科技局科學(xué)發(fā)展觀黨課材料報告
時間:2022-08-18 10:41:00
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根據(jù)市委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和我局活動方案的要求,今天我就近階段學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的體會,與大家做一個交流。我發(fā)言的題目是“以科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng),實現(xiàn)科技工作的新跨越”,主要講三個方面的內(nèi)容。
一、充分認(rèn)識科學(xué)發(fā)展觀的重要寓意,切實增強(qiáng)科技工作的使命感和責(zé)任感。
什么是科學(xué)發(fā)展,正如胡總書記在中國科學(xué)院第十二次,中國工程院第七次院士大會上講話中所指出科學(xué)發(fā)展,“就是以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo),讓發(fā)展的成果惠及全體人民;就是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步;就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放,推進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑相協(xié)調(diào);就是要促進(jìn)人與自然的和諧,走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路?!焙唵蝸碇v就是“以人為本,實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展”??茖W(xué)發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。我個人認(rèn)為,科學(xué)發(fā)展觀是一種符合人類文明不斷進(jìn)步的趨勢,實現(xiàn)人與人之間、人與自然之間和諧發(fā)展的一種方式,是按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的要求,推進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑。而實現(xiàn)這一路徑的重要手段就是依靠科技進(jìn)步。也就是我們經(jīng)常所講的把經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由要素驅(qū)動型向創(chuàng)新驅(qū)動型的轉(zhuǎn)變。作為承擔(dān)推進(jìn)科技進(jìn)步的具體職能部門應(yīng)當(dāng)感到責(zé)任重大、使命光榮。我記得市委岳峰書記在我到任科技局之前找我談話時就提到“科學(xué)發(fā)展,四個字科技就占了二個”,雖然不見得非常貼切,卻反映了科技部門在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的過程中地位之重要、責(zé)任之重大、使命之光榮??萍疾块T和科技部門的工作人員要在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的偉大實踐中,勇于擔(dān)綱承粱。為此,作為我們科技部門的每位黨員干部都要進(jìn)一步拓寬視野,充分認(rèn)識科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)意義,通過學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,用科學(xué)發(fā)展觀的理論來武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。一定要在深入學(xué)習(xí)基本輔導(dǎo)材料的基礎(chǔ)上,聯(lián)系歷史、結(jié)合實際,深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握,全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀,切實把理論學(xué)習(xí)定位于指導(dǎo)實踐,努力推動各項工作取得實效。
二、緊扣加快發(fā)展這個第一要義,努力開創(chuàng)××特色的自主創(chuàng)新之路。
科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展,總書記指出“必須堅持抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),把發(fā)展作為解決一切問題的關(guān)鍵?!苯?jīng)濟(jì)學(xué)上有一個“自行車?yán)碚摗保褪钦f車騎的越快,車就越穩(wěn)。正是說明了“發(fā)展是解決一切問題的關(guān)鍵”這個道理。在當(dāng)前全球爆發(fā)金融危機(jī),經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大面積衰退的形勢下,“中央提出保有8,省里提出保10,我市提出發(fā)展速度保持在11以上”都是基于這個道理。
