導(dǎo)語：切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)黨建 加速非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

隨著近年來企業(yè)改制的深入和個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，非公有制經(jīng)濟(jì)在我縣經(jīng)濟(jì)中的比重明顯上升。據(jù)調(diào)查了解，截止今年6月底，全縣有個(gè)體工商戶1.2萬戶，從業(yè)人員2.1萬人；有私營(yíng)或民營(yíng)企業(yè)452家，從業(yè)人員1.6萬人；去年全縣20.25%以上工商稅收來源于非公經(jīng)濟(jì)。如何針對(duì)新形勢(shì)下出現(xiàn)的新情況，重視和加強(qiáng)黨對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織的領(lǐng)導(dǎo)，促使其認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策，嚴(yán)格依法經(jīng)營(yíng)，確保經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康、快速發(fā)展，這是當(dāng)前加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建所面臨的一個(gè)重要課題。近期，我們通過召開各種座談會(huì)、組織問卷調(diào)查等形式，進(jìn)行了專題調(diào)研，并就有關(guān)問題認(rèn)真作了研究和探討。

一、對(duì)我縣非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的基本估價(jià)

近年來，隨著企業(yè)黨建工作的加強(qiáng)，特別是爭(zhēng)創(chuàng)“黨建工作先進(jìn)縣”活動(dòng)的深入開展，我縣非公有制企業(yè)的黨組織建設(shè)已有了一定基礎(chǔ)，為促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展發(fā)揮了應(yīng)有作用。

一是黨員骨干的先鋒模范作用體現(xiàn)較為明顯。我縣個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，關(guān)鍵是得益于黨的改革開放政策，同時(shí)也離不開企業(yè)黨組織和黨員骨干作用的發(fā)揮。長(zhǎng)期以來，在我縣私營(yíng)企業(yè)中，有一批黨員骨干始終堅(jiān)持發(fā)展不動(dòng)搖，牢記黨的宗旨，帶頭執(zhí)行黨的路線方針政策，帶頭開拓進(jìn)取、艱苦創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵。如七環(huán)化工有限公司是94年創(chuàng)辦的全縣第一家民營(yíng)企業(yè)，該企業(yè)在公司法人代表、黨支部書記魏前元帶領(lǐng)下，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以質(zhì)量為保證，以投入為后勁，帶領(lǐng)全廠職工負(fù)重拼搏，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，取得了可喜的業(yè)績(jī)。近幾年，企業(yè)每年上交利稅達(dá)50萬元以上，企業(yè)固定資產(chǎn)增加近200萬元，職工人均工資達(dá)6000元左右。又如丹農(nóng)磚瓦廠廠長(zhǎng)許道勝和神柏化工公司總經(jīng)理江忠心，企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革后，他們分別由集體企業(yè)廠長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)樗綘I(yíng)企業(yè)廠長(zhǎng)，企業(yè)性質(zhì)雖然變了，但他們堅(jiān)持黨員理想不變，黨員標(biāo)準(zhǔn)不變，始終保持艱苦樸素、勤儉節(jié)約、顧全大局、開拓創(chuàng)新的奉獻(xiàn)拼搏精神，使企業(yè)繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在全縣私營(yíng)企業(yè)黨員中，有40%的黨員處在企業(yè)的關(guān)鍵崗位，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)較好地發(fā)揮了先鋒模范作用。

