導(dǎo)語：民辦學(xué)校黨建工作的實(shí)踐與思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

做好民辦學(xué)校黨建工作，是堅(jiān)持社會主義的辦學(xué)方向，培養(yǎng)合格人才的需要，是加強(qiáng)黨與從事民辦教育工作的廣大教職工的聯(lián)系，鞏固黨的群眾基礎(chǔ)，增強(qiáng)民辦學(xué)校內(nèi)部凝聚力的需要。與公辦學(xué)校相比較，民辦學(xué)校有其特殊性，這種特殊性決定了民辦學(xué)校的黨建工作不能照抄公辦學(xué)校的做法。

一、確立黨組織在民辦學(xué)校中的地位和作用

（一）夯實(shí)基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的工作覆蓋面

具備建立黨組織條件的民辦學(xué)校，要按照黨章規(guī)定及時(shí)建立黨的基層組織。有正式黨員3名以上的學(xué)校，一般應(yīng)單獨(dú)建立黨的組織。黨員人數(shù)不足3名的，可采取聯(lián)合組建、依托組建或臨時(shí)組建等多種形式設(shè)置黨組織。黨員人數(shù)超過或接近50名、100名的，可分別建立黨總支部委員會或黨的基層委員會。對僅有個(gè)別黨員或無黨員暫時(shí)不具備建立黨組織條件的，可由黨委選派政治素質(zhì)好，有黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，善于做群眾思想政治工作的黨員擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員，幫助學(xué)校開展黨的工作。同時(shí)，黨建工作指導(dǎo)員要認(rèn)真作好黨員發(fā)展工作，幫助學(xué)校解決黨建工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，積極創(chuàng)造條件，幫助學(xué)校在具備條件時(shí)建立黨組織，努力擴(kuò)大黨的工作覆蓋面。同時(shí)，還可以先行建立工會、共青團(tuán)、婦女組織，為建立黨組織創(chuàng)造條件。

（二）選優(yōu)配強(qiáng)，提高黨建工作質(zhì)量

民辦學(xué)校黨建工作的目標(biāo)是“成熟一個(gè)，建立一個(gè)，健全一個(gè)，鞏固一個(gè)”。黨組織是否健全鞏固，是否有地位有作用，關(guān)鍵取決于黨組織及其負(fù)責(zé)人在學(xué)校中的地位和作用。選優(yōu)配強(qiáng)班子尤其是黨組織負(fù)責(zé)人，是提高民辦學(xué)校黨建工作質(zhì)量的重點(diǎn)。在具體工作中，可采用兩種選配方式，一是直接選舉。由黨員大會或黨員代表大會選舉產(chǎn)生，經(jīng)選舉可由學(xué)校行政負(fù)責(zé)人中的黨員擔(dān)任書記、副書記并報(bào)上級黨委組織部門批準(zhǔn)。設(shè)校董會的學(xué)校，黨組織負(fù)責(zé)人應(yīng)進(jìn)入校董會。學(xué)校黨組織負(fù)責(zé)人工作變動時(shí)，須征求上級黨委的意見，并報(bào)請黨委審批。二是上級黨委指派或任命黨組織負(fù)責(zé)人。對學(xué)校一時(shí)沒有黨組織負(fù)責(zé)人合適人選或暫不具備選舉條件的，上級黨委可從其他單位選派適合做黨務(wù)工作的黨員，擔(dān)任黨組織負(fù)責(zé)人，待條件成熟后再按規(guī)定進(jìn)行選舉。

（三）與學(xué)校創(chuàng)辦同步建立黨組織

凡經(jīng)教育行政主管部門批準(zhǔn)，依照國家有關(guān)行政法規(guī)新登記的民辦學(xué)校，要同步考慮設(shè)置黨的基層組織。新建民辦學(xué)校登記時(shí)，主管部門要將黨建工作一并考慮，在建校同時(shí)建立黨的組織。

