圍繞中心抓黨建  突出特色重實效

時間:2022-02-22 02:11:00

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圍繞中心抓黨建  突出特色重實效

根據(jù)中共云南省委七屆五次全委會作出的《關(guān)于實施“云嶺先鋒”工程大力推進黨的基層組織建設(shè)的決定》、省委組織部《關(guān)于實施“云嶺先鋒”工程,全面加強國有獨資及國有控股企業(yè)黨的基層組織建設(shè)的意見》和省國資委黨委《關(guān)于貫徹落實〈中共云南省委關(guān)于實施“云嶺先鋒”工程大力推進黨的基層組織建設(shè)的決定〉的實施意見》,集團公司黨委結(jié)合實際,統(tǒng)一思想認(rèn)識,廣泛宣傳動員,制定實施方案,建立聯(lián)系點,在全司各級黨組織全面開展實施“云嶺先鋒”工程。半年來,全司各級基層黨組織按照“五好、五帶頭”的總目標(biāo)加強黨的建設(shè),黨的活動方式不斷創(chuàng)新、活動內(nèi)容不斷豐富,黨建工作質(zhì)量得到不斷提升,“云嶺先鋒”工程在全司各級黨組織中扎實有效地推進。

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識,明確指導(dǎo)思想,確立工作目標(biāo)

省委七屆五次全會作出《關(guān)于實施“云嶺先鋒”工程大力推進黨的基層組織建設(shè)的決定》后,云錫集團公司黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)《決定》精神,充分認(rèn)識到在國際國內(nèi)形勢發(fā)生深刻變化,全面建設(shè)小康社會,加快社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時期,在集團公司深化改革加快發(fā)展的進程中,實施“云嶺先鋒”工程,創(chuàng)新基層黨建工作方式方法,解決基層黨組織建設(shè)薄弱環(huán)節(jié),增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,提高黨員隊伍整體素質(zhì),發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗保壘作用和黨員先鋒模范作用具有十分重要的意義。在提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上統(tǒng)一思想,提出了實施“云嶺先鋒”工程的指導(dǎo)思想,即:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),遵照《黨章》的規(guī)定,貫徹“立黨為公、執(zhí)政為民”的本質(zhì)要求,解放思想,實事求是,與時俱進,開拓創(chuàng)新,積極探索基層黨組織發(fā)揮作用的新途徑、新形式;努力把基層黨組織建設(shè)成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者,為建設(shè)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明提供堅強有力的組織保證。確立了實施“云嶺先鋒”工程要達到“五好”“五帶頭”的總目標(biāo),即:領(lǐng)導(dǎo)班子好、隊伍素質(zhì)好、制度建設(shè)好、工作業(yè)績好、群眾反映好;共產(chǎn)黨員做到:帶頭學(xué)習(xí)講政治、帶頭干事謀發(fā)展、帶頭創(chuàng)新建佳績、帶頭服務(wù)比貢獻、帶頭自律樹形象。

二、結(jié)合實際,制定切實可行的實施方案

集團公司黨委在提高認(rèn)識,明確指導(dǎo)思想,確立工作目標(biāo)的基礎(chǔ)上結(jié)合集團公司實際,制定了《關(guān)于貫徹中共云南省委〈關(guān)于實施“云嶺先鋒”工程大力推進黨的基層組織建設(shè)的決定〉的實施意見》。“實施方案”確定了6個重點:一是以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),切實加強黨的思想建設(shè)。教育干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,始終保持一種蓬勃的朝氣、昂揚的銳氣、浩然的正氣,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、腳踏實地的工作作風(fēng),積極推進本單位的各項工作。二是充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用。突出基層黨組織發(fā)揮政治核心作用的內(nèi)容、方式和途徑,嚴(yán)格堅持已有的好制度,建立和完善企業(yè)黨組織參與重大問題決策機制,明確規(guī)定黨組織參與重大問題決策的程序,使黨的基層組織建設(shè)制度化、規(guī)范化。三是堅持黨管干部、黨管人才原則,造就一支高素質(zhì)的黨務(wù)工作者隊伍、經(jīng)營管理者隊伍和專業(yè)技術(shù)工作者隊伍;四是加強黨的基層組織建設(shè),充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,緊密結(jié)合黨的中心工作和生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo),加強黨支部和黨員“雙目標(biāo)管理”,把黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營和安全生產(chǎn)有機地結(jié)合起來,要求黨員在六個方面發(fā)揮作用。五是認(rèn)真組織開展形式多樣的主題活動,在企業(yè)改革發(fā)展中發(fā)揮基層黨組織和黨員的作用,把改革的難點、生產(chǎn)經(jīng)營的重點、職工思想中的疑點和普遍關(guān)心的熱點作為黨組織工作的重點。六是繼續(xù)深化廠務(wù)(司務(wù))公開工作,充分保障廣大職工依法參與企業(yè)的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。