當(dāng)前國際科技發(fā)展呈現(xiàn)出一系列新特征,按照科技部李學(xué)勇書記的總結(jié)是“面臨著三個前所未有,承擔(dān)著雙重任務(wù)、雙重使命和雙重壓力”。即世界范圍內(nèi)科學(xué)技術(shù)日新月異,發(fā)展變化的速度前所未有,隨著全球化不斷發(fā)展,國際科技競爭的激烈程度前所未有,新一輪科技革命提供的發(fā)展機(jī)遇前所未有。我國要完成工業(yè)化和信息化的雙重任務(wù),擔(dān)負(fù)著增加社會財富和使人民共享發(fā)展成果、實現(xiàn)社會公平的雙重使命,面臨著促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的雙重壓力。對于現(xiàn)階段的我市來說面對日趨激烈的區(qū)域競爭壓力、全市人民日益增長的物質(zhì)文化需求,經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展同樣面臨著一系列的新機(jī)遇和新的挑戰(zhàn)。一是經(jīng)濟(jì)綜合實力顯著增強(qiáng)與保增長的壓力逐步加大的挑戰(zhàn);08年全市生產(chǎn)總值實現(xiàn)328億元,增長14%,高于全省平均水平;財政收入突破70億元,增長39%,總量由第六位進(jìn)到第四位,增速名列全省前茅,其中地方收入23億元,增長29%;全社會固定資產(chǎn)投資175億元,增長47.5%,增速全省第二,也是2005年以來首次超過全省平均水平;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15173元,增長14.4%,農(nóng)民人均純收入5580元,增長21%,增速居全省第二位。而進(jìn)入09年以后一季度呈現(xiàn)財政收入增速放緩,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益大幅度滑坡的趨勢,保增長的壓力不斷加大;二是資源、環(huán)境因素影響著社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展的挑戰(zhàn)(資源供給量、環(huán)保壓力);三是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與培育新興產(chǎn)業(yè)并舉,實現(xiàn)資源型城市轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn);(盡管經(jīng)過幾代××人的努力追求,以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為主導(dǎo)的資源型城市轉(zhuǎn)型取得了一定的成效、盡管我市經(jīng)過艱辛努力已被國家列入第二批資源轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市,推進(jìn)資源型城市的轉(zhuǎn)型仍然是我們較長一段時期內(nèi)的主要工作);四是健全區(qū)域創(chuàng)新服務(wù)體系,增強(qiáng)“軟實力”挑戰(zhàn)。所有這些都對發(fā)揮科技的支撐引領(lǐng)作用提出了迫切需求,因此,必須深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊扣加快發(fā)展這個第一要義,努力開創(chuàng)××特色的自主創(chuàng)新之路。
一是要在重點(diǎn)領(lǐng)域的自主創(chuàng)新上有更大作為。要緊緊圍繞我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和接續(xù)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實需要,按照有所為、有所不為的原則,突出工作重點(diǎn),抓住薄弱環(huán)節(jié),以關(guān)鍵領(lǐng)域的突破帶動技術(shù)的整體跨越。特別是要在提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新等方面實現(xiàn)新突破。根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,要加快我市有色、化工等行業(yè)的改造升級,在科技支撐循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面取得新突破。要著力打造“千百億產(chǎn)業(yè)”,促進(jìn)銅精深加工、裝備制造業(yè)和電子材料產(chǎn)業(yè)的更快發(fā)展,千方百計培育新興產(chǎn)業(yè)群,促進(jìn)我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
二是要在促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化上有更大作為。這些年來我們雖然在產(chǎn)學(xué)研合作方面做了大量工作,甚至走在全省的前列,但是仍沒有完全解決科技成果轉(zhuǎn)化的機(jī)制問題。推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。營造有利于科技成果引進(jìn)、轉(zhuǎn)化的環(huán)境和氛圍,對于我們這樣一個以資源加工產(chǎn)業(yè)為主體,科技資源相對貧乏的內(nèi)陸中小城市顯得尤為重要。因此在推進(jìn)自主創(chuàng)新工作中,必須把促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化這個重點(diǎn)進(jìn)一步突出出來,以不斷提高科技服務(wù)經(jīng)濟(jì)的能力和水平。要以產(chǎn)學(xué)研結(jié)合為突破口,著力解決促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的機(jī)制問題;要著眼于充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,大力推進(jìn)科技服務(wù)體系建設(shè),積極發(fā)展各類科技企業(yè)孵化器,加快建設(shè)各種高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地,進(jìn)一步完善科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺。要把推進(jìn)科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新緊密結(jié)合起來,進(jìn)一步探索科技風(fēng)險投資機(jī)制,為科技成果轉(zhuǎn)化提供更加有力的資金保障。