二、明確職責(zé)范圍，增強(qiáng)民辦學(xué)校黨的領(lǐng)導(dǎo)體制的可操作性

（一）參與決策管理

一是黨組織主要負(fù)責(zé)人進(jìn)入學(xué)校董事會，直接參與學(xué)校的決策和管理。市教育局黨委積極推行民辦學(xué)校黨組織參與校務(wù)管理，明確規(guī)定設(shè)立董事會的學(xué)校，黨組織負(fù)責(zé)人應(yīng)進(jìn)入學(xué)校的董事會。學(xué)校黨組織主動參與，積極配合學(xué)校招聘、招生工作，堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，在執(zhí)行政策、規(guī)范程序等方面，發(fā)揮把關(guān)、監(jiān)督的作用。

二是黨員擔(dān)任學(xué)校行政職務(wù)，參與學(xué)校管理。黨組織對行政機(jī)構(gòu)和行政機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的監(jiān)督，通過對黨員的思想管理、通過黨的組織生活來實(shí)施。

（二）領(lǐng)導(dǎo)民辦學(xué)校工會、共青團(tuán)、學(xué)生會組織和思想政治工作

把抓好學(xué)校各類群眾組織的建設(shè)，并領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工會、共青團(tuán)、學(xué)生會開展工作，把加強(qiáng)學(xué)生的思想政治教育、培養(yǎng)學(xué)生成為“四有”新人，作為民辦學(xué)校黨組織義不容辭的任務(wù)，幫助教育學(xué)生堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念，提高政治敏感性和政治鑒別力，在價(jià)值觀、人生觀方面引導(dǎo)學(xué)生，鞏固發(fā)展學(xué)校社會主義的意識形態(tài)和思想陣地。建立行政管理德育工作、黨組織監(jiān)督保證德育工作的機(jī)制，使德育貼近學(xué)生，貼近校園。

（三）發(fā)揮黨組織的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用

一是在宣傳和貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨委的決議、決定中，黨組織應(yīng)主動組織學(xué)習(xí)宣傳，黨政干部共同研究貫徹執(zhí)行的具體方案。黨組織對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、職能部門在貫徹執(zhí)行的工作過程中實(shí)行監(jiān)督，保證黨和國家的路線、方針、政策和上級黨委的決議、決定在學(xué)校落實(shí)。

二是在學(xué)校文化建設(shè)中，發(fā)揮黨組織的引領(lǐng)者和參與者作用。學(xué)校文化不是外加的，而是內(nèi)生的。在學(xué)校文化的內(nèi)生過程中，要用黨的理論、信仰、宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，積極引領(lǐng)和參與學(xué)校文化建設(shè)，指導(dǎo)學(xué)校精神、價(jià)值追求和行為規(guī)范的形成。這是學(xué)校黨組織不可忽視的一項(xiàng)重要工作，它對于推進(jìn)民辦學(xué)校的建設(shè)，具有重要意義。

三是把制約民辦學(xué)校發(fā)展的主要問題，作為黨建和思想政治工作的重要課題進(jìn)行調(diào)研并積極建議，為教師解決實(shí)際問題，動員教育廣大黨員教師帶頭熱愛民辦教育事業(yè)、模范履行勞動合同，穩(wěn)定教師隊(duì)伍。

四是在教育教學(xué)和管理工作中，發(fā)揮黨員的骨干作用。深入開展“一個(gè)黨員一面旗幟”、“黨員先鋒崗”等主題活動，在師生中樹立起新時(shí)期共產(chǎn)黨員的威信和為人師表的良好形象。

三、建立長效機(jī)制，提高黨組織的凝聚力

（一）制訂黨組織的工作制度和生活制度

工作制度的主要內(nèi)容有：會議制度，政治學(xué)習(xí)制度，黨課制度，工作報(bào)告制度，黨員談心制度，黨員匯報(bào)制度，民主評議黨員制度，入黨積極分子培養(yǎng)教育制度，黨員聯(lián)系群眾、聯(lián)系入黨積極分子制度，發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳管理、黨員組織關(guān)系管理等制度。生活制度的主要內(nèi)容有：執(zhí)行、組織政治理論學(xué)習(xí)、開展批評與自我批評、組織（生活）會、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份參加支部和黨小組生活等。實(shí)踐證明，運(yùn)用制度來管理約束黨員和黨的組織，使黨的建設(shè)和運(yùn)行規(guī)范化，能有效地提高黨組織的戰(zhàn)斗力。

