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**年工作回顧

主要指標完成情況

完成發(fā)電量485．05億千瓦時（含托管），其中水電9．8億千瓦時；管理供電煤耗完成361克／千瓦時，同比明顯下降；全年實現銷售收入109億元，其中主營發(fā)電業(yè)務收入83億元，多元業(yè)務收入26億元，實現稅收14．5億元；完成基本建設投資49．3億元；建成投產火電裝機120萬千瓦；建成投產中小水電站5個，新增水電裝機3．12萬千瓦；新建成投運13套脫硫裝置。到目前為止，集團公司系統(tǒng)火電廠（含托管）已投運18套脫硫裝置；公司系統(tǒng)未發(fā)生重特大安全責任事故。

迎難而上，積極應對電力核心業(yè)務穩(wěn)步增長

1、面臨的困難和壓力：電煤供應嚴重不足，煤價不斷攀升。**年，原煤平均到廠價由年初的195元／噸上漲到305元／噸，大大增加了電廠的生產成本；電廠上網電價低，電煤價格高，電煤總量不足，使發(fā)電廠的生產經營舉步維艱，一批電廠已經出現虧損?；痣姍C組市場競爭門檻提高。**年，**省作為國家首批電網節(jié)能調度試點省份，對火電廠的生產管理提出了更高要求。集團內有的火電機組因存煤達不到要求、煤質差、設備健康水平不高、臨修次數多等原因，影響了機組出力?；痣姀S機組利用小時同比大幅下降，比**電網統(tǒng)調火電廠平均利用小時低558小時。安全生產與市場競爭不適應相繼暴露。近幾年來，火電廠長期處于高負荷運行，設備存在不同程度的老化，健康水平有所下降；電煤摻假現象十分突出，煤質下降，設備磨損嚴重，給安全生產帶來不同程度的隱患；人員誤操作引發(fā)的事故呈上升態(tài)勢，違章指揮、違章操作時有發(fā)生，火電廠自動化水平的提高掩蓋了安全生產管理中的薄弱環(huán)節(jié)，安全基礎工作仍需進一步加強。外部經營環(huán)境嚴峻。**年，由于集團公司原有的內部考核辦法已不能完全適應電煤市場、電力市場等外部環(huán)境的變化，導致有的電廠基礎管理及相應機制跟不上市場變化，競爭力下降，亟待調整。

2、應對挑戰(zhàn)，創(chuàng)造性開展工作，努力化解困難和壓力：在困難面前，集團公司上下以冷靜清醒的頭腦，沉著應對各種困難和挑戰(zhàn)，努力化解影響火電機組正常出力不利因素。在企業(yè)外部協調中，主動“換位思考”，與政府、與煤炭企業(yè)、與電網企業(yè)，加強溝通和聯系，增強大局意識、責任意識，盡最大努力多發(fā)電，為**經濟社會發(fā)展多提供電能，努力為政府分憂。主要做了以下工作：夯實安全生產基礎，持不懈抓安全生產和安全管理。強化電煤管理，面對日益嚴峻的電煤供應形勢，集團公司多次召開專題辦公會，制定應對措施。不斷調整改進內部經營考核辦法。**年，集團公司根據市場環(huán)境變化，對公司系統(tǒng)火電廠內部考核體系進行了必要調整，進一步調動電廠降低成本的積極性和創(chuàng)造性，切實把“向管理要效益、向規(guī)模要效益”的要求落到實處。

堅持安全、優(yōu)質、高效，圓滿完成電力建設任務

1、提前完成盤南電廠一期工程的建設任務。盤南電廠3、4號機組分別于**年4月和11月順利投產，這是我省第一座單機容量60萬千瓦的大型發(fā)電廠，也是**境內首座由南方總調直接調度的大型坑口火電廠。

2、因勢利導，推進發(fā)耳電廠項目建設。為有效緩解發(fā)耳電廠和野馬寨電廠的建設和生產困境，集團公司審時度勢，在與中國大唐集團公司的合作中，主動出讓控股權，共同推動項目核準工作，確保發(fā)耳電廠的建設和野馬寨電廠的生產。

