地方稅務(wù)局“六好”創(chuàng)建活動(dòng)自評(píng)考核報(bào)告

時(shí)間:2022-10-29 09:22:00

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地方稅務(wù)局“六好”創(chuàng)建活動(dòng)自評(píng)考核報(bào)告

省局“六好”創(chuàng)建考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:

xx州是全國(guó)唯一的xx族自治州,至今仍是xx乃至全國(guó)最貧困、最落后的地區(qū)。xx州地方稅務(wù)機(jī)構(gòu)自1994年組建以來(lái),在省局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和地方各級(jí)黨委、政府的重視支持下,經(jīng)過(guò)廣大干部職工的艱苦努力,地稅事業(yè)穩(wěn)步向前邁進(jìn)??v向比,收入任務(wù)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)增長(zhǎng),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了一定的改觀,隊(duì)伍素質(zhì)有了一定的提高。但橫向比,至今仍是全省地稅系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施條件較差、科學(xué)管理程度偏低、隊(duì)伍素質(zhì)亟待提高的地區(qū)。

在省局黨組的關(guān)心支持下,我州地稅系統(tǒng)為積極迎接全省地稅“二次創(chuàng)業(yè)”帶來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),緊緊圍繞“六好”創(chuàng)建活動(dòng),解放思想,更新觀念,認(rèn)真開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng);積極改革,謀求發(fā)展,大力推進(jìn)改革;建章立制,依法行政,扎實(shí)推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制和稅務(wù)行政管理責(zé)任制;爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),著力整改,深入開(kāi)展地稅系統(tǒng)民主評(píng)議行風(fēng)工作;以人為本,加強(qiáng)培訓(xùn),努力提高廣大地稅干部的稅收?qǐng)?zhí)法水平;全局動(dòng)員,人人參與,掀起xx地稅“六好”創(chuàng)建工作新高潮,我們的主要做法是把“六好”作為統(tǒng)領(lǐng)地稅各項(xiàng)工作的龍頭,把“推制”考核工作和日常對(duì)口考核工作作為驅(qū)動(dòng)“六好”創(chuàng)建活動(dòng)向前推進(jìn)的兩個(gè)輪子,緊緊圍繞“六好”抓落實(shí),抓好落實(shí)創(chuàng)“六好”。現(xiàn)將我局2005年度“六好”創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展情況報(bào)告如下:

一、主要做法

(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

“六好”創(chuàng)建是全省地稅“二次創(chuàng)業(yè)”的重要組成部分,是提升地稅干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)和展示地稅社會(huì)形象的重要載體,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必將貫穿整個(gè)地稅工作的始終,為切實(shí)抓好“六好”創(chuàng)建這一基礎(chǔ)性工程,州局黨組嚴(yán)格按照省局制定的考核辦法,把“六好”創(chuàng)建活動(dòng)當(dāng)作各項(xiàng)地稅工作的龍頭,來(lái)認(rèn)真加以貫徹落實(shí)。一是州局黨組進(jìn)行了認(rèn)真的分析研究,班子成員對(duì)開(kāi)展“六好”創(chuàng)建活動(dòng)的長(zhǎng)期性、重要性和必要性展開(kāi)了熱烈討論,達(dá)成了思想上的共識(shí),形成了一個(gè)聲音,決定把“六好”創(chuàng)建工作作為當(dāng)前地稅工作的重中之重和實(shí)現(xiàn)xx地稅跨越式發(fā)展的首要工程認(rèn)真抓緊、抓實(shí)、抓好。二是及時(shí)成立了由黨組書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、黨組成員、副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的“六好”創(chuàng)建考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由黨組成員、副局長(zhǎng)兼任辦公室主任,抽調(diào)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)骨干組成辦公室成員,加強(qiáng)對(duì)“六好”創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí),要求各縣局成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),狠抓“六好”創(chuàng)建考核工作的貫徹落實(shí)。

(二)宣傳動(dòng)員,統(tǒng)一部署,一級(jí)抓一級(jí)