三、加強領(lǐng)導(dǎo),建機立制,確保實施

為使“云嶺先鋒”工程扎實有效地開展,集團公司黨委提出了切實加強實施“云嶺先鋒”工程的組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施,形成了基層黨委書記是第一責(zé)任人,黨總支書記、黨支部書記是主要責(zé)任人,負(fù)責(zé)具體組織實施,黨委組織部負(fù)責(zé)信息收集、反饋、協(xié)調(diào)、檢查督促的工作機制,制定了對二級單位黨委實施“云嶺先鋒”工程的考評內(nèi)容和辦法,要求各單位每年要確保黨組織的活動經(jīng)費,確保黨建工作必要的投入。同時加大考核力度,集團公司黨委每年對基層黨組織考核一次,基層黨委每半年對基層黨支部考核一次。通過“云嶺先鋒”工程的實施,力爭5年時間使集團公司“五好”黨委、直屬黨總支達95%以上;“五好”黨總支、黨支部達85%以上。

各二級單位黨委切實加強實施“云嶺先鋒”工程的組織領(lǐng)導(dǎo),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,建立責(zé)任明確,職責(zé)分明的工作機制,從組織上保證“云嶺先鋒”工程的實施。同時加大考核力度,將原黨建工作“雙目標(biāo)管理”考核內(nèi)容與“云嶺先鋒”工程“五好、五帶頭”的內(nèi)容有機地結(jié)合起來,制定了《“云嶺先鋒”工程考核辦法》,分別對“五好黨委工作目標(biāo)考核”、“五好黨支部(黨總支)工作目標(biāo)考核”和“黨員五帶頭目標(biāo)考核”進行了細化和量化,明確了考核方式,采取定性考核和定量分析相結(jié)合,黨員民主評議、自我評價與上級黨組織考核相結(jié)合的考核方式,使“云嶺先鋒”工程的實施落到了實處。

四、廣泛動員,認(rèn)真部署

2004年3月30日集團公司黨委召開了集團公司各單位黨委書記、副書記、組織部長參加的組織工作會議,對“實施意見”廣泛地征求意見,會上集團公司黨委副書記汪云曙同志到會對全面實施“云嶺先鋒”工程進行了廣泛的動員和部署,要求集團公司各單位黨委、直屬黨總支要結(jié)合實際,制定針對性強和可操作性強的實施方案和考核措施,并在黨員中廣泛宣傳,組織實施。在實施“云嶺先鋒”工程中,注重實效,不搞花架子,做到年有評比表彰,半年有檢查督促,月有情況分析,確?!霸茙X先鋒工程”的順利實施。至今各單位黨委結(jié)合實際,都已制定了“實施方案”和“考核措施”,并上報了集團公司黨委組織部。這些實施方案體現(xiàn)了以下特點:主題鮮明、重點突出、緊扣生產(chǎn)經(jīng)營中心、定性考核與定量考核相結(jié)合、保證措施具體。

集團公司黨委建立“云嶺先鋒”工程黨建工作領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點,加強對黨建工作的指導(dǎo),及時掌握了解基層黨建工作狀況和總結(jié)經(jīng)驗,以點帶面,推進“云嶺先鋒”工程的實施。在集團公司黨委常委成員中分別指定了聯(lián)系點:集團公司黨委書記肖建明同志聯(lián)系股份公司黨委,集團公司黨委副書記、總經(jīng)理楊福生同志聯(lián)系老廠錫礦黨委,集團公司黨委副書記汪云曙同志聯(lián)系松礦黨委,集團公司黨委常委、副總經(jīng)理楊超同志聯(lián)系大屯選廠黨委,集團公司黨委常委、副總經(jīng)理汪繼紅同志聯(lián)系錫都實業(yè)總公司黨委,集團公司黨委常委、副總經(jīng)理蘭旭同志聯(lián)系建安公司黨委,集團公司黨委常委、工會主席沈洪忠同志聯(lián)系退管中心黨委,集團公司黨委常委、組織部長何云泰同志聯(lián)系卡房采選廠黨委。