3、加快火電廠脫硫工程建設。**年，星云公司完成了納雍二廠、黔西電廠、盤南電廠、野馬寨電廠、大方電廠、習水電廠共15套脫硫裝置的建設，其中14套裝置已通過國家或省環(huán)保部門的驗收，超額完成年初確定的任務。

4、統(tǒng)籌優(yōu)化，合理推進中小水電開發(fā)建設。中水公司先后完成了觀音巖、馬灘、明英3、4、5號機組、令里一級和馬槽河電站的建設投產任務。到**年底，中水公司已建成投產電站21個，其中新建投產15個，收購6個。**年11月，集團公司對中小水電項目進行了深入調研，肯定了成績，找出了差距，提出了要求，為進一步規(guī)范中小水電項目的生產和建設管理奠定了基礎。

選準項目，集中力量，多元產業(yè)實現重點突破

經過三年多的積極探索，集團公司＂以各子公司專業(yè)化支撐集團公司多元化＂的格局已具雛形，在鐵合金、房地產上實現了重點突破。

1、能發(fā)公司從自身實際出發(fā)，調整思路，確定目標，加強基礎管理，集中精力抓好在建項目建設，桂箐礦和林華礦已獲準全面恢復井巷工程施工，貝勒煤礦在11月30日成功實現了聯合試運轉，成為能發(fā)公司第一對試生產出煤的礦井。同時，盤活資源，收縮戰(zhàn)線，分別與湖南省煤業(yè)集團、重慶煤炭集團南桐礦業(yè)有限公司、河南神火集團公司和貴航集團展開合作，實現優(yōu)勢互補。

2、**年11月，集團公司完成了對元龍房地產公司的資產重組，正式組建為集團公司的控股子公司。年內已完成**國際新城一期的銷售工作，實現銷售收入7．16億元。為延伸房地產行業(yè)的產業(yè)鏈，以物業(yè)管理為主營業(yè)務的元和公司努力提高業(yè)務能力，積極拓展服務領域。**年6月，西能公司控股重組了廣東鶴山木本家具公司，積極開拓家具市場。

3、經過一年多的發(fā)展，金合公司在鐵合金領域已初步培養(yǎng)出一支懂經營管理和市場營銷的人才隊伍，建立了比較完善的銷售網絡和穩(wěn)定的礦石原料供應渠道，已形成16萬噸的硅錳合金生產能力，年銷售收入實現10．6億元，以管理、規(guī)模、品牌優(yōu)勢在競爭激烈的鐵合金市場站穩(wěn)了腳跟。

4、**年8月，西電公司與**赤天化集團強強聯合，共同出資各50％建設的桐梓煤化工項目一期工程正式開工，工程占地面積75公頃，總投資36億元，建設規(guī)模為30萬噸合成氨聯產30萬噸甲醇、52萬噸尿素、20萬噸尿基復合肥，計劃2009年底全部建成投產。這是集團公司發(fā)展循環(huán)經濟項目的有益探索，進一步拓展了企業(yè)的發(fā)展空間。

5、中水公司多元發(fā)展先后在生物柴油、凝石水泥、鐵合金等領域進行了積極探索，取得一定進展。按照集團公司多元發(fā)展研討會的相關要求，在充分調研的基礎上，由西電公司對其部分鐵合金企業(yè)進行整合。

6、按照積極穩(wěn)妥的原則，星云公司多元產業(yè)發(fā)展呈良好態(tài)勢。**鍋爐廠全年完成近3000萬元加工任務；浙江德創(chuàng)公司廠區(qū)建成投產，當年完成銷售收入約1．3億元，生產能力比過去提高了一倍；黔能粉煤灰公司銷售商品灰接近30萬噸，完成銷售收入約520萬元。

注重環(huán)保和節(jié)能降耗工作，努力創(chuàng)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型企業(yè)

集團公司嚴格按照國家的有關要求，切實把節(jié)能降耗工作落到實處。同時，進一步加強發(fā)電廠粉煤灰綜合利用，組建專業(yè)公司推動這項工作的開展；加快電廠生產廢水和生活污水的治理，基本實現了廢水、廢渣和廢氣的達標排放，做到生產經營與環(huán)境、資源的和諧發(fā)展。