針對(duì)個(gè)別單位和個(gè)人對(duì)“六好”創(chuàng)建活動(dòng)認(rèn)識(shí)不足、深入不夠、措施不力等現(xiàn)象,州局先后多次組織召開(kāi)州局機(jī)關(guān)中層干部會(huì)議,進(jìn)行思想動(dòng)員,作出工作部署。11月份,在xx州第二期干部教育培訓(xùn)班上,我們舉行了“六好”創(chuàng)建考核工作專題培訓(xùn),對(duì)各縣局班子成員、分局長(zhǎng)進(jìn)行了“六好”創(chuàng)建考核工作培訓(xùn)。培訓(xùn)會(huì)上,黨組書(shū)記、局長(zhǎng)xx同志作了“六好”創(chuàng)建工作的動(dòng)員講話,號(hào)召大家積極行動(dòng)起來(lái),舉力抓好xx地稅系統(tǒng)的“六好”創(chuàng)建工作。通過(guò)積極的宣傳動(dòng)員和統(tǒng)一部署,從上到下,從機(jī)關(guān)到基層,形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局,xx州地稅系統(tǒng)形成了一個(gè)“人人都是創(chuàng)建主體,個(gè)個(gè)都是地稅形象”的“六好”創(chuàng)建工作理念,為深入抓好“六好”創(chuàng)建活動(dòng)奠定了堅(jiān)實(shí)思想基礎(chǔ)。

(三)結(jié)合實(shí)際,制度先行,狠抓貫徹落實(shí)

1、健全完善“六好”考核體系。為確?!傲谩眲?chuàng)建考核工作順利進(jìn)行,認(rèn)真研究了省局下發(fā)的“六好”創(chuàng)建考核辦法,創(chuàng)造性地把“六好”創(chuàng)建活動(dòng)與“推制”工作、日常對(duì)口考核工作有機(jī)結(jié)合,從根本上杜絕“六好”創(chuàng)建活動(dòng)中出現(xiàn)的工作脫節(jié)問(wèn)題。為此,我們首先從制度入手,結(jié)合x(chóng)x地方稅收工作實(shí)際,嚴(yán)格按《xx省地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)〈xx省地方稅務(wù)系統(tǒng)“六好”創(chuàng)建活動(dòng)考核辦法試行〉的通知》中規(guī)定的考核內(nèi)容、考核項(xiàng)目、考核標(biāo)準(zhǔn),精心擬定了《xx州地方稅務(wù)系統(tǒng)“六好”創(chuàng)建工作目標(biāo)考核辦法(試)》、《xx州地方稅務(wù)系統(tǒng)工作目標(biāo)管理責(zé)任制對(duì)口考核辦法》和《xx州地方稅務(wù)局關(guān)于推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制和稅務(wù)行政管理責(zé)任制考評(píng)辦法》三個(gè)辦法,堅(jiān)持日常工作抓對(duì)口考核,依法治稅抓推制工作,把“推制”工作和日常對(duì)口考核工作作為“六好”創(chuàng)建工作的配套措施,用“推制”工作和對(duì)口考核辦法兩個(gè)輪子驅(qū)動(dòng)“六好”創(chuàng)建工作龍頭向前邁進(jìn)。

