探索新形勢下農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)新途徑

時間:2022-11-30 04:00:00

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探索新形勢下農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)新途徑

搞好農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)是搞好農(nóng)村基層組織建設(shè)的基礎(chǔ)。隨著我國改革開放的不斷深入,各個層面的社會生活發(fā)生了復雜而深刻的變化,經(jīng)濟成份和經(jīng)濟利益、社會生活方式、社會組織形式多樣化,這都給農(nóng)村黨員思想產(chǎn)生了很大的影響,顯然也給農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)帶來了大量新情況、新問題,給農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)提出了新的更高的要求。為增強工作效果,進一步改進黨員隊伍建設(shè)工作方法,找準工作著力點也就顯得更加迫切,各級黨組織務(wù)必對此高度重視,與時俱進,面對新形勢,以新思路、新辦法解決新情況、新問題。

一、加強黨員教育,提高黨員素質(zhì),是搞好農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)的基本前提

“提高素質(zhì),加強黨性”是黨員隊伍建設(shè)的基本目標,而黨員那種與時代相適應(yīng)的思想政治素質(zhì)和科技文化素質(zhì),只有在黨組織的長期培養(yǎng)和黨員自身的不懈努力下才能逐步形成和提高。各級黨組織要繼續(xù)加大黨員教育力度,在教育內(nèi)容和方式方法上不斷創(chuàng)新。一是抓住教育內(nèi)容重點,把黨員教育與貫徹黨的基本路線的實踐結(jié)合起來。在繼續(xù)注重加強鄧小平理論教育、“三個代表”思想教育、黨的宗旨教育和科學文化知識教育的同時,農(nóng)村教育內(nèi)容更應(yīng)緊密結(jié)合貫徹黨的農(nóng)村工作基本路線的實踐來進行,各級黨組織要在廣大農(nóng)村黨員中大力宣傳、認真組織學習新時期黨關(guān)于農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問題的各項路線方針政策,教育黨員全面地掌握黨的農(nóng)村基本路線,提高政治理論水平,強化發(fā)展意識;教育黨員深刻領(lǐng)會“三個代表”重要思想,并在實踐中充分發(fā)揮先鋒模范作用,不折不扣地為黨的農(nóng)村中心任務(wù)服務(wù),為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、保持農(nóng)村穩(wěn)定服務(wù)。二是改進教育方式方法,把黨員教育的統(tǒng)一性和層次性結(jié)合起來。首先,任何一個地方和部門黨員教育工作,都必須按照黨對黨員的基本要求去進行,同時,要根據(jù)不同黨員的不同情況,從他們現(xiàn)有的實際情況出發(fā),確定不同的教育內(nèi)容,采取不同的教育方法,為他們應(yīng)發(fā)揮的作用提出不同的要求,從而加強教育的針對性、實用性。如對老年黨員著重增強黨性、破除迷信教育,發(fā)揮其宣傳政策、引導群眾的作用;對年輕黨員則著重于政策、法制觀念教育和實用技術(shù)培訓,發(fā)揮他們農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的主力軍作用;對在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或私營企業(yè)創(chuàng)業(yè)、務(wù)工黨員,著重于市場經(jīng)濟知識和崗位技術(shù)培訓,發(fā)揮其積極創(chuàng)業(yè)、爭當一流的作用;這樣,各個教育對象適得其所,各有所為。三是注重教育效果,把黨員教育與啟動黨員的內(nèi)在積極性結(jié)合起來。要通過引導黨員在重視學習和實踐的基礎(chǔ)上,加強其使命感和責任感,進一步樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,自覺抵制市場經(jīng)濟帶來的負面影響。其次樹立先進典型,發(fā)揮身邊模范黨員的示范、輻射作用,形成爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。同時,要開展好集中教育活動,要使黨員在集中教育活動中,思想上得到觸動,進行自我審視,自我調(diào)整。“三學三提高”、“雙學雙聯(lián)”、“三個代表”學教活動均是好的集中教育活動形式,要建立長效機制,不斷鞏固教育成果。今年四季度將全面鋪開保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,從我們調(diào)研的情況反映,基層黨組織和廣大黨員對此普遍歡迎。