加強黨的領導，推進人才隊伍建設，企業(yè)文化建設進一步取得實效

**年，集團公司黨群工作緊密圍繞企業(yè)中心工作，扎實推進黨的基層組織先進性建設工程，加強黨員隊伍建設和企業(yè)人才隊伍建設，為集團公司二次創(chuàng)業(yè)提供堅強的人才保障和組織保障。

集團公司注重發(fā)揮工會、共青團等群眾組織緊密聯系職工群眾的優(yōu)勢，因地制宜開展構建“和諧**”活動，通過“和諧**文藝調演”和籃球比賽等文娛活動，豐富了邊遠地區(qū)企業(yè)廣大職工的業(yè)余文化生活。

在社會公益活動中，集團公司冠名贊助了多彩**“旅游商品兩賽一會”活動，對富民興黔有重大意義的活動積極支持；在全省“送溫暖、獻愛心”社會捐助活動中，一次性捐助100萬元；集團公司基層企業(yè)積極捐助當地希望小學，資助品學兼優(yōu)的困難學子完成學業(yè)等。集團公司通過責任立企、管理強企和文化興企，樹立了良好的社會形象。

**年工作安排

大會的主要任務

以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，立足**“欠發(fā)達、欠開發(fā)”的省情，秉承“三個高度統(tǒng)一”的企業(yè)發(fā)展宗旨，動員和帶領全體員工，大力弘揚“勇于開拓，不怕困難，埋頭苦干，精益求精”的**精神，以市場為導向，通過管理創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、技術創(chuàng)新，勇于克服困難，搶抓新的機遇，開拓更加廣闊的發(fā)展空間，全面完成**年的工作任務，以電力核心業(yè)務與多元產業(yè)同步協調發(fā)展的新業(yè)績，實現集團公司健康持續(xù)發(fā)展。

基本思路

以黨的十七大精神為指導，認清當前形勢，積極面對困難和壓力，準確把握發(fā)展機遇，辯證處理規(guī)模與質量、企業(yè)效益與社會效益的關系，好中求快，加快發(fā)展，在抓好主業(yè)的基礎上，堅定不移走多元發(fā)展道路。

主要工作目標

發(fā)電量616億千瓦時（含托管），其中火電602億千瓦時，水電14億千瓦時；供電煤耗完成359克／千瓦時（脫硫影響煤耗另計）；實現銷售收入116．3億元（其中主營發(fā)電業(yè)務收入83．45億元，多元業(yè)務收入32．85億元）；完成基本建設投資64億元，完成項目投資50億元；投產火電裝機120萬千瓦，投產水電裝機27．7萬千瓦，完成10套脫硫裝置建設投運任務；不發(fā)生重特大安全責任事故。

重點抓好以下工作

一、深刻領會、認真貫徹火電廠生產經營考核管理辦法，不斷增強企業(yè)適應市場、駕馭市場的能力

電煤短缺的局面在我省短期內不可能有大的改觀，電煤工作仍是今年抓好核心業(yè)務的關鍵。各火電廠要把全面加強電煤采購工作落到實處。

進一步完善生產經營規(guī)章制度建設，強化過程和結果并重的管理理念，實現精細化、規(guī)范化、科學化管理。

二、進一步夯實安全生產基礎，構建安全生產長效機制

一是完善安全生產的有關制度建設，通過制度來指導和規(guī)范現場的安全行為，杜絕防范事故的發(fā)生。今年將著重完善年度安全生產指標評價體系的建設，將安全生產年度重點工作進行指標分解，納入指標評價體系中進行評估，評估結果及時進行通報。二是加強監(jiān)督檢查的力度，制訂安全生產檢查工作制度，切實開展好定期安全生產大檢查和不定期安全生產專項檢查工作。要形成通過檢查來檢驗、完善和推動制度建設，修訂和完善《安全生產獎懲規(guī)定》，將重大安全事故納入生產經營考核中，完善安全生產目標責任制考核與生產經營考核掛鉤相協調的機制，逐步形成一個好的激勵機制來推動安全生產工作的開展。三是進一步加強安全意識的教育，切實夯實安全基礎管理。