以上三個(gè)辦法有幾個(gè)突出特點(diǎn):一是考核內(nèi)容全面。將當(dāng)前xx地稅工作中的機(jī)關(guān)科室(局)對(duì)口考核辦法、推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制和稅務(wù)行政管理責(zé)任制考評(píng)辦法一并納入了“六好”創(chuàng)建考核體系,進(jìn)一步細(xì)化了“六好”創(chuàng)建考核內(nèi)容,使考核工作延伸到xx地稅的每一個(gè)環(huán)節(jié),考核內(nèi)容更加規(guī)范全面。二是量化分解“六好”創(chuàng)建職責(zé),圍繞“六好”抓落實(shí),抓好落實(shí)創(chuàng)“六好”。根據(jù)創(chuàng)建內(nèi)容不同,分別將“六好”創(chuàng)建職責(zé)分解量化到州局機(jī)關(guān)各科室、局,從而將“六好”創(chuàng)建責(zé)任分解落實(shí)到了具體的科室、崗位和個(gè)人,形成了人人都是“六好”創(chuàng)建活動(dòng)主體,個(gè)個(gè)都是“六好”創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施者和落實(shí)者的良好工作格局。三是分類管理恰當(dāng)。根據(jù)工作性質(zhì)和考核內(nèi)容的不同,將“六好”創(chuàng)建考核分為三類分別進(jìn)行考核:即對(duì)機(jī)關(guān)科室(局)的考核、對(duì)直屬征收分局的考核、對(duì)各縣地方稅務(wù)局的考核,確保了“六好”創(chuàng)建考核內(nèi)容符合部門工作實(shí)際。四是計(jì)分辦法精確。將“六好”創(chuàng)建考核內(nèi)容全部分解到機(jī)關(guān)科室(局),責(zé)任落實(shí)到個(gè)人;科室不同,考核內(nèi)容不同,考核分值不同,但評(píng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)完全相同(采取倒扣分制進(jìn)行考核,綜合得分占考核分值95%(含95%)以上的,評(píng)為一級(jí)科室,以此類推),有效解決了科室之間由于考核內(nèi)容的多少不同帶來(lái)的不同意見(jiàn)。五是考核工作簡(jiǎn)便易行。將考核內(nèi)容列入表格內(nèi),注明被考核單位、考核內(nèi)容、扣分標(biāo)準(zhǔn)、扣分原因,按照表格所列內(nèi)容開(kāi)展考核,照單請(qǐng)客,進(jìn)行扣分,操作過(guò)程簡(jiǎn)便易行。六是由機(jī)關(guān)各科室(局)對(duì)對(duì)口股室日常工作開(kāi)展情況進(jìn)行量化考核打分,進(jìn)一步提高工作效率,杜絕了有令不行、有禁不止局面的出現(xiàn),加強(qiáng)了機(jī)關(guān)對(duì)基層工作的指導(dǎo)和督促檢查。七是以“推制”工作為契機(jī),將推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制和稅務(wù)行政管理責(zé)任制工作納入“六好”創(chuàng)建活動(dòng)日??己梭w系,提高了全州地稅系統(tǒng)的科學(xué)化、精細(xì)化管理水平。

2、嚴(yán)格“六好”考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。為調(diào)動(dòng)“六好”創(chuàng)建考核工作積極性,我們建立了獎(jiǎng)懲分明的激勵(lì)機(jī)制。一是規(guī)定對(duì)“六好”創(chuàng)建工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰,結(jié)合“推制”工作,州局從個(gè)人的征收津貼和績(jī)效獎(jiǎng)中人月均扣出100元,從單位以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金中拿出人月均200元,與考核掛鉤,實(shí)行獎(jiǎng)懲,充分調(diào)動(dòng)了廣大干部職工抓“六好”創(chuàng)建工作的積極性。二是對(duì)年度考核不合格的單位(科室),扣發(fā)年終獎(jiǎng)金,并對(duì)單位(科室)負(fù)責(zé)人實(shí)行誡勉談話制度,增強(qiáng)了縣局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機(jī)關(guān)中層干部的危機(jī)意識(shí)。三是對(duì)管理不善、措施不力、落實(shí)不夠,嚴(yán)重影響全州“六好”創(chuàng)建工作考核成績(jī)或連續(xù)兩年考核不合格的單位(科室),主要負(fù)責(zé)人一律給予免職。四是將對(duì)口考核得分的高低納入獎(jiǎng)懲機(jī)制,規(guī)定在對(duì)口考核工作中,凡排名倒數(shù)的單位或個(gè)人在當(dāng)年一律不得評(píng)先評(píng)優(yōu),充分調(diào)動(dòng)了干部職工的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。五是在對(duì)口考核工作中,連續(xù)兩年考核排名倒數(shù)第1名或嚴(yán)重影響州局機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作正常開(kāi)展的,州局機(jī)關(guān)科室(局)有權(quán)向該縣局黨組提出免去其對(duì)口股(室)負(fù)責(zé)人職務(wù)的建議,有效地提高了基層地稅部門的貫徹落實(shí)能力。六是州局機(jī)關(guān)各科室(局)可根據(jù)日常工作開(kāi)展需要,加強(qiáng)對(duì)對(duì)口股(室)工作的日常管理,確保了政令暢通。