二是黨組織在推動(dòng)企業(yè)改制和發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。企業(yè)改制成功與否，直接關(guān)系到全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。為確保改制成功，促使改制企業(yè)加快發(fā)展，古柏鎮(zhèn)江張村黨總支于今年初召開全體黨員大會(huì)，廣泛宣傳改制的重要意義，鼓勵(lì)黨員勇挑重?fù)?dān)。如高靈集團(tuán)器材分廠原來經(jīng)營(yíng)狀況欠佳，發(fā)展后勁不足，在改制過程中，由集團(tuán)公司推薦兩名黨員帶頭將企業(yè)凈資產(chǎn)買斷。集體企業(yè)轉(zhuǎn)制為私營(yíng)企業(yè)之后，他們一面強(qiáng)化管理，狠抓質(zhì)量，一面積極開拓市場(chǎng)，加大投入，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，企業(yè)改制后共投入200多萬元，購進(jìn)19臺(tái)套器材加工設(shè)備，新制模具40套，開發(fā)一系列新產(chǎn)品。今年1？6月實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值600多萬元，比去年同期增長(zhǎng)了7倍，產(chǎn)品出口率達(dá)95%，一舉走出困境。目前，高靈集團(tuán)已改為私營(yíng)的7個(gè)企業(yè)，都在集團(tuán)公司黨組織的指導(dǎo)下，進(jìn)一步完善了經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，企業(yè)發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)，僅今年前7個(gè)月，已完成投入近800萬元。東壩鎮(zhèn)三服廠是該鎮(zhèn)首家改制企業(yè)。該企業(yè)雖由原廠長(zhǎng)、黨支部書記孔維定同志全部買斷，但企業(yè)黨組織健全，并增設(shè)一名專職黨務(wù)副書記，側(cè)重抓黨務(wù)。同時(shí)在聽取職工意見的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善了工會(huì)工作制度，開展了“三創(chuàng)三爭(zhēng)”節(jié)本增效競(jìng)賽活動(dòng)，增強(qiáng)了全廠職工的主人翁意識(shí)。改制以來企業(yè)呈現(xiàn)前所未有的良好勢(shì)頭，今年1-5月實(shí)現(xiàn)銷售收入1300萬元，比去年同期增長(zhǎng)40%，利稅80萬元，增長(zhǎng)43.5%。

三是企業(yè)黨建逐步向“空白點(diǎn)”延伸。近年來，各地針對(duì)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)了非公有制企業(yè)的建黨工作。特別是去年以來，通過召開全縣個(gè)體私營(yíng)企業(yè)黨建工作座談會(huì)，總結(jié)推廣先進(jìn)典型，認(rèn)真檢查和部署這項(xiàng)工作，非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作有了新的發(fā)展。首先注重加強(qiáng)了個(gè)協(xié)黨支部建設(shè)。目前，依托工商所或個(gè)體協(xié)會(huì)，全縣共成立7個(gè)個(gè)協(xié)黨支部，在加強(qiáng)非公有制企業(yè)建黨工作方面發(fā)揮了重要作用。如淳溪鎮(zhèn)個(gè)協(xié)黨支部，通過一手抓黨員教育管理，促其帶頭守法經(jīng)營(yíng)；一手抓協(xié)調(diào)服務(wù)，為他們排憂解難，在廣大個(gè)體戶中樹立了良好形象。近年來有3名個(gè)體戶主動(dòng)申請(qǐng)入了黨，黨員人數(shù)由原來的3名增加到16名。其次下派黨建工作指導(dǎo)員。古柏鎮(zhèn)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，該鎮(zhèn)黨委經(jīng)過深入調(diào)研，針對(duì)部分私營(yíng)企業(yè)沒有黨員的實(shí)際，在全鎮(zhèn)推行了向私營(yíng)企業(yè)下派黨建工作指導(dǎo)員的做法，擴(kuò)大了黨的工作的覆蓋面，為建黨工作創(chuàng)造了條件。目前，這一做法已在全縣得到推廣。

二、我縣非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作存在的主要問題及原因

目前，我縣非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作主要存在以下三方面的問題：一是黨建意識(shí)仍顯淡薄。其一是有的基層黨委對(duì)非公企業(yè)黨建過問少，工作擺不上位置，督促指導(dǎo)少，調(diào)查研究少，解決問題少，工作處于被動(dòng)。其二是企業(yè)開展黨的活動(dòng)少。由于缺乏有效組織，部分私營(yíng)企業(yè)黨組織活動(dòng)不正常，且內(nèi)容簡(jiǎn)單，質(zhì)量不高。其三是重視和發(fā)揮企業(yè)黨組織作用少。一些鎮(zhèn)黨委和部門對(duì)此重視不夠，致使一些企業(yè)黨組織地位下降，作用難以發(fā)揮。二是建黨工作相對(duì)滯后。由于在企業(yè)改制過程中，一批職工黨員被精簡(jiǎn)下崗，加之私營(yíng)企業(yè)職工流動(dòng)性較大，部分職工本身入黨愿望不強(qiáng)烈，以及想入黨又一時(shí)找不到組織等因素，發(fā)展新黨員數(shù)量明顯不足，造成私營(yíng)企業(yè)黨員總數(shù)偏少，私營(yíng)企業(yè)黨組織覆蓋面不廣。三是開展活動(dòng)難度加大。突出表現(xiàn)在：在工作上缺乏位置，黨組織發(fā)揮作用較難；在力量上缺乏班子，沒有按規(guī)定配備黨務(wù)干部和設(shè)置工作機(jī)構(gòu)，致使有的企業(yè)黨建工作無人過問；在活動(dòng)上缺乏“票子”，有的業(yè)主對(duì)黨建活動(dòng)舍不得投入，時(shí)間、經(jīng)費(fèi)難以落實(shí)。