三．加強資金管理，盤活存量資產，拓寬融資渠道

集團公司將以抓管理、降成本和增效益為工作重點，一是加強經營預算、財務分析管理工作，加強與各金融機構的合作，積極籌措資金，確保生產經營的流動資金、對外投資及還本付息資金支付，盡力確保重點工程建設；二是進一步加強成本管理，加強資金使用的監(jiān)督和管理；三是繼續(xù)加強集團公司結算中心的管理和資金運作，支持集團公司和各子公司的經營和發(fā)展；四是加強和完善集團公司財務管理制度建設，加大財務培訓力度，提高公司系統(tǒng)財務人員整體素質；五是加強上網電價管理，認真落實脫硫電價，積極爭取稅收優(yōu)惠政策。

四、加強工程管理、全面推進項目建設

1、加強集團公司**年基建和投資計劃管理，并建立和完善相應的目標考核制度。

2、規(guī)范完善集團公司統(tǒng)計管理工作，及時了解生產、建設、經營等情況，為集團公司發(fā)展提供科學決策依據。

3、抓好**發(fā)耳電廠、盤南3、4號機組工程兩個項目的專家評議優(yōu)選和項目核準申報工作。抓好野馬寨電廠省內立項申報工作。

4、抓好**集團金陽辦公大樓及五星級酒店的工程建設，年內安排完成工程裝飾、環(huán)境、智能化等設計工作。

5、根據**年火電機組建設計劃，確保**年6月、10月完成發(fā)耳電廠1、2號機組投產任務。

6、按計劃完成金沙電廠1、2號、習水電廠2號、黔北電廠1、2號、納雍一廠1號、盤南電廠1、2號、發(fā)耳電廠1、2號共10套脫硫工程裝置的建設和投運任務，并通過環(huán)保驗收。

7、抓好在建水電項目，切實改進、加強建設管理，有效控制工程造價、質量和工期，確保工程項目按計劃建成投產，并力爭提前投產發(fā)電。

五、鞏固多元發(fā)展成果，調整多元產業(yè)結構，確保公司多元產業(yè)實現又好又快發(fā)展

按照集團公司多元產業(yè)發(fā)展研討會精神，各子公司要扎扎實實地推進各重點項目的發(fā)展?？偟墓ぷ魉悸泛鸵笫牵?/p>

一是要堅持實事求是、循序漸進、量力而行的原則，根據企業(yè)的資金、技術、人才、管理的實力決定所進入的領域和需要開工建設的工程項目，打有把握之仗，一旦進入，就要全力以赴；二是實現規(guī)模和效益的有機統(tǒng)一。多元發(fā)展的外部表現是擴大企業(yè)發(fā)展規(guī)模，核心是增加企業(yè)效益；三是必須在抓好核心業(yè)務的基礎上，抓好多元產業(yè)發(fā)展。絕不能因為強調發(fā)展多元產業(yè)，而忽視現有的發(fā)電核心業(yè)務；四是多元發(fā)展要審時度勢，有進有退，反對不思進取、固步自封的不作為，也要反對不切實際、心中無數的亂作為；五是要集中力量，實現重點突破，力爭在兩、三年內就可見成效，培育出集團公司新的利潤增長點。切忌攤子鋪得太大，點布得太多，戰(zhàn)線拉得過長；六是要注重企業(yè)文化的建設，實現企業(yè)內部各類人才的融合，和諧發(fā)展，不斷提高企業(yè)的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

**年集團公司多元產業(yè)發(fā)展將在以下領域強力推進：

——煤炭開發(fā)領域：能發(fā)公司要集中精力安全出煤，按已調整的思路和目標，扎扎實實抓好煤礦的建設和生產，努力降低噸煤成本和工程造價。在貝勒煤礦聯合試生產的基礎上，盡快實現正式投產，加快由年產15萬噸提升至年產30萬噸手續(xù)的申辦工作；推進林華礦和桂箐礦的建設，適時有序推進左家寨、德科、高山礦的建設，加快木擔壩礦核準工作，做好開工準備；加大對參股礦井的合作力度，加快建設步伐，確保投資收益。