在建立了聯(lián)系點的基礎(chǔ)上,制定了聯(lián)系點工作制度:集團公司領(lǐng)導(dǎo)每年到聯(lián)系點調(diào)研和指導(dǎo)不少于1次;集團公司黨委組織部負(fù)責(zé)集團公司領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系單位的聯(lián)絡(luò)工作,對聯(lián)系點做好跟蹤指導(dǎo)工作;每個聯(lián)系點每月要向聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和組織部報送1條黨建工作信息,每年報送經(jīng)驗材料1篇,年底寫出實施“云嶺先鋒”工程工作總結(jié)并上報。每個聯(lián)系點要建立“云嶺先鋒”工程工作檔案,全面記錄實施“云嶺先鋒”工程的基本情況。要求聯(lián)系點的黨建工作堅持高標(biāo)準(zhǔn),高起點,嚴(yán)要求,努力把聯(lián)系點建設(shè)成為貫徹“三個代表”重要思想的示范點。集團公司黨委組織部要及時掌握聯(lián)系點黨建工作的新情況、新問題,注意總結(jié)聯(lián)系點的好思路、好做法、好經(jīng)驗,并在面上推廣。各聯(lián)系點要認(rèn)真制定本單位黨建工作的中長期規(guī)劃和年度計劃,做到目標(biāo)明確,制度健全,措施得力,任務(wù)落實,扎實有效地推進“云嶺先鋒”工程,不搞形式主義。

五、深入基層,調(diào)查研究,促進“云嶺先鋒”工程的實施

為進一步督促檢查基層黨組織實施“云嶺先鋒”工程的情況,推進“云嶺先鋒”工程的實施,云錫集團公司黨委組成兩個調(diào)研組,由集團公司黨委副書記汪云曙同志、集團公司黨委常委工會主席沈洪忠同志、集團公司黨委常委組織部部長何云泰同志分別率領(lǐng)集團公司黨群系統(tǒng)的有關(guān)人員,從2004年5月31日到6月7日對21個二級單位進行調(diào)研,調(diào)研組總結(jié)了基層黨組織實施“云嶺先鋒”工程的好做法,同時指出三個方面的不足:一是實施“云嶺先鋒”工程發(fā)展不平衡,有的二級單位黨委貫徹實施“云嶺先鋒”工程不迅速,至今還沒有制定實施方案,有的還沒有全面啟動;二是實施“云嶺先鋒”工程宣傳力度不夠,認(rèn)識上有差距。黨員群眾對云嶺先鋒“工程的“五好、五帶頭”的總目標(biāo)和共產(chǎn)黨員發(fā)揮“六個作用”認(rèn)識還不到位;三是實施“云嶺先鋒”工程的具體辦法不多,與黨建“雙目標(biāo)管理”內(nèi)容結(jié)合度不夠,定性的東西多,定量的東西少。針對問題提出要求:要進一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,要把黨建“雙目標(biāo)管理”及以往黨內(nèi)開展的各項工作與“云嶺先鋒”工程有機地融合起來,用“云嶺先鋒”工程來統(tǒng)領(lǐng)。實施“云嶺先鋒”工程要著眼于建立黨建工作的長效機制,要總體規(guī)劃,分步實施,精心組織,穩(wěn)步推進,不搞形式,抓出實效。省委組織部干部五處路紅東一行兩次到云錫集團檢查指導(dǎo)實施“云嶺先鋒”工程,對云錫開展實施“云嶺先鋒”工程取得的初步成效給予了充分肯定,同時指出:“云嶺先鋒”工程不只是黨內(nèi)的事情,它是一項系統(tǒng)工程,凝聚力工程,民心工程,形象工程,生產(chǎn)力工程,要圍繞發(fā)展生產(chǎn)力和經(jīng)濟效益來開展,要用“云嶺先鋒”工程來統(tǒng)領(lǐng)企業(yè)的黨建工作。要求:“要用“云嶺先鋒”工程統(tǒng)領(lǐng)企業(yè)的黨建工作,要繼承和創(chuàng)新黨建工作。黨建工作是企業(yè)管理的一個重要部份,要與生產(chǎn)經(jīng)營有機地結(jié)合起來,“五好”“五帶頭”最終要體現(xiàn)在提高企業(yè)的經(jīng)濟效益上,促進企業(yè)的發(fā)展,要注意總結(jié)經(jīng)驗?!蓖ㄟ^集團公司調(diào)研組的檢查督促和省委組織部路副處長的檢查指導(dǎo),使存在以上問題的單位都作了及時的整改,扎實有效地地推進了全司各級黨組織實施“云嶺先鋒”工程。