（二）堅(jiān)持聯(lián)席會議制度

通過聯(lián)席會議制度，定期研究、指導(dǎo)民辦學(xué)校黨建工作，及時(shí)總結(jié)、推廣、交流民辦學(xué)校黨建工作中和的經(jīng)驗(yàn)和做法，協(xié)調(diào)、解決民辦學(xué)校黨建工作中遇到的矛盾和問題。

（三）建立并完善黨建工作指導(dǎo)員制度

黨建工作指導(dǎo)員人選可由上級黨委在公辦學(xué)校現(xiàn)已退休的書記或在崗書記當(dāng)中選派政治素質(zhì)好，黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)比較豐富，善于做群眾思想政治工作的人員擔(dān)任。黨建工作指導(dǎo)員具體指導(dǎo)、幫助民辦學(xué)校開展黨的工作，解決黨建工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，對尚未建立黨組織的民辦學(xué)校，幫助學(xué)校積極創(chuàng)造條件，盡快建立黨組織，努力擴(kuò)大黨的工作覆蓋面。

（四）完善黨員發(fā)展制度，把好黨員隊(duì)伍入口關(guān)

按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，做好民辦學(xué)校發(fā)展黨員工作。堅(jiān)持發(fā)展黨員的入黨積極分子培訓(xùn)考核制度、發(fā)展黨員兩推薦一公示制度、組織部門發(fā)展黨員預(yù)審制度、黨員談話制度、組織員談話制度、預(yù)備黨員教育管理制度、團(tuán)組織“推優(yōu)”制度、基層黨組織書記與新黨員談話制度和發(fā)展黨員工作失誤追究制度等，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)程序，確保發(fā)展新黨員的質(zhì)量，不斷優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，始終保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。

（五）完善民辦學(xué)校黨組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn)制度

針對民辦學(xué)校黨組織負(fù)責(zé)人流動快、變化大、人員新等實(shí)際情況，定期對民辦學(xué)校黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行專門培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括黨的理論知識、政策法規(guī)，黨的重大會議、國家主要領(lǐng)導(dǎo)人的講話精神，如何建立黨組織、接轉(zhuǎn)組織關(guān)系、發(fā)展黨員、上好黨課、常規(guī)黨的活動的組織等。通過形式多樣、主題鮮明、注重解決實(shí)際問題的講座報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)交流、參觀學(xué)習(xí)等活動，提高民辦學(xué)校黨組織負(fù)責(zé)人的理論水平和工作能力，發(fā)揮黨組織負(fù)責(zé)人在民辦學(xué)校黨組織建設(shè)中領(lǐng)頭人的作用，帶動民辦學(xué)校黨建工作的發(fā)展。

（六）建設(shè)黨建研究和傳播載體，創(chuàng)新黨建工作模式

一是建立黨建研究會，建立黨建實(shí)驗(yàn)基地，通過這種黨建研究和探索載體，對黨建工作進(jìn)行理論研究和實(shí)踐探索，不斷提高黨建工作水平。黨建實(shí)驗(yàn)基地是黨建研究會的試驗(yàn)田，實(shí)踐中形成的理性思考是否符合客觀實(shí)際，通過實(shí)驗(yàn)基地的實(shí)踐加以檢驗(yàn)和完善，被證明行之有效的思想和做法，通過面上的宣傳加以推廣和運(yùn)用，以點(diǎn)帶面，不斷提升黨建工作的整體水平。黨建研究體系的構(gòu)建，對解決黨建工作中面臨的新問題、創(chuàng)建黨建工作的特色、提升黨建工作的整體水平將起到很好的作用。

二是建設(shè)黨建網(wǎng)站，增強(qiáng)黨建工作的吸引力和影響力。“黨建網(wǎng)”的建設(shè)可以分“三步走”。第一步——建設(shè)