——房地產開發(fā)領域：元龍公司要以房地產為核心加快發(fā)展步伐，作好后備土地資源的儲備，加快資金回籠，培養(yǎng)專業(yè)人才，打造**房地產品牌，為后續(xù)發(fā)展奠定基礎；**國際新城完成一期工程的交房，二期完成銷售工作，并做好前期物業(yè)公司的對接準備；**花溪六號門項目完成總規(guī)的審定工作，完成各項行政審批手續(xù)，年內實現項目開盤和外裝修工程；三亞西元公司抓好＂**·椰景藍岸＂項目的開工建設，適時開展銷售工作，啟動二期工程的施工。元和公司作為房地產產業(yè)鏈的延伸，要全面提高物業(yè)管理水平，拓展服務范圍，盡快取得國家二級物業(yè)管理資質。

——鐵合金領域：金合公司要強化人力資源管理，為企業(yè)發(fā)展作好人力、財力和資源的準備工作。要結合**年底高耗能產業(yè)的調研，完成集團公司系統(tǒng)鐵合金企業(yè)的整合，抓緊推進清鎮(zhèn)兩臺12500千伏安冶煉爐的建設，實現有規(guī)模、有效益的擴充，不斷做強做大鐵合金產業(yè)，力爭實現銷售收入20億元。

——煤化工領域：積極推進桐梓煤化工項目建設，要優(yōu)化設計，優(yōu)化建設管理體系，加強組織協調，強化建設管理，降低工程投資，在保證工程質量的情況下，確保工期；注重生產技術設備和人員的培訓，創(chuàng)造良好人才機制，逐步探索和建立市場銷售體系、營銷策略和營銷隊伍，為工程建成投產提前做好準備。

——環(huán)保領域：星云公司要在現有基礎上，完成脫硝技術的引進和消化工作，積極拓展產業(yè)鏈，在電廠粉煤灰綜合利用、污水處理、廢氣、廢渣處理等方面進行積極有效探索，力爭有所突破。

六、積極推進環(huán)保和節(jié)能降耗工作，認真履行企業(yè)的社會責任

集團公司將頒布實施《**集團公司“十一五”節(jié)能規(guī)劃》，制訂年度節(jié)能目標并與各單位簽訂節(jié)能責任書，編制年度節(jié)能改造計劃并納入技術改造中進行項目和資金管理；盡快開展變頻調節(jié)技術、少油點火和無油點火技術的應用推廣，做好節(jié)能技術改造的相關工作。

七、進一步加強黨的建設，堅持以人為本，培育先進企業(yè)文化

科學發(fā)展觀的核心就是以人為本，企業(yè)興旺發(fā)達關鍵靠人才來實現。集團公司的黨組織和黨員，要以黨的十七大精神為指導，緊緊圍繞集團公司中心工作，以推進黨的基礎組織建設和黨員隊伍建設為手段，以加強制度建設為重點，全面加強和改進企業(yè)黨的建設，特別是扎實推進黨的基層組織建設和黨員隊伍建設，在攻克生產經營困難中充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用；進一步加強黨的作風建設，堅持標本兼治，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設；進一步加強企業(yè)文化建設，發(fā)揮工會、共青團的橋梁紐帶作用，創(chuàng)建符合發(fā)展實際的企業(yè)文化，構建“和諧**”。

在人力資源管理方面，集團公司一是在調查研究的基礎上，全面推進人力資源管理制度的建設；二是結合新《勞動合同法》的實施，將進一步理順勞動關系，規(guī)范集團公司系統(tǒng)用工管理；三是研究集團公司系統(tǒng)薪酬管理體系，開展對多元產業(yè)工資體系管理的探討，建立和健全集團公司對全系統(tǒng)的工資管理制度；四是加強領導干部管理工作；五是采取“送出去”與“請進來”相結合的培訓模式，繼續(xù)開展好集團公司系統(tǒng)教育培訓工作；六、繼續(xù)抓好人力資源開發(fā)與管理，營造良好的人才評價環(huán)境，形成“用事業(yè)培養(yǎng)人才、吸引人才，用好人才”的格局。