三是要在提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力上有更大作為。企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)的主體,也是科技創(chuàng)新的主體。我們必須要大力實施創(chuàng)新型企業(yè)培育工程,進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力。要在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,依托骨干企業(yè)建立一批重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)研究中心,提高企業(yè)對創(chuàng)新資源的配置能力;要促進(jìn)科技型中小企業(yè)大量涌現(xiàn)。建立創(chuàng)業(yè)綠色通道,建立科技型企業(yè)創(chuàng)業(yè)的服務(wù)支撐體系。組織實施“科技型企業(yè)成長路線圖計劃”,在科技型企業(yè)成長的重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程支持和服務(wù),培育一批具有較強(qiáng)競爭力的高新技術(shù)企業(yè);深入推進(jìn)品牌、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,打造一批名牌產(chǎn)品和品牌企業(yè),不斷提升企業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新能力。
四是要在營造創(chuàng)新環(huán)境,加強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)上有更大作為。按照熊.彼德的技術(shù)創(chuàng)新理論,一個區(qū)域的競爭能力主要體現(xiàn)在它的以技術(shù)創(chuàng)新能力為主的核心競爭能力上,而一個區(qū)域創(chuàng)新能力的強(qiáng)弱,主要體現(xiàn)在這個地區(qū)是否具備有利于鼓勵創(chuàng)新的環(huán)境和氛圍、有利于自主創(chuàng)新的各種要素的供給和能否提供便捷的社會化服務(wù)上。這就需要我們在建立鼓勵創(chuàng)新的政府政策引導(dǎo)體系、支撐創(chuàng)新的信息資源供給體系、保障創(chuàng)新的資金投入體系、服務(wù)于創(chuàng)新的社會中介服務(wù)體系上下功夫;在建立和完善使創(chuàng)新成果得到保護(hù)的知識產(chǎn)權(quán)體系、使創(chuàng)新價值得到體現(xiàn)的成果轉(zhuǎn)化體系上有更大作為。只有這樣才能實現(xiàn)依靠科技提升區(qū)域競爭力,才能充分體現(xiàn)科技對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐作用。
三、提升精氣神增強(qiáng)執(zhí)行力,強(qiáng)化科技管理創(chuàng)新。
××省長去年12月到省科技廳,調(diào)研指導(dǎo)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動時強(qiáng)調(diào):省科技廳作為全省主管科技工作的職能部門,要切實把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動與自身工作結(jié)合起來,緊緊圍繞省委、省政府的中心工作,緊緊抓住自主創(chuàng)新這個核心戰(zhàn)略,全面提升工作能力和水平。要進(jìn)一步在履行職能上準(zhǔn)確定位,充分發(fā)揮好規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)的職能,做到工作具體化、實效化。這不僅是對省科技廳的要求也是對我們?nèi)】萍脊芾聿块T的要求。
為此,作為科技管理部門和科技部門的黨員干部必須努力做到,一要保持高昂的精神狀態(tài),在提升精氣神增強(qiáng)執(zhí)行力上下功夫。大力弘揚(yáng)銳意進(jìn)取、敢為人先、雷厲風(fēng)行、求真務(wù)實的作風(fēng),培養(yǎng)高尚的精神追求,保持高昂的精神狀態(tài),在工作創(chuàng)新和狠抓落實上下功夫,以卓有成效的工作,腳踏實地的把自主創(chuàng)新工作推向前進(jìn)。二要增強(qiáng)大局意識,在發(fā)揮規(guī)劃引導(dǎo),強(qiáng)化支撐作用上下功夫。明確在著力重點(diǎn)上把握方位,發(fā)揮好科技對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐作用。
三要突出科技管理實效,在創(chuàng)新科技管理方法上下功夫。要牢固樹立為基層、為企業(yè)、為一線服務(wù)的思想,確立宗旨意識,改革、優(yōu)化科技管理工作流程,提升科技服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力,提高服務(wù)企業(yè)的實效。