六、形式多樣,精心組織,狠抓落實

各二級單位黨委把“云嶺先鋒”工程作為黨建工作的一項系統(tǒng)工程來抓,把工作的重點放在基層黨組織,緊緊圍繞黨的先鋒隊性質(zhì)這個主題,抓好基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮,把建設(shè)“五好、五帶頭”的總目標(biāo)和共產(chǎn)黨員發(fā)揮“六個作用”要求落到實處,以形式多樣的活動方式為載體實施“云嶺先鋒”工程。如,松樹腳錫礦黨委和卡房采選廠黨委開展了創(chuàng)建“五好黨支部”、“五好黨小組”、“創(chuàng)優(yōu)流動紅旗”、“黨員先鋒崗”、“黨員示范窗口”等活動。如,物資儲運公司實行優(yōu)勝黨支部流動紅旗管理,對黨支部每季度考核評比一次,根據(jù)考核結(jié)果定格為優(yōu)秀、良好、合格及不合格四個檔次,對定格為優(yōu)秀黨支部檔次中的前三名頒發(fā)獎金和流動紅旗。如,股份冶化分公司黨委實施“云領(lǐng)先鋒”工程,以創(chuàng)新活動內(nèi)容和形式為重點,以解決實際問題為出發(fā)點,創(chuàng)造性地開展工作,圍繞企業(yè)改革發(fā)展抓好“六個結(jié)合”,一是與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)相結(jié)合;二是與企業(yè)的改革和發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合;三是與加強黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合;四是與堅持黨管干部、黨管人才相結(jié)合;五是與黨建“雙目標(biāo)管理”與“云嶺先鋒”工程“五好”、“五帶頭”要求相結(jié)合;六是與尊重員工,關(guān)愛員工,維護員工利益,為員工辦實事、做好事相結(jié)合。如,老廠錫礦竹葉山坑黨總支開展團結(jié)協(xié)作比配合、增強服務(wù)比實績、提高工效比質(zhì)量、發(fā)揮作用比業(yè)績、增加收入比貢獻的“六比”活動和制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、工作創(chuàng)新、學(xué)習(xí)創(chuàng)新、思路創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新的“六創(chuàng)新”活動。云錫集團公司黨委在實施“云嶺先鋒”工程中,堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,堅持做到基層黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作“兩個目標(biāo)一起定,兩個責(zé)任一起落實,兩項工作一起檢查,兩個成果一起考核”,用生產(chǎn)經(jīng)營的成果來檢驗基層黨建工作的成效,今年上半年全司產(chǎn)品產(chǎn)量大幅度提高,生產(chǎn)經(jīng)營效果顯著,呈現(xiàn)出了全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的可喜局面。

七、存在不足

1、發(fā)展不平衡。少數(shù)二級單位黨委對實施“云嶺先鋒”工程重要性和必要性認(rèn)識不足,行動遲緩,力度不夠。

2、宣傳工作滯后。二級單位黨委做了大量工作,但宣傳工作沒有及時跟進,“五好、五帶頭”的總目標(biāo)在黨員群眾中宣傳不夠廣泛。

3、創(chuàng)新不夠。少數(shù)單位黨委工作一般化,結(jié)合實際不夠,注重創(chuàng)新不夠,突出特色不夠。

八、下一步工作

一是要進一步加強開展“云嶺先鋒”工程活動重要意義的宣傳,力求做到黨務(wù)干部精通,基層黨組織掌握,黨員干部熟悉,廣大群眾了解。

二是要用“云嶺先鋒”工程統(tǒng)領(lǐng)企業(yè)的黨建工作,著力加強領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的效果要體現(xiàn)在“五好”上。

三是要抓好聯(lián)系點,以點帶面,在全司各級黨組織全面實施和整體推進“云嶺先鋒”工程。要不斷完善“云嶺先鋒”工程實施方案,使其更具有可操作性和實效性。

四是要以生產(chǎn)經(jīng)營為中心,按照“云嶺先鋒”工程的總目標(biāo)和總體要求開展形式多樣,豐富多彩的黨內(nèi)活動,發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模作用。

五是要建立“云嶺先鋒”工程工作檔案,全面記錄實施“云嶺先鋒”工程的基本情況。每月要向集團公司組織部報送1條黨建工作信息,每年報送經(jīng)驗材料1篇,年底寫出實施“云嶺先鋒”工程工作總結(jié)并上報。

六要層層簽訂《“云嶺先鋒”工程目標(biāo)考核責(zé)任書》,集團公司黨委與二級單位黨委簽訂,各二級單位黨委與其各黨總支、黨支部簽訂。通過層層簽訂責(zé)任書,確保各級黨組織及其責(zé)任人實施“云嶺先鋒”工程責(zé)任制的落實。