(三)規(guī)范“六好”創(chuàng)建活動(dòng)考核臺(tái)帳設(shè)置和資料收集

根據(jù)省局“六好”創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組在xx召開(kāi)的“六好”創(chuàng)建現(xiàn)場(chǎng)研討會(huì)的精神和省局明傳電報(bào)《xx省地方稅務(wù)局關(guān)于明確“六好”創(chuàng)建活動(dòng)考核幾個(gè)問(wèn)題的通知》(x地稅發(fā)電〔2005〕x號(hào))的精神,我局對(duì)全州地稅系統(tǒng)“六好”創(chuàng)建活動(dòng)考核臺(tái)賬設(shè)置和資料收集進(jìn)行了統(tǒng)一和規(guī)范。一是統(tǒng)一全州地稅系統(tǒng)“六好”創(chuàng)建考核臺(tái)賬的設(shè)置。在統(tǒng)一設(shè)置州局“六好”考核臺(tái)賬一(即州局“六好”考核辦考核各縣局和州局直屬征收分局的臺(tái)帳)和科室對(duì)口業(yè)務(wù)考核臺(tái)賬二(即州局機(jī)關(guān)科室、局對(duì)口考核縣級(jí)局對(duì)口股室、局的臺(tái)賬)的基礎(chǔ)上,根據(jù)《xx州地方稅務(wù)系統(tǒng)“六好”創(chuàng)建工作目標(biāo)考核辦法(試行)》規(guī)定,在州局“六好”考核辦公室增設(shè)考核臺(tái)賬3本,一本是州局“六好”考核辦公室考核臺(tái)賬三(州局對(duì)各縣局推制工作、目標(biāo)管理考核工作臺(tái)賬),一本是臺(tái)賬五(州局科室、局兩制推行日常自評(píng)臺(tái)賬),一本是臺(tái)賬六(州局機(jī)關(guān)科室、局“六好”創(chuàng)建日常自查自評(píng)臺(tái)賬);在局機(jī)關(guān)科室、局增設(shè)臺(tái)賬2本,一本是州局機(jī)關(guān)科室、局“六好”創(chuàng)建活動(dòng)考核臺(tái)賬三(對(duì)各縣局股室對(duì)口目標(biāo)管理考核臺(tái)賬),一本是科室、局臺(tái)賬四(科室、局日常自查自評(píng)考核臺(tái)賬)。各縣局考核臺(tái)帳設(shè)置與州局相同。二是對(duì)全州地稅系統(tǒng)“六好”創(chuàng)建活動(dòng)檔案資料的收集、整理和歸檔進(jìn)行了統(tǒng)一。要求州縣局機(jī)關(guān)科股室、局、基層各征收單位分別對(duì)照各自“六好”創(chuàng)建職責(zé),按照每個(gè)好設(shè)一個(gè)檔案盒,將“六好”創(chuàng)建資料分類及時(shí)歸入相應(yīng)的檔案盒,按月進(jìn)行整理歸檔,編制每個(gè)好的卷內(nèi)資料目錄,使我州地稅系統(tǒng)“六好”創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展情況一目了然,方便了各級(jí)各部門的檢查和考核。

(四)大力開(kāi)展“六好”創(chuàng)建活動(dòng)考核培訓(xùn),統(tǒng)一規(guī)范全州地稅系統(tǒng)“六好”創(chuàng)建活動(dòng)考核工作

