩代舞蹈大賽等老少共建活動，使老少兩代相互更關(guān)愛，共同受教育。

關(guān)心下一代工作的加強，把老同志緊密團結(jié)和凝聚起來，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一步伐，形成“老有所為”的合力。老同志通過參與關(guān)心下一代工作，發(fā)揮了光和熱，得到青少年的尊重，得到社會的尊重，實現(xiàn)了自己的人生價值，提高了思想境界；同時老同志通過參與社會實踐活動，把自己融身社會發(fā)展大潮之中，把握時代跳動的脈搏，保持思想常新、與時俱進。

二、做好新時期離退休干部思想政治工作的思考

新時期離退休干部思想政治工作應(yīng)體現(xiàn)時代性，把握規(guī)律性，富有創(chuàng)造性，不斷地研究新情況，解決新問題，重點要做好以下幾方面工作。

一要進一步加強陣地建設(shè)。加強陣地建設(shè)是開展思想政治工作的一項基礎(chǔ)性工作。當(dāng)前老干部工作系統(tǒng)內(nèi)的工作陣地普遍存在著規(guī)模小、條件差、功能弱化的情況，社會上為老同志提供學(xué)習(xí)、活動，承載思想教育功能的資源更是匱乏，這與老同志的精神文化需求不相適應(yīng)，與開展生動活潑的思想政治工作不相適應(yīng)。開展新時期離退休干部思想政治工作，必須大力加強陣地建設(shè)，加大投入力度，擴大陣地規(guī)模，提高承載能力和管理水平，把各個陣地建設(shè)成吸引老同志、凝聚老同志、關(guān)愛老同志、服務(wù)老同志的生活樂園和精神家園，以陣地建設(shè)促進離退休干部思想政治工作的開展；同時要整合現(xiàn)有社會資源，開發(fā)新的社會資源，打破行業(yè)、部門界限，立體式開放各類活動場地和設(shè)施，實現(xiàn)資源共享，為老同志就近學(xué)習(xí)、就近活動、就近得到照顧、就近發(fā)揮作用提供更方便，把思想政治工作做到老同志的日常生活起居當(dāng)中。

二要強化以人為本的理念?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。開展離退休干部思想政治工作，就要緊緊圍繞“離退休干部”這個根本，強化以人為本的理念，貫穿人文關(guān)懷的主線，以親情服務(wù)為著力點，把老同志的利益維護好，訴求實現(xiàn)好。具體做到：一要關(guān)心照顧好老同志的生活，真心實意地為老干部辦實事、解難事、做好事，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和效率，努力提升離退休干部的幸福指數(shù)；二要關(guān)注老同志的精神需求，建立起暢通的溝通渠道和溝通機制，加強在職同志和離退休干部的交流溝通，讓老同志感受到關(guān)心和尊重，精神上得到慰藉；三要加強心理疏導(dǎo)，對老同志關(guān)心的熱點、難點問題，要正面引導(dǎo)、釋疑解惑，幫助他們更新觀念，從而理順情緒，化解矛盾；四要建立困難幫扶機制，對有特殊困難的離退休干部要多渠道進行救濟，幫助他們度過難關(guān)，把黨和政府的關(guān)懷和溫暖送到老同志的心坎上。

三要不斷推進工作創(chuàng)新。形勢在發(fā)展，情況在變化，新時期離退休干部思想政治工作必須適應(yīng)形勢的發(fā)展變化，不斷進行工作創(chuàng)新。一是觀念創(chuàng)新。開展離退休干部思想政治工作，既要把眼界放大，把握好宏觀方向；又要見微知著，深入分析形勢，做好具體工作，在工作實踐和調(diào)查研究中不斷解放思想，更新觀念。二是手段創(chuàng)新。要把教育、宣傳、組織管理、生活服務(wù)的最新、最先進的手段應(yīng)用于離退休干部思想政治工作，提高工作成效，增強思想政治工作的新穎性。三是方法創(chuàng)新。離退休干部思想政治工作在方法上要努力實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變，即由單向“灌輸型”向寓教于樂的“吸收型”轉(zhuǎn)變；由務(wù)虛“抽象型”向感性“直觀型”轉(zhuǎn)變；由單一“教育型”向多元“綜合型”轉(zhuǎn)變。四是機制創(chuàng)新。離退休干部思想政治工作是項系統(tǒng)工程，應(yīng)依靠全社會力量，整合人力、物力、財力等資源，建立起一方牽頭、多方聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合的工作機制，形成工作合力，構(gòu)建離退休干部思想政治工作新格局。