原因之一，思想上存在一定的誤區(qū)。有的基層領(lǐng)導(dǎo)同志認(rèn)為，企業(yè)改為私營(yíng)，只要抓好稅收就行了，至于企業(yè)黨建抓不抓，關(guān)系不大；存在“一改了之”、“卸包袱”的思想。在部分私營(yíng)業(yè)主中，政治意識(shí)淡化，接受黨的領(lǐng)導(dǎo)的自覺性不夠，對(duì)黨建工作抱著無所謂的態(tài)度，個(gè)別同志還存在消極抵觸思想。在私營(yíng)企業(yè)少數(shù)黨員中，有的認(rèn)為自己與業(yè)主是雇工關(guān)系，為老板“打工”，是不是黨員作用不大，黨員意識(shí)淡化。

原因之二，非公企業(yè)黨組織地位和作用缺乏保證。私營(yíng)企業(yè)黨建工作很大程度上取決于業(yè)主的素質(zhì)和態(tài)度，受業(yè)主支配。雖然在私營(yíng)企業(yè)中有一批同志素質(zhì)較高，重視和熱心黨建工作，但確有一些業(yè)主政治素質(zhì)不高，對(duì)黨的感情比較疏遠(yuǎn)。

原因之三，部分黨員理想信念發(fā)生動(dòng)搖。受利益驅(qū)動(dòng)的影響，部分黨員的黨性觀念不強(qiáng)，理想信念發(fā)生動(dòng)搖，有的黨員認(rèn)為學(xué)習(xí)理論不能當(dāng)飯吃，不如學(xué)技術(shù)，可增加收入；有的黨員認(rèn)為自己是雇工，是否黨員沒什么意義；有的黨員在企業(yè)改制中，個(gè)人利益受到影響，對(duì)黨抱有偏見等。

原因之四，政策措施不配套。私營(yíng)企業(yè)的所有制性質(zhì)決定了私營(yíng)企業(yè)較之國(guó)有集體企業(yè)的黨建工作有區(qū)別，如黨組織的活動(dòng)時(shí)間、經(jīng)費(fèi)及黨務(wù)干部的待遇難以得到落實(shí)；上級(jí)黨組織在企業(yè)開展黨建工作指導(dǎo)難度加大；以及如何加強(qiáng)對(duì)非公企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和黨組織活動(dòng)的方式、內(nèi)容如何改進(jìn)等，目前尚缺乏具體規(guī)定，沒有形成一套有效的黨建工作運(yùn)行機(jī)制。

三、對(duì)加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的對(duì)策建議

（一）提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。首先，要充分認(rèn)識(shí)到，加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建，是為了進(jìn)一步按照江總書記“三個(gè)代表”的重要思想，建立健全企業(yè)黨組織，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)，確保黨的路線方針政策在非公企業(yè)的貫徹落實(shí)，努力提高全員素質(zhì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康、快速發(fā)展。其次，要充分認(rèn)識(shí)到，加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建，是為了進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)的思想政治工作和精神文明建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)好黨中央提出的“兩手抓、兩手都要硬”的方針，努力提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力和發(fā)展水平。第三，要充分認(rèn)識(shí)到，加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建，是為了進(jìn)一步堅(jiān)持和落實(shí)“黨要管黨，從嚴(yán)治黨”的方針，促使企業(yè)黨組織和廣大黨員在推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的過程中，努力實(shí)踐黨的宗旨，體現(xiàn)黨的先進(jìn)性，真正起到領(lǐng)導(dǎo)、保證、凝聚、推動(dòng)、協(xié)調(diào)的作用。