為了統(tǒng)一規(guī)范全州地稅系統(tǒng)“六好”創(chuàng)建活動(dòng)考核工作,做到全州地稅系統(tǒng)考核的標(biāo)準(zhǔn)和口徑上下一致,我局“六好”創(chuàng)建考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于2006年x月x日至x日召集各縣局一把手及專門負(fù)責(zé)“六好”創(chuàng)建活動(dòng)考核的工作人員進(jìn)行“六好”創(chuàng)建活動(dòng)考核培訓(xùn)。培訓(xùn)的內(nèi)容包括2005、2006年度“六好”創(chuàng)建活動(dòng)考核時(shí)間段的確定問(wèn)題、對(duì)州局機(jī)關(guān)各科室、局和各縣局“六好”考核分的計(jì)算問(wèn)題、對(duì)各縣局和州局機(jī)關(guān)各科室局的考評(píng)程序問(wèn)題、考核的標(biāo)準(zhǔn)和口徑問(wèn)題、考核臺(tái)賬的規(guī)范填制等。在考評(píng)培訓(xùn)會(huì)上,州局“六好”創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)兼辦公室主任xx副局長(zhǎng)就全州地稅系統(tǒng)各單位、各部門如何進(jìn)一步抓好“六好”創(chuàng)建活動(dòng)考核工作作了專題講座,要求各縣局、州局機(jī)關(guān)各科室、局務(wù)必站在講政治、講大局的高度,將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到“六好”創(chuàng)建工作上,統(tǒng)一到xx地稅事業(yè)發(fā)展的高度上,統(tǒng)一到全省地稅“二次創(chuàng)業(yè)”的戰(zhàn)略目標(biāo)上,發(fā)揚(yáng)xx地稅無(wú)私奉獻(xiàn)的峽谷精神、腳踏實(shí)地的務(wù)實(shí)精神、敢為人先的創(chuàng)新精神、克難攻堅(jiān)的拼搏精神,按照記錄準(zhǔn)確真實(shí)、登記詳實(shí)規(guī)范的要求,扎扎實(shí)實(shí)做好2005年度“六好”創(chuàng)建考核工作,以優(yōu)異的成績(jī)迎接省局和州局綜合考核組的檢查考核。通過(guò)培訓(xùn),全州地稅系統(tǒng)干部職工的思想認(rèn)識(shí)得到進(jìn)一步的統(tǒng)一,為切實(shí)抓好“六好”創(chuàng)建活動(dòng)考核工作打牢了思想基礎(chǔ)。

(五)深入各縣局、各基層單位檢查“六好”創(chuàng)建活動(dòng)考核工作

為加強(qiáng)對(duì)“六好”創(chuàng)建活動(dòng)考核工作的指導(dǎo),2006年x月x日至x月x日,州局“六好”創(chuàng)建考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室抽調(diào)人員組成3個(gè)檢查組,深入到各縣地方稅務(wù)局及基層征收單位、州局機(jī)關(guān)各科室(局),嚴(yán)格對(duì)照各單位、各部門“六好”創(chuàng)建活動(dòng)的具體創(chuàng)建職責(zé),以“六好”考核臺(tái)賬是否按規(guī)定要求填制、日??己耸欠駠?yán)格按照規(guī)定扣分、“六好”創(chuàng)建活動(dòng)的資料是否按要求及時(shí)收集、整理歸檔為重點(diǎn),對(duì)各縣地方稅務(wù)局、基層征收單位考核工作的開(kāi)展情況進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的檢查。從檢查情況看,全州地稅系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和地稅干部職工對(duì)“六好”創(chuàng)建活動(dòng)工作的重要性和必要性思想認(rèn)識(shí)高度統(tǒng)一,切實(shí)加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),工作措施有力,“六好”創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展規(guī)范有序。確保了我州地稅系統(tǒng)“六好”創(chuàng)建活動(dòng)的扎實(shí)推進(jìn)。

二、取得的成績(jī)