“民辦教育黨建網(wǎng)”，使之成為資源豐富的黨建工作資料庫，成為指導(dǎo)基層黨建工作的信息中樞以及反映民辦教育黨建工作的窗口。第二步——建立基層黨建通訊員和基層黨建網(wǎng)站（頁）制作員隊(duì)伍，建設(shè)民辦學(xué)?；鶎狱h建網(wǎng)站（頁）。各基層黨組織的黨建網(wǎng)站或網(wǎng)頁和“民辦教育黨建網(wǎng)”鏈接，形成黨建信息技術(shù)網(wǎng)絡(luò)，使“民辦教育黨建網(wǎng)”成為上級黨組織和民辦學(xué)校之間、各民辦學(xué)校基層黨組織相互之間溝通交流的重要途徑。第三步——黨建網(wǎng)站互動性建設(shè)。在網(wǎng)上開展豐富多樣的黨建互動性活動，開展網(wǎng)上黨課、網(wǎng)上研究成果交流、網(wǎng)上先進(jìn)展示和評選等活動，讓廣大黨員和教師了解、參與黨建網(wǎng)站活動，并從中受益，增強(qiáng)黨建工作的吸引力和影響力。

四、處理好民辦學(xué)校黨組織與董事會及校長的關(guān)系

（一）黨組織要有作為，營造黨政融洽的氛圍

有作為才有地位，才能取得董事會的支持和教職工的尊重。黨組織要結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況，根據(jù)學(xué)校發(fā)展過程中存在的問題，深入調(diào)研，對學(xué)校教學(xué)、管理、發(fā)展、建設(shè)等重要工作，積極建言獻(xiàn)策，認(rèn)真履行職責(zé)，使黨建工作出成果。要主動與董事會協(xié)調(diào)好關(guān)系，多溝通、多商量，多承擔(dān)任務(wù)和困難，通過黨組織在學(xué)校中的影響和作用，維護(hù)好各方面的利益。要重視與校長建立良好的工作關(guān)系，校長是中共黨員的，要選舉進(jìn)學(xué)校黨的領(lǐng)導(dǎo)班子，并安排擔(dān)任學(xué)校黨組織的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，從組織上打通黨政合作的途徑，營造黨政融洽的氛圍。

（二）黨的書記要明確自己的角色要求

一方面全力抓好黨的建設(shè)，管好政治方向問題，帶出一支優(yōu)秀的黨員隊(duì)伍；另一方面要支持校長依法行使職權(quán)，共同創(chuàng)造教育、教學(xué)、科研、管理的良好的內(nèi)部環(huán)境；更要切實(shí)履行監(jiān)督校長依法辦學(xué)的責(zé)任，對學(xué)校發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題要及時(shí)提醒，督促改進(jìn)，不能視而不見，任其發(fā)展，不管不問；書記還要善于協(xié)調(diào)各方面的力量，處理好各方面的關(guān)系，努力構(gòu)建董事會、校長和黨組織各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互尊重、密切合作的良好格局。

（三）共產(chǎn)黨員要以自己的正氣、真誠、勤奮、有為，贏得學(xué)校董事會和校長的信任

民辦學(xué)校的共產(chǎn)黨員，要時(shí)刻牢記黨的宗旨、黨員的標(biāo)準(zhǔn)，積極工作，勇挑重?fù)?dān)，爭當(dāng)教學(xué)、管理的中堅(jiān)力量。這不僅有利于學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展，也有利于黨組織履行職責(zé)，發(fā)揮作用。

加強(qiáng)民辦學(xué)校的黨的建設(shè)，必須堅(jiān)持從學(xué)校實(shí)際出發(fā)，緊緊圍繞教育教學(xué)中心，明確職責(zé)范圍和角色要求，創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制和工作模式，打通黨政合作途徑，擴(kuò)展黨組織、黨員發(fā)揮作用的領(lǐng)域。這樣，民辦學(xué)校黨組織才能真正成為廣大教職工和學(xué)生的政治核心，民辦學(xué)校的思想政治教育才有堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。