（二）準(zhǔn)確定位，營(yíng)造氛圍。非公有制經(jīng)濟(jì)組織與國(guó)有集體企業(yè)在所有制性質(zhì)上不同，但它是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，黨組織在企業(yè)的政治地位并沒有變，必須發(fā)揮好政治核心作用，從這個(gè)意義上講，非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作只能加強(qiáng)不能削弱。一方面，各基層黨委要把非公企業(yè)黨建工作擺到重要議事日程，堅(jiān)持常抓常議，常抓常新；另一方面，我們要通過舉辦非公企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人和業(yè)主培訓(xùn)班等各種形式，強(qiáng)化企業(yè)的黨建意識(shí)，促使企業(yè)重視和加強(qiáng)黨建工作，并正確處理好四個(gè)關(guān)系，即：（1）黨組織與業(yè)主的關(guān)系。企業(yè)黨組織既要立足于團(tuán)結(jié)、教育、引導(dǎo)業(yè)主支持企業(yè)黨建工作，又要幫助支持業(yè)主依法行使職權(quán)。同時(shí)，對(duì)業(yè)主消極的一面，要敢于監(jiān)督。（2）黨組織與企業(yè)的關(guān)系。要使廣大黨員認(rèn)識(shí)到，在私營(yíng)企業(yè)發(fā)揮先鋒模范作用，為企業(yè)發(fā)展努力工作是光榮的，是符合黨員先進(jìn)性要求的，不能片面理解成為老板賺錢。（3）黨組織與職工的關(guān)系。黨組織作為職工群眾的政治核心，既要維護(hù)職工合法權(quán)益，鞏固黨群關(guān)系，又要善于從企業(yè)發(fā)展出發(fā)，做好思想政治工作。（4）黨組織與群團(tuán)組織的關(guān)系。黨組織要領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織，為企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)，形成合力，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

（三）健全組織，大膽創(chuàng)新。非公有制企業(yè)黨建工作是一個(gè)新領(lǐng)域，很多問題需要從實(shí)踐中探索解決。根據(jù)我縣實(shí)際，當(dāng)前應(yīng)著重在以下三個(gè)方面力求突破：一是盡快建立健全黨組織工作網(wǎng)絡(luò)。要通過采取單設(shè)、調(diào)整、重建、聯(lián)合、掛靠等形式，使全縣所有非公經(jīng)濟(jì)組織置于黨組織工作網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍，切實(shí)消除想入黨無組織和黨員游離于組織之外的現(xiàn)象。二是配好黨組織負(fù)責(zé)人。一方面，對(duì)于單設(shè)黨組織的，要根據(jù)企業(yè)實(shí)際，采用“一肩挑”或內(nèi)選、外派形式，真正把那些政治素質(zhì)好、熱愛黨建工作的同志選拔擔(dān)任黨組織負(fù)責(zé)人；另一方面要做好選派黨建工作指導(dǎo)員的工作。縣委組織部將制定和出臺(tái)《新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作指導(dǎo)員實(shí)施辦法》，各地要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹實(shí)施。三是改進(jìn)黨組織活動(dòng)形式和內(nèi)容，既使私營(yíng)企業(yè)主易于接受，又不影響黨組織活動(dòng)效果；既緊貼實(shí)際、講究實(shí)效，又不圖于形式、放任自流。

（四）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。搞好非公有制企業(yè)黨建工作，關(guān)鍵在于黨委重視，擺上位置，常抓不懈?？h非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作聯(lián)系會(huì)議要盡快運(yùn)轉(zhuǎn)，各有關(guān)部門要協(xié)同配合。各鎮(zhèn)（部門）黨委要將非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作切實(shí)擺上議事日程，明確分工，加強(qiáng)調(diào)研，制訂計(jì)劃，狠抓落實(shí)?；鶎狱h委可建立黨委、業(yè)主、企業(yè)工會(huì)三方協(xié)調(diào)會(huì)議制度，每季度活動(dòng)不少于一次，切實(shí)研究解決企業(yè)黨建工作中的一些重大問題?？h屬原國(guó)有集體企業(yè)改為非公有制經(jīng)濟(jì)組織的，其黨組織關(guān)系原則上仍隸屬于原主管部門黨委。要抓好一批有創(chuàng)新、有示范作用、有面上指導(dǎo)意義的先進(jìn)典型，發(fā)揮示范引導(dǎo)作用。要鼓勵(lì)企業(yè)大膽創(chuàng)新，凡沒有規(guī)定不能做的，都可以積極探索，從而不斷推進(jìn)我縣非公有制經(jīng)濟(jì)黨建工作的理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新進(jìn)程，更好地為全縣改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。