通過(guò)狠抓“六好”創(chuàng)建工作龍頭,驅(qū)動(dòng)對(duì)口考核和“推制”工作兩個(gè)輪子,全州地稅干部職工的思想和行動(dòng)開(kāi)始統(tǒng)一到“六好”創(chuàng)建工作中來(lái),統(tǒng)一到xx地稅事業(yè)發(fā)展的高度上,統(tǒng)一到全省地稅“二次創(chuàng)業(yè)”的戰(zhàn)略目標(biāo)上,我州地稅各項(xiàng)工作的開(kāi)展與“六好”創(chuàng)建活動(dòng)已融為一體,并將“六好”創(chuàng)建活動(dòng)貫穿各項(xiàng)工作的始終,成效明顯。

1、全州地稅系統(tǒng)稅費(fèi)收入實(shí)現(xiàn)歷史性突破。2005年,我州地稅系統(tǒng)以“六好”創(chuàng)建工作為統(tǒng)領(lǐng),全面實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理,累計(jì)組織稅收收入xx萬(wàn)元,完成省局下達(dá)年度收入任務(wù)的xx%,比上年同期增長(zhǎng)xx%,增收xx萬(wàn)元;組織社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收入xx萬(wàn)元,比上年同期增長(zhǎng)xx%,增收xx萬(wàn)元,平均征收率達(dá)xx%;組織地方教育費(fèi)附加xx萬(wàn)元;組織水資源費(fèi)收入xx萬(wàn)元。

2、干部隊(duì)伍建設(shè)成效明顯。一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)全面加強(qiáng),駕馭和統(tǒng)領(lǐng)地稅工作的能力和水平明顯提高。二是開(kāi)展全方位、多層次的干部教育培訓(xùn)工作,地稅干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)有了較大提高,學(xué)習(xí)型隊(duì)伍初步建立。三是以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)教育活動(dòng)為契機(jī),全州地稅系統(tǒng)干部職工責(zé)任感、緊迫感、使命感、危機(jī)感進(jìn)一步增強(qiáng),思想有了新的解放,觀念有了更新,大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng),一個(gè)有利于xx地稅事業(yè)發(fā)展的良好氛圍初步形成。四是以全州地稅系統(tǒng)第二輪干部競(jìng)爭(zhēng)上崗和雙向選擇工作的圓滿完成為標(biāo)志,干部隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,即:工作作風(fēng)從不思進(jìn)取、不求上進(jìn)向人人爭(zhēng)先、不甘落后的良好風(fēng)氣轉(zhuǎn)變;從要我干向我要干轉(zhuǎn)變;從干與不干一個(gè)樣向干與不干不一樣轉(zhuǎn)變。五是通過(guò)深入開(kāi)展民主評(píng)議地稅行風(fēng)工作,征納關(guān)系進(jìn)一步和諧。六是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不斷加強(qiáng)。

3、制度建設(shè)不斷完善。2005年來(lái),根據(jù)州局機(jī)關(guān)工作管理和完善稅收征管工作的實(shí)際需要,我局先后制定實(shí)施了《機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)管理辦法》、《機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理辦法》、《xx州地方稅務(wù)系統(tǒng)稅務(wù)行政管理及稅收?qǐng)?zhí)法制實(shí)施辦法(試行)》、《xx州地方稅務(wù)局機(jī)關(guān)工作匯報(bào)制度》、《機(jī)關(guān)財(cái)產(chǎn)物資管理辦法》、《民情懇談制度》、《個(gè)體工商戶稅收定期定額管理辦法》等一系列制度和辦法,使全州地稅系統(tǒng)各項(xiàng)行政管理工作和稅收征管工作逐步實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化、制度化、科學(xué)化管理,工作質(zhì)量和效率明顯提高。