二、狠抓制度落實,強化組織觀念,是搞好農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)的有力保證

加強村級組織建設(shè),不斷健全、落實黨內(nèi)各項制度,嚴格黨員正常組織生活,是增強黨員黨性,強化組織觀念,克服農(nóng)村黨員隊伍比較松散的重要措施。一是強化落實各項制度。針對目前農(nóng)村黨建工作的薄弱環(huán)節(jié),重點是要落實好“”制度、民主生活會制度以及流動黨員管理制度。根據(jù)農(nóng)村黨員居住的相對分散、生產(chǎn)經(jīng)營的相對獨立,以及農(nóng)村工作任務(wù)新的特點,定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會以及民主生活會,聯(lián)系實際上好黨課,顯得尤為重要,是廣大農(nóng)村黨員參加必不可少的組織生活的必要方式。二是強化黨員義務(wù)觀念。履行必要義務(wù)是黨員身份的基本體現(xiàn),針對少數(shù)黨員存在的“只要服務(wù),不要義務(wù)”的現(xiàn)象,應(yīng)把增強黨員責任意識、自覺履行義務(wù)作為當前加強農(nóng)村黨員教育管理的重點。在注重學習提高的同時,更應(yīng)注重教育管理形式的多樣化,開展相關(guān)主題活動,讓責任、義務(wù)意識在活動載體中得到體現(xiàn)、強化。我市在廣大基層黨組織中普遍開展了“一個黨員一面旗”活動,在黨員工作場所的醒目位置公布他們的姓名、相片,亮出黨員“身份”,附上一句或數(shù)句各自承諾的黨員心聲,時刻提醒黨員不能忘記自己的身份和義務(wù),又將黨員的一言一行置于群眾監(jiān)督之下,這不失為一個有益嘗試,值得借鑒。三是確保必要經(jīng)費投入。在大力壯大村集體經(jīng)濟的同時,市鄉(xiāng)黨委還要進一步創(chuàng)造條件,為支部正常組織活動開展、為黨員經(jīng)常性教育工作增加必要的投入,特別是對那些集體經(jīng)濟相當薄弱的村,更應(yīng)加大投入力度,妥善解決“無錢辦事”的問題。應(yīng)考慮在市鄉(xiāng)財政或上繳黨費和自留中列出一定比例的經(jīng)費,以建立穩(wěn)固、正常的經(jīng)費來源渠道。四是加強領(lǐng)導,強化責任。各級黨委要進一步落實管黨責任制,一級抓一級,層層抓落實。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要進一步完善黨建工作黨委成員分片負責制,應(yīng)配備一定數(shù)量的專職黨務(wù)干部,像設(shè)立農(nóng)業(yè)組、后勤組一樣,應(yīng)增設(shè)黨建組,把村黨支部建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的日常管理工作范疇。

三、關(guān)心黨員生活,提高黨員地位,是搞好農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)的有效途徑

各基層黨組織要滿腔熱忱地幫助黨員解決在生產(chǎn)、生活中遇到的實際困難,充分尊重黨員的民主權(quán)利,讓他們真正感受到組織的溫暖,激發(fā)黨員應(yīng)有的光榮感和自豪感。一是組織上要為黨員辦實事、辦好事。各級黨組織要切實轉(zhuǎn)變作風,深入基層調(diào)查研究,及時發(fā)現(xiàn)和黨員反映強烈的熱點、難點問題。對農(nóng)村致富無門乏力的黨員,要多組織他們學科技、用科技,提供必要信息,并給予適當?shù)馁Y金幫助或政策傾斜,支持其發(fā)展致富項目,解決其想致富而能力不足的問題。我市近兩年來,積極開展“農(nóng)村黨員實用技術(shù)基地建設(shè)”,即取得了較好的效果。對離退休回村黨員或患病、遇到意外事故的黨員,黨組織有必要登門慰問,給予關(guān)心和提供救助。二是要提高黨員政治地位。對黨內(nèi)大事及有關(guān)文件要堅持“先黨內(nèi),后黨外”的原則,及時向黨員傳達;對村上大事要主動找黨員商議,充分征求他們的意見,特別是要尊重少數(shù)人的意見;要建立激勵機制,認真組織搞好“七?一”和年終評比,評優(yōu)名額要向普通黨員傾斜,對表彰要給予必要的精神和物質(zhì)獎勵,并要進行大力宣傳,營造良好的社會輿論氛圍。三是要開展好必要的黨日活動。適當?shù)臅r候組織黨員到有政治意義、紀念意義的地方參觀學習,或舉辦積極健康的娛樂活動,可使普通黨員最直接地感覺到自身的存在,可增加黨員之間的交流,聯(lián)絡(luò)感情,可增長黨員見識,陶冶情操,更可增強黨組織的凝聚力、向心力。

四、嚴格入黨“入口”,加大“出口”處置力度,是搞好農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)的重要環(huán)節(jié)

應(yīng)嚴格遵循“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的黨員發(fā)展方針,從不斷改善黨員隊伍的年齡、文化結(jié)構(gòu)和分布出發(fā),著重于保證、提高發(fā)展黨員質(zhì)量。同時,應(yīng)繼續(xù)加大處置不合格黨員力度,純潔黨員隊伍,樹立黨組織的嚴肅性和威信。從而真正做到“入口”嚴、“出口”暢,保持黨員隊伍的整體活力。一是嚴格標準。在《黨章》總體要求下,應(yīng)根據(jù)新形勢下農(nóng)村工作的特殊性,制定出科學合理、操作性強的具體標準,注重定性、定量相結(jié)合,這是嚴“入口”、暢“出口”的關(guān)鍵。例如,針對黨員隊伍存在的突出問題,應(yīng)規(guī)范列出不合格黨員在政治信念、理想學習、宗旨觀念、社會公德、完成任務(wù)、參加組織生活、維護國家集體利益等方面的種種具體表現(xiàn),便于評議時一目了然,評定到位。二是把握程序。要嚴格按照組織原則,確保入黨和處置的每一個程序到位,力戒個人意志,避免走捷徑。三是完善措施。針對工作上普遍存在的一些漏洞,應(yīng)不斷探索新辦法、新途徑,使現(xiàn)有制度不斷完善。在發(fā)展黨員中應(yīng)全面推廣發(fā)展黨員預(yù)審制、公示制和責任追究制。要使處置不合格黨員工作走上經(jīng)?;⒁?guī)范化的軌道,重點是繼續(xù)完善民主評議黨員制度,要建立黨員述職制度。要發(fā)動群眾參與評議黨員工作,要在充分發(fā)揮支部在民主評議、處置不合格黨員應(yīng)有作用的同時,應(yīng)加大上級黨委處置權(quán)限,進一步增強民主評議黨員工作的嚴肅性、權(quán)威性,最終確保黨員隊伍的純潔性、先進性。