4、推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制和稅務(wù)行政管理責(zé)任制取得實(shí)效。根據(jù)省局推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制和稅務(wù)行政管理責(zé)任制的總體部署和要求,精心組織實(shí)施,以“做什么、怎么做、做得怎么樣、做錯(cuò)了怎么辦”為重點(diǎn),設(shè)置了科學(xué)的崗責(zé)體系,明確細(xì)化工作規(guī)程,強(qiáng)化日常記錄考核,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究。通過(guò)推行兩制,有效解決了地稅干部在工作中執(zhí)法不嚴(yán)、力度不夠、程序不規(guī)范、管理粗放等問(wèn)題,不斷提高了廣大地稅干部的執(zhí)法水平和行政管理能力,全州地稅系統(tǒng)各項(xiàng)管理工作向科學(xué)化、精細(xì)化方向邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。

5、信息化建設(shè)步伐明顯加快。面對(duì)xx地稅系統(tǒng)信息化建設(shè)工作嚴(yán)重滯后的實(shí)際,州局黨組超前謀劃,緊緊依托省局黨組和xx州委政府的關(guān)心支持,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定出了xx地稅系統(tǒng)切實(shí)可行的信息建設(shè)二期工程方案,并認(rèn)真組織實(shí)施。目前,全州地稅系統(tǒng)已經(jīng)做到干部職工人手一臺(tái)計(jì)算機(jī),在州縣局機(jī)關(guān)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化,各縣地稅局縣城所在地的分局已經(jīng)全面運(yùn)行MIS系統(tǒng),州、縣、鄉(xiāng)三級(jí)數(shù)據(jù)大集中的廣域網(wǎng)硬件設(shè)備已經(jīng)采購(gòu)到位,廣域網(wǎng)建設(shè)的各項(xiàng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)也已經(jīng)采集完畢。全州地稅系統(tǒng)信息化建設(shè)工作將實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

6、全州地稅系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利。在省局黨組的大力關(guān)心和支持下,一是xx縣地稅局一分局辦公樓破土動(dòng)工。二是州局和xx縣局機(jī)關(guān)辦公綜合樓已經(jīng)完成招投標(biāo)工作,將于2月底開(kāi)工建設(shè)。三是機(jī)關(guān)會(huì)議室、辦公桌椅、空調(diào)設(shè)備、職工食堂、州局直屬征收分局辦稅服務(wù)大廳等全面投入使用,機(jī)關(guān)辦公環(huán)境、辦公條件和辦稅環(huán)境煥然一新,受到了廣大干部職工和納稅戶的一致好評(píng)。

7、稅收征管質(zhì)量和效率明顯提高。2005年,州局緊緊抓住征管工作中的薄弱環(huán)節(jié),以加大稅收宣傳為基礎(chǔ),以建立健全稅收征管基礎(chǔ)資料為重點(diǎn),以“六率”考核為手段,按照國(guó)家稅務(wù)總局提出的34字稅收征管模式要求,一是進(jìn)一步完善稅收管理員制度,有效實(shí)現(xiàn)征、管、查三分離,逐步形成征收、管理、稽查三者互為監(jiān)督、互為制約的稅收管理體制;二是著力提高納稅信用等級(jí)評(píng)定的比例,通過(guò)納稅信用等級(jí)評(píng)定,大力營(yíng)造依法納稅、誠(chéng)信納稅的良好氛圍;三是大力推行欠稅公告辦法,對(duì)惡意欠稅的納稅人在一定范圍內(nèi)公告,加大稅法宣傳力度;四是在全州地稅系統(tǒng)逐步推行“一級(jí)稽查”管理模式,堅(jiān)決堵住征管漏洞;五是認(rèn)真落實(shí)聯(lián)席會(huì)議制度,進(jìn)一步加強(qiáng)與國(guó)稅、工商、金融、公安等部門的合作,互通信息,及時(shí)清理漏征漏管戶;六是依據(jù)“六率”考核要求,從稅務(wù)登記、票證管理、納稅申報(bào)、稅款征收、稅務(wù)稽查等各個(gè)工作環(huán)節(jié)入手,切實(shí)打牢征管基礎(chǔ);七是統(tǒng)一制定和規(guī)范交通運(yùn)輸業(yè)、建筑安裝業(yè)、礦產(chǎn)業(yè)、房屋租賃業(yè)和發(fā)票管理等稅收征管辦法,最大限度地堵塞稅收漏洞,全面推進(jìn)依法治稅。

三、幾點(diǎn)體會(huì)

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視是前提。在“六好”創(chuàng)建活動(dòng)中,州局黨組始終將“六好”創(chuàng)建活動(dòng)作為推進(jìn)全省地稅“二次創(chuàng)業(yè)”的關(guān)鍵工程,作為提升全州地稅干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)和展示地稅社會(huì)形象的重要載體,作為統(tǒng)領(lǐng)全州地稅各項(xiàng)工作的龍頭來(lái)抓,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),定期研究“六好”創(chuàng)建考核工作中出現(xiàn)的各種問(wèn)題,及時(shí)解決,確保了整個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)的順利進(jìn)行。

(二)健全完善考核體系是關(guān)鍵。為規(guī)范“六好”創(chuàng)建考核工作,我局從制度建設(shè)入手,建立完善了“六好”創(chuàng)建考核體系,統(tǒng)一和規(guī)范了“六好”創(chuàng)建活動(dòng)的考核工作,明確獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,確?!傲谩眲?chuàng)建活動(dòng)真正落到實(shí)處。

(三)措施到位是根本。任何一項(xiàng)制度的制定,關(guān)鍵在于貫徹落實(shí),關(guān)鍵在于措施是否到位,從2005年x月—2006年x月我州地稅系統(tǒng)“六好”創(chuàng)建活動(dòng)考核工作的開(kāi)展情況看,由于領(lǐng)導(dǎo)到位、組織到位、宣傳到位、督促檢查到位,使“六好”創(chuàng)建工作落到了實(shí)處。

(四)強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查是保障。全州各級(jí)地稅機(jī)關(guān)始終將抓好“六好”創(chuàng)建活動(dòng)的日常監(jiān)督檢查工作作為推進(jìn)“六好”創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展的保障措施抓緊抓好,及時(shí)發(fā)現(xiàn)“六好”創(chuàng)建活動(dòng)中存在問(wèn)題,認(rèn)真加以解決,確?!傲谩眲?chuàng)建活動(dòng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

四、存在問(wèn)題及今后的努力方向

雖然我州“六好”創(chuàng)建工作取得了一定的成績(jī),但這些成績(jī)的取得是省局黨組審時(shí)度勢(shì)、超前謀劃的結(jié)果,是省局“六好”創(chuàng)建辦加強(qiáng)指導(dǎo),大力支持的結(jié)果,是全州地稅干部職工上下一心、真抓實(shí)干的結(jié)果。認(rèn)真回顧我州地稅系統(tǒng)開(kāi)展“六好”創(chuàng)建活動(dòng)工作,我們還存在一些不足和差距。一是全州地稅系統(tǒng)干部職工綜合素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。二是全州地稅系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。三是全州地稅系統(tǒng)信息化建設(shè)水平有待于進(jìn)一步提高。四是“六好”創(chuàng)建活動(dòng)專項(xiàng)檢查工作有待于進(jìn)一步統(tǒng)一和規(guī)范。五是“六好”創(chuàng)建活動(dòng)考核辦法有待于進(jìn)一步探索和創(chuàng)新。在2006年度“六好”創(chuàng)建活動(dòng)中,我州地稅系統(tǒng)將進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),把思想完全統(tǒng)一到州局黨組“六好”創(chuàng)建活動(dòng)各項(xiàng)工作安排部署上,統(tǒng)一到全省地稅“二次創(chuàng)業(yè)”的戰(zhàn)略目標(biāo)上,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部職工發(fā)揚(yáng)xx地稅無(wú)私奉獻(xiàn)的奉獻(xiàn)精神、腳踏實(shí)地的務(wù)實(shí)精神、敢為人先的創(chuàng)新精神、克難攻堅(jiān)的拼搏精神,舉力抓好“六好”創(chuàng)建活動(dòng)各項(xiàng)工作,為實(shí)現(xiàn)xx地稅的跨越式發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。